2016-09-02 Umeå kommuns funktionshinderråd Tid: Fredagen den 2 september 2016 kl. 13:15-16:20 Plats: Kommunstyrelsens mötesrum, stadshuset ande: Övriga deltagare: Andreas Lundgren (S), ordförande, individ- o familjenämnden Ulrik Berg (M), byggnadsnämnden Ari Leinonen (S), fritidsnämnden Anneli Grundberg (S), gymnasie- o vuxenutbildningsnämnden Mea Sethson (S), kulturnämnden Lena Karlsson Engman (S), tekniska nämnden Ylva Lundell (DHR) Solveig Grubbström (HSO), vice ordförande Sven Nordlund (HSO) Maria Holmgren (HSO) Zaida Holm Gradin (HSO) Dan Sjösten (HSO) Christin Broman (HSO), tjg. ersättare Inga Lundberg (RTP) Se nästa sida Utses att justera: Maria Holmgren Sekreterare: 22-28 Tordleif Hansson Ordförande: Andreas Lundgren Justerare: Maria Holmgren BEVIS Organ: Umeå kommuns funktionshinderråd Sammanträdesdatum: 2016-09-02 Förvaringsplats: Kommunledningsstaben Underskrift: Tordleif Hansson
Sida 2 av 12 Övriga deltagare Ej tjänstgörande ersättare Alireza Mosahafi (MP), byggnadsnämnden Eva Westman Modig (M), kulturnämnden Charlotte Bygdemo-Toytziaridis (HSO) Karin Linghult (HSO) Jan-Olof Forsén (HSO) Urban Clarin (RTP) Tjänstepersoner Ann-Margrethe Iseklint Sofie Wennberg Gunnar Olofsson Carin Rosendal Lina Samuelsson Tordleif Hansson
Sida 3 av 12 22 Upprop, val av justerare samt godkännande av dagordning Umeå kommuns funktionshinderråd beslutar att utse Maria Holmgren till justerare att fastställa förslaget till dagordning Andreas Lundgren (S) hälsar alla välkomna till dagens möte med Umeå kommuns funktionshinderråd, UFR. Ann-Margrethe Iseklint
Sida 4 av 12 23 Information funktionsprogram för grundskolan Funktionshinderrådet har tagit del av informationen. För- och grundskolenämnden beslutade 2014 att ett funktionsprogram för grundskolan skulle utarbetas likt det funktionsprogram som tidigare utarbetats för förskolan. Innehållet i funktionsprogrammet har formulerats efter studiebesök på skolor, intervjuer med pedagoger och elever, samtal med fokusgrupper av lärare samt erfarenheter från tidigare om- och nybyggnationer av grundskolor i Umeå kommun. Fastighetsbeståndet är av blandad karaktär. Det finns behov av renoveringar och anpassningar till funktionella lärmiljöer. Programmet ska också bidra till ökad tillgänglighet. Förebilden för arbetet har varit funktionsprogrammet för förskolan. Följande begrepp är generella och är återkommande i programmet: Hållbarhet Effektivt lokalutnyttjande Tillgänglighet Inkludering Arbetslag Det finns nu möjlighet att lämna synpunkter på förslaget till funktionsprogram. Den 23 september är sista dag för att lämna in remissvar på förslaget. Därefter kommer programmet att tas upp i för- och grundskolenämndens arbetsutskott den 18 oktober. Funktionshinderrörelsen har möjlighet att senast den 23 september skicka synpunkter till Ann-Margrethe Iseklint som sedan sammanställer materialet och skickar det vidare till ansvarig tjänsteman på grundskolan.
Sida 5 av 12 sunderlag Informationsmaterial Gunnar Olofsson
Sida 6 av 12 24 Information handikapparkeringar Funktionshinderrådet har tagit del av informationen. Umeå kommun har ett parkeringsprogram där det framgår hur kommunen ska hantera parkeringar inklusive handikapparkeringar. Enligt Plan- och bygglagen, PBL, har fastighetsägaren ansvar att tillgodose behovet av parkeringar inklusive handikapparkeringar när det gäller fastighetsmark. Även arbetsplatsparkeringar ska upplåtas på fastighetsmark. Som regel ska 3-4 procent av det totala antalet parkeringar vara handikapplatser. Behovet kan dock se olika ut på olika platser. Då är det fastighetsägarens ansvar att tillgodose det behov som finns. Gatumark blir ett komplement och är ej avsedd för arbetsplatsparkeringar. Handikapplatser är avgiftsfria på gatumark. Våren 2015 gjordes en beläggningsstudie av handikapplatser i centrum. Platserna vid Rådhustorget hade högst beläggning tillsammans med bland andra Västra Esplanaden och Götgatan. När det gäller handikapplatser vid 76:an (Storgatan 76) där HSO har sina lokaler är det fastighetsägens ansvar inom fastigheten. Det gäller såväl för eventuella hyresgäster som verksamheter i lokalerna. Storgatan har ett trafikflöde som trafiksäkerhetsmässigt gör det olämpligt att göra handikaplatser i form av kantstensparkering längs gatan. Under evenemang och avstängningar vid Skeppsbron har det försvunnit handikapplatser. Inför nästa sommar ska kommunen arbeta med alternativa lösningar för att tillgodose det behovet. Det kommer också att skapas handikapplatser nere vid Hamnmagasinet mot skejtparken.
Sida 7 av 12 Arbetet med handikapparkeringar pågår ständigt. En inventering görs nu inför kommande utvärdering av parkeringsprogrammet. Det kommer också att göras en trafikutredning för Rådhusesplanaden under hösten. Parkeringsprogrammet följs upp med hjälp av ett antal indikatorer. Som exempel nämns följande: Antal pendlarparkeringar för cykel vid bytespunkter/busshållplatser Antal pendlarparkeringar för bil vid bytespunkter/busshållplatser/ noder Antal uppställningsplatser för bil respektive cykel vid respektive pendlarparkering Antal uppställningsplatser för bil på tomtmarksparkering i markplan i de centrala stadsdelarna Antal uppställningsplatser för bil för besökande i parkeringshusen inom centrumfyrkanten Antal uppställningsplatser för bil för anställda inom centrumfyrkanten Antal uppställningsplatser för bil för anställda i parkeringsanläggningar, ej i markplan, inom de centrala stadsdelarna exklusive centrumfyrkanten Söktrafiken efter lediga parkeringsplatser ska minska genom utbyggnad av ett parkeringsledningssystem Andelen parkeringsköp vid ny- och ombyggnation i de centrala stadsdelarna Antal cykelparkeringsplatser inom centrumfyrkanten fördelat på cykelparkeringar i direkt anslutning till huvudnätet för cykel respektive övriga cykelparkeringar sunderlag Informationsmaterial Lina Samuelsson Carin Rosendal
Sida 8 av 12 25 Information nulägesbeskrivning, handlingsplan, aktivitetsplan, aktuella frågor Funktionshinderrådet har tagit del av informationen. Handlingsplan/aktivitetsplan Kompetenscenter för tillgänglighet, KCT Västerbotten AB, har utarbetat ett förslag till handlingsplan. Det förslaget bearbetas för närvarande av den kommunala beredningsgruppen. Planen kommer att tas upp vid funktionshinderrådets möte i november. Det är viktigt att det för alla aktiviteter i planen finns någon som står som ansvarig. Det blir allt fler frågor som landar hos funktionshinderrådet, bland annat i form av samråd och svar på remisser. Att tillsätta arbetsgrupper för att under en begränsad tid arbeta med en specifik fråga/ärende kostar pengar. I så fall behöver funktionshinderrådet göra en budget för det och sedan begära pengar. Jämlika möten Dokumentet Jämlika möten är under revidering. Det ska kunna användas för att ge ett gott bemötande gentemot en person med funktionsnedsättning. Det är särskilt viktigt vid det första mötet med en individ. Kommentarer och förslag kring det skickas till Sofie Wennberg. Funktionshinderrådet kommer efter revideringen sedan att få godkänna dokumentet. Dokumentet ska vara levande och möjligt att förändra och justera. När dokumentet är fastställt ska det presenteras i nämnderna. sunderlag Aktivitetsplan 2016-2018 Ann-Margrethe Iseklint Sofie Wennberg
Sida 9 av 12 26 Information aktuellt från HSO och RTP HSO och RTP har inga särskilda frågor de vill ta upp denna gång. Ann-Margrethe Iseklint
Sida 10 av 12 27 Information Internationella funktionshinderdagen den 3 december Funktionshinderrådet har tagit del av informationen. Den 3 december varje år infaller den Internationella funktionshindedagen. I år är det en lördag. Lokaler är bokade på Umeå Folkets Hus mellan kl. 13.00 16.00. Beredningsgruppen arbetar med att ta fram ett program. HSO och RTP får i uppdrag att fundera på om de kan engagera medlemmar som kan informera om olika typer av funktionsnedsättningar i form av informella möten under eftermiddagen. Ann-Margrethe Iseklint
Sida 11 av 12 28 Övriga frågor Funktionshinderrådet har tagit del av informationen. i Individ- och familjenämnden den 25 maj Sven Nordlund (HSO) tar upp frågan om förändringar som Individ- och familjenämnden beslutat om kring tillsyn nattetid inom särskilda boenden, LSS. Det finns ett antal begrepp som inte har förklarats och definierats när det gäller nattillsyn som användandet av kameror. Det har väckt stor oro inom funktionshinderrörelsen. Andreas Lundgren (S) svarar att individ- och familjenämnden ser över om vaken nattpersonal behövs överallt. Gällande test av ny teknik inom omsorgen så har en enig nämnd beslutat i teknikförsörjningsplanen att den enskildes integritet alltid väger tungt. Ibland måste frågor behandlas mellan mötena med funktionshinderrådet och då är det viktigt att funktionshinderrörelsen, ansvariga politiker och tjänstemän möts och diskuterar. Andreas berättar att han erbjudit sig vid mötet i maj att komma ut till föreningarna för samtal och att det erbjudandet kvarstår om man är intresserad av att veta mer. Budgetprioriteringar i kommunen Ylva Lundell (DHR) tar upp frågan om stora investeringar inom Gator och parkers verksamheter när exempelvis individ- och familjenämndens, IFN, kostnader ökar. Andreas Lundgren (S) och Lena Karlsson Engman (S) svarar att förändringar i samhället kan ge stor påverkan inom IFN:s ansvarsområde men att det samtidigt även är angeläget att investera i och underhålla parker, gatu- och vägnätet.
Sida 12 av 12 Nydala Solgläntan, rastplats med ramp och äventyrsstig Umeå Fritid har i samverkan med bland annat Skogsstyrelsen gjort en rastplats vid Nydala tillgänglighetsanpassad. Skogsstyrelsen har också iordningsställt en äventyrsbana som är tillgänglighetsanpassad. Ann-Margrethe Iseklint och Ylva Lundell har besökt området. Ann-Margrethe Iseklint