1 (19) Plats och tid Blosset, torsdagen den 22 mars 2018 kl 13:30-15:30 Beslutande Ulrika Thulin (S), 1:e vice ordförande Margit Johansson (M), 2:e vice ordförande Bert Roos (S) Irena Alm (S) Nils Nilsson (C) Gun Thörnkvist (M) Christel Hedlund (SD) Tjänstgörande ersättare Ersättare Inga Bakken (S) ersätter Arvo Hellman (S) Lennart Wiberg (S) ersätter Gull-Britt Hansson (S) Elena Gordeeva (L) ersätter Rolf Malmberg (S) Per Rosvall (L) ersätter Maria Berglund (KD) Lisbeth Madsen (M) Övriga närvarande Justerare Sofia Persson, verksamhetschef Jessica Rosenberg-Öberg, verksamhetschef LSS, 30, 31, 32 Maria Johnsson, kvalitetskontroller, 33 Daniel Hultin, ekonom, 34 Margit Johansson Justeringens plats och tid Blosset, 2018-03-28 Underskrifter Sekreterare Eva-Marie Hasslöf Paragrafer 27-40 Ordförande Justerare Margit Johansson ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2018-03-29-2018-04-20 Förvaringsplats för protokollet Almliden Underskrift Eva-Marie Hasslöf
2 (19) Ärendelista 27 Dnr 2018-00001 Val av justerare samt tid och datum för justering... 3 28 Dnr 2018-00002 Fastställande av dagordning... 4 29 Dnr 2018-00003 Förvaltningschefen informerar... 5 30 Dnr 2017-00031 Nytt LSS boende... 6 31 Dnr 2018-00028 Statsbidrag för 2018 till kommuner för habiliteringsersättning... 7 32 Dnr 2018-00019 Stimulansmedel inom ramen för överenskommelsen om insatser inom psykisk hälsa-området 2018... 9 33 Dnr 2018-00036 Kvalitetsberättelse 2017... 10 34 Dnr 2017-00038 Årsredovisning 2017... 11 35 Dnr 2018-00020 Granskning av kommunstyrelsens och nämndernas ekonomiska styrning, uppföljning och rapportering, (revisionen)... 13 36 Dnr 2018-00023 Detaljplan för del av Vrams Gunnarstorp 9:1... 15 37 Dnr 2018-00018 Delegeringsbeslut februari... 16 38 Dnr 2018-00024 Dom nr 4, sekretess... 17 39 Dnr 2018-00026 Dom nr 5, sekretess... 18 40 Dnr 2018-00033 Anmälningar... 19
3 (19) 27 Dnr 2018-00001 Val av justerare samt tid och datum för justering s beslut beslutar utse Margit Johansson justera dagens protokoll.
4 (19) 28 Dnr 2018-00002 Fastställande av dagordning s beslut beslutar fastställa dagordningen enligt ordförandes förslag.
5 (19) 29 Dnr 2018-00003 Förvaltningschefen informerar -I nuläget finns 5 personer i kö till särskilt boende samt 1 st. till demensboende. -10 platser är belagda på Almlidens korttidsboende samt 2 person i växelvård -Mycket sjukdomar, (influensa), i vård och omsorg som har påverkat verksamheten. Besvärligt att rekrytera vikarier. -Förvaltningen ska knyta kontakter med omvårdnadsprogram i närliggande kommuner eftersom programmet lagts ner i Bjuvs kommun. -Lisa Fagerstedt, enhetschef Solhemmet avslutar sin anställning den 31 juni. -En planerad inspektion av arbetsmiljöverket har gjorts på hemtjänsten i Billesholm och Bjuv, särskilda boende Varagården och Ekhaga. Det var en nationell tillsyn på uppdrag av regeringen och med speciell satsning på äldreomsorgen. En utförligare dragning kommer när rapporten är klar. s beslut beslutar tacka för informationen.
6 (19) 30 Dnr 2017-00031 Nytt LSS boende Förvaltningen har fått i uppdrag att ta fram kostnadsförslag utifrån byggande i egen regi samt blockförhyrning av nytt LSS boende. Bjuvsbostäder AB har utrett möjligheterna att anpassa Västergatan i Billesholm till ett framtida LSS boende. Bjuvsbostäder kan uppfylla 80% jämfört med vad en nybyggnation kan tillgodose. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad Sammanställning av kostnader s beslut beslutar -att besluta föreslå Kommunstyrelsen besluta säga upp kontraktet med Bjuvsbostäder AB gällande Västergatan i Billesholm senast 9 månader innan hyreskontraktet löper ut den 31 mars 2020. -att besluta hemställa till Kommunstyrelsen att ta fram alternativ till LSS boende, 2 boende om vardera 6 platser som önskas vara inflyttningsklara 1 mars 2020, utifrån Vård- och omsorgsförvaltningens kravspecifikation
7 (19) 31 Dnr 2018-00028 Statsbidrag för 2018 till kommuner för habiliteringsersättning Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att under 2018 fördela medel till kommunerna i stimulansbidrag för habiliteringsersättning. Statsbidraget får användas av kommunerna i syfte att införa eller höja en låg dagpenning till dem som deltar i daglig verksamhet enligt LSS (habiliteringsersättning). Hur mycket pengar som varje kommun kan rekvirera för 2018 framgår av Socialstyrelsens fördelningsnyckel för ändamålet. Denna är framtagen utifrån antalet deltagare som finns i daglig verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) i kommunen, enligt den statistik som Socialstyrelsen har. Bjuvs kommun har tilldelats 490 tkr. Under våren 2019 skall man återrapportera hur man har använt 2018 års medel. Om man inte har använt hela statsbidraget under perioden 1 januari 31 december 2018 skall man återbetala återstoden till Socialstyrelsen. Man kan även bli återbetalningsskyldig om medlen inte används i enlighet med syftet för statsbidraget Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-03-02 Förvaltningen föreslår att beslutar att statsbidraget används till att under 2018 höja dagpenningen från 35kr/dag till 50kr/dag för deltagare i daglig verksamhet samt att bibehålla 50 kr/dag 2019 och därefter prisårlig uppräkning. Yrkande Maria Berglund (KD) yrkar att höja dagpenningen från 35kr /dag till 60 kr/dag med statsbidraget 2018 och att ansöka om att använda resterande bidrag under 2019. Bert Roos (S) yrkar bifall till beslutet. Ulrika Thulin (S) yrkar bifall till beslutet. s arbetsutskotts beslut Vård -och omsorgsnämndens arbetsutskott beslutar föreslå Vård- och omsorgsnämnden besluta att statsbidraget används till att under 2018 höja
8 (19) dagpenningen från 35kr/dag till 60kr/dag för deltagare i daglig verksamhet samt att ansöka om att få använda resterande bidrag till under 2019 och därefter en årlig prisindexuppräkning s beslut beslutar att statsbidraget används till att under 2018 höja dagpenningen från 35kr/dag till 60kr/dag för deltagare i daglig verksamhet samt att ansöka om att få använda resterande bidrag till under 2019 och därefter en årlig prisindexuppräkning
9 (19) 32 Dnr 2018-00019 Stimulansmedel inom ramen för överenskommelsen om insatser inom psykisk hälsa-området 2018 Överenskommelsen för 2018 omfattar totalt 1 414 mnkr varav 350 mnkr får rekvireras av kommunerna. Arbetet med psykisk hälsa förstärks därmed under 2018 och regeringen avser att fortsätta förstärkningen 2019 och 2020. Bjuvs kommun har tilldelats 532 tkr. Syftet med överenskommelsen är att fortsätta skapa förutsättningar för ett långsiktigt arbete på området psykisk hälsa med ett gemensamt ansvarstagande från berörda aktörer med målsättning att befolkningen ska erbjudas behovsanpassade och effektiva insatser av god kvalitet, såväl vad gäller förebyggande och främjande insatser Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2018-03-05 Fakturering av stimulansmedel inom ramen för överenskommelsen om insatser inom psykisk hälsa-området 2018, daterad 2018-01-17 Bilaga 1 Fördelning av stimulansmedel, daterad 2018-01-17 s beslut beslutar godkänna uppdraget att fortsätta utveckla arbetet inom området psykisk hälsa/psykisk ohälsa.
10 (19) 33 Dnr 2018-00036 Kvalitetsberättelse 2017 Enligt föreskriften och allmänna råd Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, SOSFS 2011:9, ska arbetet med att systematiskt och fortlöpande utveckla och säkra verksamhetens kvalitet dokumenteras. För att uppfylla föreskriften om systematiskt kvalitetsarbete, presenterar förvaltningen årligen kvalitetsberättelse till nämnden. Syftet med kvalitetsberättelsen är att för ansvarig nämnd, ge en bild av hur förvaltningen arbetat med att utveckla och säkra kvaliteten i verksamheterna, vilka åtgärder som vidtagits för att säkra kvaliteten och vilka resultat som uppnåtts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-03-14 Kvalitetssäkerhetsberättelse 2017 s beslut beslutar godkänna Kvalitetssäkerhetsberättelsen 2017.
11 (19) 34 Dnr 2017-00038 Årsredovisning 2017 Vård- och omsorgsverksamhetens resultat slutade på + 7 636 tkr. Förbrukningen av årets budget blev 96,4 % vilket är lägre än beräknat. Resultatet för 2017 grundar sig i stora drag på att förvaltningen haft ett flertal vakanta tjänster samt att det har genomförts omorganisationer och effektiviseringar i flera av verksamheterna. Budgeterade medel för köp av externa platser har inte utnyttjats i den utsträckning som det budgeterats för och hemtagning från externt köpt plats har kunnat genomföras. En annan förklaring är att det avslutats ett antal stora assistansärenden vilket gett ett överskott utifrån personalkostnaderna. Stimulansmedel för ökad bemanning i äldreomsorgen har gjort att verksamheterna kunnat använda den ordinarie personalen mer flexibelt och därmed inte varit i behov av timvikarier i lika stor grad. Kostverksamheten visar ett överskott på 1,0 mnkr. Den stora avvikelsen beror framförallt på att BUN har tilläggsdebiterats utifrån ett ökat antal portioner ca 0,6 mnkr. Personalkostnaderna har varit lägre än budgeterat. Detta beror bl.a. på vakanta tjänster därav avsaknad av kostchef under 4 månader. Införandet av kyld mat har också bidragit till att få ner personalkostnaderna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-03-06 Årsredovisning 2017-vård och omsorg Yrkande Ordförande yrkar: - att förvaltningen ska ta fram en risk och konsekvensbedömning av hur verksamheten påverkas avseende de vakanta tjänsterna. Redovisas i juni. Ekonomen redovisning ekonomin för jan-feb, resultatet är i balans och totalen är inom budget.
12 (19) s beslut godkänner årsredovisningen för 2017 samt beslutar överlämna rapporten till kommunstyrelsen.
13 (19) 35 Dnr 2018-00020 Granskning av kommunstyrelsens och nämndernas ekonomiska styrning, uppföljning och rapportering, (revisionen) Revisionen bedömer att kommunstyrelsen och nämnderna till övervägande del har en ändamålsenlig uppföljning samt att det finns tydliga riktlinjer, policys och en regelbunden och relevant ekonomisk uppföljning. Det har noterats påtagliga brister i nämndernas protokoll gällande formulering av beslut kopplat till den ekonomiska uppföljningen, det framkommer inte i tillräcklig omfattning vilka iakttagelser och åtgärder som beslutas med anledning av den ekonomiska uppföljningen. För att tydliggöra beslutsformuleringarna i protokollen har ett förslag tagit fram som delgivits nämndsekreterare i kommunen. delar revisorernas bedömning kring beslutsformuleringarna och kommer arbeta vidare utifrån det förslag som delgivits nämndsekreterarna i kommunen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2018-02-28 Ekonomistyrning, missiv, daterad 2018-01-31 Revisionsrapport, daterad december 2017 Maria Berglund (KD) tyckte att det var en intressant läsning samt att man bör vidareutvecklar protokollsskrivningen Margit Johansson (M) anser att vid den ekonomiska redogörelse varannan månad bör det bli en diskussion om hur man ska gå vidare vare sig det är positivt eller negativt resultat. Ulrika Thulin (S) anser att vi inte har haft några ekonomiska besvär därav att protokollen varit korrekta. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott beslutar föreslår Vård- och omsorgsnämnden besluta översända förvaltningens svar till revisionen.
14 (19) s beslut beslutar översända förvaltningens svar till revisionen.
15 (19) 36 Dnr 2018-00023 Detaljplan för del av Vrams Gunnarstorp 9:1 har ombetts yttra sig över Detaljplan för del av Vrams Gunnarstorp 9:1 Beslutsunderlag Underrättelse om samråd, daterad 2018-02-12 Samrådsredogörelse, Ändring av detaljplan för del av Vrams Gunnarstorp 9:1, Bjuvs kommun, daterad 2018-01-26 Plankarta Vrams Gunnarstorp 9-1 nytt samråd, daterad 2018-01-26 Planbeskrivning - Vrams Gunnarstorp 9-1 n, daterad 2018-01-26 s beslut beslutar att inte ha något att erinra mot förslaget till Detaljplan för del av Vrams Gunnarstorp 9:1
16 (19) 37 Dnr 2018-00018 Delegeringsbeslut februari har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enlig en delegeringsordning som nämnden antagit. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering Beslutsunderlag Biståndsbeslut enligt LSS och SOL fattade under perioden 20180101-20180228 Arbetsutskottets beslutsprotokoll 2018-03-12 s beslut beslutar godkänna redovisningen av delegationsbesluten.
17 (19) 38 Dnr 2018-00024 Dom nr 4, sekretess
18 (19) 39 Dnr 2018-00026 Dom nr 5, sekretess
19 (19) 40 Dnr 2018-00033 Anmälningar 2018-00034 -Förbundsordning för kommunalförbundet Medelpunkten 2018-00034 -Reglemente för direktionen i kommunalförbundet Medelpunkten 2018-00034 -Reglemente för revisionen i kommunalförbundet Medelpunkten 2018-00034 -Medlemsdirektiv för kommunalförbundet Medelpunkten s beslut beslutar lägga anmälningarna till handlingarna.