Miljö- och byggnämnden 2017-06-12 Plats: Lilla Sessionssalen Tid: OBS! 2017-06-20 kl. 17:00 Denna kallelse utgår även till ersättarna för kännedom. Vid eventuellt förhinder för ledamot måste kommunstyrelsens kansli meddelas i god tid per telefon 040-625 69 68 eller via e-post till rima.anden@burlov.se Lars-Olle Olsson Ordförande Rima Andén Nämndsekreterare Gruppmöten OBS! Majoritet Burlöv 16.15 Lilla Sessionsalen Vision Burlöv 16.15 Sockerbiten Sverigedemokraterna 16.00 -Skärfläckan Föredragningslista Val av justerande: Håkan Dahlgren (M) Ärende Beteckning 1. Upprop 2. Val av justerare samt bestämmande av plats och tid för justering 3. Förvaltningen informerar 4. Delegationsbeslut 20170325-20170519
Ärende Beteckning 5. BURLÖV 3:167-Förslag att bevilja bygglov för plan MBN/2017:210 6. SUNNANÅ 12:41 förslag att bevilja bygglov för byggvaruhus MBN/2017:210 MBN/2017:274 7. KABBARP 2:4-Olovlig skylt MBN/2017:139 8. ÅKARP 23:10-Olovlig skylt MBN/2017:138 9. TÅGARP 16:74-Byggsanktionsavgift MBN/2012:637 10. ÅKARP 6:65-Byggsanktionsavgift MBN/2017:305 11. ÅKARP 8:5- Byggsanktionsavgift MBN/2017:400 12. ÅKARP 6:51-Byyggsanktionsavgift MBN/2016:815 13. ARLÖV 20:19-Byggsanktionsavgift MBN/2017:401 14. Taxa för sotning och brandskyddskontroll MBN/2017:381 15. KRONETORP 1:11-Nybyggnad av flerbostadshus m.m. MBN/2017:37 16. Delgivningar 17. Kurser och konferenser 18. Övrigt
1. Upprop
2. Val av justerare samt bestämmande av plats och tid för justering
3. Förvaltningen informerar
4. Delegationsbeslut 20170325-20170519
5. BURLÖV 3:167-Förslag att bevilja bygglov för plan MBN/2017:210 Sammanfattning I februari, 2017, uppdagades det att fastighet Burlöv 3:167 låtit uppföra ett plank utan att ansöka om bygglov ifrån Miljö- och byggnämnden. En kommunikation om att vidta frivillig rättelse skickades ut 2017-03-06. En ansökan om lov i efterhand inkom 2017-03- 24. Planket är 1.80 m högt och uppfört i tryckimpregnerad trall med ca 30 % luft (se bilaga 1) och sträcker sig längs med fastighetsgränserna mot Burlöv 3:93, 3:48 och 3:89. Sökande planerar också att uppföra plank parallellt med Astervägen i höjd med huskroppen för att skapa en inhägnad plats för familjens hund(se bilaga 2). För området gäller detaljplan 101, fastställd 1977-02-22. Åtgärden strider mot detaljplanebestämmelserna då marken för den tänkta åtgärden delvis är punktprickad och enligt detaljplanens specifikationer "inte får bebyggas". Grannarna har hörts. Fastighetsägarna till Burlöv 3:93 motsätter sig planket då de befarar att "ett så högt plank intill den befintliga thujahäcken[.] kan påverka häcken negativt" (se bilaga 2). Fastighetsägarna till Burlöv 3:48 och 3:89 har båda medgivit plank i fastighetsgräns. Beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att bevilja ansökan om bygglov för plank i enlighet med bygglovsansökan, med stöd av 9 kap. 30 samt 9 kap 31 b och c plan- och bygglagen, PBL
6. SUNNANÅ 12:41 förslag att bevilja bygglov för byggvaruhus MBN- 2017-274 Sammanfattning RED AM AB Har kommit in med en ansökan om bygglov för nybyggnad av byggvaruhus med tillhörande pylon på fastighet Sunnanå 12:41 och Sunnanå 12:49. Ansökan om rivning för befintlig byggnad har kommit in i separat ärende. Förslaget avviker från detaljplanen genom att byggnaden kommer att placeras över tomtgräns och på så sätt inte placeras fem meter från gränsen. Förslaget avviker också från detaljplanen genom att den angivna byggrätten, 50 procent, överskrids på Sunnanå 12:41. Även genom att del av befintlig parkering är placerad närmre gräns än fem meter och 50 procents plantering inom fem meter från gränsen uppnås till cirka 85 procent. Förslag till beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 b punkt 1 Plan- och bygglagen Kontrollansvarig för åtgärden är Predrag Markovic, Carlsgatan 12A, 211 20 Malmö Avgift för bygglov: 438 615 kronor
7. KABBARP 2:4-Olovlig skylt MBN/2017:139 Sammanfattning På ovanstående fastighet finns en skylt uppsatt som inte har lov till det enligt lag (1998:814) 6. Miljö- och byggnämnden kan förelägga den ansvarige att ta bort skylten enligt 12 i samma lag. I ett beslut om föreläggande enligt ovan får vite tas ut. Besikta, vilken skylten gör reklam för, har hört av sig och meddelar att de hyr av Svensk Släpvagnsuthyrning AB. Beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att enligt Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning, förelägga Svensk Släpvagnsuthyrning AB, org.nr: 556782-2092, att ta bort skylten som gör reklam för Besikta senast 2017-06-30, att enlig lag (1998:814) 12 att sätta ut ett vite på 20 000 kronor om inte föreläggandet följs, samt att enlig lag (1998:814) 12 att ta bort skylten på den ansvariges bekostnad om inte föreläggandet följs.
8. ÅKARP 23:10-Olovlig skylt MBN/2017:138 Sammanfattning På ovanstående fastighet finns en skylt uppsatt som inte har lov till det enligt lag (1998:814) 6. Miljö- och byggnämnden kan förelägga den ansvarige att ta bort skylten enligt 12 i samma lag. I ett beslut om föreläggande enligt ovan får vite tas ut. Ryggcentrum Lund, vilken skylten gör reklam för, har hört av sej och meddelar att dom hyr av Emil Sällvik, Lantmedia. Beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att enligt Lag (1998:814) med särskilda bestämmelser om gaturenhållning och skyltning, förelägga Lantmedia i Skåne AB, org.nr: 556802-0118, att ta bort skylten som gör reklam för Ryggcentrum Lund senast 2017-06-30, att enlig lag (1998:814) 12 att sätta ut ett vite på 20 000 kronor om inte föreläggandet följs, samt att enlig lag (1998:814) 12 att ta bort skylten på den ansvariges bekostnad om inte föreläggandet följs
9. TÅGARP 16:74-Byggsanktionsavgift MBN/2012:637 Sammanfattning 2012-06-11 utfärdade Miljö- och byggnadsnämnden startbesked för Jysk AB att installera ventilation i en del av deras lagerbyggnad. I samband med startbeskedet fastslogs att ifylld kontrollplan samt dokument enligt kontrollplanen skulle lämnas till Miljö- och byggnämnden senast vid slutsamråd som underlag för slutbesked. Jysk Ab upplystes i samma startbesked om att byggnadsverket inte får tas i buk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän Miljö- och byggnämnden gett ett slutbesked, i enlighet med 10 kap. 4 Plan- och bygglagen (PBL). 2012-12-20 kom ett besiktningsutlåtande med funktionskontroll av ventilationssystemet, utförd av Sydtotal, in till Miljö- och byggnämnden. 2016-02-23 skickades en första påminnelse ut om slutbesked. 2017-03-21 skickades en andra påminnelse om slutbesked ut, varpå Jysk AB svarade att de skulle komma in med en signerad kontrollplan så snart den var klar. 2017-04-10 skickades en tredje påminnelse ut om startbesked. 2017-04-19 skickades en fjärde påminnelse ut om startbesked. Beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att ta ut en byggsanktionsavgift på 448 kr.
10. ÅKARP 6:65-Byggsanktionsavgift MBN/2017:305 Sammanfattning 2017-04-13 kom det in uppgifter till Samhällsbyggnadsförvaltningen (SBF) att ett hem för vård eller boende (HVB-hem) startats på fastighet Åkarp 6:65 av företaget Samskapa i Sverige AB. SBF har även tagit del av Inspektionen för vård och omsorgs beslut att ge Samskapa i Sverige AB tillstånd att bedriva HVB-hem på den angivna fastigheten. Verksamhetens innehåll beskrivs i tillståndet med följande ord: Verksamheten kommer bland annat, att genom samtal (motiverande och behandlande) motivera barnet att förändra och utveckla sitt beteende, skapa och följa upp mål med behandlingen. Målgruppen för verksamheten är Barn från 13 t.o.m. 17 år som vistas i olämpliga miljöer eller vagabonderar, som kan ha begått enstaka brott, som kan provat att ta droger, som har ett hotfullt beteende, som agerar provocerande och som ofta hamnar i konflikt med föräldrar, kamrater eller andra i omgivningen. Barnen kan också ha stor frånvaro från skolan. Åkarp 6:65 hör till detaljplan 72T från 1969 med tillägg från 2004. Användningsområdet för fastigheten bestäms, enligt denna, till bostad. Det senaste beviljade bygglovet för fastigheten (1973-02-19) slår fast ändamålet till enfamiljshus. Enligt 9 kap. 2 första stycket 3a, Plan- och bygglagen (PBL), krävs bygglov om byggnaden helt eller delvis tas i anspråk eller inreds för ett väsentligt annat ändamål än det som byggnadens senast har använts för. Beroende på verksamhetens inriktning kan det krävas bygglov för att driva ett HVB-hem i byggnaden. Enligt 6 kap. 5 första stycket 6 pt, Plan- och byggförordningen (PBF), krävs en anmälan till Miljö- och byggnämnden om man utför en åtgärd som väsentligt påverkar brandskyddet. Ändrad verksamhet i en byggnad är en sådan åtgärd som bedöms ha en väsentlig påverkan på brandskyddet. SBF har uppmanat samskapa i Sverige AB att komma in med ansökan om lov alternativt att anmäla det som är anmälningspliktigt. Varken lovansökan för väsentligt annat ändamål eller anmälan om väsentlig påverkan av brandskyddet för gällande fastighet har kommit in till SBF. Enligt Plan- och bygglagen 11 kap. 51 ska tillsynsmyndigheten ta ut en särskild avgift om någon bryter mot en bestämmelse i PBL 8-10 kap. Enligt 10 kap. 3, PBL, får åtgärd inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett startbesked, om åtgärden kräver 1. bygglov, marklov eller rivningslov eller 2. en anmälan enligt föreskrifter som meddelats med stöd av 16 kap. 8.
Beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att ta ut en sanktionsavgift på 53 312 kr för att ha tagit 370 kvm bruttoarea i bruk för ett väsentligt annat ändamål utan startbesked enligt 10 kap 3, PBL. (För uträkning av bruttoarea se bilaga 02)
11. ÅKARP 8:5- Byggsanktionsavgift-MBN/2017:400 Sammanfattning 216-12-07 kom en ansökan om lov för ändrad användning in från Burlövs Församling. Församlingshemmet i Åkarp, som tidigare använts bland annat för öppen förskola planerades att omvandlas till förskoleverksamhet. Ytterligare handlingar i ärendet har efterfrågats i omgångar fram till dess att beslut om lov fattades 2017-03-07. Tekniskt samråd hölls på plats 2017-03-13. Då poängterades vikten av att ta kontakt med miljö- och byggavdelningen i tid för att kunna få ett slutbesked innan planerad uppstart. Startbesked utfärdades 2017-03-24. Då detta e-postades till sökande poängterades åter vikten av att komma in med dokumentation för slutbesked så snart som möjligt eftersom åtgärden inte får tas i bruk innan dess (se bilaga 05). Ytterligare påminnelser om slutbesked och information om möjligheten till ett interimistiskt slutbesked utifall alla delar av åtgärden ännu inte var färdigställda skickades ut per epost (se bilaga 06 och 07) innan miljö- och byggavdelningen 2017-05- 24 fick reda på att verksamheten redan startats upp med tre barn. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslås besluta: att ta ut en sanktionsavgift på 8 120 kr för att ha tagit 120 kvm bruttoarea i bruk utan slutbesked, enligt 10 kap 3, PBL (se bilaga 08).
12. ÅKARP 6:51-Byyggsanktionsavgift MBN/2016:815 Sammanfattning En anmälan om ej bygglovpliktig åtgärd rörande fastighet Åkarp 6:51, med avsändare Laila Håkansson kom in till Samhällsbyggnadsförvaltningen (SBF) 2016-08-26. Anmälan saknade ritningsunderlag varför Miljö- och byggavdelningen eftersökte dessa via e- post 2016-09-12. Inget svar på detta inkom och inga ytterligare försök till kontakt togs förrän 2017-05-12, då miljö- och byggavdelningen via telefonkontakt frågade fastighetsägaren om anmälan fortfarande var aktuell. Det visade sig då att byggnaden redan var uppförd. Detta skedde hösten 2016, det vill säga i anslutning till att anmälan lämnades in. Fastighetsägaren berättar att hennes man avlidit i samband med att det beställda uterummet levererades för montering. Att man, enligt plan- och bygglagen (PBL) ska invänta startbesked efter en anmälan föll, enligt fastighetsägaren, därmed bort. Hon säger sig heller inte ha sett e-post meddelandet ifrån MBN där vi efterlyser ritningar. Efter telefonkontakten 2017-05-12 har ritningar och övrig efterfrågad information gällande byggnaden inkommit. Miljö- och byggavdelningen har utfärdat startbesked för byggnaden i efterhand. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden (MBN) beslutar: Att ta ut en sanktionsavgift om 1 568 kr för att ha påbörjat uppfört ett uterum utan startbesked i enlighet med 10 kap 3, Plan- och bygglagen, PBL.
13. ARLÖV 20:19-Byggsanktionsavgift MBN/2017:401 Sammanfattning 2017-02-07 kommer Gallay Care AB in med en lovansökan om ändrat ändamål för fastighet Arlöv 20:19 från bostadshus till HVB-hem. Kompletterande dokumentation efterfrågades och kom in 2017-02-27, 2017-03-01 och 2017-04-05. En e-post diskussion kring efterfrågad brandskyddsbeskrivning inleddes 2017-03-22 (se bilaga 02) och avslutades med att sökande 2017-05-17 meddelade att alla brandskyddsåtgärder nu var slutförda och att en uppdaterad brandskyddsbeskrivning därför skulle inkomma. Förslag till beslut Miljö- och byggnämnden föreslås besluta: att ta ut en sanktionsavgift på 12 880 kr för att ha påbörjat en åtgärd som väsentligt påverkar brandskyddet på 130 kvadratmeter (entréplan och plan 2) utan startbesked, men med en lovansökan inlämnad, enligt 10 kap 3, PBL. (För uträkning av sanktionsavgift se bilaga 03).
14. Taxa för sotning och brandskyddskontroll MBN/2017:381 Sammanfattning Sotningstaxan och Brandskyddskontrollstaxan samt fasta årsarvodet regleras med sotningsindex framtaget av Sveriges Kommuner och Landsting och Skorstensfejarmästares Riksförbund. Kommunfullmäktige har 2015-10-19, 113 bl.a. beslutat att delegera till miljö- och byggnämnden att besluta om justering avseende taxa för sotning och brandskyddskontroll med anledning av sotningsindex och mindre förändringar med anledning av förändrad lagstiftning med förordningar. Av cirkulär 17:22 från SKL framgår att sotningstaxan i enlighet med uppräkning av sotningsindex fr.o.m. den 1 juli 2017 skall höjas med 2,21 %. Motsvarande höjning skall i enlighet med avtal med SIMAB även gälla brandskyddskontroll och det fasta årsarvodet till skorstensfejarmästaren. Föreligger skrivelse från SIMAB med förslag till taxor, vilka innebär timavgifter: sotning = 450 kronor och brandskyddskontroll = 895 kronor (exkl. moms) samt det fasta årsarvodet = 39 463 kronor (vilket debiteras med halva beloppet första halvåret och resterande under andra halvåret). Beslut Miljö- och byggutskottet föreslår miljö- och byggnämnden besluta att fastställa förslag till taxor, innebärande timavgift för sotning = 450 kronor (exkl. moms) timavgift för brandskyddskontroll = 895 kronor (exkl. moms), samt kommunens uppdragsersättning till SIMAB, fast årsarvode = 39 463 kronor.
15. KRONETORP 1:11-Nybyggnad av flerbostadshus m.m MBN/2017:37 Evert Olsson, bygglovsarkitekt, redovisar inkomna bygglovshandlingar. Ansökan bedömdes komplett den 8 februari 2017. Därefter inkom reviderade ritningar den 3 april samt den 29 maj. Granskningsyttrande är daterat till den 5 maj. Kvarteret består av 95 lägenheter med åtta trapphus, varav hälften har ingång till det underjordiska garaget. Granskningsyttrandet innehåller drygt 50 synpunkter och är baserat på det reviderade förslag som lämnades in den 3 april Senaste revideringarna har till dags dato inte granskats. Information till sökanden kommer att utgå med anledning av fördröjning av beslut som grundar sig i pensionsavgång.
16. Delgivningar
17. Kurser och konferenser
18. Övrigt