13-14 januari 2015 1(26) Plats och tid Beslutande Mus-Olle rummet tisdagen den 13 januari 2015, klockan 8.15-15.45 och på Hällebo onsdagen den 14 januari 2015 klockan 13.00-16.30. Ledamöter Lennart Jenssen, C ordförande Elisabeth Svensson, M Annika Hansson, S Lena Andersson, C, del av 17,18,20 Malin Bergman, C Marianne Hallsten, MP Lars Wiklund, KD Christer Toft, S, 1-16 och del av 19, 21 Yvonne Rosvall, S Karin Juleshaug, S Marie Svensson, V Karin Häggqvist, C, tjs ers för Lena Andersson, C, 1-16 och del av 19, 21 Övriga närvarande Åke Ljusberg, tillförordnad socialchef Sofie Eén, sekreterare Inger Rhodin, S, ej tj ers, 1-16 och del av 19, 21 Erika Öhlin, S, ej tj ers, 1-4 och del av 6,7,10 Lena Persson, KD, ej tj ers 1-4 och del av 6,7,10 Justerare Justeringens plats och tid Annika Hansson Kommunhuset i Krokom tisdagen den 20 januari Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-21 Sofie Eén Ordförande Lennart Jenssen Justerare Annika Hansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/styrelse Socialnämnden 13-14 januari 2015 Datum då anslaget sätts upp 20 januari 2015 Sista dag för överklagan 10 februari 2015 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen, Krokom Underskrift Sofie Eén
2(26) Socialnämnden Ärendelista 1 Dnr 2015-000001 Godkännande/förändringar av dagordning 2015... 4 2 Dnr 2015-000002 Ordförande och förvaltningschef informerar 2015... 5 3 Dnr 2015-000006 Utbildning socialnämnd... 6 4 Dnr 2015-000003 Socialnämndens uppdragslista 2015... 7 5 Dnr 2015-000004 Val av ledamöter och ersättare till socialnämndens arbetsutskott... 8 6 Dnr 2014-000048 Internkontrollplan 2014... 9 7 Dnr 2015-000005 Medborgarförslag- Aktivitetspark för äldre... 10 8 Dnr 2015-000007 Internkontrollplan 2015... 11 9 Dnr 2014-000153 Åtgärd om stadigvarande tillstånd för Campingen Åkersjörn AB, Resturang Drivan... 12 10 Dnr 2015-000009 Krisledningsplan för socialförvaltningen... 13 11 Dnr 2015-000010 Val av ledamot och ersättare till handikapprådet... 15 12 Dnr 2015-000011 Val av ledamot och ersättare till pensionärsrådet... 16 13 Dnr 2015-000027 Information social beredskap... 17 14 Dnr 2015-000028 Verksamhetsbidrag till BRIS region Nord år 2015... 18 15 Dnr 2015-000029 Information angående Lex Maria anmälan... 19 16 Dnr 2015-000012 Redovisning av delegationsbeslut... 20 17 Dnr 2015-000014 Anmälan avvikelser HSL/fallskador 2015... 21 18 Dnr 2015-000015 Anmälan avvikelser SoL 2015... 22 19 Dnr 2015-000026 Försäkran om vidtagna tekniska och administrativa åtgärder gällande inhämtning av information i Sammansatt Bastjänst Ekonomiskt Bistånd(SSBTEK).... 23 20 Dnr 2015-000030 Studiebesök Hällebo... 25
3(26) 21 Dnr 2015-000013 Meddelanden/delgivningar... 26
4(26) 1 Dnr 2015-000001 Godkännande/förändringar av dagordning 2015 Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan med följande ändringar: Tillägg: - Information social beredskap - Information angående Lex Maria anmälan - Verksamhetsbidrag till BRIS region Nord år 2015 - Försäkran om vidtagna tekniska och administrativa åtgärder gällande inhämtning av information i Sammansatt Bastjänst Ekonomiskt Bistånd(SSBTEK) Utgår: - Slussen - Gruppboende LSS 2015
5(26) 2 Dnr 2015-000002 Ordförande och förvaltningschef informerar 2015 Ordföranden hälsar alla välkomna till den nya mandatperioden varefter ledamöter och ersättare presenterar sig. Åke Ljusberg tillförordnad socialchef informerar om hur han tänker vad gäller socialförvaltningens arbete i framtiden. Hemtjänsten samt integration lyfter han fram som två viktiga områden att förbättra och utveckla arbetet inom.
6(26) 3 Dnr 2015-000006 Utbildning socialnämnd Socialnämnden tackar för utbildningen. Sara Anselmby, kanslichef informerar om de styrdokument som styr socialnämnden och socialförvaltningens verksamhet. Sara har även en genomgång vad gäller hantering av allmänna handlingar och sekretessreglerna, socialnämndens reglemente samt om den delegationsordning som finns för socialnämnden.
7(26) 4 Dnr 2015-000003 Socialnämndens uppdragslista 2015 Socialnämnden tackar för informationen. Sara Anselmby, kanslichef informerade om innehållet i socialnämndens uppdragslista.
8(26) 5 Dnr 2015-000004 Val av ledamöter och ersättare till socialnämndens arbetsutskott Socialnämnden beslutar utse följande ledamöter och ersättare till socialnämndens arbetsutskott för mandatperioden 2015-2018. Ledamot: Lennart Jenssen, C Elisabeth Svensson, M Lars Wiklund, KD Annika Hansson, S Marie Svensson, V Ersättare: Malin Bergman, C Marianne Hallsten, MP Lena Andersson, C Karin Juleshaug, S Yvonne Rosvall, S Ordförande: Lennart Jenssen 1:e vice ordförande: Elisabeth Svensson 2:e vice ordförande: Annika Hansson I och med att en ny mandatperiod inleds behöver ledamöter och ersättare i arbetsutskottet utses på nytt. Enligt gällande reglemente ska det inom socialnämnden finnas ett arbetsutskott bestående av fem ledamöter och fem ersättare. Kopia till Valda ledamöter Birgitta Eriksson, förtroendemannaregister
9(26) 6 Dnr 2014-000048 Internkontrollplan 2014 Socialnämnden tackar för redovisningen. Kommunstyrelsen har uppdragit till nämnderna att organisera, ansvarsfördela och ta fram rutiner för den interna kontrollen inom respektive nämnders ansvarsområde. Tillförordnad socialchef, Åke Ljusberg redovisade innehållet i socialförvaltningens internkontrollplan för 2014. De kontrollmoment som internkontrollplanen innehåller är till största del genomförda. Det som kvarstår är avrapportering vad gäller Lag Om Valfrihetssystem (LOV) samt delegationsordningen.
10(26) 7 Dnr 2015-000005 Medborgarförslag- Aktivitetspark för äldre Socialnämndens förslag till beslut Socialnämnden uttalar uppskattning för förslaget men remitterar över förslaget till samhällsbyggnadsnämnden (SABY) för utredning för att äldre skall kunna utnyttja befintlig multiarena. Carina Öhrling har inkommit till Krokoms kommuns fullmäktige med ett så kallat medborgarförslag. Carin Öhrling föreslår att kommunen ska iordningställa en aktivitetspark för äldre i parken invid Blomstergården. Carin Öhrling redovisar att Jämtlands län ligger i topp när det gäller fallolyckor, vilket skulle kunna påverkas positivt om äldre skulle ges möjlighet att träna balans, koordination och styrka. Carin Öhrling påpekar att aktivitetsparker för äldre finns redan på andra orter i Sverige. Underlag för beslut Vid en utblick i landet kan konstateras att aktivitetsparker finns på olika orter i landet. Hökarängen utanför Stockholm, invigd 2008. Enköping också invigd 2008. Det saknas dock besöksstatistik samt väldokumenterad kunskap om vilka effekter aktivitetsparkerna har på de äldres hälsa. Emellertid är det utom tvivel att träning även i hög ålder har en positiv inverkan på den egna funktionsförmågan och kan skjuta upp behov av individuella insatser från samhället. Äldre som sköter om sin kropp och tränar kan självfallet klara sig själv längre än de som inte gör detsamma. Kostnaderna för att anlägga en så kallad aktivitetspark kan uppskattas till 200 000 till 300 000 kronor färdig på plats. Aktivitetsutrustningen kostar från 18 000 till l80 000 kronor beroende på omfattning och även markarbeten tillkommer. Kopia till Carina Öhrling Samhällsbyggnadsnämnden
11(26) 8 Dnr 2015-000007 Internkontrollplan 2015 Socialnämnden beslutar att uppdra tillförordnad socialchef att arbeta fram ett förslag till ny Internkontrollplan att redovisas den 10 mars 2015. Kommunstyrelsen har antagit nytt Internkontrollreglemente. Socialnämndens Internkontrollplan ska anpassas till det nya reglementet. Kopia till Åke Ljusberg
12(26) 9 Dnr 2014-000153 Åtgärd om stadigvarande tillstånd för Campingen Åkersjörn AB, Resturang Drivan Socialnämnden meddelar Campingen Åkersjön AB, 556774-8313 ändrat tillstånd om att max 75 personer får vistas samtidigt i byggnaden då restaurangen är möblerad och högst 120 personer om halva möbleringen tagits bort, enligt Alkohollagen (2010:1622) 8 kap 2. Räddningstjänsten vill, efter begäran från Campingen Åkersjön AB 556774-8313, ändra sitt yttrande om alkoholservering vid Restaurang Drivan. Restaurangen besöktes den 2 oktober 2014. Räddningstjänsten hade inget att erinra under förutsättning att vissa punkter uppfylls. Bland annat att högst 75 personer, inklusive personal får vistas samtidigt i byggnaden då restaurangen är möblerad. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse den 15 december 2014 Räddningstjänstens yttrande. Utredning. Kopia till Sara Larsson, alkoholhandläggare/utredare Campingen Åkerslön AB
13(26) 10 Dnr 2015-000009 Krisledningsplan för socialförvaltningen Socialnämnden beslutar att återremittera ärendet för komplettering. - Tydliggöra vilken information som finns vart, för att snabbare och enklare kunna söka svar på det frågor som uppstår. Då Krokoms kommun har en framtagen handlingsplan för kommunens hantering av extraordinära händelser ska det i socialnämndens krisledningsplan finnas hänvisningar till den övergripande handlingsplanen. - Det behövs ett förtydligande vad som gäller för de privata aktörerna och vad dessa har för ansvar. - Krokoms kommun är geografiskt en mycket stor kommun och därför är de av vikt att det framgår i socialnämndens krishanteringsplan hur man hanterar den geografiska spridningen. I Sverige pågår just nu ett arbete med att bygga upp ett nytt krishanteringssystem, vars främsta syfte är att höja det svenska samhällets krishanteringsförmåga i fred. Enligt lagen (2006:544) om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting ska Kommunfullmäktige för varje ny mandatperiod anta en plan för kommunens hantering av extraordinära händelser. Krokoms kommun har en framtagen handlingsplan för detta. Kommunens förvaltningar ansvarar för att övergripande krisplan tas fram förvaltningsvis. Socialnämndens ledamöter vill bjuda in Jan Eriksson till nästkommande sammanträde för att informera om handlingsplanerna på de olika nivåerna.
14(26) 10 (forts) Underlag för beslut Tjänsteutlåtande den 29 december 2014 Krisledningsplan för socialförvaltningen Kopia till Jan Eriksson Åke Ljusberg
15(26) 11 Dnr 2015-000010 Val av ledamot och ersättare till handikapprådet Socialnämnden beslutar utse följande ledamot och ersättare till Kommunala Handikapprådet för mandatperioden 2015 2018. Ledamot Lennart Jenssen, C Ersättare Marie Svensson, V Socialnämnden ska utse en ledamot och en ersättare till Kommunala Handikapprådet. Kopia till Valda ledamöter Kommunala Handikapprådet Birgitta Eriksson, förtroendemannaregister
16(26) 12 Dnr 2015-000011 Val av ledamot och ersättare till pensionärsrådet Socialnämnden beslutar utse följande ledamot och ersättare till Kommunala Pensionärsrådet för mandatperioden 2015-2018. Ledamot Elisabeth Svensson, M Ersättare Annika Hansson, S Socialnämnden ska utse en ledamot och en ersättare till Kommunala Pensionärsrådet. Kopia till Valda ledamöter Birgitta Eriksson, förtroendemannaregister Kommunala Pensionärsrådet
17(26) 13 Dnr 2015-000027 Information social beredskap Socialnämnden tackar för informationen. Helena Westin, IFO-chef informerar om social beredskap. Krokoms kommun har i dagsläget ett avtal med Östersunds kommun som innebär att Östersunds kommun tillhandahåller grundläggande social beredskap på helgerna. Helena informerade om vad det kostar för Krokoms kommun att köpa tjänsten av Östersunds kommun. Det gjordes även jämförelse mellan det nuvarande avtalet och vad de skulle innebära och kosta ifall fler kommuner skulle välja att samverka.
18(26) 14 Dnr 2015-000028 Verksamhetsbidrag till BRIS region Nord år 2015 Socialnämnden beslutar att tilldela BRIS verksamhetsbidrag om 5 kr/barn i Krokoms kommun, vilket innebär 18 040kr. BRIS - Barnens rätt i samhället erbjuder genom sin stödverksamhet alla barn och ungdomar upp till 18 år en möjlighet att anonymt och kostnadsfritt få en vuxen stödjande kontakt. BRIS är ingen myndighet utan bygger sin verksamhet på frivilligt arbete samt ekonomiska bidrag och gåvor. Kommunernas bidrag utgör en förutsättning för deras fortsatta stödarbete. Kommunstyrelsen har tagit beslut om att bevilja Bris region Nord 5 kronor per barn. Underlag för beslut BRIS ansökan om verksamhetsbidrag Kommunstyrelsens beslut Tjänsteutlåtande daterat 9 januari 2015 Kopia till Bris Hans Morén, ekonom, för utbetalning Kommunstyrelsen
19(26) 15 Dnr 2015-000029 Information angående Lex Maria anmälan Socialnämnden tackar för informationen. Helena Lindberg, medicinsk ansvarig sjuksköterska, informerar om den Lex Maria utredning som genomförs med anledning av en händelse på ett av kommunens särskilda boenden.
20(26) 16 Dnr 2015-000012 Redovisning av delegationsbeslut Socialnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats nedan. Sammanfattning Socialnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till arbetsutskottet, ordförande och tjänstemän som framgår av delegationsförteckning. Besluten ska redovisas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden omprövar eller fastställer delegeringsbesluten. Beslut i ett enskilt ärende, av den som fått beslutanderätten, genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Socialnämnden delges följande delegationsbeslut: Alkoholtillstånd 1 31 dec 2014 Sekretess Beslut enligt SoL, hemvård, 1 31 dec 2014 Beslut enligt LSS, 1 31 dec 2014 Beslut enligt SoL och FB, IFO, 1 31 dec 2014 Beslut enligt SoL och FB, IFO, 1 31 dec 201 Faderskapsutredning enligt FB 1 31 dec 2014 Schablonersättningar, 1 31 dec 2014 Beslut enligt SoL, 1 31 dec 2014 Beslut enligt SoL, IFO, 1 31 dec 2014 Delegat Ordförande Biståndshandläggare LSS-handläggare Socialsekreterare 1:e socialsekreterare Assistent IFO Integrationssamordnare Integrationssamordnare Ordförande socialnämnd
21(26) 17 Dnr 2015-000014 Anmälan avvikelser HSL/fallskador 2015 Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Avvikelserapporter och fallskaderapporter som inkommit sedan socialnämndens föregående sammanträde finns tillgängliga i pärm under sammanträdet.
22(26) 18 Dnr 2015-000015 Anmälan avvikelser SoL 2015 Socialnämnden beslutar att lägga anmälan till handlingarna. Avvikelserapporter SoL som inkommit sedan socialnämndens föregående sammanträde finns tillgängliga i pärm under sammanträdet.
23(26) 19 Dnr 2015-000026 Försäkran om vidtagna tekniska och administrativa åtgärder gällande inhämtning av information i Sammansatt Bastjänst Ekonomiskt Bistånd(SSBTEK). Socialnämnden försäkrar att man vidtagit tekniska och administrativa åtgärder gällande inhämtning av information i Sammansatt Bastjänst Ekonomiskt Bistånd(SSBTEK). Verksamhetssystemet Viva kan nu erbjuda möjlighet för direktåtkomst gällande inhämtning av information i Sammansatt Bastjänst Ekonomiskt Bistånd(SSBTEK). I dagsläget görs kontroller via telefon, vilket tar ofta lång tid från handläggningen. En slagning i systemet ger direkt svar från såväl Försäkringskassa, A-kassa, CSN, Skatteverket samt inskrivning på Arbetsförmedling. Man kan alltså vi endast en slagning i systemet få fram, utbetalningar som ska göras eller som blivit gjorda av Försäkringskassa och CSN. Om återbetalning på skatten kommer, om personen är inskriven på Arbetsförmedlingen och om pengar betalas ut från någon A-kassa. För att få tillgång till SSBTEK, måste en försäkran från Socialnämnden om att man har vidtagit de tekniska och administrativa åtgärder som krävs för att säkra att anställda vid socialnämnden, vid direktåtkomst till personuppgifter som behandlas i SSBTEK, bara kan ta del av uppgifter om personer som är aktuella i ärenden hos socialnämnden. Samt att behandlingshistorik förs som visar vilken anställd hos socialnämnden som har berett sig tillgång till personuppgifter som behandlas i SSBTEK. Detta säkerställs genom vårt verksamhetssystem. Underlag för beslut 1. Bilaga allmänna villkor för anslutning till SSBTEK 2. Påminnelse för handläggare vid Socialnämnden
24(26) 19 (forts) Kopia till Helena Westin
25(26) 20 Dnr 2015-000030 Studiebesök Hällebo Socialnämnden gör ett studiebesök till Hällebo som är ett särskilt boende i Offerdal. Monica Göransson, verksamhetschef vård och omsorg och Viktoria Ersgaard, enhetschef för Västeräng och nattpatrullen visar runt och informerar om verksamheten. Socialnämnden tackar för informationen
26(26) 21 Dnr 2015-000013 Meddelanden/delgivningar 1. Kvartalsrapport Ej verkställda beslut SoL och LSS som avser fjärde kvartalet 2014. 2. Kommunfullmäktige 143 den 9 december 2014, Reglemente för internkontroll. 3. Kommunfullmäktige 138 den 9 december 2014, Rambudget 2015, plan 2016-2017. 4. Rambudget 2015, plan 2016-2017 5. Kommunfullmäktige 144 den 9 december 2014, Ersättning till representant i samrådsgrupp där det ingår representanter från en organisation/förening eller aktör tillsammans med kommunalt utsedda representanter; förtroendevalda och/eller tjänstemän. 6. Kommunstyrelsen 214 den 3 december 2014, Överenskommelse om flyktingmottagning 2015. 7. Kommunfullmäktige 146 den 9 december 2014, Avgifter inom vård och omsorg i Krokoms kommun. 8. Statens institutionsstyrelse 2014-12-02, Vårdavgifter år 2015 för ungdomar som vårdas med stöd av 2 LUV eller enligt SoL (frivillig vård), m.m. 9. Statens institutionsstyrelse 2014-12-02, Vårdavgifter år 2015 för vuxna missbrukare som vårdas med stöd av SoL, fängelselagen eller 27 LVM.