PROTOKOLL 1 (69) 2017-01-23 Kommunstyrelsen Plats och tid Kommunstyrelsens sammanträdesrum måndag 2017-01-23 kl. 09.00 11.00, 13.00 16.05 Övriga deltagande Beslutande Se sidan 2 Lorents Burman (S), ordförande Maria Marklund (S) Bengt Markstedt (S) Elizabeth Westerlund (S) Gunilla Åström (S) Pierre Lidström (S) Stefan Hofverberg (S) Johan Söderberg (M), ej 3 Agneta Hansson (V) Charlotta Enqvist (KD) Carina Sundbom (C) Andreas Westerberg (L) Hans Brettschneider (MP) Tjänstgörande ersättare Anette Lindgren (M) för Andreas Löwenhöök (M), Hans Öhlund (S) för Ann Åström (S), Olof Nyström (S) för Johan Söderberg (M) 3 Ersättare Mats Wahlberg (S), Melinda Hedström (S), Olof Nyström (S) 1 2, 4-47, Staffan Asplund (S) Tjänstemän Se sidan 2 Justerare Bengt Markstedt (S) Paragrafer 1-47 Ersättare Gunilla Åström (S) Underskrifter.. Lorents Burman, ordförande Johan Forssell, sekreterare.. Bengt Markstedt, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av kommunstyrelsens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2017-01-23 2017-01-30 2017-02-22 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens sekretariat Underskrift. Johan Forssell
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 Övriga deltagande Evelina Fahlesson (S), bygg- och miljönämnden, 1 Håkan Lindh (L), bygg- och miljönämnden, 1 Ann-Christin Westerlund (S), bygg- och miljönämnden, 1 Magnus Langedoen, Länsstyrelsen i Västerbotten län Lars Lustig, Länsstyrelsen i Västerbottens län, 1 Arne Smedberg, BioFuel Region, 1 Anna Säfvestad Albinsson, BioFuel Region, 1 Tjänstemän Kristina Sundin Jonsson, kommunchef, Johan Forssell, kommunsekreterare Hans Andersson, förvaltningschef samhällsbyggnad, 1 Marie Larsson, avdelningschef kvalitet och förnyelse, 1 Peter Lundmark, avdelningschef måltid, 1 Anna Nyström, kompetensutvecklare måltid, 1 Staffan Näslund, förvaltningschef socialkontoret, 1
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 1 Dnr KS 2017-000082 000 Föredragningar och information vid kommunstyrelsens sammanträden Vid dagens sammanträde föredras ärendet Avgifter för hemsjukvård av förvaltningschef socialkontoret Staffan Näslund, samt ärendet Rapport om översyn av kommunövergripande mätningar av avdelningschef kvalitet och förnyelse Marie Larsson. Arne Smedberg samt Anna Säfvestad Albinsson, BioFuel Region, informerar om genomförd och planerad verksamhet vid BioFuelRegion. Magnus Langedoen samt Lars Lustig, Länsstyrelsen i Västerbottens län, informerar om länsstyrelsens uppfattning beträffande järnsand och användning av denna. Peter Lundmark, avdelningschef måltid samt Anna Nyström, kompetensutvecklare måltid, informerar om måltidsverksamhetens leveranser och arbete gentemot personer som har hemtjänst och måltidsleveranser i egen bostad.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 2 Dnr KS 2016-000569 720 Motion av Lena Sandberg (KD) om äldres rätt till utevistelse (50/16) Kommunfullmäktigeledamöterna Charlotta Enqvist (KD) och Lennart Hägglund (KD) samt tjänstgörande ersättaren Lena Sandberg (KD) har lämnat en motion där de vill ge socialnämnden i uppdrag att ta fram en plan för hur våra äldre inom äldreomsorgen ska få vistas utomhus, om de så önskar varje dag. Socialnämnden anför att på äldreboenden har olika förbättringsåtgärder redan gjorts och andra pågår för att de äldre ska kunna leva livet bäst möjligt. Att fråga om, och motivera till, daglig utevistelse är något man blivit bättre på och som nu fungerar bra. Utevistelse kan till exempel vara en promenad ute eller att sitta på balkong/uteplats. Några saker som ger ett ökat stöd för att kunna erbjuda en daglig utevistelse i en trivsam miljö är följande: att vardagsaktiviteter vävs in i de vardagliga aktiviteterna på äldreboendena där kultur och aktivitetsombuden har en viktig roll, lagkamrat ett samarbete med näringslivet samt att förbättra utemiljön så den ska vara trivsam och inspirera till att vilja vara ute. Motionärerna har fått erbjudande och tackat ja till att besöka ett äldreboende. Socialnämnden föreslår att motionen ska anses besvarad. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen leder inte till några fler åtgärder med hänvisning till det arbete som redan pågår. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att motionen inte leder till några fler åtgärder med hänvisning till det arbete som redan pågår. Charlotta Enqvist (KD) samt Andreas Westerberg (L) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Charlotta Enqvists m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition:
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Charlotta Enqvists m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 10 ja-röster och 5 nej-röster. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Agneta Hansson (V) samt Hans Brettschneider (MP). Nej röstar Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (L) samt Charlotta Enqvist (KD). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2016-12-12 668 Socialnämndens protokoll 2016-11-24 171 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2016-10-15 Motion 50/16
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 3 Dnr KS 2016-001023 253 Markanvisning för del av Sörböle 16:8 och del av Skellefteå-Tjärn 13:1 LLH Fastigheter AB önskar en markanvisning för del av Sörböle 16:8 och del av Skellefteå-Tjärn 13:1, markerad i särskild karta. Det markerade området omfattar är ca 11 000 kvadratmeter. LLH Fastigheter AB undersöker möjligheten att uppföra en ny affärslokal för handel och kontor. Detaljplanen för det aktuella markanvisningsområdet är planlagt för handel. Vid en eventuell framtida överlåtelse av marken ska LLH Fastigheter AB erlägga en ersättning om 200 kronor per kvadratmeter. Skellefteå kommun ansöker och bekostar erforderlig fastighetsbildning. Före en eventuell försäljning kan genomföras ska LLH Fastigheter AB redovisa bygghandlingar för kommunledningskontoret, mark och exploateringsenheten. Kommunstyrelsens beslut Markanvisningsavtalet med LLH Fastigheter AB avseende del av Sörböle 16:8 och Skellefteå-Tjärn 13:1 godkänns Jäv Johan Söderberg (M) deltar på grund av jäv inte i behandlingen och beslutet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 13 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-12-22 Förslag till markanvisningsavtal Särskild karta Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering Bygg- och miljönämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 4 Dnr KS 2016-001024 253 Markanvisning för Vagnen 7, Sörböle Jagaren Fastigheter AB önskar en markanvisning för fastigheten Vagnen 7 på Sörböle, markerad på särskild karta. Jagaren Fastigheter AB planerar att uppföra ett nytt flerfamiljshus i form av en stadsvilla, enligt redovisad tomtidé. För att möjliggöra en nybyggnation krävs det att en ny detaljplan tas fram. Vid en eventuell framtida överlåtelse av markanvisningsområdet ska Jagaren Fastigheter AB erlägga en ersättning om 2000 kronor/bta (bruttototalarea). Kommunstyrelsens beslut 1. Markanvisningsavtalet med Jagaren Fastigheter avseende fastigheten Vagnen 7 på Sörböle godkänns. 2. Bygg- och miljönämnden får i uppdrag att ta fram en ny detaljplan för Vagnen 7 som möjliggör att marken kan användas för bostadsändamål. 3. Detaljplanen enligt punkt 2 bör vara antagen senast 2018-03-31. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 14 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-12-21 Förslag till markanvisningsavtal Särskild karta Exploatörens tomtidé Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 5 Dnr KS 2016-001003 253 Markanvisning för del av Skellefteå-Prästbord 8:8 Lindbäcks Boende AB önskar en markanvisning på del av Skellefteå- Prästbord 8:8 utmed södra sidan av Kvarngatan. Avsikten är att planera för uppförandet av ca 60 nya lägenheter i liknande stil som deras tidigare projekt på Älvsbacka park. Området är idag utlagt i detaljplan som parkmark, en byggnation kräver således att en ny detaljplan tas fram för att möjliggöra byggnation av nya bostäder i 4-5 våningar. Vid en framtida överlåtelse av marken ska Lindbäcks betala en ersättning om 1 000 kronor/kvadratmeter BTA (bruttototalarea) enligt byggrätten i den nya detaljplanen. De åtar sig även att bekosta flytten av kommunens vattenoch avloppsledningar som idag belastar den mark som är tänkt att bebyggas. Denna ledningsflytt är beräknad till en kostnad på ca 3,5 miljoner kronor och kostnader utöver detta ska kommunen stå för. Kommunen ska även stå för anläggandet av en gång- och cykelväg utmed Kvarngatan Kommunstyrelsens beslut 1. Markanvisningsavtalet med Lindbäcks Boende AB avseende del av Skellefteå-Prästbord 8:8 godkänns. 2. Bygg- och miljönämnden får i uppdrag att ta fram en ny detaljplan som möjliggör byggnation av flerbostadshus inom markanvisningsområdet. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att markanvisningsavtalet med Lindbäcks Boende AB avseende del av Skellefteå-Prästbord 8:8 godkänns; samt att bygg- och miljönämnden får i uppdrag att ta fram en ny detaljplan som möjliggör byggnation av flerbostadshus inom markanvisningsområdet. Carina Sundbom (C) yrkar avslag på förslaget till markanvisningsavtal. Maria Marklund (S) samt Hans Brettschneider (MP) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Carina Sundboms yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Carina Sundboms yrkande röstar nej.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Omröstningsresultat Vid uppropet avges 12 ja-röster och 2 nej-röster, 1 ledamot avstår från att rösta. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Andreas Westerberg (L) samt Hans Brettschneider (MP). Nej röstar Carina Sundbom (C) samt Charlotta Enqvist (KD). Avstår från att rösta gör Agneta Hansson (V). Reservation Carina Sundbom (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 15 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-12-16 Förslag till markanvisningsavtal Karta Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering Bygg- och miljönämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 6 Dnr KS 2017-000026 259 Ny industrigata på Hedensbyn Flera verksamheter inom Samhällsbyggnadskontoret planerar för en flytt in i lokalerna i kvarteret Fabriken på Hedensbyn. För att detta ska vara möjligt krävs utbyggnad av en ny gata samt tillhörande vatten- och avloppsledningar från Svedjevägen till Metallvägen. Denna utbyggnad medför även att ca 50 000 kvadratmeter ny industrimark blir tillgänglig för nya företagsetableringar. Kostnaden för denna utbyggnad beräknas till totalt 13,7 miljoner kronor. Dessa investeringar innebär då anläggningarna tas i bruk ökade drift- och underhållskostnader med ca 70 000 kronor/år samt tillkommande kapitalkostnader om ca 250 000 kronor/år för vatten och avlopp (VA) och ca 660 000 kronor/år för gata som kommer att belasta tekniska nämnden. Kommunstyrelsens beslut 1. Investeringar på 5 miljoner kronor för utbyggnad av nya vatten- och avloppsledningar godkänns. 2. Investeringar på 8,7 miljoner kronor för utbyggnad av ny gata godkänns. 3. Investeringarna finansieras med investeringsbudget för exploateringsverksamhet år 2017. 4. Utökade anslag för ökade driftkostnader för gator och vägar år 2018 hänvisas till budgetberedningen. 5. Beslutet villkoras med att kommunfullmäktige fattar beslut om ändrad fördelning av medel i 2017 års investeringsbudget avseende exploateringsverksamheten. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 16 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-03 Karta Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering Kommunledningskontoret, budget och bokslut Kommunledningskontoret, ekonomi och finans
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 7 Dnr KS 2017-000025 214 Upprättande av detaljplan i kvarteret Fabriken, Hedensbyn Fastighets AB Polaris har förvärvat industrifastigheten Fabriken 1. Ny- och ombyggnader ska skapa nya verksamhetslokaler för delar av kommunkoncernen. Förändringen medför ett behov av ny detaljplan. Kommunstyrelsens beslut Bygg- och miljönämnden får i uppdrag att upprätta ny detaljplan för både handel-, industri- och allmänna ändamål i kvarteret Fabriken på Hedensbyn. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 17 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-01-03 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, mark och exploatering Bygg- och miljönämnden Nämnden för support och lokaler Tekniska nämnden Fastighets AB Polaris
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 8 Dnr KS 2016-001026 109 Medfinansiering av projekt "Bilden av norra Sverige" De politiska ledningarna för Sundsvalls, Östersunds, Örnsköldsviks, Umeå, Skellefteå och Luleå kommuner har tagit ett initiativ till att försöka förändra bilden av Norra Sverige i media och hos beslutsfattare. Kommunerna är beredda att koordinera egna kommunikationsresurser och att även avsätta långsiktiga gemensamma resurser för att förändra bilden av Norrland. En grupp med tjänstepersoner utses i de sex kommunerna. Fem aktiviteter föreslås genomföras under år 2017 för att synliggöra de norrländska stadsmiljöerna. Respektive kommun som deltar i samarbete behöver tillskjuta 100 000 kronor för att genomföra den föreslagna kommunikationsplanen under 2017. Kommunstyrelsens beslut 1. Skellefteå kommun bidrar med 100 000 kronor för att genomföra kommunikationsinsatser i projektet Bilden av Norra Sverige. 2. Bidraget finansieras ur kommunstyrelsens förfogandemedel 2017, område näringsliv/marknad/projekt. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att Skellefteå kommun bidrar med 100 000 kronor för att genomföra kommunikationsinsatser i projektet Bilden av Norra Sverige ; samt att bidraget finansieras ur kommunstyrelsens förfogandemedel 2017, område näringsliv/marknad/projekt. Agneta Hansson (V), Hans Brettschneider (MP) samt Carina Sundbom (C) yrkar avslag på arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Agneta Hanssons m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Agneta Hanssons yrkande röstar nej.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 Omröstningsresultat Vid uppropet avges 12 ja-röster och 3 nej-röster. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Andreas Westerberg (L) samt Charlotta Enqvist (KD). Nej röstar Agneta Hansson (V), Carina Sundbom (C) samt Hans Brettschneider (MP). Reservation Agneta Hansson (V), Carina Sundbom (C) samt Hans Brettschneider (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna yrkanden. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 18 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-12-28 Kommunikationsplan för en ny norrlandsbild 2017 Beslutet sänds till: Kommunchefen Informationschefen Kommunledningskontoret, ekonomi och finans
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 9 Dnr KS 2016-001006 030 Förslag till ferieverksamhet avseende sommaren 2017 Gymnasiekontoret föreslår att kommunens ferieverksamhet 2017 ska omfatta samma målgrupp som de senaste åren, det vill säga ungdomar som har lämnat årskurs 9 eller årskurs 1 i gymnasieskolan. Gymnasiekontoret föreslår att ingen kostnad för feriepraktikanter belastar mottagande förvaltning, det vill säga hela kostnaden för ersättningen till den unge tas ur ferieanslaget. Detta bidrar till fler platser inom kommunala förvaltningar och minskad administration för ferieverksamheten. Bidraget till föreningar/ideella organisationer föreslås höjas till 55 kr per fullgjord praktikanttimme, då skapas bättre förutsättningar för att föreningarna kan ge praktikanterna en ersättning som motsvarar kommunens, genom personalnämndens, fastlagda nivåer. Företagsorientering inom ferieverksamheten utgår 2017 eftersom det visat sig svårt att ta fram platser inom privata företag i under sommarperioden. Entreprenörskap och företagande för kommunmedborgarna är ett prioriterat område för Näringslivskontoret, och entreprenörskap för feriepraktikanter förslås fortsätta vara en del av ferieverksamheten 2017 under namnet Sommarföretaget. Näringslivskontoret har huvudmannaskap för sommarföretaget för feriepraktikanter och Enheten för arbetsmarknad fungerar som support. Maximala antalet platser föreslås uppgå till 25. Målet är att fortsätta utveckla ett koncept där ungdomars kreativitet och initiativkraft tas tillvara, och där entreprenörskap för feriepraktikanter är en del av Skellefteå kommuns röda tråd för entreprenörskap och företagande. Kommunstyrelsens beslut 1. Erbjudande om feriepraktik sommaren 2017 lämnas till elever som vid terminens slut går ut grundskolan årskurs 9 eller gymnasiet årskurs 1. 2. Feriepraktiken omfattar 105 timmar under tre veckor. 3. Garanti om plats lämnas ej. 4. Kostnaden för feriepraktikanter inom förvaltningarna tas ur ferieanslaget. 5. Föreningar och ideella organisationer som ställer feriepraktikplatser till förfogande får ett bidrag med 55 kronor per närvarotimme.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 6. Gymnasiekontoret medges att, om särskilda skäl föreligger, använda sig av privata företag som kommunal feriepraktikmottagare. 7. Skellefteå kommun erbjuder entreprenörskap för tjugofem ungdomar via Sommarföretaget under sommaren 2017. Näringslivskontoret ansvarar för sommarföretagsverksamheten. 8. Ersättning till deltagare inom sommarföretaget uppgår till 3 000 kronor per person och utbetalas som stipendium. Kostnaden för stipendierna tas ur tilldelad budget för ferieverksamheten. 9. Kommunstyrelsen ska efter sommarens ferieverksamhet få en redovisning av hur många kommunala verksamheter som har erbjudit ferieplatser, samt hur många som skulle kunnat erbjuda sådana. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att erbjudande om feriepraktik sommaren 2017 lämnas till elever som vid terminens slut går ut grundskolan åk 9 eller gymnasiet åk 1; att feriepraktiken omfattar 105 timmar under tre veckor; att garanti om plats lämnas ej; att kostnaden för feriepraktikanter inom förvaltningarna tas ur ferieanslaget; att föreningar och ideella organisationer som ställer feriepraktikplatser till förfogande får ett bidrag med 55 kronor per närvarotimme; att gymnasiekontoret medges att, om särskilda skäl föreligger, använda sig av privata företag som kommunal feriepraktikmottagare; att Skellefteå kommun erbjuder entreprenörskap för tjugofem ungdomar via Sommarföretaget under sommaren 2017. Näringslivskontoret ansvarar för sommarföretagsverksamheten; samt att ersättning till deltagare inom sommarföretaget uppgår till 3 000 kronor per person och utbetalas som stipendium. Kostnaden för stipendierna tas ur tilldelad budget för ferieverksamheten. Carina Sundbom (C) samt Agneta Hansson (V) yrkar att feriepraktik erbjuds till ungdomar upp till 18 års ålder. Hans Brettschneider (MP) yrkar att feriepraktik ska erbjudas ungdomar till elever som vid terminens slut går ut gymnasiets årskurs 1 eller 2. Agneta Hansson (V) samt Maria Marklund (S) yrkar att kommunstyrelsen ska efter sommarens ferieverksamhet få en redovisning av hur många kommunala verksamheter som har erbjudit ferieplatser, samt hur många som skulle kunnat erbjuda sådana. Hans Brettschneider (MP) yrkar att rutiner för företagsorienteringen ska ses över och förenklas samt att företagsorientering behålls. Hans Brettschneider (MP) yrkar att kommunstyrelsen ska få en redovisning av antalet elever inom gymnasiets årskurs 2 och 3 som ej haft något sommarjobb överhuvudtaget. Hans Öhlund (S) yrkar avslag på Hans Brettschneiders yrkanden.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 Maria Marklund (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång - övergripande Ordförande meddelar att han först kommer att ställa Carina Sundboms m fl yrkande om 18-årsgräns mot Hans Brettschneiders yrkande om årskurs 1 2. Det vinnande yrkandet kommer att ställas mot arbetsutskottets förslag. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på Carina Sundboms m fl yrkande om 18- årsgräns samt Hans Brettschneiders yrkande om årskurs 1 2 var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Carina Sundboms m fl yrkande. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder Carina Sundboms m fl yrkande röstar ja, den som stöder Hans Brettschneiders yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 1 Vid uppropet avges 3 ja-röster och 1 nej-röst, 11 ledamöter avstår från att rösta. Ja röstar Agneta Hansson (V), Carina Sundbom (C) samt Charlotta Enqvist (KD). Nej röstar Hans Brettschneider (MP). Avstår från att rösta gör Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M) samt Andreas Westerberg (L). Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Carina Sundboms m fl yrkande om 18-årsgräns var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Carina Sundboms m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 2 Vid uppropet avges 11 ja-röster och 3 nej-röster, 1 ledamot avstår från att rösta. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M) samt Andreas Westerberg (L). Nej röstar Agneta Hansson (V), Carina Sundbom (C) samt Charlotta Enqvist (KD). Avstår från att rösta gör Hans Brettschneider (MP). Beslutsgång 3 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Hans Brettschneiders yrkande rutiner för företagsorientering m m var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Hans Brettschneiders yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 3 Vid uppropet avges 9 ja-röster och 6 nej-röster. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), samt Agneta Hansson (V). Nej röstar Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (L), Hans Brettschneider (MP) samt Charlotta Enqvist (KD). Beslutsgång 4 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Hans Brettschneiders yrkande angående redovisning av ungdomar utan sommarjobb var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Hans Brettschneiders yrkande röstar nej. Omröstningsresultat 4 Vid uppropet avges 14 ja-röster och 1 nej-röst. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Agneta Hansson (V), Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (L) samt Charlotta Enqvist (KD).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Nej röstar Hans Brettschneider (MP). Beslutsgång 4 Ordföranden ställer proposition på Agneta Hanssons m fl yrkande om att kommunstyrelsen ska få en redovisning av hur många kommunala verksamheter som erbjudit ferieplatser m m, och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Reservationer Carina Sundbom (C) samt Agneta Hansson (V) reserverar sig mot beslutet vad avser punkten 1 till förmån för egna yrkanden. Hans Brettschneider (MP) reserverar sig mot beslutet vad avser punkten 1 till förmån för eget yrkande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 19 Gymnasiekontorets tjänsteskrivelse 2017-01-03 Kommunstyrelsen protokoll 2016-01-27 29 Beslutet sänds till: Gymnasiekontoret Kommunledningskontoret, näringsliv Arbetsmarknadsenheten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 10 Dnr KS 2016-000677 861 Ansökning om kongressen MR dagarna 2020-2021 Mänskliga Rättighetsdagarna (MR-dagarna) är ett icke-vinstdrivande samverkansprojekt med den ideella Föreningen Ordfront som ekonomisk och juridisk värd. Något förenklat finansieras arrangemanget på tre sätt: genom nationella bidrag (inklusive avgift från MR-dagarnas nationella arrangörsgrupp), lokala/regionala projektbidrag samt intäkter från biljetter, seminarier och utställare. Kostnaden för att arrangera MR-dagarna uppgår till omkring 5,5 miljoner kronor. En förutsättning för att dessa dagar ska kunna arrangeras i Skellefteå är att det beviljas tillräckliga lokala och/eller regionala projektmedel. Kommunen och andra stora lokala aktörer (t.ex. Landsting/Region, Länsstyrelse, högskola/universitet) finns ofta med som medfinansiärer av MR-dagarna. Riktmärke för den lokala finanseringen är anläggningskostnaden som idag är den största enstaka utgiften för dagarna. Kostnaden för en konferensanläggning för tre dagar inkl. teknik och personalkostnader ligger vanligtvis på mellan 1-2 miljoner kronor. Det lokala stödet brukar utgöras av direkt projektstöd från de olika lokala finansiärerna eller fria/rabatterade konferenslokaler eller liknande. Storleken på det totala lokala och regionala bidraget bör vara omkring 25 procent av de totala kostnaderna för hela konferensen, dvs. cirka 1,4 miljoner kronor. Då kongressen brukar hållas i november månad skulle Skellefteå kunna ta emot kongressen i det nya kulturhuset tidigast i november 2020. Kongressen brukar hållas någon gång mellan den 9-12 november (år 2015, 2016 och 2017). Arrangemanget kräver att det lokalt finns en anläggning som har tillräckligt stor kapacitet. Det handlar om att kunna härbärgera 2 000-4 000 personer. I konferensanläggningen bör det finnas 8-10 programlokaler som rymmer 50-300 personer i biosittning och som kan användas parallellt samt en större samlingssal som rymmer 800 personer eller fler. Kommunstyrelsens beslut 1. Kommunstyrelsen ställer sig positiv till arrangemanget och ger en finansieringsgaranti på maximalt 1 miljon kronor för att Skellefteå ska kunna arrangera MR-dagarna i Skellefteå 2020 eller 2021. 2. Finansieringsgarantin finansieras ur kommunstyrelsens förfogandemedel år 2020 eller 2021, området näringsliv/marknad. 3. Visit Skellefteå AB får i uppdrag att fortsätta samtalet med mänskliga rättighetsdagarna och föreningen Ordfront om att arrangera MRdagarna i Skellefteå år 2020 eller 2021.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 4. I uppdraget enligt punkten 3 ingår också att hitta andra lokala/regionala aktörer som kan vara med att delfinansiera arrangemanget. 5. Innan ansökan om arrangemanget sänds in ska kommunstyrelsen få en fördjupad redovisning av ansökan och arrangemanget. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen ställer sig positiv till arrangemanget och ger en finansieringsgaranti på maximalt 1 miljon kronor för att Skellefteå ska kunna arrangera MR-dagarna i Skellefteå 2020 eller 2021; att finansieringsgarantin finansieras ur kommunstyrelsens förfogandemedel år 2020 eller 2021, området näringsliv/marknad; att Visit Skellefteå AB får i uppdrag att fortsätta samtalet med mänskliga rättighetsdagarna och föreningen Ordfront om att arrangera MR-dagarna i Skellefteå år 2020 eller 2021; att i uppdraget enligt punkten 3 ingår också att hitta andra lokala/regionala aktörer som kan vara med att delfinansiera arrangemanget. Gunilla Åström (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Johan Söderberg (M) yrkar på följande tillägg till arbetsutskottets förslag Innan ansökan om arrangemanget sänds in ska kommunstyrelsen få en fördjupad redovisning av ansökan och arrangemanget. Beslutsgång 1 Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Beslutsgång 2 Ordföranden ställer proposition på Johan Söderbergs tilläggsyrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller detsamma. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 20 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, ekonomi och finans Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Visit Skellefteå AB
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 11 Dnr KS 2017-000014 530 Kollektivtrafik, förlängning av avtalen 288 och 300 Länstrafiken i Västerbotten AB har ställt en förfrågan om Skellefteå kommun avser att förlänga eller avsluta avtalen 288 och 300 som båda berör inomkommunal busstrafik. Kommunstyrelsens beslut 1. Avtal 288 förlängs genom att utlösa en tvåårig option för den aktuella trafiken. 2. Avtal 300 (linje 201 Degerträsk-Stavaträsk-Jörn) förlängs genom att utlösa en ettårig option. 3. Ovanstående åtgärder träder i kraft vid årsskiftet 2018/2019. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 21 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-09 Avtal 288 Avtal 300 Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, samhällsutveckling Regionala kollektivtrafikmyndigheten
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 12 Dnr KS 2016-000845 530 Skrivelse om bättre kollektivtrafik i Yttervik Ytterviks byaförening har inkommit med en skrivelse i vilken framförs önskemål om att en del av de bussar som idag trafikerar E4 mellan Skellefteå och Umeå i stället ska köra gamla E4 förbi Yttervik. Kommunledningskontoret anför att Västerbottens läns landsting finansierar, planerar för och beställer den kollektivtrafik som korsar kommungränser (tex längs E4 mellan Skellefteå och Umeå). Kommunen finansierar, planerar för och beställer den kollektivtrafik som enbart går inom kommunen. Det är med andra ord i första hand landstinget som ansvarar för den trafik som skrivelsen avser. Skellefteå kommun har inlett ett övergripande utredningsarbete där den del av kollektivtrafiken som kommunen ansvarar för ska ses över. Det är i dagsläget inte möjligt att uttala sig om hur utredningsarbetet kan komma att påverka kommunens egen trafik kopplat till olika orter exempelvis Yttervik. Då det i första hand är landstinget som ansvarar för den trafik som skrivelsen avser föreslår kommunledningskontoret att Skellefteå kommun uppmanar Ytterviks byaförening att kontakta landstinget. Arbetsutskottet konstaterar att kommunledningskontorets förslag till skrivelse bör kompletteras med påpekanden om vikten av att de frågeställningar som föreningen tar upp får en tillfredsställande lösning. Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun överlämnar skrivelsen till Västerbottens läns landsting med påpekanden om vikten av att de frågeställningar som föreningen tar upp får en tillfredsställande lösning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 22 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-12-21 Ytterviks byaförenings skrivelse 2016-10-25 Beslutet sänds till: Västerbottens läns landsting Ytterviks byaförening
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 13 Dnr KS 2016-000925 130 Ansökan om driftsbidrag för år 2017 till Svenska Röda Korsets behandlingscenter för krigsskadade och torterade i Skellefteå Svenska Röda korsets nationella enhet för vård ansöker om fortsatt driftbidrag för år 2017 till Röda Korsets behandlingscenter för krigsskadade och torterade i Skellefteå. Centret har under år 2016 behandlat 150 patienter och genomfört 1050 behandlingstimmar. Röda Korset ansöker om bidrag på 350 000 kronor. År 2016 fick föreningen ett bidrag på 295 000 kronor till behandlingscentret. Utöver detta får föreningen även bidrag till FIA-gruppens verksamhet (familjeåterförening, invandring och asyl), för år 2017 har 191 000 kronor beviljats. Då kommunens verksamheter endast fått låga uppräkningar inför år 2017 på grund av det ekonomiska läget föreslår kommunledningskontoret att föreningen beviljas ett bidrag motsvarande 2016 års nivå, 295 000 kronor. Kommunstyrelsens beslut 1. Röda Korset beviljas ett bidrag på 295 000 kronor år 2017. 2. Bidraget finansieras ur kommunstyrelsens förfogandemedel år 2017, område demokrati, integration och hälsa. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 23 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-12-20 Röda Korsets ansökan 2016-10-27 Beslutet sänds till: Svenska Röda Korset Kommunledningskontoret, budget och bokslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 14 Dnr KS 2016-000981 109 Rapport om översyn av kommunövergripande mätningar Som ett resultat av Motion om målsättning att kommunen ska ligga i topp i rankingen Här är det bäst att bo som ung (51/14) fick kommunstyrelsen i uppdrag att göra en översyn av kommunövergripande mätningar. Syftet var att samordna och inkorporera dessa i arbetet med att genomföra och utvärdera utvecklingsstrategin Skellefteå 2030. Kommunledningskontoret har nu genomfört översynen. Den resulterade i en sammanställning av tolv kommunövergripande och ett antal förvaltningsspecifika mätningar. En slutsats är att dessa framförallt följer utvecklingen av kommunens egna löpande verksamheter, medan den årliga uppföljningen av Skellefteå 2030 fokuserar på att redovisa samhällsutveckling och vilka nya insatser kommunen initierar för att stärka genomförandet av strategin. Av den anledningen bör mycket i de kartlagda mätningarna inte inkorporeras i uppföljningen av utvecklingsstrategin. Men mätningarna som görs kan ha relevant betydelse i det interna kvalitetsarbetet. Kommunens ledningsgrupp och kvalitetsråd kommer att utvärdera mätningarnas betydelse framöver. Avdelningen Samhällsutveckling leder uppföljningen av samhällsutvecklingen inom Skellefteå 2030, och kommer under 2017 att vidareutveckla denna. Då används sammanställningen som underlag för att bedöma om någon av de kommunövergripande mätningarna, eller någon variabel i Bäst att bo rankingen ska läggas till. De mätningar och variabler som bedöms vara relevanta används även som underlag när strategin ska uppdateras under nästa mandatperiod. Kommunstyrelsens beslut 1. Översynen har genomförts. 2. De av kommunledningskontoret föreslagna insatserna godkänns. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 24 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-12-12 Motion om målsättning att kommunen ska ligga i topp i rankningen Här är det bäst att bo som ung (51/14) Beslutet sänds till: Kommunledningskontoret, kvalitet och förnyelse Kommunledningskontoret, samhällsutveckling
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 15 Dnr KS 2016-000953 041 Överföring av anslag för ökade it-kostnader Utvecklingen och förbättringen av kommunens it-verksamhet fortsätter. Som ett led i att utveckla ekonomistyrningen inom området, föreslår kommunledningskontoret att samtliga it-kostnader fr.o.m. 2017 debiteras ut till förvaltningarna i takt med it-avdelningen utvecklar och kvalitetssäkrar sina it-tjänster. Detta för att uppnå effektivitet och ansvarstagande i de beställningar som sker på it-sidan och därmed undvika att återigen hamna i det läge som uppstod under åren 2012-2015 då itkostnaderna kraftigt sköt i höjden samtidigt som kostnadsansvaret var otydligt. För att förvaltningarna initialt ska gå så skadeslösa som möjligt ur den föreslagna omställningen som sker under perioden 2015-2017 föreslås att den budgetram som idag finns hos nämnden för support och lokaler motsvarande 9,1 miljoner kronor förs över till den skattefinansierade verksamheten i de nämnder som kommer att få kostnaden. Dessutom föreslås att de medel som kommunfullmäktige avsatt under kommunstyrelsen motsvarande 10 miljoner kronor för detta ändamål nu flyttas ut till de nämnder som får ökade kostnader. Ramförändringen föreslås ske i januari 2017. För att kunna fortsätta arbetet med att bygga upp en säker och effektiv itarkitektur behöver kommunen även förstärka upp med två nya tjänster inom området. Tjänsterna föreslås ingå i den omläggning av budgetanslag som föreslås i detta ärende. Kommunledningskontoret ekonomi och finans har tillsammans med itavdelningen bedömt hur kostnadsbelastningen på grund av omläggningen kommer att bli för kommunens olika verksamheter. Förändringen som påbörjades 2015 kommer att vara slutförd innan 2017 års utgång. Beräkningen visar att de samlade medel på 19,1 miljoner kronor som finns till förfogande inte riktigt fullt ut kommer att räcka för att täcka verksamhetens ökade it-kostnader till följd av omläggningen. Som komplement till dessa medel finns därför avsatt ytterligare 10 miljoner kronor för digital utveckling inom ramen för kommunstyrelsens förfogandemedel. Nämnderna uppmanas att inför 2017 söka stöd för sin itutveckling ur dessa medel.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 Specifikation av anslagsförändringar Nämnd Anslag att fördela (kronor) Anslag, nämnden för support och lokaler (IT-avdelning) 9 063 000 Anslag, kommunstyrelsen 10 000 000 Summa anslag att fördela 19 063 000 Nämnd Förslag till fördelning (kronor) Kommunstyrelsen 1 635 798 Varav it-arkitekter kommunledningskontoret 1 581 378 Byggnadsnämnd 286 256 Fritidsnämnd 912 307 För- och grundskolenämnd 6 048 667 Kulturnämnd 252 028 Gymnasienämnd 1 549 935 Personalnämnd, kommunhälsan 41 009 Socialnämnd 6 720 187 Nämnd för support och lokaler 625 925 Teknisk nämnd, räddningstjänst 616 552 Teknisk nämnd, övrig skattefinansierad verksamhet 374 336 Summa förslag till fördelning 19 063 000 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Anslag för ökade IT-kostnader 2017 fördelas enligt kommunledningskontorets förslag. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att anslag för ökade IT-kostnader 2017 fördelas enligt kommunledningskontorets förslag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 Hans Brettschneider (MP) yrkar att anslaget ska minskas med 10% och kvarligga under kommunstyrelsen, för fördelning till nämnder efter ansökan. Maria Marklund (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Hans Brettschneiders yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Hans Brettschneiders yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 14 ja-röster och 1 nej-röst. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M), Agneta Hansson (V), Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (L) samt Charlotta Enqvist (KD). Nej röstar Hans Brettschneider (MP). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 25 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-12-21
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 16 Dnr KS 2016-000891 110 Snabbare omval och förstärkt skydd för valhemligheten (SOU 2016:71) Utredningen Snabbare omval och förstärkt skydd för valhemligheten har av Justitiedepartementet remitterats till vissa av landets kommuner. Skellefteå kommun är inte remissinstans, men har möjlighet att avge yttrande. Efter kontakter med Länsstyrelsen, valnämnden och demokratiberedningen har ett förslag till yttrande upprättats. Kommunstyrelsens beslut Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. Yrkande Arbetsutskottet föreslår att Skellefteå kommun yttrar sig enligt kommunledningskontorets förslag. Andreas Westerberg (L) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att det enbart finns ett förslag till beslut, vilket också blir kommunstyrelsens beslut. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 26 Förslag till yttrande Justitiedepartementets remiss 2016-10-28 Beslutet sänds till: Justitiedepartementet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 17 Dnr KS 2016-000884 730 Skrivelse om att kommunen behöver inrätta en projekttjänst som är spets på teckenspråksfrågor Skellefteå Dövas Förening har i skrivelse framfört önskemål om att Skellefteå kommun inrättar en projekttjänst för en person som ska jobba med teckenspråkiga frågor, eftersom det är föreningens uppfattning att kommunen behöver någon som är spets på teckenspråksområdet och som kan jobba med teckenspråkiga frågor. Kommunstyrelsen behandlade 2016-03-22 128 en skrivelse om att Skellefteå kommun bör ha en positiv särbehandling för teckenspråkiga. Kommunstyrelsen beslutade då att: Kommunen inrättar inte någon projekttjänst för utveckling av stöd till teckenspråkiga. Kommunens verksamheter uppmanas att vara uppmärksamma på teckenspråkigas behov och på eventuella ytterligare utvecklingsbehov. Kommunledningskontoret får i uppdrag att följa utvecklingen på området, bland annat genom kontakter med målgruppen, och vid behov återkomma med förslag. Kommunledningskontorets skrivelse utgör svar på den inkomna skrivelsen. Kommunledningskontoret anför att kommunstyrelsens beslut 2016-03-22 128 även kan utgöra svar på den nu aktuella skrivelsen. Detta då förhållandena inte, under de drygt 10 månader som gått sedan kommunledningskontoret yttrade sig över skrivelsen om positiv behandling för teckenspråkiga, har förändrats i så stor omfattning att det finns anledning att ändra kommunstyrelsens tidigare beslut. Kommunstyrelsens beslut 1. Någon särskild projekttjänst inrättas inte. 2. Kommunstyrelsens beslut 2016-03-22 128 utgör svar på den aktuella skrivelsen. 3. Frågan om inrättande av projekttjänst överlämnas till budgetberedningen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 30 Yrkande Arbetsutskottet föreslår att någon särskild projekttjänst inrättas inte (beslutspunkt 1); att kommunstyrelsens beslut 2016-03-22 128 utgör svar på den aktuella skrivelsen (beslutspunkt 2); samt att frågan om inrättande av projekttjänst överlämnas till budgetberedningen (beslutspunkt 3). Carina Sundbom (C), Agneta Hansson (V) samt Andreas Westerberg (L) yrkar att Skellefteå kommun inrättar en projekttjänst för en person som ska jobba med teckenspråkiga frågor. Agneta Hansson (V) yrkar att, för det fall att yrkande om inrättande av projekttjänst inte bifalls, bifall till tredje beslutspunkten i arbetsutskottets förslag. Gunilla Åström (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer proposition på arbetsutskottets förslag samt Carina Sundboms m fl yrkande var för sig, och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Votering begärs och verkställs enligt följande godkända voteringsproposition: Den som stöder arbetsutskottets förslag röstar ja, den som stöder Carina Sundboms m fl yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Vid uppropet avges 11 ja-röster och 4 nej-röster. Ja röstar Hans Öhlund (S), Bengt Markstedt (S), Elizabeth Westerlund (S), Gunilla Åström (S), Maria Marklund (S), Pierre Lidström (S), Stefan Hofverberg (S), Lorents Burman (S), Anette Lindgren (M), Johan Söderberg (M) samt Hans Brettschneider (MP). Nej röstar Agneta Hansson (V), Carina Sundbom (C), Andreas Westerberg (L) samt Charlotta Enqvist (KD). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 27 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-03 Skellefteå Dövas Förenings skrivelse 2016-11-07 Kommunstyrelsens protokoll 2016-03-22 128 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2016-02-10 Skrivelse om en utmaning för Skellefteå kommun gällande teckenspråk 2015-06-08
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 31 Beslutet sänds till: Skellefteå Dövas Förening Kommunledningskontoret, budget och bokslut
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 32 18 Dnr KS 2016-000734 730 Kommunstyrelsens målformulering inom den funktionshinderspolitiska strategin Ett Skellefteå för alla Skellefteå kommuns funktionshinderspolitiska plan Ett Skellefteå för alla reviderades 2015. Därefter genomfördes ett omfattande nulägesarbete under våren 2016. Utifrån detta är det dags att blicka framåt och planera nya mål och aktiviteter för ett Skellefteå som fungerar för alla. Socialnämnden har uppdraget att genomföra en årlig uppföljning av nämndernas och bolagens arbete inom strategin, sammanställa förslag till fortsatt arbete och redovisa detta till kommunstyrelsen. Ett skräddarsytt underlag har skickats till samtliga nämnder, även kommunstyrelsen. Underlaget bygger bl a på material från nämndernas egen nulägesanalys, punkter ur den kommunuppföljning som Myndigheten för delaktighet genomfört samt frågor från genomföra dialogcaféer om delaktighet. Redovisningen av planerade mål och förslag på aktiviteter sker uppdelat i de tre målområden som finns i Ett Skellefteå för alla; ökad tillgänglighet, ökad kunskapsnivå samt bättre utbildning och fler arbetstillfällen. Varje nämnd förväntas formulera minst ett mätbart mål per målområde för perioden 2017 2018 och också att det framgår vilka aktiviteter som planeras för att uppnå målen. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till mål och aktiviteter för kommunstyrelsen 2017 2018 enligt socialnämndens uppmaning. Arbetsutskottet konstaterar att det finns behov av att komplettera Målområde 1 med ett mätvärde som måluppfyllelsen kan bedömas utifrån. Kommunstyrelsens beslut Arbetsutskottets förslag till mål och aktiviteter godkänns och överlämnas till socialnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 28 Kommunfullmäktiges protokoll 2015-11-17, 317 Kommunstyrelsens protokoll 2016-04-20, 188 Skrivelse 2016-09-01från socialnämnden om Ett Skellefteå för alla nämnders och bolags mål 2017-2018 Ett Skellefteå för alla 2015 2025 strategi för det funktionshinderspolitiska arbetet Beslutet sänds till: Socialnämnden
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 33 19 Dnr KS 2016-000890 770 Folkhälsopolitiska programmet, uppföljning 2016 och planering för 2017 Kommunfullmäktige beslutade i juni 2015 om ett reviderat folkhälsopolitiskt program för kommunen, Hälsa är en mänsklig rättighet. Utgångspunkten för revideringen var det tidigare programmet som funnits sedan 2006. Det nya programmet har ett tydligare fokus på det nationella målet att skapa samhälleliga förutsättningar för god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Programmet ska bidra till en hållbar utveckling såväl socialt, ekologiskt som ekonomiskt. Det ska också minska på skillnader i hälsa. Främjande av psykisk hälsa och förutsättningar för ökad hälsa hos personer med funktionsnedsättning ska genomsyra alla målområden och bör uppmärksammas. Programmet är en vägledning för nämnderna, som ska göra handlingsplaner kopplade till programmet. Folkhälsorådet får fortsatt uppdrag att prioritera målområden och föreslå förvaltningsövergripande insatser. Folkhälsorådet har också som tidigare ett uppdrag att följa upp programmet och får också vid behov göra mindre revideringar. Folkhälsorådet har, utifrån de 11 målområden som finns i folkhälsoprogrammet, beslutat att för 2016 prioritera följande: 1. Ökad delaktighet och inflytande i samhället 3. Trygga och goda uppväxtvillkor 4. Ökad hälsa i arbetslivet 6. Hälsofrämjande hälso- och sjukvård Förebyggande rådet i Skellefteå (FRIS) ansvarar för arbetet med och uppföljning av målområde 11: 11. Alkohol, narkotika, tobak, dopning och spel. Folkhälsorådet och FRIS uppmanar kommunens nämnder att beskriva hur respektive nämnd hanterat prioriterade områden i det folkhälsopolitiska programmet under 2016 liksom även andra viktiga folkhälsoinsatser som genomförts. Fokus ska ligga på nya satsningar, aktiviteter och metoder. För 2017 har följande områden prioriterats: 3. Trygga och goda uppväxtvillkor. 4. Ökad hälsa i arbetslivet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 34 5. Sunda och säkra miljöer och produkter 6. En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård. 11. Alkohol, narkotika, tobak, dopning och spel. Nämnderna uppmanas att beskriva planerade folkhälsoinsatser under 2017. Kommunledningskontoret har upprättat förslag till redovisning med anledning av folkhälsorådets och FRIS uppmaning. Kommunstyrelsens beslut Redovisningen godkännes och överlämnas till Folkhälsorådet samt Förebyggande Rådet i Skellefteå (FRIS). Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 29 Kommunfullmäktiges protokoll 2015-06-16, 180 Skrivelse från Folkhälsorådet och FRIS 2016-11-08 Folkhälsopolitiska programmet i Skellefteå 2015 2025, Hälsa är en mänsklig rättighet. Beslutet sänds till: Folkhälsorådet Förebyggande Rådet i Skellefteå (FRIS)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 35 20 Dnr KS 2016-000786 310 Medborgarförslag - Inför rökrutor på allmän plats (101/16) I ett medborgarförslag föreslås att det införs rökrutor på allmänna platser, till exempel torget i Skellefteå, längs Nygatan och Nordanå. I förslaget anges även att rökning utanför rökrutorna bör debiteras. Förslaget motiveras med att om rökrutor infördes skulle det vara lättare att undvika rök, vilket skulle underlätta för de som inte vill eller kan vara i närheten av rök. Som exempel på personer som kan fara illa eller bli sjuka av rök anges astmatiker och allergiker. Kommunfullmäktige beslutade 2016-11-15 401 att överlämna medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beslut. Kommunledningskontoret anför att det i dagsläget inte finns författningsstöd för ett rökförbud på allmän plats, och därmed inte heller möjlighet att begränsa rökare till viss del av en allmän plats. Därför bör förslaget avslås. Kommunstyrelsens beslut Medborgarförslaget avslås. Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2017-01-16 30 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse 2017-01-03 Medborgarförslag 101/16 Beslutet sänds till: Förslagsställaren