Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 1(19) Innehållsförteckning BUN 66/17 om avstängning - grundskolan... 4 BUN 67/17 Information... 5 Redovisning SSA Tf barn och utbildningschef informerar Avstämning arbete verksamhetsplan BUN 68/17 Utredning om Tekniskt- och naturvetenskapligt centrum - återrapportering... 6 BUN 69/17 Gymnasieorganisation 18/19... 7 BUN 70/17 Barn och utbildningsnämndens tertialrapport 2, 2017... 8 BUN 71/17 Barn och utbildningsnämndens investeringsbehov inför Strategisk plan med budget 2019-2021... 10 BUN 72/17 Funktionsprogram förskola... 12 BUN 73/17 Svar på motion om slopat modersmålsstöd... 13 BUN 74/17 Skolutvecklingspris 2017... 15 BUN 75/17 Yttrande över förslag till kultur- och fritidspolitiskt program... 16 BUN 76/17 Sammanträdesdagar 2018 - Barn och utbildningsnämnden... 17 BUN 77/17 Anmälningsärenden barn och utbildningsnämnden 4 oktober... 18 BUN 78/17 Anmälan av delegationsbeslut barn och utbildningsnämnden 4 oktober... 19 1
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 2(19) Plats och tid Sammanträdesrummet Köpmannen, 2017-10-04 kl. 13:00-17:00 Övriga deltagande ande Paula Bäckman (C), ordf Rohland Peterson (M) Helena Dahlström (S) Anders Karlsson (M) Johan Ekström (L) ersätter Göran Hjert (M) Orvar Eriksson (C) Hans Clausen (L) Mona Johansson (KD) Tord Lindqvist (S) Elisabet Eriksson (S) Mikael Karlsson (S) ersätter Malin Wadman (S) Carlos Bobadilla Jeria (V) ersätter Johan Örnemar (MP) Pia Lagher (S) ersätter Hans Eldblom (SD) Pontus Düring, tf barn och utbildningschef Eva Lotta Elovsson, sekreterare Pernilla E Widegren, avd.chef, 66-67, 73 Johan Rahmberg, gymnasiechef, 67-69 Maria Gyllenberg, controller, 67, 70-71 Iréne Weidenmo, verksamhetscontroller, 67, 70 Ersättare Evalotta Johansson, rektor, 66 Bengt Odebäck, rektor, 66 Emma Hellman, jurist, 66 Per Lovborn, fastighetsstrateg, 71-72 Utses att justera Tord Lindqvist (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 66/17-78/17 Ordförande Justerande Eva Lotta Elovsson Paula Bäckman (C) Tord Lindqvist (S) 2
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 3(19) Instans Sammanträdesdatu m Justeringsdatum 2017-10- ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 Anslagsdatum 2017-10- Överklagningstid 2017-10- t o m Förvaringsplats för protokollet Skövde Stadshus Underskrift Eva Lotta Elovsson 3
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 4(19) BUN 66/17 om avstängning - grundskolan BUN2017.0433 1 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 66/17 Barn och utbildningsnämnden beslutar lägga informationen till handlingarna. Jurist Emma Hellman redogjorde för lagstiftning kring avstängning av elever på grundskolan där rektor har rätt att fatta beslut samt skillnaden gällande avstängning av elever på gymnasieskolan där huvudmannen fattar beslut. När rektor har fattat beslut på grundskolan om avstängningsärende av elev ska huvudmannen informeras. Rektor Evalotta Johansson informerade om avstängningsärende på Norrmalmskolan. Rektor Bengt Odebäck informerade om avstängningsärende på Eriksdalsskolan. Skicka till Berörd rektor 4
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 5(19) BUN 67/17 Information 1 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 67/17 Redovisning av samverkan skola arbetsliv I antagen plan Samverkan skola arbetsliv står att planen årligen ska följas upp samt att resultaten ska redovisas för barn och utbildningsnämnden. Respektive avdelningschef redogjorde på dagens sammanträde för hur avdelningarna arbetat med samverkan skola arbetsliv. Tf barn och utbildningschef informerar Högskolan Skövde På högskolan i Skövde kommer fr o m våren 2018 erbjudas förskollärarutbildning, utbildning F-3 samt nu också handledarutbildning. Rekrytering sektorschef Den 3/10 på samverkan gavs information i ärendet. Förhandling i ärendet sker vecka 41. Skolval Placeringsarbetet inför nästa läsår gällande skolval till förskolan samt till åk 7 påbörjas inom kort. Projekt återbruket Gav uppdatering kring projekt återbruket. Avstämning arbete verksamhetsplan Controller Maria Gyllenberg och verksamhetscontroller Iréne Weidenmo redogjorde för arbetet avseende verksamhetsplan. 5
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 6(19) BUN 68/17 Utredning om Tekniskt- och naturvetenskapligt centrum - återrapportering BUN2015.0183 1 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 68/17 Barn och utbildningsnämnden beslutar att anse utredningsuppdraget kring ett tekniskt- och naturvetenskapligt centrum avslutat. Barn och utbildningsnämnden beslutar att redovisa tekniskt- och naturvetenskapligt centrum i nämndens investeringsbehov inför strategisk plan med budget 2019-2021. Nämnden beslutade 2015-09-01 60 att ge sektorschefen i uppdrag att ta fram ett utredningsdirektiv på ett Tekniskt centrum på Gymnasium Skövde Kavelbro som ska belysa organisation, elevperspektiv, samverkan med näringsliv och andra aktörer, attraktionskraft och marknadsföring. Därefter har sektorn arbetat vidare med frågan och gett delredovisningar i ärendet till nämnden vid olika tillfällen. I och med dagens återrapportering beslutar nämnden att anse uppdraget som avslutat. Skickas till Gymnasiechef Johan Rahmberg 6
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 7(19) BUN 69/17 Gymnasieorganisation 18/19 BUN2017.0410 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017-09-18 60/17 2 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 69/17 Barn och utbildningsnämnden beslutar om gymnasieorganisation för Gymnasium Skövde, gymnasieskolan och gymnasiesärskolan läsåret 2018/2019 enligt bilaga. I bilagan anges en beredskapsnivå för varje program vad gäller antal platser. Inför varje ny valperiod skall anordnarkommunen rapportera sin gymnasieorganisation till Antagningskansliet, Skaraborgs kommunalförbund senast den 1 november året innan utbildningen startar. Styrelsen för Skaraborgs kommunalförbund fattar därefter beslut om aktuell gymnasieorganisation i december samma år. Efter omvalsperioden i maj gör beredningsgruppen mindre korrigeringar av antalet utbildningsplatser per program/inriktning. Gymnasieorganisation 18/19 TU GS Gymnasieorganisation Lå 2018/2019 - bilaga Skickas till Antagningskansliet, Skaraborgs kommunalförbund 7
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 8(19) BUN 70/17 Barn och utbildningsnämndens tertialrapport 2, 2017 BUN2017.0393 1 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 70/17 Barn och utbildningsnämnden beslutar att godkänna upprättad tertialrapport 2 för år 2017 med förslag på åtgärder för en budget i balans. Barn och utbildningsnämnden beslutar vidare att meningen under Ekonomisk sammanfattning sid 4 - Den främsta orsaken till underskottet är att enheterna har en för hög bemanning utifrån antalet elever, organisationen är inte anpassad efter tilldelningen av medel. Ändras till Organisationen är inte anpassad efter tilldelningen av medel. Ändringsyrkande Rohland Peterson (M) yrkar enligt Barn och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut med följande ändring av meningen under Ekonomisk sammanfattning sid 4 - Den främsta orsaken till underskottet är att enheterna har en för hög bemanning utifrån antalet elever, organisationen är inte anpassad efter tilldelningen av medel. Ändras till Organisationen är inte anpassad efter tilldelningen av medel. Yrkande Helena Dahlström (S) yrkar enligt Barn och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut. sgång Ordförande konstaterar att det finns två förslag till beslut. Dels Barn och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut, dels ett ändringsyrkande. Ordföranden finner att barn och utbildningsnämnden beslutar enligt barn och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut samt i enlighet med Rohland Petersons (M) ändringsyrkande. Protokollsanteckning Helena Dahlström (S), Tord Lindqvist (S) Elisabeth Eriksson (S), Mikael Karlsson (S), Pia Lagher (S) och Carlos Bobadilla Jeria (V) vill ha fört till protokollet att de anser att meningen på sid 4 under rubriken Ekonomisk sammanfattning - Den 8
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 9(19) främsta orsaken till underskottet är att enheterna har en för hög bemanning utifrån antalet elever, organisationen är inte anpassad efter tilldelningen av medel - behålls i ursprunglig version. Nämnderna ska enligt gällande riktlinjer för ekonomi- och verksamhetsstyrning rapportera måluppfyllelse och ekonomiskt resultat under året till kommunstyrelsen. Uppföljningen sker tertialvis och ska innehålla en helårsprognos. Den andra tertialrapporten (T2) som avser perioden januari till och med augusti, är en uppföljning av nämndernas verksamhetsplan (bedömning av måluppfyllelse och redovisning av viktiga händelser och utveckling under perioden), ekonomiskt utfall och årsprognos. Nämndens helårsprognos efter första tertialen, inklusive demografikompensation, visar på ett nettounderskott om 5,3 mnkr. Avvikelsen utgör 0,5 % av nämndens kommunbidrag. Åtgärder för en budget i balans, som förväntas ge effekt på kort och lång sikt, redovisas i rapporten. Bedömningen är att målet "Ge barn och unga bästa förutsättningar för utveckling och lärande" delvis kommer att uppfyllas. Åtgärderna inom fokusområdena Barn och elevhälsoarbetet samt Rättssäkerhet har börjat ge effekt men ytterligare arbete återstår. För målet "Skövde ska utvecklas mot att vara en ledande kommun i skolutveckling" är bedömningen att målet delvis kommer att uppfyllas. Inom fokusområdet Ledarskap har åtgärderna börjat ge effekt men även här behövs fortsatt arbete för att sambandet mellan insats och resultat analyseras på alla nivåer inom sektorn. Barn och utbildningsnämndens tertialrapport 2, 2017 - TU Tertialrapport 2 (T2) 2017 Barn och utbildningsnämnden Skickas till Ekonomichef Kommunstyrelsen 9
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 10(19) BUN 71/17 Barn och utbildningsnämndens investeringsbehov inför Strategisk plan med budget 2019-2021 BUN2017.0421 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017-09-18 57/17 2 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 71/17 Barn och utbildningsnämnden beslutar att redovisa följande investeringsbehov i lokaler år 2019 2020 (tabell 1) samt år 2021 (tabell 2) prioriterade utifrån nämndens behov. Tabell 1 Redan beslutade investeringar 2019 2020 enligt Strategisk plan med budget Projekt (mnkr) Total projektbudget Investering inventarier Driftskostnad Ibruktagande Återanpassning Fjärilsskolan 42 6 6,1 2019-06 Förskola Dalvägen 55 4 4,8 2019-07 Förskola 36 2 2,9 2020-01 Frösve fsk/skola 20-40 2 2,6 2021-06 Ny förskola 30 2 2021 Tillbyggnad Lundenskolan 150 7 8,4 2021-06 Fjärilskolan etapp 2 50-100 5 Förskjuten(2021) Kavelbro idrottshall 39 1 3,3 2019-06 Cross & Enduro vsh 15 2018-10 10
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 11(19) Tabell 2 Nämndernas nya investeringsbehov utöver beslutad investeringsbudget för 2019 2021 beskrivs nedan i prioriteringsordning (2a Projekt är högst prioriterad, därefter fallande prioriteringsordning). Projekt Total projektbudget* Investering inventarier* Driftskostnad Ibruktagande 2 a Förskola 2-4 2022 2 b Förskola 2-4 2023 2 c Utbyggnad av gymnasieskolan, 5-7 Tekniskt Naturvetenskapligt centrum 2021-2025 2 d Lokaler Elevhälsa & MME 1 2 e Renovering idrottshall Vasa 2 f Helenaskolan specialsalar *Total projektbudget för nya projekt tas fram tillsammans med Fastighet under september november Barn och utbildningsnämndens investeringsbehov inför Strategisk plan med budget 2019-2021 - TU Motivering av investeringsförslag och behovsanalys - bilaga Skickas till Kommunstyrelsen Lokalstyrgrupp 11
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 12(19) BUN 72/17 Funktionsprogram förskola BUN2017.0236 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017-08-21 51/17 2 Barn och utbildningsnämnden 2017-09-06 57/17 3 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 72/17 Barn och utbildningsnämnden beslutar anta övergripande riktlinjer för Funktionsprogram förskola. Nuvarande funktionsprogram för förskola revideras och separat text med övergripande politiskt beslutade riktlinjer inleder det nya programmet. Funktionsprogram förskola - TU Funktionsprogram förskola - bilaga Skickas till Fastighetsstrateg SBU 12
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 13(19) BUN 73/17 Svar på motion om slopat modersmålsstöd BUN2017.0240 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017-09-18 55/17 2 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 73/17 Barn och utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen med hänvisning till att kommunen inte kan frångå uppdraget i varken skollag, läroplan eller språklag. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Kommunfullmäktige beslutade 2017-04-24 45 att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning, varpå kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-05-17 134, remittera motionen till barn och utbildningsnämnden. Sverigedemokraterna har genom Mikael Clarke inkommit med motion om slopat modersmålsstöd och föreslår att Skövde kommun avvecklar modersmålsstödet i förmån för att assimilera människor in i den svenska kulturen och det svenska samhället på ett snabbare och bättre sätt. Av skollagen framgår att förskolan (SL 8 kap 10) och förskoleklass (SL 9 kap 10) ska medverka till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål. Vidare går att utläsa i läroplanen (Lpfö 98/10) att medvetenhet om det egna kulturarvet och delaktighet i andras kultur ska bidra till att barnen utvecklar sin förmåga att förstå och leva sig in i andra villkor och värderingar. Barn med utländsk bakgrund som utvecklar sitt modersmål får bättre möjligheter att lära sig svenska och även utveckla kunskaper inom andra områden. I läroplan för förskoleklass framgår att undervisningen i de vardagliga aktiviteterna på olika sätt ska skapa möjligheter för elever med annat modersmål än svenska att använda både svenska och sitt modersmål. Av språklagen, 14, framgår att den som har ett annat modersmål än de språk som anges i första stycket ska ges möjlighet att utveckla och använda sitt modersmål. För att följa och tillmötesgå skollagen, läroplaner och språklagen arbetar man idag inom sektor barn och utbildning med att modersmålsstöd i förskolan och 13
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 14(19) förskoleklass ska vara en integrerad del i den pedagogiska verksamheten och innebär bland annat: - Personalen ska anpassa aktiviteter, arbetssätt, miljö och material efter barnens behov - Särskilda åtgärder; flerspråkig personal och kulturstödjare - Se familjen som en resurs Då samtliga styrdokument (skollag, läroplaner och språklag) ger en tydlig bild av uppdraget föreslås att motionen avslås. Svar på motion om slopat modersmålsstöd - TU Motion om slopat modersmålsstöd - bilaga Skickas till Kommunfullmäktige 14
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 15(19) BUN 74/17 Skolutvecklingspris 2017 BUN2017.0197 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017-09-18 59/17 2 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 74/17 Barn och utbildningsnämnden beslutar att skolutvecklingspriset 2017, på sammanlagt 200 tkr, går till sju utvalda verksamheter. Denna paragraf förklaras omedelbart justerad. Barn och utbildningsnämnden har 2016-02-02 beslutat att de nya kriterierna för skolutvecklingspriset ska utgå från nämndens prioriterade mål i Målbild 2018. För att en verksamhet ska premieras krävs att utvecklingsarbetet bedrivs i linje med någon av nämndens prioriterade strategier för att nå målet Skövde ska utvecklas mot att vara en ledande kommun i skolutveckling. Vid nomineringsperiodens slut har 37 nomineringar inkommit. Arbetsutskottet har tillsammans med verksamhetsutvecklare och utvecklingsledare genomfört en uttagningsprocess. Arbetsutskottet har valt ut förslag till pristagare med motivering och fördelning av prissumman 200 tkr. Skolutvecklingspris 2017 - TU Skickas till Verksamhetsutvecklare, SBU 15
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 16(19) BUN 75/17 Yttrande över förslag till kultur- och fritidspolitiskt program BUN2017.0327 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017-09-18 61/17 2 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 75/17 Barn och utbildningsnämnden beslutar att ställa sig bakom upprättat förslag till kultur- och fritidspolitiskt program. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2017-06-21, 164, att remittera förslag till kultur- och fritidspolitiskt program till bland annat barn och utbildningsnämnden som anmodats yttra sig. Förslag till kultur- och fritidspolitiskt program har tagits fram i samverkan med olika aktörer inom kultur- och fritidsområdet och kultur- och fritidsnämnden. Syftet med Skövde kommuns kultur- och fritidspolitiska program är att ge kommunövergripande styrning inom politikerområdet. Från och med år 2018 kommer krav finns på ett övergripande styrdokument för att kommunen ska ha möjlighet att söka vissa regionala och statliga bidrag. Programmet anger de grundläggande värderingar och synsätt som ska vara styrande för utvecklingen av olika mötesplatser och verksamheter. Ett rikt och varierat kultur- och fritidsliv är av stor betydelse och bidrar till livskvalitet. Detta gäller också för de målgrupper som barn och utbildningsnämnden ansvarar för varpå nämnden ställer sig bakom förslaget. Yttrande över förslag till kultur- och fritidspolitiskt program TU Förslag till kultur- och fritidspolitiskt program - bilaga Skickas till Kommunstyrelsen 16
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 17(19) BUN 76/17 Sammanträdesdagar 2018 - Barn och utbildningsnämnden BUN2017.0365 1 Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott 2017-09-18 62/17 2 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 76/17 Barn och utbildningsnämnden beslutar att fastställa förslag till sammanträdesdagar 2018 för barn och utbildningsnämnden och dess arbetsutskott enligt nedan. Förslag till sammanträdesdagar har tagits fram enligt nedan. Barn och utbildningsnämndens Barn och utbildningsnämnden arbetsutskott Måndagar kl 08.00-16.00 Måndagar kl 08.00-16.00 2018-01-15 2018-01-29 2018-02-09* 2018-02-26 2018-03-12 2018-03-26 2018-04-09 2018-04-23 2018-05-07 2018-05-21 2018-05-22** 2018-06-04 2018-08-20 2018-09-03 2018-09-24 2018-10-08 2018-10-26*** 2018-11-12 2018-11-26 2018-12-14**** *9/2 istället för 12/2 som är vecka 7 (sportlov) ** 22/5 istället för 21/5 BUN ***26/10 istället för 29/10 som är vecka 44 (höstlov) ****14/12 pga 10/12 krockar med kommunstyrelsen + KF (sista för året) Sammanträdesdagar 2018 - Barn och utbildningsnämnden Skickas till Barn och utbildningsnämnden Ledningsgrupp SBU Sektorsstab SBU 17
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 18(19) BUN 77/17 Anmälningsärenden barn och utbildningsnämnden 4 oktober BUN2017.0006 1 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 77/17 Barn och utbildningsnämnden beslutar att anse nedanstående handlingar som anmälda. Nedanstående handlingar har inkommit, och anmäls härigenom, till barn och utbildningsnämnden. Anmälningsärenden barn och utbildningsnämnden 4 oktober - TU efter uppföljning Kavelbro enhet 878 Förteckning kränkning anmälan perioden 170829-170924 Förteckning kränkning utredning avslut perioden 170829-170924 Svar på kompletterande frågor till Skolinspektionen - grundsärskolan Svar på kompletterande frågor till Skolinspektionen gymnasieskolan Svar på kompletterande frågor till Skolinspektionen - gymnasiesärskolan 18
Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 19(19) BUN 78/17 Anmälan av delegationsbeslut barn och utbildningsnämnden 4 oktober BUN2017.0007 1 Barn och utbildningsnämnden 2017-10-04 78/17 Barn och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen av delegationsbeslut. Delegationsbeslut enligt nedan är fattade enligt delegationsordning fastställd 2015-01-09, 3, d nr BUN2015.0005. fattat av avdelningschef förskolan BUN2017.0446-2 om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN2017.0434-2 om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN2017.0425-2 om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN2017.0415-2 om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN2017.0416-2 om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN2017.0414-2 om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN2017.0411-3 om utökning av vistelsetid på fritidshem enligt skollagen 14 kap 5 BUN2017.0003-9 Ansökan och beslut om att behålla förskoleplats i Skövde kommun BUN2017.0400-2 om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 fattat av avdelningschef grundskolan BUN2017.0436-2 om behov av fritidshemsplats enligt skollagen 14 kap 5 BUN2017.0002-35 Ansökan och beslut om skolgång i Skövde kommun BUN2017.0412-2 om att få behålla fritidshemsplats enligt skollagen 14 kap 5 Anmälan av delegationsbeslut barn och utbildningsnämnden 4 oktober 19