Aktörsgemensam CBRNE-strategi Prioriterade områden
Prioriterade områden I arbetet med strategin identifierades ett behov att ta fram områden där det krävs särskilda satsningar. Det resulterade i ett antal prioriterade områden, det vill säga viktiga utvecklingsområden, mot vilka aktörerna gemensamt kan kraftsamla och som kräver delaktighet och engagemang från flera aktörer i samhället. Definitionen av ett prioriterat område Ett avgränsat område där det har identifierats ett behov av att öka eller bevara den nationella förmågan och där detta inte bedöms komma att tillgodoses genom befintliga satsningar eller genom ordinarie CBRNEarbete.
Prioriterade områden Katastrofmedicin Bedömning av skyddsnivå Samverkan Krav på operativ CBRNE-förmåga Det kända okända Viktigt meddelande till allmänheten (VMA) och utomhusalarmering Analys av mikroorganismer Gränskontroll av farliga ämnen Experter och nyckelfunktioner
Prioriterade områden Katastrofmedicin Kompetensen inom det katastrofmedicinska området behöver kvalitetssäkras. Det saknas kvalitetssäkrade handledarutbildningar. Skyddsutrustning är knapphändig Ingen förteckning över experter Vissa regioner saknar detektionsutrustning Dessutom har också forskningsbehov identifierats.
Prioriterade områden Viktigt meddelande till allmänheten (VMA) och utomhusalarmering För att säkerställa att viktiga budskap förstås, t.ex. vid olyckor med farligt gods eller i Seveso-anläggningar, är det viktigt att allmänheten har kunskap om VMA och utomhusalarmering.
Behovsanalysprocessen Nuläge Beställning Planering Identifiera åtgärder Prioritera åtgärder Sammanställa och godkänna beslutsunderlag Önskat läge RESULTAT underlag för vidare åtgärder
Katastrofmedicin vid CBRNEhändelse RESULTAT underlag för vidare åtgärder Ta fram en utbildning för instruktörer och användare ta fram en nationell utbildning och utbildningsmaterial, beakta tidigare utbildningsmaterial och lokala befintliga utbildningar i processen med att ta fram det nationella materialet. Central förvaltning för utbildningen utse förvaltare för utbildningen. Finansiering (ta fram utbildningskoncept och instruktörsutbildning) för att ta fram ett nationellt utbildningskoncept krävs att finansieringen är löst då det är svårt för ett enskilt landsting att ta på sig detta uppdraget. Finansiering (utb av landstingspersonal) utbildningsbehovet är stort men för att få till en nationell utbildning måste finansieringen lösas så att alla 21 landsting har samma förutsättningar för att utbilda sin personal.
RESULTAT underlag för vidare åtgärder Utbilda instruktörer att utbilda instruktörer som i sin tur kan vidareutbilda användare. Utbilda användare att genomföra utbildning för berörda användare i den akuta fasen, samt återinföra utbildning i katastrofmedicin i grundutbildningen för läkare och sjuksköterskor. Ta fram lokala scenarier ta fram övningar för sjukvården gärna övning tillsammans med andra berörda aktörer. Genomföra nationella övningar - Genomföra övningar, ta fram nationella scenario (ev använda befintliga) bearbeta och ta om hand resultat från övningar och föreslå förbättringar utifrån övningsresultaten.
RESULTAT underlag för vidare åtgärder Åtgärder som berör skyddsutrustning: Ta fram kravspec / Upphandling det pågår ett arbete med att ta fram en kravspecifikation för skyddsutrustning för sjukvårdspersonal. Centralt lager det ska finnas ett centralt lager för skyddsutrustning Centrala krav och tillsyn - centrala krav på utbildningsnivå och på skyddsutrustning, detta bör kontrolleras med hjälp av kontinuerlig tillsyn.
VMA viktigt meddelande till allmänheten RESULTAT underlag för vidare åtgärder Handbok aktörer en handbok för att beskriva VMA, ansvar, lagar, krav, riktlinjer och beskriva händelser och exempel då dessa används. Åtgärden innefattar att ta fram och förvalta en sådan handbok. Utbildning aktörer Utbildning till aktörerna med handboken som grund. Steg 1 är en instruktörsutbildning och steg 2 är att instruktörerna i sin tur vidareutbildar aktörerna. Åtgärden innefattar även att ta fram ytterligare utbildningsmaterial som kan vara i form av film, powerpointpresentationer mm.
RESULTAT underlag för vidare åtgärder Kartläggning av kunskapsnivå Genomföra en kartläggning av kunskapsnivå vad gäller varning och VMA. Det innebär också att kartlägga hur allmänheten tar till sig informationen från VMA, från vilka medier. I åtgärden ingår också att göra en uppföljningsmätning efter att informationskampanjer och utbildningar är utförda. Informationsmaterial allmänheten - Ta fram, revidera och uppdatera befintligt informationsmaterial för allmänheten, beakta alla olika folkgrupper, språk, lättläst, bilder/symboler. Använd referensgrupper vid framtagandet. Åtgärden innebär att ta fram och förvalta materialet. Informationsmaterial skola - Ta fram informationsmaterial till skolans olika stadier, ta med skolväsendet och lärare i arbetet = referensgrupp. Åtgärden innebär att ta fram och förvalta materialet.
RESULTAT underlag för vidare åtgärder Informationskampanj (allmänhet + skola) - Genomföra informationskampanjer. Förslag som har diskuterats är skolutbildning, ingå i räddningstjänstens hembesök, ingå i SFIutbildning, film, Youtube, utåtriktade aktiviteter. Innefattar även informationskampanj till skola. Tillsyn (MSB - Länsstyrelsen) - Tillsyn hos aktörer vad gäller LSO bör innehålla frågor kring varning, hur information kring detta delges och om själva användandet av VMA. Detta kopplas till den information och kunskap som finns i handboken. Kravspecifikation för informationsspridningssystem Ta fram en kravspecifikation på ett system som momentant och samtidigt når samtliga mobiltelefoner inom ett specifikt område för att vid händelse kunna skicka text-meddelande med VMA. Tekniken ska inte begränsas av olika typer av mobiltelefoner, operativsystem eller mobiloperatörer utan nå ut till alla. Teknisk utveckling (omvärldsbevakning) Att hålla sig ajour med vad som händer med teknikutvecklingen på området samt att anpassa systemet till nya tekniker vid behov. Ett arbete som pågår inom MSB och som är viktigt att det fortsätter.
RESULTAT underlag för vidare åtgärder Utomhusvarning - Installera utomhusvarning hos de kommuner som saknar det och aktivera de sändare som är inaktiva idag. Åtgärden innefattar också byte av teknik till elektroakustiska sändare vilket möjliggör att även sända ut talmeddelanden via utomhusvarningssystemet. Byte till elektroakustiska sändare är påbörjat. Test / Övning Skapa möjligheter för att testa VMA i form av SMS mm i samband med kvartalstesterna av utomhusvarningen. Teknisk lösning för delning av VMA information mellan aktörer vid händelse - Utveckla system och metod för delning av VMA-information mellan aktörer vid händelse Utreda användning av varningssystem vid höjd beredskap - Hur går information från försvarsmakten till kommunen inför och vid varning under höjd beredskap.
Prioriterade områden Katastrofmedicin Bedömning av skyddsnivå Samverkan Krav på operativ CBRNE-förmåga Det kända okända Viktigt meddelande till allmänheten (VMA) och utomhusalarmering Analys av mikroorganismer Gränskontroll av farliga ämnen Experter och nyckelfunktioner
Fortsatt arbete Presentera resultat vid Aktörsgemensamt CBRNE-möte Åtgärdsförslagen är inskickade till MSB/SOFÄ för kommande genomgång på SOFÄ:s planeringsmöte 4, den 13:e sept Sammankalla berörda aktörer inom resp område och informera om Resultat underlag för vidare åtgärder
Mer information Ingrid Persson tel. 072-538 48 30 ingrid.persson@msb.se Mirja Lenz Torbjörnsson tel. 070-307 90 88 mirja.lenztorbjörnsson@msb.se Hans Ekåsen tel. 070-384 56 35 hans.ekasen@msb.se www.msb.se/cbrne