Förslagsställare Dalarnas skolidrottsförbund Bakgrund Skolidrottsförbundet har succesivt förändrats under en rad år, där SDF:n fått mindre engagemang, många skolidrottare har hoppat av sina SDF-roller och alltmer ska skötas från centralt håll, dvs kansliet i Sthlm. Man väljer att driva ett projekt som man kallar bästa föreningsstödet, som under lång tid visat sig vara en tveksam satsning, som inte kommit igång och dessutom varit mycket otydligt ut mot våra skol-if. Vår grundläggande kritik mot det projektet är att man tänkt att det ska ske från centralt håll, alltså inte från våra SDF. Under motsvarande period har styrelsen valt att lägga engagemang i händer på personer, som inte kommer ur vår rörelse så kallade föreningsutvecklare. Dessa har i vissa fall gjort bra jobb, men vi ser tillvägagångssättet, hur personer till sådana uppdrag rekryterats på ett vis som inte grundar sig på att vi är ett förbund och vi skolidrottare vill vara med och utveckla vårt förbund. I stället har man valt att annonsera externt. Vi får rapporter om att responsen och deltagandet vid sammankomster från skolidrottsförbundets SDF och föreningar blir allt sämre, då kansliet går ut med enkäter och förfrågningar till förbundet då svarar 10 %! Är vi nöjda med det för att leva upp till en demokratiskt fungerande rörelse? Vårt förslag Vi vill bryta denna nedåtgående trend och försöka bygga upp ett skolidrottsförbund som grundar sig på vår stadgemässigt gemensamma idé skolidrottsverksameter i alla delar av landet och där SDF:n är de som leder våra regionala verksamheter. Som följd av det vill vi göra en total förändring av - Hur strategin ska se ut framöver, för att involvera flera i organisationen - Hur vår totala ekonomi används för att möjliggöra detta förslag Det skulle kunna innebära att vi inledningsvis tar bort en tredjedel av de kostnader som är förknippade med det centrala kansliet, för att i en första fas använda dessa till att stärka upp återuppbyggnaden av SDF i hela landet.
Det bästa föreningsstödet kan inte ske annat att det är så nära föreningen som möjligt, både vad gäller avstånd, förståelse och möjlighet till stödåtgärder. Och då är det fungerande SDF som ska sköta de ansvaren! Under en övergångstid kan självfallet visst ansvarstagande ske från såväl SDF som med hjälp av centrala krafter, men vår absoluta övertygelse är att vi i allt större omfattning ska försöka att styra denna utveckling till att SDF:n på sikt kommer hantera dessa uppgifter. Därför ska vi succesivt tona ned det projektet från centralt håll och motsvarande resurser ska fördelas till SDF, som har möjlighet att förverkliga planen. Föreningsutvecklare ska inte göra de jobb som vi skolidrottare kan göra och dessutom så mycket bättre, eftersom det kan bli en del av ett långsiktigt och framgångsrikt förbundsbygge. Därför föreslår vi att dessa kostnader tas bort från vår centrala budget och i stället använder motsvarande medel till uppbygget att förstärka våra SDF-organisationer. Denna förändringsprocess ska ledas av en kommitté tillsatt av förbundsmötet och ska kunna jobba självständigt och med rapportskyldighet och dialog med förbundsstyrelsen. Med andra ord inte ett arbete som administreras och drivs från förbundskansliet. Förslag på de personer som ska ingå i denna kommitté vill vi ska växa fram i omfattande diskussioner inför förbundsmötet. Därför vill vi tillkännage denna motion så snart som möjligt för att få en första reaktion på våra idéer. Effekter Vi vet att många nya och gamla engagemang kan bli inspirerade av att denna tanke saluförs. Att få chansen att bygga skolidrott enligt koncept, som det en gång var, där ett SDF står nära skol-if. Att få de resurser som det kräver och som kan användas på bästa vis och med det närmaste mentorskapet och servicen. Vi vill att vi efter nästkommande 2 år kan lägga stort fokus på hur vi kan se hur detta förändringsarbete fortskrider och därefter göra en ordentlig utvärdering inför förbundsmötet 2020. Motionärens yrkande Att förbundsmötet beslutar om en översyn av förbundets strategi för hur föreningsutveckling ska bedrivas framöver för att involvera flera i organisationen. Kopplat till detta ingår också en översyn av hur förbundets totala ekonomi används.
Styrelsen föreslår Att förbundsmötet beslutar att anse motionen som besvarad med nedanstående utlåtande. Styrelsens utlåtande Skolidrottsförbundet har i dagsläget ett kansli bestående av fem heltidstjänster, fyra idrottsutvecklare med olika inriktningar samt en generalsekreterare. Dessa fem personer administrerar och stöttar föreningar och SDF samt genomför beslut fattade av styrelsen. Givetvis är det en kostnad kopplad till detta, men mycket av det arbete som görs betyder pengar in till förbundet. Ett exempel är att Riksidrottsförbundet nu ställer betydligt högre krav på redovisning av hur statliga medel (exempelvis SF-stöd och Idrottslyftsmedel) används. Om dessa redovisningar inte är korrekta eller inte kommer in i tid minskar stödet från Riksidrottsförbundet och därmed i alla led i vår organisation. Exempel på arbete som utförs på centrala kansliet är: Grundlig redovisning av hur medel från Idrottslyftet används. Samordning av projektansökningar till RF. Bedömning av projektansökningar från SDF, till exempel Lite mer, lite bättre. Sammanställning och uträkning av SDF-bidrag. Påverkansarbete för att underlätta för förbundets föreningar och SDF. Deltagande i RF:s olika möten för att förbundet ska hålla sig uppdaterat. Omvärldsbevakning och kommunikation. Medlemsansökningar och utträden. Arrangera certifieringsutbildningar. Arrangera förbundskonferenser och förbundsmöten. Organisationsutveckling för att föreningar och SDF ska få bästa möjliga stöd. Utveckla våra egna utbildningar. Samordning och utveckling av Skoljoggen och Springslanten. Stöd vid LOK-stödsgranskningar. Föreningsstöd i frågor som SDF inte kan besvara. Skapa samarbeten som gynnar förbundets alla delar. Förbundsstyrelsen delar till viss del motionärens bild och har just därför fattat ett antal beslut i den andan. Det allra största är just Bästa föreningsstödet som nämns i motionen, ett arbete som är grunden för förbundets organisation och oerhört viktigt att nu slutföra. Här tror vi att det till viss del föreligger ett missförstånd om vad detta innebär.
Ett förtydligande är då på sin plats: Bästa föreningsstödet går som namnet säger ut på att ge bästa möjliga stöd till våra föreningar, och det praktiska arbetet görs förstås inte på det centrala kansliet. Det är självklart SDF:et (och i vissa fall DF) som står närmast föreningen. Arbetet som nu pågår leds och samordnas däremot från förbundskansliet. Många försök, under mer än tio år med olika styrelser, har gjorts för att stärka SDF:en genom åren; regionkonsulenter, samverkan mellan SDF, tankar om sammanslagningar och nu senast föreningsutvecklare i fem områden som blivit tre. Försöken och tankarna har inte nått ända fram. Därför genomförs nu Bästa föreningsstödet med syftet att komma fram till hur vi ger föreningarna bästa stödet genom att: Definiera SDF:s grunduppdrag och andra roller i förbundet. Komma fram till hur ekonomiska medel fördelas och för vad. Arbetet tog ny fart under våren 2017 då det genomfördes ett processarbete och nu arbetas det enligt en projektplan. SDF har vid ett flertal tillfällen bjudits in till dialog i olika former och personer erbjöds redan tidigt att anmäla intresse för deltagande i arbetsgrupp. Nu har farten ökats och enskilda samtal har hållits genom Louise Hagström. I projektplanen finns fortsatt dialog och konferens. Vi kommer att kommunicera nya steg regelbundet i våra olika kanaler. Det är alltså ett gemensamt arbete som görs och ska göras, helt i enlighet med motionärens önskan. Resultatet av arbetet, ett nytt arbetssätt, ska vara infört i januari 2020 med full efterlevnad till förbundsmötet 2022. Att stärka SDF ingår givetvis som en del. Bland annat har önskemål om ett tydligare stöd från DF till SDF och IF lämnats in till RF. Exempelvis med just motionären som gott exempel där Dalarnas Idrottsförbund står till förfogande på ett mycket bra sätt. Det har också varit en del i föreningsutvecklarnas uppdrag; att stärka kontakten med och kunskapen hos distriktens SISU-konsulenter för att våra IF och SDF ska få bättre stöd. Ekonomi Motionären menar att det skulle vara möjligt att ta en tredjedel av kostnaderna förknippade med det centrala kansliet och fördela till SDF. En tredjedel av kostnader förknippat med kansliet skulle innebära en och en halv miljon kronor, vilket motsvarar lönekostnaden för nästan tre av fem tjänster. Att då utföra det arbete som presenteras i inledningen skulle vara en omöjlighet och betyda såväl minskade intäkter som minskad utveckling. Som en jämförelse kan nämnas att förbund med liknande ordinarie SF-stöd har mellan 4 och 6,5 tjänster. Ett annat alternativ skulle då vara att inte ha kansliet i Idrottens hus, vilket inte heller är något bra alternativ då utbytet med andra förbund och den nära kontakten med RF skulle försvåra arbetet. Styrelsen har tidigare fattat beslut att förbundet ska husera tillsammans med ett 30-tal andra förbund i Idrottens hus.
Den senaste effektiviseringen som gjorts är att RF tagit över ekonomihanteringen. Det innebär en något lägre kostnad samt att personalen helt fokuserar på idrottsutveckling. Ett strategiskt arbetande kansli är nödvändigt, inte minst i dag när utvecklingen går fort framåt och idrottsrörelsen jobbar mot strategi 2025. Den centrala funktionen sköter bland annat kontakten med RF, administrerar utbildningar och samordnar tävlingar, projektansökningar, fördelar ekonomiska medel och söker på styrelsens uppdrag de bästa lösningarna för ett enat förbund. När det exempelvis kommer nya riktlinjer från RF om Idrottslyftet, måste det finnas en central funktion som behandlar uppgifterna och översätter till hur det ska fungera i Skolidrottsförbundet. I relation till andra SF har SDF:en i Skolidrottsförbundet ett relativt högt ekonomiskt stöd. Mycket av det som ligger i budget går också ut till IF och SDF: fria utbildningar, fria certifieringsutbildningar, SDF-bidrag inklusive Lite mer lite bättre, föreningsbesök samt föreningsutvecklare. Men vi tittar också framåt för att se hur stöd fördelas på olika sätt. Ett exempel kan vara att införa någon typ av nystartsbidrag för att återuppbygga SDF som tappat i styrka, ett annat är även här att vi får ett utökat stöd från SISU/DF. RF har till viss del tillmötesgått våra önskemål och stöttar i vår strävan att få ett utökat stöd både till SDF och IF. I skrivande stund arbetas det med att omsätta stödet i praktik, vilket troligen innebär att DF/SISU samlar ett antal IF och håller utbildningar eller att SDF i behov av stöd får processledning i återuppbyggande. När det gäller de centralt anställda föreningsutvecklare har de tre som nu är i tjänst visat på ett stort engagemang och bidrar till förbundets utveckling på ett mycket positivt sätt. De pengar som satsats är specifika medel som sökts för ändamålet av Riksidrottsförbundet och kan således inte flyttas. Gällande tjänsterna hade vem som helst rätt att söka dessa, skolidrottare sedan tidigare eller inte. Som i alla familjer kan det också vara bra om det kommer någon utifrån emellanåt. Att anställa föreningsutvecklare var även ett steg i att stärka våra föreningar. Något vi anser förbundet bör fortsätta att arbeta med även i framtiden. Förbundsstyrelsen ser nu att vi är på rätt väg och att vi som förbund ligger helt rätt i tiden. Det ska vi givetvis dra nytta av i arbetet mot 2025. Vi är nu välkända inom RF och de allra flesta SF och möter stor respekt med vår verksamhet. När idrottsrörelsen utvecklas ska vi vara med i täten och vi ska vara redo när våra tjänster efterfrågas. Det betyder att vi måste stärka såväl SDF som föreningar. Hur vi gör det är alltså något vi alla ska komma fram till tillsammans; förbundsstyrelsen, det centrala kansliet och alla i SDF och IF som vill vara med på resan.