Innehåll. Protokoll av 2

Transkript

1

2 Protokoll 2 av 2 Innehåll 59 Protokolljusterare och fastställande av föredragningslistan 3 60 Ekologisk agenda 4 61 Ekonomiskt utfall för juni 5 62 Resursfördelning socioekonimiskt tillägg Vaxholms stad 6 63 Inför ram IFOUS undervisning i förskolan Sammanställning av ogiltig frånvaro i Vaxholms stads grundskolor 10 vårterminen Resultat från brukarundersökningar förskola och grundskola Kunskapsresultat Vaxholms stads grundskolor Reviderad timplan för Vaxholms stads grundskolor läsåret / Gymnasieintagningen Stockholms län Rekommendation till programpriser och strukturtillägg 2017 för nationella program i gymansieskolan 71 Rapport från kontaktpolitiker Utestående uppdrag Redovisning av delegeringsbeslut Redovisning av överklaganden 21 Utbildningsförvaltningen informerar 2

3 Änr. 59 Protokolljusterare och fastställande av föredragningslistan Bertil Jansson (S) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 29 augusti. n yrkar att Bertil Jansson (S) utses att tillsammans med ordföranden justera protokollet senast den 29 augusti

4 Änr BUN 2016/ Ekologisk agenda Agenda för ekologisk hållbarhet , förskolor och skolor, Vaxholms stad antas. Dagens samhälle kräver att hållbarhetsfrågorna finns närvarande i vardagen och att alla beslut fattas utifrån ett globalt ansvarstagande av våra naturresurser. Under hösten 2015 har FN:s nya hållbarhetsmål antagits. De sjutton målen ersätter Milleniummålen och är mer omfattande och komplexa samt innehåller fler områden än tidigare. Hållbarhet är på agendan och kräver insatser av alla aktörer. Utbildning är en viktig faktor för att både kommunicera och kunna fatta beslut. Kunskap hos den kommande generationens är en avgörande faktor för att hållbarhetsmålen ska förverkligas. I Vaxholms stad pågår aktiviteter runt hållbarhetsfrågorna. Det sker både i klassrumsundervisningen och som en del av hela skolans/förskolans profil samt som enskilda kampanjer eller events. Under lång tid har aktiviteterna upplevts som spontana och spretiga. Från förvaltningens sida önskas en vägvisning, en helhet som har övergripande mål att arbeta emot. Det här dokumentet är ett underlag för att visa vägen hur stadens miljöprogram och skolans/förskolans läroplan med kursplaner kan knytas samman. Agendan kommer att generera ett bättre resultat avseende kunskap om utmaningarna i den ekologiska dimensionen. Förvaltningen anser att den ekologiska agendan är ett bra övergripande dokument, vars innehåll gör det möjligt för fler att arbeta aktivt med ekologisk hållbarhet. Malin Fijen Pacsay (MP) yrkar bifall till förvaltningens förslag med tillägget att Ekologisk agenda , förskolor och skolor, Vaxholms stad istället ska heta Agenda för ekologisk hållbarhet , förskolor och skolor, Vaxholms stad. n finner bifall till Malin Fijen Pacsays (MP) yrkande och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande Ekologisk agenda för pedagogisk verksamhet, 2016/ Ekologisk agenda , förskolor och skolor, Vaxholm stad, 2016/ Ulrika Strandberg För kännedom: Katinka Leo, utevecklingsledare, Annmarie Wohlin, miljöstrateg 4

5 Änr BUN 2016/ Ekonomiskt utfall för juni Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen redovisar ekonomiskt utfall för juni n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande 2016/ Ekonomisk utfall juni, 2016/

6 Änr BUN 2016/ Resursfördelning socioekonimiskt tillägg Vaxholms stad Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen tillstyrka kommunfullmäktige besluta 1. resursfördelning i grundskolan baserat på elevernas socioekonomiska bakgrund införs inte under läsåret 2016/2017 grundat på genomförd utredning. 2. förändringar i Vaxholms stads socioekonomiska struktur följs upp vartannat år med start hösten 2017 för att vid eventuella förändringar fatta nytt beslut om införande av modell för resursfördelning. Vaxholms stad har hittills inte tillämpat någon omfördelning av medel mellan grundskolorna baserat på elevernas socioekonomiska bakgrund. Sedan skollagen skärptes i juli 2015 och kommunerna ålades att införa modeller för omfördelning med syfte att skapa mer likvärdig utbildning utifrån elevernas olika förutsättningar och behov har utbildningsförvaltningen beställt underlag från Statistiska centralbyrån (SCB) för att undersöka på vilket sätt en sådan omfördelning skulle kunna vara aktuell i Vaxholm och vad en förändring skulle innebära för skolorna. Sweco fick i uppdrag att se igenom frågeställningen och ge förslag på en modell för resursfördelning som passar Vaxholms stad, alternativt att göra bedömningen att kommunen i dagsläget är så homogen att en omfördelning inte skulle komma att innebära någon reell skillnad mellan skolorna och hur kommunen vid ett sådant beslut bör hantera kommande strukturförändringar i kommunen. Slutsatsen i rapporten är att Vaxholms stad i dagsläget inte bör inför resursfördelning baserat på elevernas socioekonomiska bakgrund då det inte finns så pass stora strukturella skillnader mellan eleverna att ett eventuellt stöd riktat till en eller flera skolor skulle ge avsedd effekt. Vidare rekommenderar Sweco att barn som är nyanlända eller har varit i Sverige upp till 36 månader istället får ett riktat stöd, vilket redan sker idag. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Resursfördelning, socioekonomiskt tillägg Vaxholm- genomgång och diskussion, Sweco 2016 För kännedom: kommunstyrelsen 6

7 Änr BUN 2016/ Inför ram Informationen noteras till protokollet. 2. Möte med förvaltningen och barn- och utbildningsnämnden den 5 september 2016 kl Utbildningsförvaltningen redogör för arbetet inför ram n yrkar att informationen noteras till protokollet samt att förvaltningen ska hålla möte med barn- och utbildningsnämnden den 5 september 2016 kl n finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2016/ För kännedom: Barn- och utbildningsnämnden. 7

8 Änr BUN 2016/ av 2 64 IFOUS undervisning i förskolan Informationen noteras till protokollet. Vaxholms stad deltar i ett forsknings- och utvecklingsprogram kring undervisning i förskolan som samordnas av forskningsinstitutet Ifous. Flera huvudmän deltar i programmet. Genom samarbete mellan praktik och forskning samt genom utbyte av erfarenheter skapas möjlighet att höja medvetenheten hos förskollärare om undervisningens innehåll och former och att utveckla såväl kunskap som förhållningssätt och arbetsmetoder inom undervisningen i förskolan. FoU-programmet Undervisning i förskolan genomförs i samverkan mellan det fristående institutet Ifous (Innovation, forskning och utveckling i skola och förskola) och Malmö högskola. FoU-programmet tar avstamp i utmaningar, behov och förändrade förutsättningar som dagens förskola står införgenom ambitionshöjning i förskolans uppdrag. Utbildningen ska vila på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Undervisning i förskola ska utgöras av målstyrda processer som leder till utveckling och lärande hos varje enskilt barn. I Skollagen definieras undervisning enligt följande: Sådana målstyrda processer som under ledning av lärare eller förskollärare syftar till utveckling och lärande genom inhämtande och utvecklande av kunskaper och värden (SFS Kap 3) Förskolan tillskrevs undervisningsbegreppet i Skollagen först 2010 vilket innebär att det är angeläget att förskolan får vara delaktig i erövrandet och vidareutvecklandet av begreppet. Läroplanen innehåller inga mål för vad enskilda barn ska ha uppnått vid olika tidpunkter eller i olika åldrar. Det finns inte heller fastställda normer eller nivåer för barns förmågor eller kunskaper. Kunskapen om varje barns lärande och utveckling ska heller inte användas för att kategorisera, sortera eller jämföra barnen, utan utgöra underlag för planering av den fortsatta verksamheten med barnen. (Förskola i utveckling bakgrund till ändringar i förskolans läroplan. Utbildningsdepartementet, Regeringskansliet.2010) FoU-programmet består av: Utvecklingsseminarier (minst sex tillfällen i Malmö samt Stockholm)och workshops där undervisningsupplägg planeras och sambedöms En forskningsdel som studerar vad som kan känneteckna undervisning och sambedömning i förskola. Under en treårsperiod följer vi olika teoriinformerade upplägg. Huvudmannens planerade insatser Deltagande i Ifous-programmet och tilldelning av resurser för att genomföra programmet. Utbildningschefen deltar i programmets styrgrupp. Utvecklingsledaren på förvaltningen deltar och samordnar Vaxholms stads deltagande. Förvaltningen tilldelar resurser så att representanter från alla förskolor kan delta. Programgruppen i Vaxholms stad består av Styrgruppsrepresentant: Ulrika Strandberg, Processledare: Katinka Leo, samtliga förskolechefer samt 7 lokala processledare som utgöras av en förskollärare från varje förskoleenhet. Vaxholms stad organiserar projektet i nätverk som sker ca 6ggr/år 8

9 Protokoll 2 av 2 n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande , 2016/

10 Änr BUN 2014/ Sammanställning av ogiltig frånvaro i Vaxholms stads grundskolor vårterminen 2016 Informationen noteras till protokollet. Sammanfattning Under läsåret 2015/2016 har riktlinjerna för skolpliktsbevakning och hantering av frånvaro implementerats i skolorna. Detta har inneburit både nya rutiner på skolorna kring registrering av närvaro och frånvaro i systemet Skola24 samt anpassning av rutiner på skolorna till de gemensamma riktlinjerna. Nedan redovisas en sammanställning av elevers frånvaro under vårterminen 2016 i Vaxholms stads grundskolor. Andel rapporterade lektioner Antal elever Antal elever >20 % frånvaro totalt varav >10 % oanmäld Antal elever >10 % oanmäld frånvaro Andel elever >20 % frånvaro varav >10 % totalt oanmäld Andel elever >10 % oanmäld frånvaro Norrbergsskolan 86% % 6% 8% Resarö skola 97% % 0% 0% Rindö skola 90% % 0% 0% Söderfjärdskolan 97% % 0% 0% Vaxö skola 84% % 0% 0% När förvaltningen uppmärksammar elever med hög frånvaro kommer kontakt tas med skolorna för att stämma av att arbetet med att få tillbaka eleven i undervisning sker enligt beslutade riktlinjer. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2014/ För kännedom: Rektorer grundskolorna i Vaxholms stad 10

11 Änr BUN 2016/ Resultat från brukarundersökningar förskola och grundskola 2016 Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen i Vaxholms stad genomför årligen enkäter till föräldrar med barn i förskola och familjedaghem samt elever och föräldrar i åk 2, 5 och 8. Enkäterna riktar sig till kommunala såväl som fristående verksamheter. Enkäterna är en metod av flera som används för att följa upp och utvärdera verksamheterna mot de mål som finns i läroplanerna. Resultatet bidrar till den helhetsbedömning som görs. Uppföljning och utvärdering genomförs med syfte att utveckla verksamheternas kvalitet och nå ytterligare förbättrad måluppfyllelse. Resultatet från enkäterna visar att föräldrar till barn i förskolan är mycket nöjda och utvecklingen över tid är dessutom positiv inom alla områden, vilket grundar sig i ett väl genomfört utvecklingsarbete. I grundskolan är eleverna i åk 2 och 5 huvudsak är mycket nöjda med verksamheterna medan resultaten från enkäten till elever i åk 8 visar ett sämre resultat. De utvecklingsområden som tydligast framträder berör elevernas delaktighet i undervisning och sitt skolarbete, samt kännedom om kunskapskraven och hur eleven ligger till i förhållande till dessa. Utvecklingsinsatser som sker av huvudmannen är bland annat Vaxholms stads stora kompetensutvecklingssatsning Undervisningslyftet som riktar sig till alla lärare i kommunens skolor. Utvecklingen av digitala verktyg i undervisningen kommer fortsätta och följa den i nämnden beslutade handlingsplanen för digital skolutveckling. Beslut kommer att fattas om gemensamma riktlinjer för innehåll och struktur i Unikum som är Vaxholms stads webbverktyg för samarbete mellan elev, lärare och förälder kring mål och resultat. n yrkar att information noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2016/

12 Protokoll Änr BUN 2016/ Kunskapsresultat Vaxholms stads grundskolor 2016 Informationen noteras till protokollet. Ärendet sammanfattar kunskapsresultat för elever i Vaxholms kommunala skolor läsåret 2015/16 samt visar trender för betyg åk 9 åren Betygsresultat finns för åk 6 och 9 samt resultat från de nationella proven i åk 3, 6 och 9. Skolverket presenterar officiella resultat i slutet av året. De resultat som presenteras för 2016 i den här rapporten är preliminära resultat och kommer eventuellt att justeras när de officiella resultaten publiceras. Detta är också orsaken till att inga resultat för Stockholms län eller riket 2016 finns i rapporten. Vaxholms stad har sammanfattningsvis goda kunskapsresultat i jämförelse med både Stockholms län och riket i åk 3 och 6. I åk 9 är resultaten något sämre i de nationella proven och skolan når inte upp till det meritvärde som kan förväntas i åk 9 utifrån elevernas socioekonomiska bakgrund enligt beräknade SALSA-värden för läsåret 2014/15. Skolan når dock förväntat resultat när det gäller andel elever som uppnår minst E i alla ämnen. För att ytterligare förbättra förutsättningarna för skolorna att genomföra utbildningen med god måluppfyllelse kommer utbildningsförvaltningen att införa en genomgripande skolutveckling- och fortbildningsinsats med start höstterminen Syftet är att stärka och utveckla kvaliteten i undervisningen och på så sätt öka elevernas måluppfyllelse. Fortbildningen benämns Undervisningslyftet och kopplas till digitaliseringen av samhälle och skola samt de framgångsfaktorer och de fallgropar som digitalisering innebär. Undervisningslyftet är en fortbildning i didaktik och metodik för lärare som undervisar i Vaxholms stads grundskolor. Fortbildningen sker genom kollegialt lärande. Den äger rum lokalt på skolorna och är tätt knuten till lärarnas ordinarie arbete. Allt som de läser, diskuterar och planerar, prövas i den egna undervisningen. Undervisningslyftet kommer också att vara det forum där fortsatt arbete med att utveckla elevstöd kommer att ske. Kompetensutveckling för alla lärare kommer ske utifrån Elevstödsagendan som påbörjades under våren. Agendan syftar till att ge en gemensam riktigt och ett tydligt stöd i arbetet för en tillgänglig och anpassad utbildning i staden, där varje barn och elev får det stöd och den stimulans hen behöver. Förvaltningen kommer också att arbeta för att säkra skolornas rutiner för tidiga insatser vid frånvaro samt fortsätta stödet till skolorna för att undervisning i ännu högre utsträckning ska ske av ämnesbehöriga lärare. Antal elever i åk 9 var 96 st, i åk st och i åk st. n yrkar att information noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2016/

13 Änr BUN 2016/ Reviderad timplan för Vaxholms stads grundskolor läsåret 2016/2017 Reviderad timplan för Vaxholms stads grundskolor 2016/2017 antas enligt förvaltningens förslag. Riksdagen har fattat beslut om att utöka undervisningstiden i matematik med 105 timmar. Förändringen träder i kraft den 1 juli Den utökade undervisningstiden gäller för elever som börjar årskurs 4 hösten Den totala undervisningstiden i matematik för de eleverna blir därmed minst timmar. Timplanen för Vaxholms stads grundskolor läsåret 2016/2017 (se 2016/36-BUN) behöver därför revideras. Utbildningsförvaltningen föreslår fördelning mellan årskurs 1-6 och 7-9 enligt nedan: Minsta antal garanterade undervisningstimmar Skollag 9 år Vaxholm åk 1-6 Vaxholm åk 7-9 Bild Hem- och konsumentkunskap Idrott & Hälsa Musik Slöjd Svenska Engelska Matematik So No/Tk Språkval Elevens val Totalt Därav skolans val 600 n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2016/ För kännedom: Rektorerna i Vaxholms stads grundskolor 13

14 Änr BUN 2016/ av 2 69 Gymnasieintagningen Stockholms län Information noteras till protokollet. Gymnasieantagningen Stockholms län använder idag ett system för gymnasieantagning som levereras av bolaget IST. Det ursprungliga avtalet med IST gäller tom september 2016 med en tvåårig förlängningsmöjlighet och har i mars 2016 förlängts till och med september Systemet är inte modernt och utvecklingsbart i den mån som efterfrågas vilket bland annat har resulterat i tekniskt ej realiserbara utvecklingsönskemål från kommuner och huvudmän och i att antagningskansliet genomför orimligt mycket manuella kontroller och rättningar löpande under antagningsåret. Från kommunerna har framkommit synpunkter om att systemet i dess konstruktion inte är anpassat för att tillgodose de behov som finns ur ett effektivt användarperspektiv gällande hantering av underlag och ärenden som kommuner och huvudmän ska ta del av för bedömning och beslut via inloggning till systemet. Det saknas inbyggda kontrollfunktioner i systemet vilket innebär att det sker mycket manuella kontroller av Gymnasieantagningens personal för att möjliggöra rättssäkra resultat. Stockholmsregionen är i behov av ett modernt antagningssystem och detta finns idag hos Göteborgsregionen, GR. Något motsvarande antagningssystem erbjuds inte på marknaden och är heller inte planlagt för utveckling av hos någon av leverantörerna på marknaden. KSL har fattat beslut om att KSL ingår samverkan med Göteborgsregionen, GR, gällande deras antagningssystem för gymnasieskolan, gymnasiesärskolan och ett fjärde tekniskt år. KSL tecknar föreslaget interimsavtal med Göteborgsregionen (GR) som möjliggör påbörjande av implementering av nytt antagningssystem och det gemensamma arbetet. Interimsavtal gäller för den första implementationsperioden, 1 juli juni 2017, gällande detta webbaserade antagningssystem, Indra2, som KSL ska samverka med GR kring för skarpt användande i gymnasieantagningen för Stockholms läns kommuner, Håbo och Gnesta från 1 oktober n yrkar att information noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, , dnr 2016/ Gymnasieantagningen Stockholms län- ett nytt antagningssystem Interimsavtal om pilotprojekt rörande interkommunal samverkan kring gymnasieantagning Fördelning kostnader kommunerna- implementeringsfas 1 juli juni 2017 nytt antagningssystem GR 14

15 Protokoll 2 av 2 Barn- och utbildningsnämnden För kännedom: Marie Wiklund, kommunchef, 15

16 Protokoll Änr BUN 2016/ av 2 70 Rekommendation till programpriser och strukturtillägg 2017 för nationella program i gymansieskolan Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta 1. att anta prislista för gymnasieskolan 2017 baserat på en genomsnittlig uppräkning om 1,8 procent. 2. att besluta att inriktningspriset avseende SA-medier, information och kommunikation, BAanläggningsfordon samt Ff-transport för tre årskurser fördelas på de två sista åren för att skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar för huvudmännen och följa gymnasieförordningen. 3. att anta förslaget om gemensam interkommunal ersättning när en elev går i klass med hörselanpas sning. 4. att anta förslaget om gemensam interkommunal ersättning/tilläggsbelopp för modersmålsundervisning vilket ersätter tidigare överenskommelse om riktlinjer för tilläggsbelopp. 5. att anta förslaget till uppräkning av strukturtillägg 2017 samt förslaget att uppräkning avseende strukturtillägget sker på kalenderår. I enlighet med nuvarande samverkansavtal ska avtalsparterna årligen besluta om eventuell justering av programpriserna efter förslag från KSL. KSL tar fram underlag enligt fastställd beräkningsmodell och därtill görs en politisk bedömning. KSLs styrelse beslutade den 16juni 2016 att rekommendera samverkansområdets kommuner följande: 1. styrelsen rekommenderar samverkansområdets kommuner att fastslå bifogad prislista för gymnasieskolan 2017 baserat på en genomsnittlig uppräkning om 1,8 procent. 2. styrelsen rekommenderar samverkansområdets kommuner besluta att inriktningspriset avseende SA-medier, information och kommunikation, BA- anläggningsfordon samt Ff-transport för tre årskurser fördelas på de två sista åren för att skapa likvärdiga ekonomiska förutsättningar för huvudmännen och följa gymnasieförordningen. 3. Styrelsen rekommenderar samverkansområdets kommuner besluta att förslaget om gemensam interkommunal ersättning när en elev går i klass med hörselanpas sning. 4. Styrelsen rekommenderar samverkansområdets kommuner besluta att förslaget om gemensam interkommunal ersättning/tilläggsbelopp för modersmålsundervisning vilket ersätter tidigare överenskommelse om riktlinjer för tilläggsbelopp. 5. Styrelsen rekommenderar samverkansområdets kommuner att anta förslaget till uppräkning av strukturtillägg 2017 samt förslaget att uppräkning avseende strukturtillägget sker på kalenderår. 16

17 Protokoll 2 av 2 Den samlade bedömningen gör att Barn- och utbildningsnämnden står bakom KSLs rekommendation. n yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande , dnr 2016/ Rekommendation till programpriser och strukturtillägg 2017 för nationella program i gymnasieskolan Uppräkning av programpriser och strukturtillägg på gymnasiet 2017 underlag för beslut Prislista för gymnasieskolan i Storstockholm 2017 Strukturtillägg- modell för beräkning och regelverk 2017 Kommunstyrelsen, För kännedom: Ekonomiavdelningen, Vaxholms stad kommunförbundet Stockholms län (KSL) 17

18 Änr BUN 2016/ Rapport från kontaktpolitiker Informationen noteras till protokollet. Förtroendevalda rapporterar om uppdraget som kontaktpolitiker. n yrkar att information noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2016/

19 Änr BUN 2016/ Utestående uppdrag Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen redovisar utestående uppdrag. n yrkar att information noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2016/

20 Änr BUN 2016/ Redovisning av delegeringsbeslut Informationen noteras till protokollet. Utbildningsförvaltningen redovisar följande delegeringsbeslut avseende perioden till och med till nämnden. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2016/

21 Änr BUN 2016/ Redovisning av överklaganden Informationen noteras till protokollet. Inga nya överklaganden har inkommit sedan det senaste redovisade överklagandet vilket inkom , se BUN 58/2016. n yrkar att informationen noteras till protokollet och finner bifall till eget yrkande. Tjänsteutlåtande, 2016/