Protokoll 2 av 2 Innehåll 38 Justering och fastställande av föredragningslistan 3 39 Tertialbokslut T1 2017 - Barn och utbildningsnämnden 4 40 Pedagogisk idé för förskolor i Vaxholms stad 5 41 Rapport Skolansökan 2017 6 42 Statistik avseende personal och barngrupper i Vaxholms stads 7 43 utbildningsverksamhet läsår 2016-2017 Trafikfarliga vägar i Vaxholms stad 8 44 Evakuering av förskolor/grundskola på Norrberget - Lägerhöjden 9 45 och Montessori Vaxholm Vaxö skolas slöjdlokaler 10 46 Lokalisering Öppna förskolan 11 47 Redovisning av delegeringsbeslut 12 48 Redovisning av utestående uppdrag 13 2
38 Justering och fastställande av föredragningslistan Bertil Jansson (S) utses tillsammans med ordföranden att justera protokollet senast kl. 09:00 tisdagen den 23 maj 2017. Utskickad föredragningslista fastställs. Deltagande vid sammanträdet för kostchef Margareta Anderssons godkänns. 3
Änr BUN 2017/68.600 39 Tertialbokslut T1 2017 - Barn och utbildningsnämnden Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen redovisar tertialbokslut T1 för barn- och utbildningsnämnden 2017. n yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-05-18, Ulrika Strandberg Tertialbokslut T1 2017, 2017-05-18 Kommunstyrelsen Koray Kahruman, kommunledningskontoret För kännedom: 4
Änr BUN 2017/83.71 40 Pedagogisk idé för förskolor i Vaxholms stad En pedagogisk idé som kompass i den fysiska lärmiljön fastställs som ett lokalt styrdokument. År 2013 inleddes ett förändringsarbete med fokus på likvärdighet för Vaxholms stads förskolor för att uppnå kraven på en god lärmiljö och en likvärdig utbildning för alla barn. Formulerandet av en pedagogisk idé som ett lokalt styrdokument som omfattar samtliga förskolor i egen regi är ett viktigt led i detta likvärdighetsarbete samt i arbetet med kvalitetssäkring av de fysiska lärmiljöerna. De fysiska lärmiljöerna är en utav de viktigaste kvalitetsaspekterna i förskolans arbete. Den pedagogiska idéns funktion är främst att utgöra en gemensam tolkningsgrund av uppdraget med att iscensätta fysiska lärmiljöer. Som komplement till kvalitetssäkringsarbetet med den pedagogiska idén har en bedömningsmatrisk tagits fram parallellt. Denna genomförs årligen. Den pedagogiska idén har tagits fram i samarbete mellan personal, förskolechefer och förvaltning mellan 2013 och 2017. n yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-05-08, Katinka Leo. En pedagogisk idé som kompass i den fysiska lärmiljön i Vaxholms stads förskolor, 2017:1., 2017-03-15. För kännedom: Katinka Leo, utbildningsförvaltningen 5
Änr BUN 2017/60.612 41 Rapport Skolansökan 2017 Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen rapporterar om årets skolval. I samband med årets rapportering byter rapporten namn till Rapport Skolansökan. Detta för att bättre markera att det handlar om ett önskemål om placering och inte att val där man är garanterad plats vid önskad skola. Begreppet önskemål går också i linje med skollagens terminologi. I skolansökan har vårdnadshavare möjlighet att välja två alternativ i prioriteringsordning. Eleven placeras i en skola utifrån vårdnadshavarnas önskemål så långt det är möjligt. Om antal sökande är större än antal platser som skolan kan erbjuda sker ett urval utifrån Riktlinjer för mottagande av elever i Vaxholms stads kommunala grundskolor (BUN 29/2016). I och med det nya formatet för rapportering av skolvalet kommer eventuella avslagsbeslut att redovisas till nämnden i rapporten, vilket bland annat har att göra med att vissa beslut överklagas genom laglighetsprövning. Beslut som fattas under pågående läsår, exempelvis vid skolbyte, kommer att rapporteras till nämnden löpande. n yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-05-11, Lena Svensson För kännedom: Rektorer i Vaxholms stad 6
Änr BUN 2017/77.348 42 Statistik avseende personal och barngrupper i Vaxholms stads utbildningsverksamhet läsår 2016-2017 Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen har sammanställt statistik avseende lärare/pedagoger och barngrupper i Vaxholms stad som en del av den kontinuerliga uppföljningen av utbildningen utifrån statistik som publiceras av Skolverket/Statistiska centralbyrån (SCB). I förskolan i Vaxholm har 19 procent av personalen pedagogisk högskoleutbildning. I Vaxholms stads kommunala verksamhet är andelen med pedagogisk högskoleutbildning 23 procent. Förskolorna har en högre personaltäthet och mindre gruppstorlekar än Stockholms län och riket. 85 procent av lärarna i Vaxholms stads grundskolor har pedagogisk högskoleexamen. I Vaxholms stads kommunala grundskolor är andelen med pedagogisk högskoleutbildning 86 procent. Vaxholm har en hög andel inskrivna barn i fritidshemmet. Gruppstorlekarna har ökat över tid men antal elever per anställd har blivit färre sett över samma tidsperiod. Andelen personal med pedagogisk högskoleutbildning är 16 procent. n yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-05-05, Jennie Falk Eriksson 7
Änr BUN 2017/70.615 43 Trafikfarliga vägar i Vaxholms stad Information noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen har initierat ett samarbete med tekniska enheten, som ansvarar för trafiksäkerheten i det kommunala vägnätet, för att se över trafikförhållandena vid bedömning av rätten till skolskjuts. Tillsammans med trafikingenjör och trafikplanerare har en utredning av de vägar som tidigare bedömts som trafikfarliga påbörjats. Bakgrunden till att ett samarbete initierats är bland annat att ansökningar om skolskjuts där trafikförhållanden anförts som grund har inkommit för adresser där man tidigare inte har haft skolskjuts. Vidare har det kommit till utbildningsförvaltningens kännedom att det är många bom-körningar med skoltaxin, det vill säga att elever inte dyker upp till taxin trots att den inte har avbokats. Under januari april 2017 hade Vaxholms stad ca 230 bom-körningar i månaden. Den genomsnittliga kostnaden för skolskjuts med taxi grovt räknat är ca 3000 kr per elev och månad, men då kan en elevs resor kosta allt från 30 kr till 600 kr per tur. I jämförelse kostar ett SL-kort i snitt på 125 kr per elev och månad vilket ytterligare motiverar en fördjupad utredning av rådande trafikförhållanden och bedömning av rätten till skolskjuts. Ett nära samarbete mellan handläggare på utbildningsförvaltningen och trafikingenjör och trafikplanerarare på tekniska enheten skapar bättre förutsättningar för att göra korrekta bedömningar när det gäller vad som kan anses vara trafikfarlig väg vid skolskjuts. Ett underlag för bedömning, se bilaga, har tagits fram med hjälp av tekniska enheten. Observera att det enbart är ett förslag som inte används vid handläggning än. Ytterligare kartläggning av Vaxholms vägar och tidigare domar och rättspraxis krävs innan ett nytt bedömningsunderlag eventuellt kan antas. Enligt skolskjutsförordningen (1970:340) ska kommunens berörda nämnd se till att på- och avstigningsplatser utformas så att olyckor i möjligaste mån kan undvikas. Nämnden bestämmer efter att ha inhämtat synpunkter från den kommunala nämnd som ansvarar för trafikfrågor, Polismyndigheten och väghållaren för varje skolskjuts färdväg och de platser där på- eller avstigning bör ske (2 ). Trafikverket har föreslagit att alla som planerar och genomför skolskjutsar ska formulera kriterier för vad som är en säker på- och avstigningsplats samt vägen dit. n yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2017-05-04, Elin Semb Bilaga. Underlag för bedömning av trafikfarliga vägar vid skolskjuts framtaget i samråd med Tekniska enheten, 2017-04-11 För kännedom: Kristina Mellquist, utbildningsförvaltningen 8
Änr BUN 2017/45.216 44 Evakuering av förskolor/grundskola på Norrberget - Lägerhöjden och Montessori Vaxholm 1. Förskolan Lägerhöjden, bestående av fyra avdelningar, flyttar in i provisoriska paviljonger för att möjliggöra för bostadsexploatering på Norrberget. 2. Montessoriförskolan, som består av två avdelningar, erbjuds lokaler i de provisoriska paviljongerna. Rose-Marie Axelsson (S) deltar inte i beslutet. Vaxholms stad står inför en bostadsexploatering på Norrberget. Detta medför att Montessori förskolan (två avdelningar) och förskolan Lägerhöjden (fyra avdelningar) behöver evakueras till provisoriska lokaler för att denna exploatering ska kunna genomföras. Exploateringsenheten utreder lämplig placering av den provisoriska paviljongen. Två tomter är föreslagna, Vaxön 1:14, på fotbollsplanen vid Eriksömaren och tomten för tidigare föreslaget äldreboende vid Blynäs. Utbildningsförvaltningen kommer att medverka vid utformningen av byggnadens placering på tomten, angöring samt utevistelseytornas utformning så att bästa pedagogiska kvalitet erhålls. Utbildningsförvaltningen har i samverkan med förskolechefer och fackliga representanter utrett vilka verksamheter som är lämpliga att flytta in i de provisoriska paviljongerna. En utmaning som identifierades inledningsvis var två huvudmän i samma lokaler. Utredningen visar dock tydligt att det bästa alternativet är att Lägerhöjden flyttar in i de provisoriska paviljongerna och att även Montessori förskolan erbjuds lokaler. Barn och konsekvensanalyserna visar att det vid denna lösning är sex avdelningar som påverkas. Andra alternativ som undersökts påverka fler avdelningar, fler barn, fler vårdnadshavare och fler personal. n yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner bifall till eget yrkande. Reservationer Bertil Jansson (S) anmäler för (S) skriftlig reservation mot beslutet i enlighet med bilaga 1 till protokollet. Leena Hämäläinen (WP) anmäler för (WP) skriftlig reservation mot beslutet i enlighet med bilaga 2 till protokollet. Tjänsteutlåtande, 2017-05-11, Ulrika Strandberg Katinka Leo, utbildningsförvaltningen För kännedom: Katarina Wedin, Vaxholms stad Östra förskoleområde 9
Änr BUN 2017/88.216 45 Vaxö skolas slöjdlokaler Vaxö skolas slöjdverksamhet ska kortsiktigt bedrivas på Rindö skola eller annan F-6 skola om möjligt. Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta Kommunstyrelsen ger tekniska enheten i uppdrag att utreda möjligheten att bygga ut Vaxö skola för att möjliggöra en kvalitativ slöjdundervisning på lång sikt. Vaxö skola bedriver idag slöjdundervisning på Norrbergsskolan. På grund av Norrbergskolans flytt in i Kronängsskolan behöva Vaxö skola omlokalisera sin slöjdverksamhet då Kronängsskolans slöjdlokaler är anpassade efter högstadieelevernas behov. Antalet elever från åk 7 till 9 bedöms efter skolvalet uppgå till 450 elever. Vaxö skola behöver byggas ut för att möjliggöra en kvalitativ slöjdundervisning på skolan. Detta behöver utredas och en tidplan behöver formuleras. För att lösa det kortsiktiga behovet för höstterminen 2017 och eventuellt även vårterminen 2018 behöver tillfälliga lokaler erbjudas. Tekniska enheten har sett över möjligheten för Vaxö skola att fortsätta bedriva slöjdverksamhet i Norrbergsskolan efter att högstadieeleverna flyttat in i Kronängsskolan. Alternativet är dock inte försvarbart ur ett ekonomiskt perspektiv. Utöver de uppskattade driftskostnaderna om ca 1 mkr tillkommer bokföringsmässiga kostnader på ca 1,2 mkr för perioden som följd av att skolan inte tas ur bruk. Vaxö skola behöver då samverka med övriga F 6 skolor höstterminen 2017 och eventuellt också vårterminen 2018. Rindö skola är den skola som har mest utrymme schemamässigt i slöjdlokalerna på skolan varför en samverkan mellan Vaxö skola och Rindö skola föreslås. Samverkan med övriga F-6 skolor kan även det undersökas vidare i samband med schemaläggning av läsåret 2017-2018. n yrkar bifall till förvaltningens förslag, med tillägget att slöjdverksamheten kan bedrivas kortsiktigt även på annan F-6 skola om möjligt. n finner bifall till eget yrkande. Reservationer Bertil Jansson (S) anmäler för (S) skriftlig reservation mot beslutet i enlighet med bilaga 3 till protokollet. Tjänsteutlåtande, 2017-05-11, Ulrika Strandberg Marie Wiklund, kommunledningskontoret Alexander Wahlstedt, tekniska enheten Johanna Nilsson, tekniska enheten Pelle Carlstedt, tekniska enheten För kännedom: Charlotta Skarelius, Vaxö skola Ann Lisinski, Rindö skola 10
Änr BUN 2015/133.600 46 Lokalisering Öppna förskolan Öppna förskolan fortsätter bedriva verksamhet i Ullbergska gården. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2017-04-24 att öppna förskolans verksamhet skulle flyttas till Storstugan för att samlokaliseras med Vaxö skolas fritidsklubb. Beslutet grundar sig i kommunstyrelsens beslut att bygga om lokalerna på Ullbergska gården till bostäder för flyktingar. Utredningar som genomförts efter beslutet om omlokalisering visar att ventilationen på Storstugans övervåning inte har kapacitet för stora barngrupper vilket medför att verksamheterna behöver samlokaliseras på nedervåningen. Denna nya förutsättning medför stora svårigheter för verksamheterna varför förvaltningen och verksamhetschefer ser att en samlokalisering inte är möjlig och föreslår att öppna förskolans verksamhet även fortsättningsvis bedrivs på Ullbergska gården. n yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, Ulrika Strandberg, 2017-05-11 Lillbritt Mohall, Vaxholms stads Västra förskoleområde Charlotta Skarelius, Vaxö skola Katinka Leo, utbildningsförvaltningen För kännedom: 11
Änr BUN 2017/24.600 47 Redovisning av delegeringsbeslut Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen redovisar delegeringsbeslut som anmälts till sammanträdet. n yrkar bifall till förvaltningens förslag och finner bifall till eget yrkande. Rapport avseende delegeringsbeslut, BUN del. 28, 2017-05-11 12
Änr BUN 2017/25.600 48 Redovisning av utestående uppdrag 1. Informationen noteras till protokollet. 2. Listan revideras enligt förvaltningens förslag, med tillägget att förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten till utökad fysisk aktivitet i Vaxholms stads skolor. Utbildningsförvaltningen redovisar utestående uppdrag. n yrkar bifall till förvaltningens förslag, med tillägget att förvaltningen får i uppdrag att utreda möjligheten till utökad fysisk aktivitet i Vaxholms stads skolor. n finner bifall till eget yrkande. Utestående uppdrag till nämnden, 2017-05-11 För kännedom: Ulrika Strandberg, utbildningsförvaltningen 13