Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, 2015-10-14, kl. 09:00 16:05 ande: Ersättare: Lars Nyander (S), ordförande Stig Andersson (EP) Arne Jönsson (S) Christer Hansson (S) Åsa Larsson (S) Susanne Jönsson (S) Eric Sahlvall (S) Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) Christina Hanstål (M) Liss Böcker Sellgren (C) Lennart Engström (KD) Patrik Ohlsson (SD) Freddy Jönsson (EP) Göran Larsson (M) Sven-Ingvar Borgquist (M) Sten Carlsson (S) Claes Svensson (EP) Anne Viljevik (EP) Tomas Fjellner (M) Lennart Nilsson (C) Linda Persson (KD) Johan Wifralius (SD) Övriga närvarande: Lilian Eriksson, kommundirektör Susann Pettersson, chef Hälsa Mikael Fritzon, chef Samhällsutveckling Karin Wettermark Jonsson, kommunikationschef Stefan Marthinsson, ekonomichef Lena Östblom, HR-chef Mats Ulfwinger, kanslichef Henrik Sandén, förvaltningssekreterare Föredragande Anna Hagljung, planarkitekt Samhällsutveckling ( 365) Gabriel Löfqvist, fastighetsstrateg ( 365) Ralph Blomqvist, planarkitekt samhällsutveckling ( 371) Kerstin Strömberg, gatuingenjör Samhällsutveckling ( 380) Lena Tebring, stadsjurist ( 381) Lotta Karlsson, planeringschef Hälsa ( 385) 1
Utses justera: Christer Hansson, Patrik Ohlsson Paragrafer: 363-387 Sekreterare Ordförande Justerare _ Mats Ulfwinger _ Lars Nyander _ Christer Hansson Patrik Ohlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Sammanträdesdatum: 2015-10-14 Datum för anslags uppsättande: 2015-10-23 Datum för anslags nedtagande: 2015-11-15 Förvaringsplats för protokollet: Kansliet Underskrift Mats Ulfwinger 2
Innehållsförteckning 363 Val av justerare 5 364 Föredragningslistan 6 365 Verksamheternas rapporter och information 7 366 Delårsrapport 2015 2015/839 8 367 Motion från Karl-Otto Rosenqvist (MP) m.fl. om öka möjligheter för anställning av personer med funktionsnedsättning inom Ängelholms kommun 368 Motion från Sven Bergman (FP) om förbättra yngelplatserna i Rönneå och Vegeå 369 Motion från Sven Bergman (FP) om stötta vendragsförbunden i arbetet förbättra vandringsvägar för fisk 370 Motion från Eva Kullenberg (FP) om inrättande av Aktivitetspark i Tegelbruksgropen 371 Antagande - Detaljplan för del av Rebbelberga 25:16 och 26:12 m fl. Älvdalen/ Midgården, Ängelholms kommun 2014/286 9-10 2014/338 11-12 2014/337 13-14 2015/333 15 2015/96 16 372 Medel för utbildningsforum Hälsa 2015/786 17 373 Taxor för sotning och brandskyddskontroll 2015/789 18 374 Ändring i Arbetsordning för kommunfullmäktige, 32 Medborgarförslag 2012/605 19 375 Ändring i instruktionen för fullmäktigeberedningarna 2012/605 20-21 376 Sammanträdeschema 2016 2015/794 22 377 Anställning av huvuduppdragschef till Lärande och familj 2015/811 23 378 Begäran om tillfälligt avdrag på arvode 2015/806 24 379 Ny befning drifttekniker VA-verket 2015/803 25 3
380 Uppsägning av avtal om GC väg mellan Björkhagen-Magnarps skola 2012/519 26-27 381 Sluttäckningsplan för Ängeltoftatippen 2012/564 28-29 382 Svar på uppdrag om nyttjandegrad i kommunens idrottshallar och gymnastiksalar 2013/476 30 383 Yttrande över förslag till ny kommunallag 2015/525 31-32 384 Val av representant i styrgruppen för Kegs kustvenråd 2015/714 33 385 Särskilt boende Karlslund och Solängen - Förstudie 2015/583 34 386 Anmälan ej verkställda beslut inom äldreomsorgen första och andra kvartalet 2015 2015/772 35 387 Anmälningsärenden 36 Anmälningsärende - Yttrande från Skåne Nordväst angående nedläggning av Bromma flygplats Anmälningsärende - Skåne Nordväst - Styrelseprotokoll 2015-05-07 Anmälningsärende - Protokoll Nordvästskånes kustvenkommitté 2015-09-23 2015/575 2015/125 2015/842 4
KS 363 Val av justerare Christer Hansson (S) och Patrik Ohlsson (SD) utses justera protokollet. 5
KS 364 Föredragningslistan godkänner föredragningslistan 6
KS 365 Verksamheternas rapporter och information Delårsrapport 2015 Stefan Marthinsson, ekonomichef, föredrar Delårsrapport 2015. Detaljplan för Rönnen 1 och del av Ängelholm 3:32. Anna Hagljung, planarkitekt Samhällsutveckling, föredrar arbetet med detaljplan för Rönnen 1 och del av Ängelholm 3:32. Syftet med detaljplanen är möjliggöra uppförande av flerbostadshus med maximalt 8 våningar. Antal våningar blir högst mot Havsbadsvägen och Nybron för sedan trappas ner mot befintlig bebyggelse på fastigheten Rönnen 2. Syftet är också möjliggöra för verksamheter i bottenvåningen samt ett underjordiskt parkeringsgarage för säkerställa behovet av parkeringsplatser inom fastigheten. Samtidigt säkerställs allmänhetens tillgång till Rönne å och siktlinjer från Garvaregatan ner mot ån bibehålls. Medel för utbildningsforum Hälsa. Susann Pettersson, chef Hälsa, föredrar ärende om medel för utbildningsforum Hälsa. Planen är en gemensam dag för samtliga medarbetare i huvuduppdrag Hälsa, med seminarier och inspirationsföreläsningar. Personlig inbjudan skickas till ca. 750 medarbetare. Information om lokal för fritidsgårdsverksamhet på Skolgatan 1 Gabriel Löfqvist informerar om komplikationer som tillstött i ärendet om ny lokal för fritidsverksamheten på Skolgatan 1. Sedan kommunen tecknat hyresavtal med fastighetsägarens ombud har man inte beretts tillträde till lokalen i strid med hyresavtalet. Trots flera påtryckningar har inte kontakt kunnat upprättas med fastighetsägarens ombud och huvuduppdrag Samhällsutveckling har därför tagit beslut säga upp hyresavtalet med omedelbar verkan. Uppsägning har skickats till fastighetsägaren med rekommenderat brev. 7
KS 366 Dnr KS 2015/839 Delårsrapport 2015 Kommunledningen har sammanställt en delårsrapport med utfallet per den 31 augusti samt en prognos över utfallet för helåret 2015. sunderlag Tjänsteutlåtande från kommunledningen 2015-10-02 Delårsrapport 2015-08-31 Finansrapport per 2015-08-31 Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslaget. Stig Andersson (EP) och Sven-Ingvar Borgquist (M) instämmer i yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna delårsrapporten, uppmana samtliga nämnder vara ytterst återhållsamma vad gäller ekonomin så inte balanskravet äventyras, uppdra åt Välfärdsnämnden omedelbart upprätta åtgärdsplan med anledning av det förväntade underskottet, åtgärdsplanen ska presenteras på kommunstyrelsens sammanträde den 11 november. beslutar för egen del godkänna delårsrapporten och överlämna den till kommunrevisionen. et expedieras till: Kommunfullmäktige Kommunrevisionen 8
KS 367 Dnr KS 2014/286 Motion från Karl-Otto Rosenqvist (MP) m.fl. om öka möjligheter för anställning av personer med funktionsnedsättning inom Ängelholms kommun Karl-Otto Rosenqvist och Malin Jönsson (båda MP) föreslår bl.a. kommunen anställer fler personer med funktionsnedsättningar och neds arbetsförmåga, kommunen inventerar vilka tillgänglighetsåtgärder som behöver vidtas för öka möjligheterna för anställning av människor med funktionsnedsättning, inrättar särskilda trainee- och praktikplatser för yngre personer med funktionsnedsättningar samt säkerställer skolungdomar med funktionsnedsättning, får tillgänglig information om kommunens sommarjobb. sunderlag Motion från Karl-Otto Rosenqvist (MP) m fl. inkommen den 4 augusti 2014 Tjänsteutlåtande, 28 september 2015 Eric Sahlvall (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet. Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall till motionen. Lennart Engström (KD), Sven-Ingvar Borgquist (M) och Elisabeth Sandberg-Kullenberg (M) instämmer i yrkandet. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall till Eric Sahlvalls (S) med fleras yrkande, dels bifall till Liss Böcker Sellgrens (C) med fleras yrkande. Ordföranden finner kommunstyrelsen bifaller Eric Sahlvalls (S) yrkande. Votering begärs och verkställs. Ja-röst för bifall till Eric Sahlvalls (S) med fleras yrkande, Nejröst för bifall till Liss Böcker Sellgrens (C) med fleras yrkande. Namn Ja Nej Avstår Stig Andersson (EP) Göran Larsson (M) Arne Jönsson (S) Christer Hansson (S) Åsa Larsson (S) Susanne Jönsson (S) 9
Eric Sahlvall (S) Freddy Jönsson (EP) Sven-Ingvar Borgquist (M) Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) Christina Hanstål (M) Liss Böcker Sellgren (C) Lennart Engström (KD) Patrik Ohlsson (SD) Lars Nyander (S) Summa 8 6 1 föreslår kommunfullmäktige besluta avslå motionen. et expedieras till: Kommunfullmäktige 10
KS 368 Dnr KS 2014/338 Motion från Sven Bergman (FP) om förbättra yngelplatserna i Rönneå och Vegeå I motionen yrkar Sven Bergman (FP) det i samband med budgetarbetet ska avsättas medel för inventera och välja ut lämpliga områden, om det är möjligt genomföra förbättringsåtgärder redan under våren 2015 samt om det är möjligt hitta sponsorer bland företag i kommunen. behandlade ärendet 125 den 25 mars 2015 och beslutade återremittera ärendet till huvuduppdrag Samhällsutveckling för utreda vilka ekonomiska konsekvenser som förslaget kan medföra för kommunen. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 25 augusti 2015 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 125 den 25 mars 2015 Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 8 mars 2015 Remissvar från Vegeåns Vendragsförbund den 8 december 2014 Protokollsutdrag miljönämnden 71 den 18 november 2014 Tjänsteutlåtande miljökontoret den 30 oktober 2014 Motion från Sven Bergman (FP) Åsa Larsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) och Lennart Engström (KD) instämmer i yrkandet. Patrik Ohlsson (SD) yrkar ärendet ska övervägas i samband med 2016 års budgetberedning. Propositioner och omröstning Ordföranden prövar först om ärendet avgöras vid dagens sammanträde eller om ärendet ska hänskjutas till budgetberedningen 2016. Ordföranden finner ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden konstaterar därefter endast bifallsyrkanden föreligger. 11
föreslår kommunfullmäktige besluta bifalla motionen. Reservation Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt följande: SD yrkar motionen övervägs i samband med 2016 års budgetberedning. Bifall till motionen skulle förpliktiga till också genomföra den, med de kostnader det medför. Vi menar inte motionen är dålig, men vi vill heller inte den skall ges en gräddfil. Idéen med vårt ställningstagande är motionens intentioner skall bedömas på lika fot med andra satsningar, och utsättas för samma prioriteringsöverväganden som andra satsningar. Vi tycker det är särskilt viktigt med tanke på det ekonomiskt kärva läge som råder och väntar framledes i Ängelholms kommun. et expedieras till: Kommunfullmäktige 12
KS 369 Dnr KS 2014/337 Motion från Sven Bergman (FP) om stötta vendragsförbunden i arbetet förbättra vandringsvägar för fisk Sven Bergman (FP) har lämnat in en motion den 10 september 2014 om kommunen ska hjälpa vendragsförbunden i samverkan med markägarna förbättra fiskens vandringsmöjligheter. har behandlat ärendet den 25 mars 2015 och beslutade återremittera ärendet tillhuvuduppdrag Samhällsutveckling för utredning av vilka ekonomiska konsekvenser som förslaget kan medföra för kommunen. Huvuduppdrag Samhällsutveckling har kompletterat utredningen med uppgifter om kostnader och ekonomiska konsekvenser som förslaget kan medföra. sunderlag Tjänsteutlåtande från huvuduppdrag Samhällsutveckling, daterat den 16 september 2015 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 123 den 25 mars 2015 Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 8 mars 2015 Protokollsutdrag miljönämnden 69 den 18 november 2014 Tjänsteutlåtande miljökontoret den 30 oktober 2014 Motion från Sven Bergman (FP) Åsa Larsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) och Lennart Engström (KD) instämmer i yrkandet. Patrik Ohlsson (SD) yrkar ärendet ska övervägas i samband med 2016 års budgetberedning. Propositioner och omröstning Ordföranden prövar först om ärendet avgöras vid dagens sammanträde eller om ärendet ska hänskjutas till budgetberedningen 2016. Ordföranden finner ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde. Ordföranden konstaterar därefter endast bifallsyrkanden föreligger. 13
föreslår kommunfullmäktige besluta bifalla motionen. Reservation Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt följande: SD yrkar motionen övervägs i samband med 2016 års budgetberedning. Bifall till motionen skulle förpliktiga till också genomföra den, med de kostnader det medför. Vi menar inte motionen är dålig, men vi vill heller inte den skall ges en gräddfil. Idéen med vårt ställningstagande är motionens intentioner skall bedömas på lika fot med andra satsningar, och utsättas för samma prioriteringsöverväganden som andra satsningar. Vi tycker det är särskilt viktigt med tanke på det ekonomiskt kärva läge som råder och väntar framledes i Ängelholms kommun. Vi ser dessutom medel redan avsätts för hjälpa vendragsförbund och venråd, vilka borde kunde användas även för förbättra fiskens vandringsmöjligheter. et expedieras till: Kommunfullmäktige 14
KS 370 Dnr KS 2015/333 Motion från Eva Kullenberg (FP) om inrättande av Aktivitetspark i Tegelbruksgropen Eva Kullenberg (FP) m.fl. föreslår i en motion Tegelbruksgropen görs om till en allaktivitetspark, alla ängelholmares intressen beaktas, oavsett ålder, hundrastgård inrättas, samt vid utformning ska konstnärlig utformning, kultur och möjlighet till byggande av scen beaktas. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 22 september 2015 Motion från Eva Kullenberg (FP) inkommen den 20 februari 2015 Eric Sahlvall (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Lennart Engström (KD), Patrik Ohlsson (SD) och Sven-Ingvar Borgquist (M) instämmer i yrkandet. Stig Andersson (EP) yrkar bifall till motionen. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall till Eric Sahlvalls (S) med fleras yrkande, dels bifall till Stig Anderssons (EP) yrkande. Ordföranden finner kommunstyrelsen bifaller Eric Sahlvalls (S) yrkande. föreslår kommunfullmäktige besluta avslå motionen. Reservation Stig Andersson (EP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. et expedieras till: Kommunfullmäktige 15
KS 371 Dnr KS 2015/96 Antagande - Detaljplan för del av Rebbelberga 25:16 och 26:12 m fl. Älvdalen/ Midgården, Ängelholm kommun Syftet med detaljplanen är möjliggöra utbyggnad av ny trafikplats i korsningen mellan E6 och Klippanvägen. För ge utrymme för denna krävs upphävande av gällande detaljplan för två mindre delar av två gällande planer. I detaljplanen ingår också en utvidgning av ett verksamhetskvarter i den nordöstra kvadranten intill trafikplatsen vilken ger möjlighet till fastigheten Rebbelberga 26:12 utvecklas. Trafikverket har upprättat vägplan för utbyggnad av trafikplatsen. Under samrådet inkom synpunkter som medförde justeringar som beskrivs i samrådsredogörelsen. Efter dessa justeringar kvarstod inga erinringar mot planförslaget. Under granskningstiden inkom synpunkter som medför mindre justeringar på plankarta och i planbeskrivningen, dessa redovisas i granskningsutlåtandet. sunderlag Tjänsteutlåtande samhällsutveckling den 21september 2015 Plankarta med bestämmelser och illustration den 21 september 2015 Planbeskrivning den 21 september 2015 Samrådsredogörelse den 18 mars 2015 Granskningsutlåtande den 21 september 2015 Åsa Larsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP), Liss Böcker Sellgren (C) och Elisabeth Sandberg-Kullenberg (M) instämmer i yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta anta detaljplanen för del av fastigheten Rebbelberga 25:16 och 26:12 m fl. Älvdalen/ Midgården, Ängelholms kommun. et expedieras till: Kommunfullmäktige 16
KS 372 Dnr KS 2015/786 Medel för utbildningsforum Hälsa Huvuduppdrag Hälsa kommer den 29 oktober 2015 anordna ett utbildningsforum för samtlig personal. Huvuduppdrag Hälsa önskar för detta ändamål få ta del av centrala utbildningsmedel. sunderlag Tjänsteutlåtande från Hälsa, daterat till 23 september 2015. Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP), Patrik Ohlsson (SD), Lennart Engsröm (KD) och Elisabeth Sandberg-Kullenberg (M) instämmer i yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta huvuduppdrag Hälsa tillskjuts utbildningsmedel motsvarande 397 000 kr för genomförandet av utbildningsforum hösten 2015 samt finansieringen sker med Kommunfullmäktiges avsa medel för utbildning inom fd Socialnämndens verksamheter. et expedieras till: Kommunfullmäktige 17
KS 373 Dnr KS 2015/789 Taxor för sotning och brandskyddskontroll Kommunalförbundet Räddningstjänsten Skåne Nordväst bildades 1 januari 2015. Upphandling har nu genomförts av sotning och brandskyddskontroll för förbundet och dess tre medlemmar Helsingborg, Örkelljunga och Ängelholm. Förbundet har överlämnat förslag till taxor för sotning och brandskyddskontroll antas av kommunfullmäktige i Ängelholm. Taxorna föreslås börja gälla 2015-11-01 och grundas på upphandling av tjänsterna. Eftersom de nya taxorna skiljer sig från de nuvarande taxorna till sin konstruktion är det svårt jämföra rakt av. Enligt förbundet blir kostnaden lägre i de flesta fall med den nya taxan, medan den i några fall är i samma storleksordning som tidigare taxor. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-09-23. Sammanträdesprotokoll med Direktionen för Räddningstjänsten Skåne Nordväst 2015-09-22. Förslag till nya taxor för sotning och brandskyddskontroll enligt Lag om skydd mot olyckor Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP), Liss Böcker Sellgren (C) och Sven-Ingvar Borgquist (M) instämmer i yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta fastställa överlämnade förslag till taxor för sotning resp för brandskyddskontroll gälla fr o m 2015-11-01. taxorna fr o m 2016 ska räknas upp med det Sotningsindex, som överenskommes mellan Sveriges Skorstensfejarmästares Riksförbund och Sveriges Kommuner och Landsting. et expedieras till: Kommunfullmäktige 18
KS 374 Dnr KS 2012/605 Ändring i Arbetsordning för kommunfullmäktige, 32 Medborgarförslag Medborgarförslag får väckas av den som är folkbokförd i kommunen. Förslaget ska behandla en kommunal fråga och ska beredas så kommunfullmäktige, eller den nämnd som ärendet har överlämnats till, kan fa beslut inom ett år från det förslaget väcktes. Av 32 i arbetsordningen för kommunfullmäktige framgår : och nämnderna skall två gånger om året, dels redovisa för vilka beslut de fat i anledning av till dem överlämnade medborgarförslag, dels redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningarna skall göras på fullmäktiges sammanträde, en gång på våren och en gång på hösten. sunderlag Tjänsteutlåtande från kansliet, daterat den 17 september 2015 Arbetsordning för kommunfullmäktige, antagen den 23 juni 2014 Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta anta reviderad arbetsordning för kommunfullmäktige. et expedieras till: Kommunfullmäktige 19
KS 375 Dnr KS 2012/605 Ändring i instruktionen för fullmäktigeberedningarna Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-23 om ny politisk organisation för Ängelholms kommun. et innebar bl a fem fasta strategiska fullmäktigeberedningar inrättades. För dessa beredningar antog kommunfullmäktige en Instruktion med formella regler om beredningarnas arbetsformer. Den gruppering som fick i uppdrag stödja och utvärdera den nya politiska organisationen Stödgruppen lägger i detta ärende fram förslag om justeringar i fullmäktigeberedningarnas arbetsformer. Justeringarna föreslås gälla fr o m 2016-01-01 och rör beredningarnas storlek, presidiernas valperioder samt ersättningsregler utifrån föreslagna ändringar. Beredningarna föreslås bestå av 13 ledamöter och vara utan ersättare. Ordföranden och de två vice ordförandena föreslås väljas för hela mandatperioden (fyra år) och få fasta arvoden för den tid då de är valda, oavsett om beredningarna arbetar med ett uppdrag eller inte. Ledamöterna föreslås väljas per uppdrag, dock längst för tolv månader samt med möjlighet till omval och få sammanträdesarvoden för möten som ordföranden kallar till och som rör ett pågående uppdrag. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-09-18. Instruktion för fullmäktigeberedningar; reviderad 2015-09-29. Stig Andersson (EP) yrkar bifall till förslaget, med ändringen i 4 Mandider ska skrivelsen dock längst för tolv månader strykas. Arne Jönsson (S) instämmer i yrkandet. Ajournering Ajournering begärs och verkställs. Efter ajourneringen återupptas förhandlingarna Sven-Ingvar Borgquist (M) yrkar bifall till förslaget med ändringen 4 Mandider inte ska vara föremål för revidering utan kvarstå oförändrad i enlighet med nu gällande Instruktion för fullmäktigeberedningar, antagen den 23 juni 2014. Lennart Engström (KD) och Liss Böcker Sellgren (C) instämmer i yrkandet. 20
Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall till Stig Anderssons (EP) med fleras yrkande, dels bifall till Sven-Ingvar Borgqvists (M) med fleras yrkande. Ordföranden finner kommunstyrelsen bifaller Stig Anderssons (EP) yrkande. Votering begärs och verkställs. Ja-röst för bifall till Stig Anderssons (EP) med fleras yrkande, Nej-röst för bifall till Sven-Ingvar Borgqvists (M) med fleras yrkande. Namn Ja Nej Avstår Stig Andersson (EP) Göran Larsson (M) Arne Jönsson (S) Christer Hansson (S) Åsa Larsson (S) Susanne Jönsson (S) Eric Sahlvall (S) Freddy Jönsson (EP) Sven-Ingvar Borgquist (M) Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) Christina Hanstål (M) Liss Böcker Sellgren (C) Lennart Engström (KD) Patrik Ohlsson (SD) Lars Nyander (S) Summa 9 6 föreslår kommunfullmäktige besluta anta den reviderade Instruktionen för fullmäktigeberedningar gälla från och med 2016-01-01. Reservation Sven-Ingvar Borgquist (M), Lennart Engström (KD) och Liss Böcker Sellgren (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. et expedieras till: Kommunfullmäktige 21
KS 376 Dnr KS 2015/794 Sammanträdeschema 2016 Kansliet har tagit fram ett förslag på sammanträdesschema 2016 för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. Kommunfullmäktige sammanträder normalt den sista måndagen i månaden, med undantag för juli och december. sammanträder normalt varannan vecka. Vissa avsteg från detta finns av kalendertekniska skäl. sunderlag Tjänsteutlåtande från kansliet, daterat den 29 september 2015 Sammanträdesschema 2016 Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Sven-Ingvar Borgquist (M) och Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet. föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna förslag på sammanträdesschema för 2016 för kommunfullmäktige. beslutar för egen del godkänna förslag på sammanträdesschema för 2016 för kommunstyrelsen. et expedieras till: Kommunfullmäktige 22
KS 377 Dnr KS 2015/811 Anställning av huvuduppdragschef till Lärande och familj Rekrytering av ny huvuduppdragschef har skett genom annonsering och searchuppdrag som genomförts av Trust Partner AB, som fått rekryteringsuppdraget efter upphandling. Rekryteringskonsult Petra Johnsson har ansvarat för ta fram kandidater, genomföra djupintervjuer, test och referenstagning med de tre kandidater som valdes ut till den slutliga intervjuomgången. En rekryteringsgrupp bestående av kommunstyrelsens och välfärdsnämndens presidium samt kommundirektör Lilian Eriksson och HR-chef Lena Östblom har ansvarat för rekryteringsarbetet internt i Ängelholms kommun. Fackliga företrädare från centrala samverkansgruppen, representanter från kommunchefsgruppen och från Lärande och familjs ledningsgrupp har också deltagit i intervjuer av de tre kandidaterna och har medverkat till ta fram beslutsunderlaget. Sammanfningsvis så förordar rekryteringsgruppen, fackliga företrädare och representanter från kommunchefsgruppen samt Lärande- och familjs ledningsgrupp Christer Kratz erbjuds befningen som huvuduppdragschef för Lärande och familj. sunderlag HR-chefens tjänsteutlåtande Ansökan och CV från Christer Kratz Samverkansprotokoll daterat 2015-09-25 Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Sven-Ingvar Borgquist (M), Stig Andersson (EP) och Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) instämmer i yrkandet. beslutar anställa Christer Kratz som chef för huvuduppdrag Lärande och familj, godkänna upprättat avtal benämnt chefsuppdrag, samt förklara paragrafen omedelbart justerad. 23
KS 378 Dnr KS 2015/806 Begäran om tillfälligt avdrag på arvode s 2:e vice ordförande Robin Holmberg har lämnat in en begäran om avdrag på sitt fasta arvode under perioden från och med den 23 oktober 2015 till och med den 6 november 2015. sunderlag Tjänsteutlåtande från kansliet, daterat den 29 september 2015 Begäran om avdrag på arvode från Robin Holmberg, daterad den 28 september 2015 Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) och Sven-Ingvar Borgquist (M) instämmer i yrkandet. beslutar göra avdrag på Robin Holmbergs fasta arvode för uppdraget som kommunstyrelsens 2:e vice ordförande under perioden från och med den 23 oktober 2015 till och med den 6 november 2015. et expedieras till: HR-Servicecenter Robin Holmberg 24
KS 379 Dnr KS 2015/803 Ny befning drifttekniker VA-verket Va-verken ansvarar för driften av ven- och avloppsreningsverket i Ängelholms kommun med tillhörande 100 externa anläggningar. Verksamheten kan jämställas med en större processindustri med drift dygnet runt. Driften omfar tillsyn, underhåll och beredskap. Det finns ett behov av anställa en ny drifttekniker för klara det dagliga driftansvaret. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 25 september 2015 Prövning före anställning drifttekniker den 25 september 2015 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 328 den 26 augusti 2015 Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet. beslutar godkänna inrättandet av en ny befning som drifttekniker till Va-verken. et expedieras till: Samhällsutveckling 25
KS 380 Dnr KS 2012/519 Uppsägning av avtal om GC väg mellan Björkhagen-Magnarps skola Trafikverket och Ängelholms kommun har träffat ett medfinansieringsavtal avseende en gångoch cykelväg mellan Björkhagen och Magnarps skola. beslutade 194 den 17 september 2014 godkänna ett nytt medfinansieringsavtal för gång- och cykelväg mellan Björkhagen och Magnarps skola. Trafikverket har gjort en bristanalys och nulägesbeskrivning. Rapporten visar det är svårt hitta en acceptabel lösning för en gång- och cykelväg mellan Björkhagen och Magnarps skola. Ängelholms kommun har fått en uppsägning av avtalet från Trafikverket. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 19 september 2015 Överenskommelse mellan Trafikverket och Ängelholms kommun om uppsägning av avtal GC-väg mellan Björkhagen-Magnarps skola Rapport Vag 1707, Magnarps byaväg, genom Magnarp Bristanalys och nulägesbeskrivning daterad den 25 mars 2015 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 194 den 17 september 2014 Christer Hansson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Patrik Ohlsson (SD) och Sven-Ingvar Borgquist (M) instämmer i yrkandet. Stig Andersson (EP) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägg uppdrag ska lämnas till huvuduppdrag Samhällsutveckling utreda uppgradering av befintlig cykelväg mellan Per Skomakares väg och Magnarps hamn. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall till Christer Hanssons (S) med fleras yrkande, dels bifall till Stig Anderssons (EP) yrkande. Ordföranden finner kommunstyrelsen bifaller Christer Hanssons (S) yrkande. beslutar godkänna Trafikverkets uppsägning av avtalet om medfinansiering avseende gång- och cykelväg mellan Björkhagen och Magnarps skola, samt 26
förorda gång- och cykelväg mellan Vejbyslätt och Magnarps skola prioriteras. Reservation Stig Andersson (EP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. et expedieras till: Trafikverket Samhällsutveckling 27
KS 381 Dnr KS 2012/564 Sluttäckningsplan för Ängeltoftatippen Miljönämnden har i december 2012 förelagt kommunen utarbeta en sluttäckningsplan för den del av Ängeltoftatippen som inte är sluttäckt. Genom InfraC AB har en sluttäckningsplan tagits fram daterad den 16 februari 2015. beslutade 15 april 2015 återremittera ärendet för närmare redovisning av förhållandet mellan NSR och kommunen vad gäller återställningen av Ängeltoftatippen. NSR har i skrivelse 2015-09-25 tillbakavisat kostnadsansvaret för nu aktuell del av tippen. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 29 september 2015. Miljönämnden beslut DB 1132/12 den 18 december 2012 Christer Hansson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Liss Böcker Sellgren (C), Elisabeth Sandberg Kullenberg (M), Lennart Engström (KD), Sven-Ingvar Borgquist (M) och Patrik Ohlsson (SD) instämmer i yrkandet. Stig Andersson (EP) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägg uppdrag ska lämnas till kommundirektören utreda förutsättningarna för eventuell tillkommande regressrätt mot Nordvästra Skånes Renhållnings AB (NSR). Lennart Engström (KD) yrkar avslag på Stig Anderssons (EP) tilläggsyrkande. Liss Böcker Sellgren (C), Elisabeth Sandberg Kullenberg (M), Sven-Ingvar Borgquist (M) och Patrik Ohlsson (SD) instämmer i yrkandet. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till Stig Anderssons (EP) tilläggsyrkande. Ordföranden finner kommunstyrelsen avslår Stig Anderssons (EP) tilläggsyrkande. 28
beslutar sluttäckningsplan för Ängeltofta deponiområde daterad den 16 februari 2015 överlämnas till myndighetsnämnden för godkännande, samt hänskjuta frågan om finansiering av sluttäckningen till budget 2016 efter kostnadsberäkning av huvuduppdrag samhällsutveckling och myndighetsnämndens godkännande. Reservation Stig Andersson (EP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. et expedieras till: Myndighetsnämnden Samhällsutveckling 29
KS 382 Dnr KS 2013/476 Svar på uppdrag om nyttjandegrad i kommunens idrottshallar och gymnastiksalar Vid beslut om budget 2014 lämnades ett uppdrag från kommunfullmäktige till kommunstyrelsen se över den framtida dimensioneringen av idrottshallar inklusive gymnastiksalar för hela kommunen. Aktuella anläggningar inventerades och redovisades för kommunstyrelsen i augusti 2014. sunderlag Tjänsteutlåtande huvuduppdrag Samhällsutveckling den 7 september 2015 Tjänsteutlåtande från kansliet, daterat den 14 januari 2015 Protokollsutdrag KFN den 4 november 2014, 86 Tjänsteutlåtande från kultur- och fritidsförvaltningen, daterat den 20 oktober 2014, inklusive bilagor med nyttjandegrader för hallar och gymnastiksalar Protokollsutdrag BUN den 11 december 2014, 109 Tjänsteutlåtande från barn- och utbildningsförvaltningen, daterat den 26 november 2014 Inventering idrottshallar och gymnastiksalar Susanne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Sven-Ingvar Borgquist (M) och Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet. beslutar anse uppdraget besvarat, samt uppdra åt huvuduppdrag Samhällsutveckling fortsätta arbeta med utveckla bokningssystemet och marknadsföra lediga bokningsbara tider i kommunens lokaler. et expedieras till: Samhällsutveckling 30
KS 383 Dnr KS 2015/525 Yttrande över förslag till ny kommunallag Ängelholms kommun har fått inbjudan av finansdepartementet yttra sig över utredningen En kommunallag för framtiden SOU 2015:24. Yttrande ska ges in senast 30 oktober 2015. En ny kommunallag är tänkt träda ikraft 2018 i samband med en ny mandatperiod inleds. Utredningen berör områden som: Den kommunala organisationen. Förhållandet till EU-rätten. Medlemskapet. Laglighetsprövningen. Digitalisering av anslagstavlan. Revisionen. Samtliga kommuner har fått utredningen på remiss. Representant för Sveriges Kommuner och Landsting SKL har medverkat i utredningen. Ett Särskilt yttrande har lämnats av experterna Helena Linde, Anna Lindström, Barbro Naroskyin och Anna Sandborgh. Det särskilda yttrandet inleds med beröm till utredaren för ett mycket gediget arbete. Särskilt positivt ser experterna på genomgången av EUrätten och dess samspel med den nationella lagstiftningen samt övergången till elektronisk anslagstavla. Kritik riktar experterna mot brist på utredning om samverkan grundad på avtal och utvidgning av medlemskapet i kommunerna. Information om utredningen lämnades vid kommunstyrelsens sammanträde 26 augusti 2015. sunderlag Tjänsteutlåtande 2015-07-23. Förslag till yttrande 2015-09-21 Sammanfning av utredningen En kommunallag för framtiden SOU 2015:24 Arne Jönsson (S) yrkar bifall till förslag till beslut. Stig Andersson (EP) och Sven-Ingvar Borgquist (M) instämmer i yrkandet. Patrik Ohlsson (SD) yrkar yttrandet ska ändras i avsnittet som behandlar Försöksverksamhet med majoritetsstyre med ny lydelse Ängelholms kommun motsätter sig förslaget om möjlighet till försöksverksamhet med majoritetsstyre. Liss Böcker Sellgren (C) instämmer i yrkandet. 31
Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall till Arne Jönssons (S) med fleras yrkande, dels bifall till Patrik Ohlssons (SD) med fleras yrkande. Ordföranden finner kommunstyrelsen bifaller Arne Jönssons (S) yrkande. Votering begärs och verkställs. Ja-röst för bifall till Arne Jönssons (S) med fleras yrkande, Nejröst för bifall till Patrik Ohlssons (SD) med fleras yrkande. Namn Ja Nej Avstår Stig Andersson (EP) Göran Larsson (M) Arne Jönsson (S) Christer Hansson (S) Åsa Larsson (S) Susanne Jönsson (S) Eric Sahlvall (S) Freddy Jönsson (EP) Sven-Ingvar Borgquist (M) Elisabeth Sandberg Kullenberg (M) Christina Hanstål (M) Liss Böcker Sellgren (C) Lennart Engström (KD) Patrik Ohlsson (SD) Lars Nyander (S) Summa 13 2 beslutar yttra sig till finansdepartementet enligt upprättat förslag till yttrande. Reservation Patrik Ohlsson (SD) reserverar sig mot beslutet enligt följande: SD hade kunnat bifalla förslaget till yttrande, om det inte varit för punkten om "Försöksverksamhet med majoritetsstyre". Där skulle vi, med rakt mots innebörd, istället ha önskat lydelsen: "Ängelholms kommun motsätter sig förslaget om möjlighet till försöksverksamhet med majoritetsstyre". et expedieras till: Finansdepartementet 32
KS 384 Dnr KS 2015/714 Val av representant i styrgruppen för Kegs kustvenråd Kegs kustvenråd bildades den 29 april 2015. Där ingår kustkommuner inom det geografiska området Kungsbacka Höganäs, tillsammans med organisationer med regional verksamhet kopplat till kustvenfrågor. Syftet med kustvenrådet är möjliggöra delaktighet och samverkan i venförvaltningen, öka kunskapen och underlätta kunskapsutbytet om kustvnet samt öka förståelsen för olika intressenters verksamheter och dess påverkan på kustvnet. Arbetet ska bidra till en god miljökvalitet i havet samt en god ekologisk och kemisk status uppnås inom berörda venförekomster. Kustvenrådet organisationsform är en samverkansorganisation med rådslag, samordning och en styrgrupp. tog den 9 september 2015 beslut om Ängelholms kommun ska ingå som basfinansiär i Kegs kustvenråd. Det innebär Ängelholms kommun får en plats i styrgruppen. Representanten i styrgruppen kan antingen vara en tjänsteperson eller en förtroendevald politiker, det avgör kommunen. sunderlag i kommunstyrelsen om deltagande i Kegs kustvenråd, KS 339. Information om Kegs kustvenråd finns på www.regionhalland.se/kustvenrad Arne Jönsson (S) yrkar Åsa Larsson (S) ska utses som representant i styrguppen för Kegs kustvenråd. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet. beslutar: utse Åsa Larsson (S) som representant i styrguppen för Kegs kustvenråd. et expedieras till: Kegs kustvenråd, Region Halland, Box 517, 301 80 HALMSTAD. 33
KS 385 Dnr KS 2015/583 Särskilt boende Karlslund och Solängen - Förstudie De särskilda boendena Karlslund och Solängen drivs av privata leverantörer. Avtalen löper ut under år 2016. Huvuduppdrag Hälsa har tagit fram en förstudie som underlag för upphandling. sunderlag Tjänsteutlåtande daterat till den 7 oktober 2015. Reviderad förstudie, daterat till den 6 oktober 2015. Liss Böcker Sellgren (C) yrkar bifall till förslag till beslut. Sven-Ingvar Borgquist (M), Elisabeth Sandberg Kullenberg (M), Patrik Ohlsson (SD) och Arne Jönsson (S) instämmer i yrkandet. Freddy Jönsson (EP) yrkar bifall till förslag till beslut med tillägg en ersättningsmodell ska tillämpas som grundar sig i vårdtyngd, samt huvuduppdrag Hälsa ska ges möjlighet lämna en kalkyl för drift i kommunal regi. Stig Andersson (EP) instämmer i yrkandet. Arne Jönsson (S) yrkar avslag på Freddy Jönssons (EP) med fleras tilläggsyrkande. Propositioner och omröstning Ordföranden ställer proposition på dels bifall, dels avslag till Freddy Jönssons (EP) med fleras tilläggsyrkande. Ordföranden finner kommunstyrelsen avslår Freddy Jönssons (EP) med fleras tilläggsyrkande. Ordföranden konstaterar därefter endast bifallsyrkanden föreligger. beslutar godkänna förstudien rörande de särskilda boendena Karlslund och Solängen, samt ge huvuduppdrag Hälsa i uppdrag genomföra upphandlingar rörande driften av vården vid de särskilda boendena Karlslund och Solängen. Reservation Freddy Jönsson (EP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. et expedieras till: Hälsa 34
KS 386 Dnr KS 2015/772 Anmälan ej verkställda beslut inom äldreomsorgen första och andra kvartalet 2015 Enligt socialtjänstlagen (SoL) redovisas varje kvartal icke verkställda beslut till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Enligt lagstiftningen ska rapporten även delges kommunrevisorerna, vilket görs. Enligt socialtjänstlagen ska kommunfullmäktige delges en statistikrapport över de icke verkställda besluten. Nedan följer en sammanställning för första och andra kvartalet 2015. sunderlag Tjänsteutlåtande från Hälsa datera till 21 september 2015. beslutar översända uppgifterna för kännedom till kommunfullmäktige. et expedieras till: Kommunfullmäktige 35
KS 387 Anmälningsärenden 2015/575 Yttrande från Skåne Nordväst angående nedläggning av Bromma flygplats 2015/125 Skåne Nordväst - Styrelseprotokoll 2015-05-07 2015/842 Protokoll Nordvästskånes kustvenkommitté 2015-09-23 36