TJÄNSTESKRIVELSE Handläggare Datum Ärendebeteckning Ann-Charlotte Hedström 2018-08-08 SN 2018/019301.08 0480-450000 Socialnämnden Tillsyn Mobila teamet norr - Inspektionen för vård och omsorg - 8.4.2-9917/2018-6 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att anta upprättat förslag till yttrande och överlämna det till IVO. Paragrafen förklararas omedelbart justerad. Bakgrund IVO genomförde den 18 19 april 2018 en föranmäld inspektion på Mobila teamet ungdom norr. Vid inspektionen framkom vid samtal med ungdomarna att det fanns generella regler i boendet, t.ex. att de placerade ungdomarna inte fick ha någon som övernattade hos sig. En ungdom klagade på att personalen hade gått in med nyckel i ungdomens lägenhet när ungdomen inte hade öppnat när personalen knackat på. IVO begär att nämnden yttrar sig över följande frågeställning: Hur säkerställer nämnden att den enskildes integritet respekteras? Nämnden säkerställer den enskildes integritet respekteras genom rutin för att ta emot besökare, ansvarsförbindelse för lägenhet i stödboende samt genom den enskildes genomförnadeplanering, se bilagor. Ann-Charlotte Hedström Verksamhetschef Cecilia Frid Socialchef Bilagor Begäran om yttrande daterad 2018-05-28 Svar på begäran om yttrande 2018-08-07 Socialförvaltningen Versamhetschef och handläggare Adress, Besök Tel 0480-45 00 00 vx ann-charlotte.hedstrom@kalmar.se
SN 2018/0193 2 (2) Rutin Ungdom och ensamkommande barn besökare i stödboende Ansvarsförbindelse för lägenhet i stödboende
Handläggare Datum Ann-Charlotte Hedström 2018-08-07 0480-45 37 80 INSPEKTIONEN FÖR VÅRD OCH OMSORG Box 2163 550 02 JÖNKÖPING Begäran om yttrande Dnr.8.4.2 9917/2018-6 Begäran om yttrande efter genomförd inspektion av IVO den 18-19 april 2018 på Mobila teamet ungdom norr, socialförvaltningen Kalmar kommun. I samtal med ungdomar på Mobila teamet norr framkom att det finns generella regler i boendet t.ex. att de placerade ungdomarna inte fick ha någon som övernattade hos sig. En ungdom klagade på att personalen hade gått in med nyckel i ungdomens lägenhet när ungdomen inte hade öppnat när personalen knackat på. IVO begär att nämnden yttrar sig över följande frågeställning: Hur säkerställer nämnden att den enskildes integritet respekteras? Redovisning, Socialnämndens yttrande Socialnämnden säkerställer att den enskildes integritet respekteras genom: Rutin för att ta emot besökare för ungdomar som är placerade i stödboende. Syftet med rutinen är att säkerställa trygghet för barn och unga som är placerade i stödboende genom att tydliggöra hur personal ska förhålla sig till besökare som vistas i verksamhetens lokaler, inklusive inne i de placerade ungdomarnas lägenheter (se bilaga Ungdom och ensamkommande barn besökare i stödboende). Ansvarsförbindelse för lägenhet i stödboende med syfte att tydliggöra ansvar, samarbete och besök m.m. (se bilaga Ansvarförbindelse för lägenhet i stödboende). Där står bland annat att övernattningar tillåts på helger och lov vid max 2 tillfällen/vecka. I övrigt ska det framgå i den enskildes genomförandeplanering särskilda hänsynstaganden kring den enskildes integritet. Ann-Charlotte Hedström Verksamhetschef Verksamhetsområde insatser barn och familj Socialförvaltningen Adress Box 834, 391 28 Kalmar Tel 0480-45 00 00 vx ann-charlotte.hedstrom@kalmar.se
SOCIALFÖRVALTNINGENS VERKSAMHETSHANDBOK Fastställt av Dokumentansvarig Datum Verksamhetschef Ann-Charlotte Hedström Enhetschef Andrea Freidenvall 2018-04-18 1 (2) Ungdom och ensamkommande barn - besökare i stödboende Syfte Att säkerställa trygghet för barn och unga som är placerade i stödboende genom att tydliggöra hur personal ska förhålla sig till besökare som vistas i verksamhetens lokaler, inklusive inne i de placerade ungdomarnas lägenheter. Målgrupp Personal vars uppdrag berör ungdomar placerade i stödboende, så som enhetschef och baspersonal. NR Aktivitet Förhållningssätt till besökare Ansvarig/ Ev. Kommentar Barn och unga placerade i stödboende har möjlighet att ta emot besökare i lägenheten, så som vänner, anhöriga, gode män, socialsekreterare m.fl. Verksamhetens lokaler är inte en offentlig plats. Allmänt Personal har som grund ett öppet och intresserat förhållningssätt mot alla besökare de möter genom att hälsa och presentera sig. 1. Om besökaren upplevs vara mycket ung (bedömt under 16 år): Personal ber om ålder eller legitimation. Personal tar reda på vem den unge ska besöka och frågar om vårdnadshavare/legal företrädare har vetskap om var den unge är. Personal informerar öppenvårdens Förebyggandeteam om besöket om den unge är under 16 år. 2. Personal har rätt att be besökare lämna lokalerna vid störning eller för de placerade ungdomarnas eller besökares säkerhet (t.ex. om den besökande är under 16 år). 3. Enhetschef kan utfärda besöksförbud i verksamhetens lokaler gentemot specifika individer för att säkerställa tryggheten. All personal All personal EC/All personal Verksamhetsunika processer, rutiner och instruktioner
2 (2) 3a. Personal informerar först den placerade ungdomen om att besöket inte anses lämpligt och att besökaren inte längre får vistas i verksamhetens lokaler. Personal ger ungdomen möjlighet att själv informera den besökande. 3b. Personal överlämnar vid tillfälle skriftlig och muntlig information (undertecknat av enhetschef) till den besökande om att personen inte får vistas i verksamhetens lokaler. Föregås av en riskbedömning. 3c. Personal dokumenterar vem man informerat, var och när informationen överlämnades och vem/vilka i personalen som informerade. 3d. Påträffas besökare med besöksförbud i verksamhetens lokaler påtalar personal förbudet och ber besökaren att lämna, vid behov tar personal kontakt med polis. 4. Personal har rätt att gå in i lägenheterna med nyckel vid oro, för att säkerställa tryggheten för alla som vistas i verksamhetens lokaler. 5a. Om personal påträffar besökare med alkohol eller som använder tobak i verksamhetens lokaler/i placerad ungdoms lägenhet: Personal gör en riskbedömning för hantering av situationen. Personal ger ungdomen möjlighet att själv informera den besökande om att lokalerna är alkohol-, drog- och tobaksfria. EC/All personal Mall för riskbedömning av arbetsmiljö i verksamhetshandboken. All personal Pärm för dokumentation förvaras inlåst på kontoret. All personal Följ rutin för hot och våld. All personal All personal Vid behov följ rutin för hot och våld. Mall för riskbedömning av arbetsmiljö i verksamhetshandboken. Personal har rätt att be besökaren (eller den placerade ungdomen) hälla ut alkohol/släcka tobaken. Personal har rätt att be den besökande att lämna lokalen. 5b. Om besökaren som påträffas med alkohol är under 18 år gör personal en orosanmälan och tar kontakt med öppenvårdens Förebyggandeteam. All personal
Reviderat 180727//JH Ansvarsförbindelse för lägenhet i Stödboende Samarbete Avtalet bygger på en kontinuerlig kontakt med personalen inom Socialtjänsten t.ex. kontaktperson och handläggare. Det innebär att du aktivt måste vara med och planera träffar utifrån dina mål i genomförandeplanen. Att ha någon sysselsättning, skola, arbete eller praktik med god närvaro är ett krav. Avtalet innebär att du samtycker till ett samarbete mellan personal och skola, arbetsförmedling, praktikplats, skatteverket och din socialsekreterare. Även med legal företrädare om det finns. Lägenheten Socialförvaltningen upplåter (lånar ut) lägenheten som längst tills den dagen du fyller 21 år. Personal kan vid oro om din eller dina grannars säkerhet och trygghet gå in i lägenheten utan att du är hemma. Personalen knackar/ringer på dörren två gånger innan de använder sin nyckel och går in så du har möjlighet att öppna själv. Du har inte besittningsrätt. Det betyder att du inte får bestämma om vem som får bo i lägenheten, du får inte hyra ut den till någon annan, du får inte låna ut nyckel/tagg till någon annan, andra får inte vara i din lägenhet när du inte är hemma. Lägenheten lånas ut möblerad. Lägenhet och möbler ska vara i samma skick den dagen du flyttar ut. Skadegörelse i lägenheten är inte accepterat. Om något går sönder får du själv ersätta det eller betala kostnad för reparationer. Allvarlig skadegörelse kan leda till polisanmälan. Du ska hålla rent och snyggt i lägenheten. När du flyttar ansvarar du för att lägenheten flyttstädas. Städningen godkänns vid besiktning. Om städningen inte är godkänd bokas en städfirma som du får betala. Grannar får inte störas oavsett tid på dygnet. Kontinuerlig brandtillsyn sker. Om vi ser ett övertäckt brandlarm polisanmäls det och du får ett avdrag på 300 kr på pengarna du får för omkostnaderna i ditt boende (fickpeng). Vid brandutryckning på grund av misskötsel av t.ex. ugn/spis blir det en avgift på 500 kr. Det är förbjudet att röka, konsumerar eller förvara alkohol eller andra droger i lägenheten. Burkar, flaskor eller drogrelaterade föremål får inte finnas i lägenheten och du kommer att bli ombedd att slänga det omedelbart om det påträffas. Djur får inte vistas i kommunens lokaler eller boenden.
Reviderat 180727//JH Besök Övernattningar tillåts på helger och lov max två nätter per vecka. Detta ska vara i samråd med din kontaktperson likaså om du tänker sova borta. Besök på vardagar är tillåtet men det är lämpligt att besökaren lämnar senast 22 eftersom du ska kunna sköta din sysselsättning. Personal har rätt att fråga om besökares namn och ålder samt rätt att avgöra om besöket är lämpligt eller ej. Det innebär att personal har rätt att be besökare att lämna lokalerna/lägenheten. Föreståndaren har rätt att förbjuda besökare i lokalerna/lägenheten med hänsyn till trygghet och säkerhet. Ekonomi Kontoutdrag gällande alla inkomster ska lämnas till kontaktperson varje månad för att utbetalning av fickpeng ska ske. Du tecknar själv en hemförsäkring och får ersättning för det vid uppvisande av kontoutdrag. Du har rätt att tjäna ett halvt basbelopp utan att det påverkar din ersättning. Kopia på deklarationen ska lämnas till kontaktperson varje år. Utbetalning från eventuell social försäkring påverkar utbetalningen föromkostnader för ditt boende (fickpeng). Eventuell inkomst som inte redovisas kan komma påverka utbetalning av fickpeng.
Reviderat 180727//JH Uppföljning Om avtalet inte följs kan det leda till utökade/andra insatser hos oss eller hos andra verksamheter, t.ex. om du inte tar ansvar för din sysselsättning (skola, praktik), fritid eller lägenhet. Fungerar inte heller de speciella insatserna kan de leda till att du skrivs ut och att alla insatser (personal, boende och fickpeng) avslutas. Blir man utskriven så kan det leda det till att man inte är välkommen/blir portad i socialförvaltningens lokaler/lägenheter. Drogtest krävs vid misstanke om droganvändning. Andréa Freidenvall, Enhetschef/föreståndare Jag har tagit del av och godtagit ovanstående regler. Datum Underskrift Ungdom Datum Underskrift legal företrädare Datum Underskrift Enhetschef/föreståndare