Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Barn och utbildningsnämnden (24) Innehållsförteckning

Transkript

1 Barn och utbildningsnämnden (24) Innehållsförteckning Sida BUN 79/17 Förslag på dimensionering och organisation av elevhälsan... 4 BUN 80/17 Ledamotsinitiativ förslag till barn och utbildningsnämnden... 6 BUN 81/17 Yttrande över förslag till Policy för säkerhet och beredskap... 8 BUN 82/17 Val till programråd - El- och energiprogrammet... 9 BUN 83/17 Val till programråd - Estetiska programmet BUN 84/17 Val till programråd - Fordons- och transportprogrammet inriktning personbil BUN 85/17 Val till programråd - Hantverksprogrammet BUN 86/17 Val till programråd - Humanistiska programmet BUN 87/17 Val till programråd - VVS- och fastighetsprogrammet BUN 88/17 Val till programråd - Gymnasiesärskolan BUN 89/17 Prognos per 31 oktober BUN 90/17 Information BUN 91/17 Anmälningsärenden barn och utbildningsnämnden 13 november 20 BUN 92/17 Anmälan av delegationsbeslut barn och utbildningsnämnden 13 november BUN 93/17 om avstängning - grundskolan BUN 94/17 Övriga frågor

2 Barn och utbildningsnämnden (24) Plats och tid Tidanskolan, kl. 08: Övriga deltagande ande Paula Bäckman (C), ordf Rohland Peterson (M) Helena Dahlström (S) Anders Karlsson (M) Göran Hjert (M) Johan Ekström (L) ersätter Orvar Eriksson (C) Hans Clausen (L) Mona Johansson (KD) Tord Lindqvist (S) Pia Lagher (S) ersätter Elisabet Eriksson (S) Mikael Karlsson (S) Pontus Lundin (S) ersätter Johan Örnemar (MP) Elin Broberg (M) ersätter Hans Eldblom (SD) Pontus Düring, tf sektorschef Eva Lotta Elovsson, sekreterare Maria Gyllenberg, controller, Iréne Weidenmo, verksamhetscontroller, 90 Lina Eriksson, rektor, 90 Maud Boström, förskolechef, 90 Hans Stockselius, rektor, 90 Ersättare Bernt Mårtensson (M) Per Johansson (S) Tony Johansson, avd.chef, 79, 90 Pernilla E Widegren, avd.chef, 90 Annalena Andersson, specialpedagog, 90 Pauline De Puy, HR-partner, 90 Zophia Zander Norell, rektor, 93 Pär Ljungqvist, rektor, 90 2

3 Barn och utbildningsnämnden (24) Utses att justera Mikael Karlsson (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 79/17-93/17 Ordförande Justerande Eva Lotta Elovsson Paula Bäckman (C) Instans Sammanträdesdatu m Justeringsdatum Mikael Karlsson (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Barn och utbildningsnämnden Anslagsdatum Överklagningstid t o m Förvaringsplats Skövde Stadshus för protokollet Underskrift Eva Lotta Elovsson 3

4 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 79/17 Förslag på dimensionering och organisation av elevhälsan BUN Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott /17 2 Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar att anta framtaget förslag om dimensionering och organisation gällande elevhälsan. Barn och utbildningsnämnden beslutar att en utökad ram om 2.1 mnkr tas med i budgetprocessen Utredningsuppdraget Tillgång och omfattning av elevhälsa som delgavs Barn och utbildningsnämnden , beskrev nuvarande omfattning och tillgång av barn och elevhälsans olika kompetenser i Skövde i jämförelse med andra kommuner i Skaraborg. Jämförelserna gjordes inom respektive förskola, grundskola och gymnasieskola. Vidare beskrevs och problematiserades tillgångsbegreppet utifrån rådande lagstiftning. I jämförelse med andra kommuner i Skaraborg visades att Skövde generellt har fler elever per tjänst elevhälsopersonal inom i stort sett alla lagstadgade kompetenser. Det finns dock fler parametrar som påverkar tillgången av elevhälsa, dessa kan framförallt härledas till olika enheters lokala behov och förutsättningar. Med anledning av utredningen fick sektorchef i uppdrag att lämna ett förslag på organisation av Barn och elevhälsa som säkerställer en likvärdig tillgång av elevhälsans professioner. Förslaget ska även innehålla ekonomiska konsekvenser. Sektorchef delegerade uppdraget till avdelningschefen för Barn och elevhälsan. Sektor Barn och utbildning fick utifrån ovanstående utredning tillskott i kommunfullmäktiges beslutade budget inför 2018 med ytterligare 3 kuratorstjänster på grundskolan. Förslaget innebär en dimensionering och organisation som säkerställer minsta tillgång till elevhälsans lagstadgade kompetenser; - befattning skolsköterska - max 500 elever per heltid (inkl MME) - befattning kurator max 500 elever per heltid 4

5 Barn och utbildningsnämnden (24) - befattning specialpedagogisk kompetens max 500 elever per heltid - befattning psykolog grundskola max elever per heltid - befattning psykolog gymnasiet max per heltid - befattning skolläkare 8 timmar per månad (gymnasiet), 16 timmar per månad (grundskola) (inkl MME) Förslaget innebär även ett förtydligande av hur den specialpedagogiska kompetensen dimensioneras och organiseras på grundskolan; - respektive rektor på grundskolan ansvarar för att säkerställa minsta tillgång gällande specialpedagogisk kompetens på sin enhet - samordningen av den specialpedagogiska kompetensen på grundskolan sker centralt, maximalt 5% av respektive specialpedagogs arbetstid Genom förslaget tas hänsyn till hur Sektor Barn och utbildning planerar sin framtida dimensionering av skolenheter, med anledning av den utredning PwC genomförde under våren Den påvisar att kostnadseffektiva enheter på grundskolan bör vara treparallella. Dessa enheter har ca elever. Förslaget berör vidare hur elevhälsan bättre kan rusta sig för att möta lokala behov av både tillfällig och mer bestående karaktär. Inte minst bör socioekonomiska faktorer bättre kunna beaktas. Likvärdighet handlar inte om att ge alla enheter samma mängd resurs, resurser bör även kopplas till de behov som finns. Under innevarande mandatperiod har det byggts upp en organisation för Barnhälsa med tillhörande specialpedagogiska kompetenser, inom förskolans verksamhet. I dagsläget anses nuvarande omfattning möta de behov som finns i förskolan. Förskolan lämnas därmed utanför detta förslag. Handlingar Förslag på dimensionering och organisation av elevhälsan Förslag på dimensionering och organisation av elevhälsan som säkerställer likvärdig tillgång [Spara] 5

6 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 80/17 Ledamotsinitiativ förslag till barn och utbildningsnämnden BUN Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott /17 2 Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar att avslå ledamotsinitiativet med motivering att frågan redan behandlats i kommunfullmäktige (KF 16/17). Yrkanden Mona Johansson (KD), Hans Clausen (L) och Johan Ekström (L) yrkar bifall till ledamotsinitiativet samt tillägg av texten i budgetprocessen 2019 enligt nedan Att Barn och utbildningsnämnden begär resurser, i budgetprocessen 2019, för att kunna genomföra studieresor till Auschwitz. Helena Dahlström (S) och Rohland Peterson (M) yrkar bifall till Barn och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut. sgång Ordföranden ställer de båda yrkandena mot varandra och finner att barn och utbildningsnämnden beslutar enligt barn och utbildningsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut. Reservation Mona Johansson (KD), Hans Clausen (L) och Johan Ekström (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Mona Johanssons (KD) yrkande. Mona Johansson (KD) ledamot i Barn och utbildningsnämnden har inkommit med ledamotsinitiativ till Barn och utbildningsnämnden. Av Mona Johanssons (KD) förslag föreslås att Barn och utbildningsnämnden i sitt kommande budgetarbete beslutar - Att begära resurser för att kunna genomföra studieresor till Auschwitz - Att ett uppdrag ges till sektorschefen att utarbeta en plan för återkommande studieresor till Auschwitz 6

7 Barn och utbildningsnämnden (24) Handlingar Ledamotsinitiativ Skickas till Mona Johansson (KD) 7

8 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 81/17 Yttrande över förslag till Policy för säkerhet och beredskap BUN Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott /17 2 Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar ställa sig bakom upprättat förslag till Policy för säkerhet och beredskap. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade , 218, remittera förslag till Policy för säkerhet och beredskap till kommunens nämnder samt Skövde Stadshus AB. Barn och utbildningsnämnden anmodas yttra sig senast Syftet med denna policy är att utgöra ett ramverk och en inriktning för det arbete med säkerhet och beredskap som redan sker inom kommunen och bolagen. Policyn är även avsedd att utgöra ett portaldokument för underliggande planer och riktlinjer kopplat till säkerhet och beredskap. Policyn medför inga större förändringar i nuvarande arbete, men utgör ett ramverk och ett stöd för framtiden. Barn och utbildningsnämnden har inget ytterligare att tillägga utan ställer sig bakom upprättat förslag till Policy för säkerhet och beredskap. Handlingar Yttrande över förslag till Policy för säkerhet och beredskap Policy för säkerhet och beredskap Skickas till Kommunstyrelsen [Spara] 8

9 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 82/17 Val till programråd - El- och energiprogrammet BUN Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott /17 2 Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar utse Per Johansson (S) till nämndens representant i programrådet El- och energiprogrammet. Malin Wadman (S) har avsagt sig sitt uppdrag i Barn och utbildningsnämnden i Skövde kommun. Förslag på ny representant i programrådet El- och energiprogrammet har tagits fram. Handlingar Val till programråd - El- och energiprogrammet Skickas till Gymnasium Skövde Per Johansson (S) [Spara] 9

10 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 83/17 Val till programråd - Estetiska programmet BUN Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott /17 2 Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar utse Bernt Mårtensson (M) till nämndens representant i programrådet Estetiska programmet. Barn och utbildningsnämnden beslutar utse Pontus Lundin (S) till nämndens representant i programrådet Estetiska programmet. Björn Håkansson (M) och Adam Stensson (S) har avsagt sig sina uppdrag i Barn och utbildningsnämnden i Skövde kommun. Förslag på nya representanter i programrådet Estetiska programmet har tagits fram. Handlingar Val till programråd - Estetiska programmet Skickas till Gymnasium Skövde Bernt Mårtensson (M) Pontus Lundin (S) [Spara] 10

11 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 84/17 Val till programråd - Fordons- och transportprogrammet inriktning personbil BUN Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott /17 2 Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar utse Per Johansson (S) till nämndens representant i programrådet Fordons- och transportprogrammet, inriktning personbil. Malin Wadman (S) har avsagt sig sitt uppdrag i Barn och utbildningsnämnden i Skövde kommun. Förslag på ny representant i programrådet Fordons- och transportprogrammet, inriktning personbil har tagits fram. Handlingar Val till programråd - Fordons- och transportprogrammet inriktning personbil Skickas till Gymnasium Skövde Per Johansson (S) [Spara] 11

12 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 85/17 Val till programråd - Hantverksprogrammet BUN Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott /17 2 Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar utse Bernt Mårtensson (M) till nämndens representant i programrådet Hantverksprogrammet. Björn Håkansson (M) har avsagt sig sitt uppdrag i Barn och utbildningsnämnden i Skövde kommun. Förslag på ny representant i programrådet Hantverksprogrammet har tagits fram. Handlingar Val till programråd - Hantverksprogrammet Skickas till Gymnasium Skövde Bernt Mårtensson (M) [Spara] 12

13 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 86/17 Val till programråd - Humanistiska programmet BUN Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott /17 2 Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar utse Pontus Lundin (S) till nämndens representant i programrådet Humanistiska programmet. Adam Stensson (S) har avsagt sig sitt uppdrag i Barn och utbildningsnämnden i Skövde kommun. Förslag på ny representant i programrådet Humanistiska programmet har tagits fram. Handlingar Val till programråd - Humanistiska programmet Skickas till Gymnasium Skövde Pontus Lundin (S) [Spara] 13

14 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 87/17 Val till programråd - VVS- och fastighetsprogrammet BUN Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott /17 2 Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar utse Bernt Mårtensson (M) till nämndens representant i programrådet VVS- och fastighetsprogrammet. Björn Håkansson (M) har avsagt sig sitt uppdrag i Barn och utbildningsnämnden i Skövde kommun. Förslag på ny representant i programrådet VVS- och fastighetsprogrammet har tagits fram. Handlingar Val till programråd - VVS- och fastighetsprogrammet Skickas till Gymnasium Skövde Bernt Mårtensson (M) [Spara] 14

15 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 88/17 Val till programråd - Gymnasiesärskolan BUN Barn och utbildningsnämndens arbetsutskott /17 2 Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar utse Per Johansson (S) till nämndens representant i programrådet Gymnasiesärskolan. Malin Wadman (S) har avsagt sig sitt uppdrag i Barn och utbildningsnämnden i Skövde kommun. Förslag på ny representant i programrådet Gymnasiesärskolan har tagits fram. Handlingar Val till programråd - Gymnasiesärskolan Skickas till Gymnasium Skövde Per Johansson (S) [Spara] 15

16 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 89/17 Prognos per 31 oktober 2017 BUN Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Controller Maria Gyllenberg informerade om helårsprognos 2017 för barn och utbildningsnämnden utifrån utfall per 31 oktober, vilket visar på ett underskott om 5.6 mnkr. Gav en redogörelse för förändringar från föregående prognos där man kan utläsa skillnader på både intäkts- och kostnadssidan. Skickas till Sektor styrning och verksamhetsstöd, avd ekonomi och verksamhetsstyrning 16

17 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 90/17 Information 1 Barn och utbildningsnämnden /17 Rundvandring Tidanskolan Nämnden gavs tillfälle att göra en rundvandring på skolan. Intern kontrollplan 2018 Maria Gyllenberg informerade om intern kontrollplan Kontrollplanen består av - risk- och väsentlighetanalys - åtgärdsplaner - granskning av befintliga kontroller och risker Verksamhetsplan 2018 (resultatmätningar) Iréne Weidenmo och Maria Gyllenberg redogjorde för verksamhetsplanering Diskussion fördes gällande förslag på revideringar av resultatmätning och målvärde. Återkoppling handlingsplan förbättrad styrning och kontroll inom SBU Skövde kommuns revisorer har, med biträde av PwC, genomfört en övergripande granskning av kommunstyrelsens och övriga nämnders interna styrning och kontroll. Detta har resulterat i en handlingsplan för förbättrad styrning och kontroll för respektive nämnd. På dagens sammanträde gavs en återkoppling vad som är genomfört utifrån denna handlingsplan avseende barn och utbildningsnämnden. Handlingsplan språk, läs och skriv F-9 Avdelningschef Pernilla Engqvist Widegren och specialpedagog Annalena Andersson redogjorde för Handlingsplan för tidig upptäckt och uppföljning av elevers behov i sin språk-, läs- och skrivutveckling i förskoleklass och skola. 17

18 Barn och utbildningsnämnden (24) Kunskapskravet i läsförståelse åk 1 Annalena Andersson, specialpedagog, informerade om kunskapskravet i läsförståelse åk 1. Ersätter tidigare läsuppföljningsverktyg åk 2. Visade på ett högre resultat jämförelseåren Personalredovisning 2017 Pauline De Puy, HR-partner, redogjorde för personalredovisning 2017 avseende barn och utbildningsnämndens verksamhet. Visade särskilt på fyra olika områden som följs upp i rapporten; - strategisk kompetensförsörjning - systematiskt arbetsmiljöarbete - löneöversyn - personalstruktur Attraktiv arbetsgivare Pauline De Puy, HR-partner, redogjorde för hur HR arbetar med det strategiska arbetet kring attraktiv arbetsgivare i kommunen. Paula Bäckman (C) informerade om att dialog tidigare genomförts med kommunstyrelsens arbetsgivarutskott avseende attraktiv arbetsgivare. Här diskuterades då bl a vad som förutom lön kan bidra till attraktivitet för specifikt yrke. Önskemål om återkoppling från vad som framkommit ur detta arbete var bakgrunden till denna informationspunkt. Redovisning av arbetet med diskriminerings- och kränkningsanmälningar Pernilla Engqvist Widegren och Tony Johansson gav information om hur sektorn arbetar med diskriminerings- och kränkningsanmälningar. Sammanställning av anmälningar till skolinspektionen, första halvåret 2017 För första halvåret 2017 har en anmälan gjorts till Skolinspektionen. Ärendet gäller bristande stöd, men har avskrivits då eleven flyttat till annan kommun. Sammanställning klagomål mot utbildningen och synpunkter, första halvåret 2017 Tf barn och utbildningschef Pontus Düring informerade om sammanställning gällande klagomål och synpunkter, första halvåret Under denna period har det inkommit 10 stycken. 18

19 Barn och utbildningsnämnden (24) Sammanställning av anmälda elevskador/elevtillbud för barn/elever, första halvåret 2017 Tf barn och utbildningschef Pontus Düring informerade om sammanställning över anmälda elevskador/elevtillbud för barn/elever avseende första halvåret Statistiken inom denna period visar på 333 st elevskador/elevtillbud varav fallskador är den vanligaste orsaken. Sammanställning av anmälningar avseende kränkande behandling, diskriminering, trakasserier och sexuella trakasserier, första halvåret 2017 Tf barn och utbildningschef Pontus Düring informerade om sammanställning över anmälningar avseende kränkande behandling, diskriminering, trakasserier och sexuella trakasserier, första halvåret Barn och utbildningsnämnden har under denna period mottagit 115 anmälningar gällande kränkande behandling, diskriminering, trakasserier och sexuella trakasserier. Antalet avslutade utredningar är under samma period 41 stycken. Tf barn och utbildningschef informerar Event 0-19 Eventet genomfördes måndag-tisdag vecka 44 och föll väldigt väl ut och sektorn har hittills fått mycket bra respons. Det finns också en utvärdering utlagd som besökare och föreläsare kan besvara anonymt. EU:s dataskyddsreform EU har beslutat om ett nytt regelverk för behandling av personuppgifter som ska träda ikraft maj Olika professioner i kommunen arbetar nu med detta både sektorsövergripande samt kommunövergripande. Stödkedjan Informerade om att när sektorn arbetar med att höja nivån på styrkedjan så påverkar detta också stödkedjan i olika delar. Till följd av detta så har bland annat Anna Lexén, administrativ chef, fått i uppdrag att göra en översyn av skoladministratörernas organisation. Presentation nya rektorer/förskolechefer På dagens sammanträde presenterade sig nyanställda rektorer/förskolechefer; Maud Boström, förskolechef för Backsippan, Vasakullen och Eken. Lina Eriksson, rektor för Frösve skola. Hans Stockselius, poolrektor. Pär Ljungqvist, rektor för Käpplundaskolan. 19

20 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 91/17 Anmälningsärenden barn och utbildningsnämnden 13 november BUN Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar att anse nedanstående handlingar som anmälda. Nedanstående handlingar har inkommit, och anmäls härigenom, till barn och utbildningsnämnden. Handlingar Anmälningsärenden barn och utbildningsnämnden 13 november KF 108 Anmälningsärenden KF 109 Valärenden Uppföljningsbeslut Skövde kommun, förskoleklass och grundskola Uppföljningsbeslut Skövde kommun, fritidshem Uppföljningsbeslut Skövde kommun, grundsärskola Uppföljningsbeslut Skövde kommun, gymnasiesärskola Yttrande över detaljplan för Trädgårdsstaden, etapp 3 i samrådsskedet Minnesanteckningar från programråd Fordons- och transportprogrammet, Förteckning kränkning anmälan Förteckning kränkning utredning/avslut Ks 208 Kommunstyrelsens verksamhetsplan samt internkontrollplan och internbudget för 2018 Kommunstyrelsens verksamhetsplan 2018 Bilaga 1 Risk och väsentlighetsanalys kommunstyrelsen [Spara] 20

21 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 92/17 Anmälan av delegationsbeslut barn och utbildningsnämnden 13 november BUN Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden har tagit del av redovisningen av delegationsbeslut. Delegationsbeslut enligt nedan är fattade enligt delegationsordning fastställd , 3, BUN fattat av avdelningschef förskolan BUN Ansökan och beslut om förskoleplats i Skövde kommun BUN om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN om förskoleplats på obekväm tid BUN om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN om förskoleplats på obekväm tid BUN om förskoleplats på obekväm tid BUN om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 BUN om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 21

22 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN om utökning av vistelsetid på förskola enligt skollagen 8 kap 5 fattat av avdelningschef grundskolan BUN Ansökan och beslut om skolgång i Skövde kommun BUN Ansökan och beslut om skolgång i Skövde kommun BUN Ansökan och beslut om skolgång i Skövde kommun BUN om utökning av vistelsetid på fritidshem enligt skollagen 14 kap 5 Handlingar Anmälan av delegationsbeslut barn och utbildningsnämnden 13 november [Spara] 22

23 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 93/17 om avstängning - grundskolan BUN Barn och utbildningsnämnden /17 Barn och utbildningsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Rektor Zophia Zander Norell informerade om tre avstängningsärenden på Rydskolan. 23

24 Barn och utbildningsnämnden (24) BUN 94/17 Övriga frågor 1 Barn och utbildningsnämnden /17 Paula Bäckman (C) informerade att hon fr o m avsagt sig samtliga politiska uppdrag i Skövde kommun. 24