Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 25 Plats och tid Kommunalhuset Arvidsjaur klockan 08.30-18.40 Beslutande Britt-Inger Hedman (v), ordförande Kristina Taimi (s) Mats Åhman (s) Anna Svensson (v) Pernilla Granberg (c) Lennart Wigenstam (c) Jerry M Johansson (c) Jens Eliasson (l) Marcus Davidsson (s), tjg ersättare Övriga närvarande Peter Rydfjäll, kf ordförande 22 Sven-Olov Granlund, kf vice ordförande 22 Björn Lundberg, kf 2:e vice ordföranden 22 Lars Håkan Andersson, rektor Sandbackaskolan 30-31 Nils-Åke Asplund, bitr. rektor Sandbackaskolan 30-31 Leif Carlsson, rektor Fridhemsskolan 30-31 Anneli Andersson, rektor Ringelskolan 30-31 Kristina Johansson, rektor förskolan 30-31 Lise-Lotte Johansson, chef elefhälsan 30-31 Annette Rylén, skolchef Bengt Isaksson, controller Liselott Sandström, sekreterare Utses att justera Jens Eliasson Justeringens Kommunalhuset Arvidsjaur 2017-04-28 plats och tid Underskrifter Sekreterare Liselott Sandström Paragrafer 22-33 Ordförande Britt-Inger Hedman Justerande Jens Eliasson Anslag / Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag Organ Barn- och utbildningsnämnden Sammanträdesdatum 2017-04-18 Datum då anslaget 2017-04-28 Datum då anslaget 2017-05-21 sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Nämndskansliet Underskrift Utdragsbestyrkande Liselott Sandström
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 26 Ärendeförteckning Bun 22 Dnr 00198/2016 600 Dialog med kf presidium angående utförd skolgenomlysning av grundskolan Bun 23 Meddelandeärenden Bun 24 Dnr 00276/2016 006 Ändring av sammanträdesplan Bun 25 Dnr 00091/2017 612 Rätt att företräda barn- och utbildningsnämnden vid besök hos Tärnaby skidgymnasium Bun 26 Dnr 00128/2017 612 Nollintag vid vård- och omsorgsprogrammet läsåret 2017/2018 Bun 27 Dnr 00129/2017 600 Översyn av flexibel arbetstid för personal med ferietjänst Bun 28 Dnr 00075/2017 609 Internkontrollplan för 2017 Barn- och utbildningsnämnden Bun 29 Dnr 00077/2017 041 Prioritering av mål utifrån riktlinjer för implementering av översikts- och tillväxtplanen Bun 30 Dnr 00071/2017 042 Underfinansierad budget 2017 Bun 31 Dnr 00077/2017 041 Mål- och resursplan 2018-2020 Barn- och utbildningsnämnden Bun 32 Dnr 00077/2017 041 Översyn av barn- och utbildningsnämndens mål Bun 33 Dnr 00127/2017 041 Skolchefens rapport Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 27 Bun 22 Dnr 00198/2016 600 Dialog med kf presidium angående utförd skolgenomlysning av grundskolan En genomlysning av grundskolan har utförts av en extern konsult. Resultatet har överlämnats i form av en rapport till fullmäktiges presidium. Fullmäktiges presidium och barn- och utbildningsnämnden diskuterade resultatet av rapporten och hur man ska gå framåt i arbetet med att stärka kultur, struktur och ledning. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 28 Bun 23 Delgett per e-post om inget annat anges Meddelandeärenden II Meddelandeärenden * Beslut om tillstånd för digitala evenemangsskyltar - Trafikverket * Arbetsmiljöverket slutrapporterar sin skoltillsyn 2013-2016 - Arbetsmiljöverket * Protokoll 2017-03-21 - Kommunstyrelsen * Nyheter april 2017 - Norrbottens kommuner * Gemensamma planeringsförutsättningar inför 2018-2020 - Kommunstyrelsen 2017-03-21 81 * Underfinansierad budget för år 2017 Barn- och utbildningsnämnden - Kommunstyrelsen 2017-03-21 84 Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Redovisningen godkänns. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 29 Bun 24 Dnr 00276/2016 006 Ändring av sammanträdesplan Med anledning av nya förutsättningar för budget 2017 och framåt, föreslås en ändring av sammanträdesplanen för maj månad. Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Barn- och utbildningsnämnden kallas till sammanträde den 11 maj. 2. Utskottets sammanträde planerat till samma dag utgår. Beslutet skickas till:. Barn- och utbildningsnämnden Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 30 Bun 25 Dnr 00091/2017 612 Rätt att företräda barn- och utbildningsnämnden vid besök hos Tärnaby skidgymnasium Barn- och utbildningsnämnden beslutade vid sammanträde 2017-03-13 18 att utreda möjligheterna att inrätta ett alpint skidgymnasium med nationellt intag. Jens Eliasson ska besöka Tärnaby skidgymnasium den 3 maj. Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Jens Eliasson beviljas rätt att företräda barn-och utbildningsnämnden vid besök hos Tärnaby skidgymnasium den 3 maj. 2. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet skickas till:. Jens Eliasson. Inga Sandström Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 31 Bun 26 Dnr 00128/2017 612 Nollintag vid vård- och omsorgsprogrammet läsåret 2017/2018 Med anledning av att det bara finns en sökande till vård- och omsorgsprogrammet för läsåret 2017/2018 vill Sandbackaskolan införa nollintag. Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Nollintag införs vid Sandbackaskolans vård- och omsorgsprogram läsåret 2017/2018. Beslutet skickas till:. Sandbackaskolan Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 32 Bun 27 Dnr 00129/2017 600 Översyn av flexibel arbetstid för personal med ferietjänst Vid årsskiftet 2008/2009 infördes flexibel arbetstid för personal med ferietjänst. Förslag lades vid dagens sammanträde att se över flextid och tidsstämpling för personal med ferietjänst. Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Skolchefen får i uppdrag att till nämndens sammanträde 11 maj redovisa eventuella ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenser med att ta bort flextid för personal med ferietjänst. Beslutet skickas till:. Annette Rylén Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 33 Bun 28 Dnr 00075/2017 609 Internkontrollplan för 2017 Barn- och utbildningsnämnden Kommunfullmäktige har 2015-06-23 109 antagit reglemente för intern kontroll. Med intern kontroll menas kommunens organisation, rutiner och system som syftar till att: Trygga kommunens tillgångar, förhindra förluster Säkerställa att lagar, bestämmelser och överenskommelser efterlevs Minimera risker, stärka system och rutiner Säkra att resurser används i enlighet med tagna beslut styra Säkra en rättvisande redovisning Skydda politiker och personal från oberättigade misstankar Reglementet ska säkerställa att styrelsen får en tillfredställande kontroll över ekonomi, prestationer och kvalité samt en relevant och rättvisande information om verksamheten. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den intern kontroll inom respektive verksamhetsområde. I detta ansvar ligger att engagera sig i hur den interna kontrollen fungerar och utifrån principerna för intern kontroll utforma ett ledningssystem för all verksamheten. Alla komponenter måste finnas och fungera för ett effektivt ledningssystem. Interna kontrollens aktiviteter ska vara systematiska, ordnade, konsekventa och sammanhängande. Nämnden skall för varje år anta en internkontrollplan för säkring av nämndens ledning och styrning. Uppföljning av planen skall regelbundet ske tillnämnden. Beslutet skickas till:. Annette Rylen. Rektorer Nämnden skall i samband med delårsrapportens och årsredovisningens upprättande rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen till kommunstyrelsen och kommunrevisorerna. Barn- och utbildningsnämndens beslut Bilaga./. 1. Internkontrollplan för barn- och utbildningsnämndens verksamhet 2017 fastställs. Justerandes sign Beslutsunderlag BunB 2017-03-27 Förslag till internkontrollplan Utdragsbestyrkande
Bilaga till barn- och utbildningsnämndens protokoll 2017-04-18 28. 1(3) Internkontrollplan 2017 Barn och utbildningsnämnden Mål/Styrdokument Riskområde Kontrollmoment Metod för uppföljning Frekvens Kontrollansvarig Tidplan återrapportering nämnd Skollagen 7 kap 17 19, 22 Elevers frånvaro Rektorer Bevaka elever med hög upprepad frånvaro samt vilka åtgärder som vidtas för att möjliggöra att eleverna fullgör skolplikten Frånvarostatistiken följs upp i resultatdialog mellan skolchef och rektor En gång i mitten på varje termin (oktober & mars) I samband med delårsredovisning och årsredovisning Skollagen 8 kap 17, 9 kap 16, 10 kap 34, 11 kap 33, 14 kap 13, 15 kap 40, 50 51, 17 kap 22 27, 19 kap 43 44a, 20 kap 15 Interkommunala ersättningar Kontroll av att interkommunala avgifter har fakturerats där kommunen har rätt att ta ut avgift samt att betalning har erhållits Vid avvikelser rapporterar rektor till skolchef En gång varje termin Rektor med bistånd av skolassistent och controller I samband med delårsredovisning och årsredovisning Skollagen 7 kap 2 3, 20 23 Barn och elevers rätt till utbildning följs inte (Skolplikt) Elever får inte den utbildning de har rätt till Avstämning av folkbokförda skolpliktiga elever och aktuella klasslistor En gång varje termin Rektor med bistånd av skolassistent I samband med delårsredovisning och årsredovisning
2(3) Prioriterade områden gällande riskbedömning Barn och utbildningsnämnden beslutar utifrån de prioriterade områdena vad som ska ingå i internkontrollplanen Mål/Styrdokument Riskområde Konsekvens Kontroll/åtgärd Riskanalys Sannolikhet (1 5) Väsentlighet (1 5) Sammanvägd minimirisk (Sannolikhet x Väsentlighet) Behörig personal Skollagen 2 kap 11 16, 20 Skollag och Skolförordning ar (Läroplaner, Kursmål och timplaner) följs ej Barn och elever får ej den omsorg, lärande och utbildning de har rätt till. Riskbedömning (hög/medel/låg) 1 9 Låg 10 16 Medel 17 25 Hög Ange om varje Förskoleavdelning har minst en behörig Förskollärare samt andelen behörig personal inom grundskola och gymnasium 3 4 12 Medel Personalpolitiskt handlingsprogram kap 12 Representationspolicy Rutiner för extern och intern representation följs inte Medarbetare kan bli ersättningsskyldiga och att kommunen har kostnader som inte borde finnas Implementering hos chefer och personal av representations Policyn samt stickprovskontroller av fakturor avseende representation 2 3 6 Låg Skollagen 7 kap 2 3, 20 23 Barn och elevers rätt till utbildning följs inte Elever får inte den utbildning de har rätt till Avstämning av folkbokförda skolpliktiga elever och aktuella klasslistor 2 5 10 Medel
Prioriterade områden gällande riskbedömning Barn och utbildningsnämnden beslutar utifrån de prioriterade områdena vad som ska ingå i internkontrollplanen 3(3) Mål/Styrdokument Riskområde Konsekvens Kontroll/åtgärd Riskanalys Sannolikhet (1 5) Väsentlighet (1 5) Sammanvägd minimirisk (Sannolikhet x Väsentlighet) Inköpspolicy för Arvidsjaurs kommun Inköp görs ej på gjorda avtal Ökade kostnader samt skadeståndskrav Stickprovskontroll av fakturor Riskbedömning (hög/medel/låg) 1 9 Låg 10 16 Medel 17 25 Hög 3 4 12 Medel Skollagen 5 kap 2 4 Trygg och säker miljö för barn och elever Olycksfall och tillbud Barn och elever skadas Rapportering av tillbud och olycksfall från alla skolenheter redovisas till nämnden 3 5 15 Medel Skollagen 6 kap kap 3 Åtgärder mot kränkande behandling Barn och elevers värdighet kränks Barn och elever utsätts för kränkningar samt eventuella skadestånd 4 5 20 Hög Skollagen 7 kap 17 19, 22 Elevers frånvaro Elever når inte kunskapsmålen Elever får inte den utbildning de har rätt till Frånvarostatistiken följs upp i resultatdialog mellan skolchef och rektor 3 5 15 Medel Skollagen 8 kap 17, 9 kap 16, 10 kap 34, 11 kap 33, 14 kap 13, 15 kap 40, 50 51, 17 kap 22 27, 19 kap 43 44a, 20 kap 15 Interkommunala ersättningar Verksamheten går miste om intäkter Kontroll av att interkommunala avgifter har fakturerats där kommunen har rätt att ta ut avgift samt att betalning har erhållits 2 4 8 Låg
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 34 Bun 29 Dnr 00077/2017 041 Prioritering av mål utifrån riktlinjer för implementering av översikts- och tillväxtplanen Bilaga./. Kommunfullmäktige fastställde 2017-02-28 18 dokumentet Riktlinjer för implementering av översikts- och tillväxtplanen. Barn- och utbildningsnämnden har att prioritera mål utifrån riktlinjerna. Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Prioritering av mål utifrån riktlinjer för implementering av översiktsoch tillväxtplanen fastställs enligt bilaga. Beslutet skickas till:. Annette Rylén. Rektorer Justerandes sign Beslutsunderlag BunB 2017-03-27 Utdragsbestyrkande
Bilaga till barn-och utbildningsnämndens protokoll 2017-04-18 29. Prioritering av mål för år 2017 av verksamhetsområden utifrån översikts och tillväxtplanen Barn- och utbildningsnämndens egna uppdrag Entreprenörskap ska ingå i all utbildning. Kvalitet och effektivitet i förskola/skola ska ses som viktiga frågor för att kunna erbjuda alla barn i kommunen en så bra och likvärdig verksamhet som möjligt. Verksamheterna ska utrustas med tidsenliga verktyg. Vuxenutbildningens innehåll bör riktas mot de kompetensområden som får behov av rekrytering vid kommande generationsväxling på arbetsmarknaden och de verksamhetsområden som är expansiva i kommunen. Möjligheterna att samordna vuxenutbildningen med närliggande kommuner med liknande behov bör utnyttjas. Entreprenöriellt lärande ska tillämpas på alla stadier. Internationellt utbyte för och bland unga människor bör främjas. Prioritering utifrån uppdrag till samtliga verksamheter Den interkommunala samverkan bör förstärkas med en tydlig struktur och målbild. Samverkan med angränsande kommuner bör utökas, med stora vinster för alla inblandade som följd. Kommunen bör medverka till att skapa mötesplatser som inte är tilldelade en särskild grupp, utan är till för alla. Kommunen bör arbeta med attityder så att alla i kommunen är stolta över sin kommun och därför sprider det vidare ut i landet och världen.
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 35 Bun 30 Dnr 00071/2017 042 Underfinansierad budget 2017 Controller Bengt Isaksson informerar om de ändrade förutsättningar nämnden fick i januari, innebärande att nämnden måste dra ner 2017 års budget med 3,8 Mkr. För närvarande är barn- och utbildningsförvaltningens budget för 2017 underfinansierad med i runda tal 4 500 tkr. Genom att skolans verksamhetsår och därmed också övrig planering löper från 1 juli 30 juni och inte kalenderårsvis, innebär de ovan nämnda sparbetingen att 50 % av dessa borde ge effekt redan under innevarande år det vill säga under höstterminen. Detta skulle således innebära att 2017 års underfinansiering minskas till omkring 1 500 tkr. Barn- och utbildningsnämndens beslut: 1. Informationen överlämnas till kommunstyrelsen. 2. Ärendet behandlas åter vid nämndens sammanträde den 11 maj. Beslutet skickas till:. Kommunstyrelsen Justerandes sign Beslutsunderlag BunB 2017-03-27 Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 36 Bun 31 Dnr 00077/2017 041 Mål- och resursplan 2018-2020 Barn- och utbildningsnämnden Enligt Reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning som kommunfullmäktige fastställt 2015-11-24 177 ska styrelsen, nämnderna och bolagsstyrelserna lämna förslag på kommande års mål- och resursplan till kommunstyrelsen. Mål-och resursplanen ska innehålla planeringsförutsättningar som; befolkningsprognoser volym-och prisberäkningar eventuella lagändringar planerade större verksamhetsförändringar förslag på mål och äskande av resurser i drift- och investeringsbudget för de kommande tre åren. För att nå en budget i balans 2018 har kostnadseffektiviseringar till en summa av 6 108 tkr tagits fram av verksamheterna. Innan beslut tas måste sedvanliga fackliga förhandlingar genomföras. Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Investeringsbudget för 2018-2021 fastställs. 2. Föreslagna kostnadseffektiviseringar för 2018 godkänns. 3. Barn- och utbildningsnämndens mål fastställs vid sammanträde 2017-05-11. Justerandes sign Beslutsunderlag BunB 2017-03-27 Utdragsbestyrkande
Bilaga till barn-och utbildningsnämndens protokoll 2017-04-18 31. Investeringsbudget 2018 2021 Barn och utbildningsnämnden Sammanställning INVESTERINGSBUDGET 2015-2019 5 -ÅRIG PLAN Förkortning i första kolumn, a=arbetsmiljö, e=ekonomi, REV FÖRSLAG FÖRSLAG FÖRSLAG FÖRSLAG FÖRSLAG SUMMA l = lagkrav, m=miljö, ny v=ny verksamhet, ök=ökad kvalitet ÅR 2017 ÅR 2018 ÅR 2019 ÅR 2020 ÅR 2021 2017-2021 Fridhem 625,0 1 155,0 500,0 0,0 0,0 2 280,0 Ringelskolan 480,0 525,0 400,0 0,0 0,0 1 405,0 Parkskolan 100,0 50,0 15,0 0,0 0,0 165,0 Förskolan 375,0 300,0 75,0 0,0 0,0 750,0 Sandbacka 550,0 450,0 1 560,0 0,0 0,0 2 560,0 Elevhälsan 20,0 0,0 0,0 0,0 0,0 20,0 Övergripande BoU. Fortsatt utbyggnad trådlöst nätverk 148,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Ej specificerat 0,0 0,0 0,0 2 000,0 2 000,0 4 000,0 SUMMA Nämnd / enhet 2 298,0 2 480,0 2 550,0 2 000,0 2 000,0 11 328,0 Kommentarer till investeringsbudgeten: 1. I kolumn 1 redogörs för förslag till reviderad investeringsbudget för budgetåret 2017. Revidering avser enbart inom tilldelad budgetram. 2. I de följande kolumnerna redovisas för i dagsläget kända årliga investeringsbehov. För budgetåren 2020 och framför allt 2021 bedömmer förvaltningen det mycket svårt att i detalj redovisa för ytterligare investeringsbehov. Därför föreslås att en summa motsvarande 2 000 tkr avsätts för vardera budgetåren 2020 och 2021 vilket torde vara rimligt.
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 37 Bun 32 Dnr 00077/2017 041 Översyn av barn- och utbildningsnämndens mål Översyn av barn- och utbildningsnämndens mål för kommande år tas upp till behandling. Förslag till mål: Nytt mål som ersätter UF-företagsmål Varje klass i grundskolan ska ha en näringslivskontakt per läsår i någon form, t.ex. haft ett besök av ett företag, organisation eller person som presentar ett yrke, företag eller arbetsplats. Andra exempel på aktiviteter kan vara att eleverna får göra studiebesök på en/ett arbetsplats/företag eller få studie- och yrkesvägledning av SYV. Ändring av mål gällande medborgardialog Enkätundersökning till alla vårdnadshavare varje termin med start ht -17. I enkäten ställs frågan hur dialogen med skolan fungerar. Enkäten går ut till vårdnadshavare i åk 2, 5 och 8. Nytt effektivitetsmål under Ekonomi Nuvarande mål ska bytas ut. Förslag har upprättats. Barn- och utbildningsnämndens beslut 1. Ärendet tas upp vid nämndens sammanträde 2017-05-11. Justerandes sign Beslutsunderlag BunB 2017-03-27 Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2017-04-18 38 Bun 33 Dnr 00127/2017 041 Skolchefens rapport Skolchef Annette Rylén lämnar följande information; Avstängningar Alla avstängningar inom den obligatoriska skolan ska dokumenteras. 3 elever åk 9 har varit avstängda del av dag för störning av lektion. Tillbud, olyckor och kränkningar från 1/1 Ringel Fridhem Sandbacka Tillbud 1 5 1 Olyckor 9 3 0 Kränkningar 9 6 6 Utvecklingslärartjänster, totalt 10 styck Två fokusområden - Språkutvecklande arbetssätt - Mot IKT och motivationsskapande arbetssätt Lönekriterier Skolchef och rektorer har arbetet mycket med lönekriterier för att tydliggöra uppdrag. Justerandes sign Beslutsunderlag Utdragsbestyrkande
Barn- och utbildningsnämnden 2015-2018 Sammanträde: 2017-04-18 Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Britt-Inger Hedman (v) 1 2 Kristina Taimi (s) 1 3 Mats Åhman (s) 1 4 Tycho Johansson (s) - 5 Anna Svensson (v) 1 6 Pernilla Granberg (c) 1 7 Lennart Wigenstam (c) 1 8 Jerry M Johansson (c) 1 9 Jens Eliasson (l) 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Marcus Davidsson (s) 1 2 Naemi Forsgren (s) 3 Bernt Vikström (s) 4 Tomas Jakobsson (v) 5 Åsa Ögren (v) 6 Imam Kaya (c) 7 Samuel Wigenstam (c) 8 Lisbeth Arvidsson (c) 9 Ann Björklund (m) Summa 9