Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-16 76 (86) Plats och tid Kommunhuset Vingåker, tisdagen den 16 juni 2015, kl. 17.00-18.30 Beslutande Leif Skeppstedt (S) ordf Björn Andersson (M) Morgan Fredriksson (S) 54-56 Pierre Andersson (S) tjänstg ers 57-61 Marie-Louise Thyberg (S) tjänstg ers Lotta Sjögren (V) Robert Davidsson (C) Roger Eriksson (SD) Övriga deltagande Pierre Andersson (S) ej tjänstg ers 54-56 Monica Granström (S) ej tjänstg ers Hans Göran Olsson (V) ej tjänstg ers Göran Axelsson (M) ej tjänstg ers Jan Karlsson (SD) ej tjänstg ers Thorsten Schnaars, enhetschef Catarina Djupström, sekreterare Åsa Pettersson, miljöinspektör 54-57 Utses att justera Björn Andersson Justeringens Kommunhuset Vingåker, måndagen den 22 juni 2015 plats och tid Sekreterare... Paragrafer 54-61 Catarina Djupström Ordförande... Leif Skeppstedt Justerande... Björn Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-16 Datum för Datum för anslags uppsättande 2015-06-22 anslags nedtagande 2015-07-14 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Vingåker Underskrift... Namnförtydligande Åsa Westerlund
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-16 77 Dnr 162/2015 455 Sbn 54 Dnr 145/2014 214 Information Samhällsbyggnadsnämnden lägger informationen till handlingarna. Byggnation av ny återvinningscentral i Vingåkers kommun Planering pågår inför byggnation av ny återvinningscentral i Vingåkers kommun. Den 11 juni 2015 sker ett samrådsmöte i ärendet med Sörmland Vatten och Avfall AB. Detaljplan för Ålsäters fritidsområde, Ålsäter 1:29 med flera Arbete pågår med framtagandet av detaljplan för Ålsäters fritidsområde, Ålsäter 1:29 med flera. Den 16 juni 2015 skedde ett ägarsamråd med Vingåkers Vatten och Avfall AB som berör Ålsäters fritidsområde. Ytterligare ett möte kommer att ske för att diskutera färdigt frågan. Till nämnden i augusti kommer besked att lämnas hur kommunen går vidare i frågan. Beslut om att sända ut detaljplanen på samråd kommer troligtvis att ske på nämndens sammanträde i augusti. Tillsynsbesök på fastigheten Montören 1 Byggnadsinspektören har genomfört tillsyn på fastigheten Montören 1. En positiv och bra dialog fördes. Några av åtgärderna från förra tillsynsbesöket har blivit utförda och därmed godkända. Det återstår dock en del åtgärder som ska fullföljas. Fler tillsynsbesök kommer att göras. Projekt vattendragsgruppen Kolsnaren/Viren Vattendragsgruppen för sjöarna Kolsnaren och Viren startades upp i början av 2014. Projektet är ett samarbete mellan Vingåkers och Katrineholms kommun. Alla lantbrukare och fastighetsägare (76 stycken) med jordbruksmark i avrinningsområdet runt sjöarna och runt Vingåkersån har bjudits in att delta i gruppen. Huvudsyftet med gruppen är att inspirera och motivera till frivilliga miljöåtgärder inom lantbruket och förhoppningen är att projektet ska medföra konkreta åtgärder. Fem träffar har genomförts hittills. På träffarna har bland annat kunniga rådgivare och föreläsare informerat om olika ämnen som berör lantbruksverksamheter. Träffarna finansieras dels av Greppa Näringen (ersättning till föreläsarna) och dels av kommunerna (arbetstid, lokaler och fika). Forts.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-16 78 Forts. Sbn 54 En glädjande nyhet är att gruppen har beviljats LOVA-stöd för strukturkalkning av lerhaltig mark i området. Syftet är att minska tillförseln av fosfor, kväve och miljögifter till Östersjön. Stödet kan sökas hos Länsstyrelsen av både kommuner och ideella sammanslutningar. Den beviljade summan är på 300 000 kronor och gäller för strukturkalkning av cirka 180 ha mark. Pengarna fördelas bland intresserade lantbrukare. Bidraget till lantbrukaren är 40 % av den totala kostnaden för åtgärden. Vattendragsgruppen har blivit inbjuden till ett studiebesök den 30 juni på den större gården Hagbyberga i Katrineholm för att bland annat titta på deras verksamhet när det gäller strukturkalkning, solceller, olika sortval av vete med mera.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-16 79 Sbn 55 Dnr 171/2015 230 Bygglovsbefria uppsättning av solceller/solfångare Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att bygglovsbefria all uppsättning av solceller/fångare som anläggs på tak och fasader (förutom byggnader som har kulturhistoriskt värde vilka är märkta med Q, q, k, K i detaljplaner) och endast göra dem anmälningspliktiga från och med 2015-09-01. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta om en avgift på förnärvarande 1 000 kronor (vilket indexregleras varje år), för administrativa kostnader vid anmälan av solceller/fångare från och med 2015-09-01. Samhällsbyggnadsnämnden uppdrar till enheten att till maj 2016 återrapportera hur många anmälningar som gjorts gällande uppsättning av solceller/solfångare på tak och fasader. Kommunen bör ha en vision som gör det möjligt för fastighetsägare att välja bort el- eller fossilintensiv uppvärmning och gynna uppvärmningsformer som är långsiktigt hållbara för kommunens invånare. Solceller/fångare bör vara en del av denna vision tillsammans med bergvärme och för att göra detta möjligt behövs en sporre för att få fastighetsägare att välja alternativet solceller/fångare. Beslut att bygglovsbefria uppsättning av solceller/fångare upp till 20 m 2 har tidigare tagits. Beslutet trädde i kraft i september 2014 och innebär att bygglov inte behöver sökas, men att anmälningsplikt gäller. Intresset från allmänheten har dock inte varit lika stort som förväntat. Samhällsbyggnadsenheten föreslår nu att all uppsättning av solceller/fångare som anläggs på tak och fasader (förutom på byggnader som har kulturhistoriskt värde vilka är märkta med Q, q, k, K i detaljplaner) ska vara bygglovsfri och endast vara anmälningspliktig från och med 2015-09-01 samt att avgiften för detta ska vara 1 000 kronor. Robert Davidsson (C) föreslår att nämnden beslutar uppdra till enheten att till maj 2016 återrapportera hur många anmälningar som gjorts gällande uppsättning av solceller/solfångare på tak och fasader. Nämnden godkänner förslaget. Forts.
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-16 80 Forts. Sbn 55 Tjänsteutlåtande, 2015-05-19 Expediering Kommunstyrelsen
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-16 81 Sbn 56 Dnr 60/2015 420 (Ecos) Ansökan om utdömande av vite gällande föreläggande att vidta åtgärder inom lantbruksverksamhet på fastigheten Vrettsta 2:5 Samhällsbyggnadsnämnden ansöker hos Miljödomstolen om utdömande av vite på sammanlagt 75 000 kronor för verksamhetsutövaren XX med personnummer XXXXXX-XXXX, för att rättelse i enlighet med punkt 2, 4 och 5 i samhällsbyggnadsnämndens beslut den 9 februari 2015 inte vidtagits. Samhällsbyggnadsnämnden fattade via nämndens ordförande den 9 februari 2015 beslut om föreläggande förenat med vite att vidta 5 stycken åtgärder (enligt nedan) inom lantbruksverksamhet på fastigheten Vrettsta 2:5. 1. Vid vite om 80 000 kr senast 4 veckor efter delgivning av detta beslut tillse att flytgödselbrunnen ej rinner över eller orsakar läckage till omgivningen 2. Vid vite om 50 000 kr senast 4 veckor efter delgivning av detta beslut tillse att den flytgödsel som runnit över flytgödselbrunnen tas bort och förvaras tätt 3. Vid vite om 40 000 kr senast 8 veckor efter delgivning av detta beslut förvara all fastgödsel på tätt underlag 4. Vid vite om 20 000 kr senast 4 veckor efter delgivning av detta beslut förvara alla kadaver från verksamheten så att de inte utgör en smittorisk 5. Vid vite om 5 000 kr senast 4 veckor efter delgivning av detta beslut redovisa hämtningsavtal eller motsvarande för kadaver från verksamheten Vid en uppföljande inspektion 4 veckor efter delgivning konstaterade samhällsbyggnadsenheten att viss rättelse har skett. Punkt 1 och 3 i föreläggandet var utförda, men punkterna 2, 4 och 5 har inte utförts. Tjänsteutlåtande, 2015-05-18 Expediering Fastighetsägare till Vrettsta 2:5 Miljöinspektör
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-16 82 Sbn 57 Dnr 33/2012 303 Samråd - VA-plan för Vingåkers kommun Samhällsbyggnadsnämnden överlämnar enhetens förslag som yttrande gällande samråd till VA-plan för Vingåkers kommun till Sörmland Vatten och avfall AB med tillägget att sista meningen under 4.4.1 ska ha följande lydelse: Frågan är så stor att den inte inryms i planen, utan behöver utredas i ett separat projekt och då inkludera både Flen och Katrineholms kommuner samt övriga angränsande kommuner. På uppdrag av kommunstyrelsen i Vingåkers kommun har Sörmland Vatten, tillsammans med representanter från Vingåkers kommun, tagit fram en VA-plan. Planen har utarbetats för att utgöra ett strategidokument som ska komplettera översiktsplanen. I och med att VA-planen blir antagen av kommunfullmäktige blir planen styrande för inriktningen på det långsiktiga VA-arbetet i kommunen. Statliga organ, kommunala förvaltningar, sakägare och andra som berörs ges möjlighet att lämna synpunkter. Skriftliga synpunkter ska vara inlämnade senast 2015-06-26. Samhällsbyggnadsenhetens tjänstemän har i ett gemensamt dokument samlat sina synpunkter på det redovisade materialet. Robert Davidsson (C) föreslår att nämnden beslutar om ett tillägg i sista meningen under 4.4.1 så att lydelsen blir: Frågan är så stor att den inte inryms i planen, utan behöver utredas i ett separat projekt och då inkludera både Flen och Katrineholms kommuner samt övriga angränsande kommuner. Nämnden godkänner förslaget. Tjänsteutlåtande, 2015-06-11 VA-plan för Vingåkers kommun, samrådshandling mars 2015 Expediering Sörmland Vatten och Avfall AB
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-16 83 Sbn 58 Dnr 177/2015 100 Svar på remiss Underlag till kontrollstation 2015 för anpassning till ett förändrat klimat Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att Vingåkers kommun väljer att inte yttra sig i sakfrågan. Varje år skickar Regeringskansliet ut många betänkanden och andra förslag på remiss. Myndigheter under regeringen är skyldiga att svara på remissen. För andra remissinstanser innebär remissen en inbjudan att lämna synpunkter. Vingåkers kommun har erbjudits möjligheter att lämna synpunkter på Sveriges meteorologiska och hydrologiska instituts rapport om kontrollstation för ett förändrat klimat. Rapporten innefattar en sammanställning av kunskap om nuvarande och framtida risker och konsekvenser för samhället av ett förändrat klimat, till exempel effekter på samhällsviktiga funktioner och människors hälsa. Arbetet har också omfattat en kartläggning över vad som genomförts sedan Klimat- och sårbarhetsutredningen presenterades år 2007. Samhällsbyggnadsnämnden anser att rapporten ger en god nulägesbeskrivning och identifierar viktiga områden för fortsatt arbete på ett nationellt plan. Kommunstyrelsen beslutade 2015-05-25 att överlämna remissen till samhällsbyggnadsnämnden för besvarande. Remissvaren ska ha kommit in till departementet senast den 22 juni 2015. Tjänsteutlåtande, 2015-05-28 Remiss - Underlag till kontrollstation för 2015 för anpassning till ett förändrat klimat, 2015-04-22 Expediering Miljö- och energidepartementet
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-16 84 Sbn 59 Dnr 56/2015 012 Ekonomisk rapport Rapporten läggs till handlingarna. Nämnden informeras om driftutfallet till och med maj månad 2015. Den totala nettoavvikelsen mot budget är -180 tkr och årsprognosen visar på en nettoavvikelse mot budget med -800 tkr. Bostadsanpassning kommer med all sannolikhet att överstiga budget längre fram, då kostnaderna för år 2015 beräknas bli större än år 2014. Utfallet till och med maj månad för bostadsanpassning visar på en nettoavvikelse med -86 tkr. Detaljplanering för Ålsäters fritidsområde samt för upprättande av en ny Återvinningscentral (ÅVC) kräver fler inköpta konsulttjänster, vars kompetens såsom stadsarkitekt och planläggningstjänster inte finns på samhällsbyggnadsenheten. Driftutfall för samhällsbyggnadsnämnden till och med maj 2015
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-16 85 Sbn 60 Delegationsärenden Delegationsbesluten läggs till handlingarna. Samhällsbyggnadsnämnden tar del av sammanställning av delegationsbeslut. Sammanställning av delegationsbeslut, 2015-06-16
Samhällsbyggnadsnämnden 2015-06-16 86 Dnr 144/2015 426 Dnr 154/2015 440 Sbn 61 Dnr 310/2015 450 (Ecos) Delgivningar Delgivningarna läggs till handlingarna. Remiss av konsekvensutredning inför upphävande av cisternföreskrift Naturvårdsverket har sänt ut remiss av konsekvensutredning inför upphävande av cisternföreskrift NFS 2003:24 till kommunen. Den besvaras gemensamt av Vingåkers kommun och Västra Sörmlands Räddningstjänst. Certifikat för solarier Svensk Solarieförening uppmanar i en skrivelse Sveriges miljöinspektörer att begära certifikat för solarier. Nedskräpning på fastigheten Högsjö Gård 5:3 En medborgare har anmält nedskräpning enligt 9 kap 3 miljöbalken samt 3 kap 15 och 17 PBL på fastigheten Högsjö Gård 5:3.