Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Plats och tid Symfonin, Ruddammsgatan 27, kl. 13:30-15:55 Sammanträdet ajourneras mellan kl.14.20-14.40 Paragraf 39-48 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Näringsliv & arbetsmarknad Gävle, Ruddammsgatan 27 8:e juni 2018 kl. 15.30... Sekreterare Björn Selim... Ordförande Daniel Kvarnlöf (M)... Lars-Göran Langeborg (V) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum 2018-05-31 Anslag sätts upp 2018-06-11 Anslag tas ned 2018-07-03 Förvaringsplats för protokollet Ruddammsgatan 27... Underskrift Björn Selim Gävle kommun 801 84 Gävle Besök Stadshuset Drottninggatan 22 Växel 026-17 80 00 gavle.kommun@gavle.se http://www.gavle.se Sida 1 av 15

Ledamöter Närv. Frånv Tjänstgörande ersättare Daniel Kvarnlöf (M), ordförande Leena Bergander Wikström (C), vice ordförande Birgitta Bienitz (M) Birgitta Juhlin (M) Fredrik Hegrelius (M) Mikael Persson (L) Stefan Grandien (S) Anette Ståhl (S) Saite Jallow (S) Eva Älander (S) Lars-Göran Langeborg (V) Therese Metz (MP) Olle Larsson (SD) 39-40, 42-48 Christian Öman (M) 41 Peter Johansson (M) Ann Stenström (L) Niklas Nygren (S) Ersättare Närv. Frånv Peter Johansson (M) Christian Öman (M) Ann Stenström (L) Anders Karlsson (KD) Niklas Nygren (S) Kristina Hellström (S) Isabella Bexell (V) Emelie Lejon (MP) Mikael Wallin (SD) Övriga närvarande Magnus Höijer, förvaltningschef, Näringsliv & arbetsmarknad Gävle Björn Selim, nämndsekreterare Martin Wagner, verksamhetscontroller, Näringsliv & arbetsmarknad Gävle Lisa Kvarnlöf, vuxenutbildningschef, Näringsliv & arbetsmarknad Gävle Ann-Catrin Johansson, kommunikationsstrateg, Utbildning Gävle Björn Häägg, arbetsmarknadschef, Näringsliv & arbetsmarknad Gävle 44-48 Johan Tunhult, näringslivschef, Näringsliv & arbetsmarknad Gävle 42-47 Maria Qvarfordt Öberg, destinationsutvecklare, Näringsliv & arbetsmarknad Gävle 42-47 Åhörare 42-47 Sida 2 av 15

Ärendelista 39 Upprop och val av justerare 40 Fastställande av föredragningslistan 41 Beslutsärende: Uppföljningsplan för privata utförare år 2018 för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden 42 Förvaltningschefens information 43 Informationsärende: Delårsrapport 1 år 2018 med årsprognos för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden 44 Informationsärende: Verksamheten svenska för invandrare (sfi) 45 Informationsärende: Bidragsansökan för destinationsutveckling i Axmar bruk 46 Anmälningsärenden 47 Delegationsbeslut 2018 48 Workshop: Inför Verksamhetsplaneringen år 2019 Sida 3 av 15

39: Upprop och val av justerare Beslut Lars-Göran Langeborg (V) väljs till justerare vid justering hos Näringsliv & arbetsmarknad Gävle, Ruddammsgatan 27 2018-06-08 kl.15.30. Sida 4 av 15

40: Fastställande av föredragningslistan Beslut Föredragningslistan fastställs utan några förändringar. Sida 5 av 15

41: Beslutsärende: Uppföljningsplan för privata utförare år 2018 för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Dnr 18NAN18 Beslut att anta Uppföljningsplan privata utförare år 2018 för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden. att Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden får återkoppling av resultaten oavsett det finns avvikelser eller ej. Ärendebeskrivning Ärendet I enlighet med 5 KF 2016-12-12 ska uppföljningsplaner för privata utförare från år 2018 sker i samband med uppföljningen av den interna kontrollen. Uppföljningsplan privata utförare år 2018 för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Hos Näringsliv & arbetsmarknad Gävle är det två verksamheter som berörs, Arbetsmarknadsenheten och Vuxenutbildningen. Inom ramen för Arbetsmarknadsenheten ordnas enskilda praktikplatser hos privata utförare, de följs upp av handledare i samband med uppföljningen av den enskilde individen. Inom ramen för Vuxenutbildningen är det den vuxenutbildning som bedrivs där Gävle kommun är huvudman men en privat aktör utför verksamheten. När Gävle kommun är huvudman sker upphandling och uppföljning av privata utförare i enlighet med skollagen (2010:800). I samband med upphandlingsförfarandet utformas avtal där kraven på uppföljningen ingår. Uppföljningen av avtal görs av såväl huvudman som rektor. Näringsliv & arbetsmarknad Gävles rekommendation Näringsliv & arbetsmarknad Gävle rekommenderar att anta Uppföljningsplan privata utförare år 2018 för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden. Isabella Bexell (V) undrar om vuxenutbildningen via Hermods köper platser i Tierp. Lisa Kvarnlöf svarar att inom ramen för Gästrikevux hade Älvkarleby kommun ett avtal med Hermods men att det avtalet gick ut innan jul. Eva Älander (S) undrar om planen skiljer sig ifrån tidigare års och när uppföljning och återkoppling ska ske. Magnus Höijer svarar att planen är lika som föregående år och att uppföljning är nödvändig med hänsyn till bestämmelserna i skollagen (2010:800) och kommer därför ske oavsett planen. Lars-Göran Langeborg (V) undrar om eventuella avvikelser som upptäcks i uppföljningen kommer rapporteras till nämnden. Magnus Höijer svarar att så kommer ske. Eva Älander (S) undrar om Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden ska rapportera till kommunstyrelsen eller hur uppföljningen ska gå till. Ordföranden menar att det fallerat på flera ställen hur uppföljningen ska gå till. Sida 6 av 15

Fortsättning av 41 Magnus Höijer svarar att uppföljningen ska ske synkroniserat med internkontrollrapporteringen. Kristina Hellström (S) menar att uppföljningen är viktig och inte bär glömmas bort. Magnus Höijer menar att Näringsliv & arbetsmarknad Gävle återkommer när det gäller uppföljning till hösten. Eva Älander (S) menar att hur uppföljningen ska gå till har fallerat även i andra nämnder. Eva Älander (S) yrkar att Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden får återkoppling av resultaten oavsett det finns avvikelser eller ej. Förslag Eva Älander (S) föreslår att Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden får återkoppling av resultaten oavsett det finns avvikelser eller ej. Beslutsgång Ordföranden finner att Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Ordföranden finner att Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden beslutar i enlighet med Eva Älanders (S) förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Uppföljningsplan för privata utförare år 2018 för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden, dnr 18NAN18-2 Uppföljningsplan för privata utförare år 2018 för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden, dnr 18NAN18-1 Sida 7 av 15

42: Förvaltningschefens information Ärendebeskrivning - Nyanlända i Gävle Hittills under året har 105 nyanlända kommit till Gävle. Kostnader för Näringsliv & arbetsmarknad Gävle till och med maj, exklusive personal, har varit på 778 000 kr. - Extratjänster i Gävle kommun I enlighet med 204 Ks 2017-10-24 har Gävle kommun som målsättning att erbjuda och skapa placering för 400 extratjänster fram till och med juni 2019. Minst 100 extratjänster ska erbjudas till målgruppen som mottar försörjningsstöd. Den 24:e maj 2018 hade 382 personer en extratjänst i Gävle kommun varav ungefär 170 tidigare hade mottagit försörjningsstöd. Av de 382 personerna som har en extratjänst är 117 i det inledande skedet där de får en fördjupad vägledning. - Upphandling analys Näringslivsstruktur Den upphandling för analys av Näringslivsstruktur som berättades om vid förra sammanträdet är avslutad. Sweco har vunnit uppdraget och påbörjat arbetet som förhoppningsvis är färdigt i början av oktober. - Förändring av verksamhet hos EDV Café Limhällen som drivits av brukare och medarbetare hos EDV har stängts på grund av bristande intresse hos brukarna. - Förvaltningsorganisation Gävle (FOG) Politisk organisationsöversyn Gävle (POG) är beslutad av Kommunfullmäktige. I samband med detta pågår Förvaltningsorganisation Gävle (FOG) som är ett uppdrag till kommundirektören ifrån kommunstyrelsen. Näringsliv & arbetsmarknad Gävle kommer förändras väsentligt. I framtiden kommer förvaltningen som tillhör nämnden att finnas under sektor Omsorg. Det finns redan nu funderingar kring det namnet. De tre förvaltningscheferna som idag motsvarar de kontor som ska finnas i sektor omsorg har träffats och påbörjat arbete med den nya organisationen. En riskanalys är gjord och har samverkats med de fackliga förtroendevalda. Beslut kring FOG väntas från den centrala samverkansgruppen i Gävle kommun i början på nästa vecka. Risker som lyfts fram är att tidsplanen inte håller, syftet inte är tydligt, rollerna i organisationen inte är tydliga och att det är oklart vad det innebär att det blir en enda stor förvaltning. - Gävle Innovation Hub Efter beslut av Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden vid senaste sammanträdet har Kommunfullmäktige beslutat att fastighetsärenden av den typen ska bestämmas av kommunstyrelsen. Information att det nu är en fråga för kommunstyrelsen har getts till fastighetsägaren och företaget. Sida 8 av 15

Fortsättning av 42 - Karriärstjänster hos Vuxenutbildningen De karriärtjänster som finns hos Vuxenutbildningen kommer förlängas med ytterligare ett år. Det handlar om elva tjänster som går ut 31/5 2018. Lars-Göran Langeborg (V) undrar om det pågår en organisationsförändring hos Arbetsmarknadsenheten och i så fall när information om detsamma kommer till nämnden. Magnus Höijer svarar att det för närvarande finns ett förslag om att fyra avdelningar ska bli tre och att information till nämnden kommer när det fattats beslut. Sida 9 av 15

43: Informationsärende: Delårsrapport 1 år 2018 med årsprognos för Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden Dnr 18NAN17 Ärendebeskrivning Martin Wagner, verksamhetscontroller föredrar informationen. Få resultat för indikatorer vid delår 1 som avser perioden januari till april. Ett antal indikatorer (medarbetare, NKI) presenteras dagarna efter delår 1 utgång. Generellt knepigt med konsekvent färgkodning i detta läge då många utfall saknas. En periodisering har inte blivit gjord vilket fått som konsekvens att det är ett felaktigt ekonomiskt resultat. Resultatet är 1,6 mnkr för högt. Orsaken till den felaktiga periodiseringen är hittad och åtgärder har vidtagits för att det inte ska hända igen. Flertalet uppdrag är minst påbörjade. Uppdraget om KAA är återrapporterat och klart. Arbetet utifrån DUA (Delegationen för unga och nyanlända till arbete) har etablerats, tydliga forum för samverkan och fokus på gemensamma utmaningar och lösningar är i funktion. Kommunfullmäktige har beslutat om Näringslivsprogrammet. Arbetet med extratjänster har kommit igång med gott resultat. När det gäller utvecklingsområden behöver förvaltningen utveckla sin strategiska kommunikation både externt och internt. Volymförändringar inom Vuxenutbildningen och Enheten för daglig verksamhet bedöms vara påtagliga risker som bevakas. Arbetet med digitalisering behöver utvecklas för att generellt få en högre effektivitet. -------------------------------------------------------------------------------------------- Sammanträdet ajourneras mellan 14.20 14.40 -------------------------------------------------------------------------------------------- Beslutsunderlag Verksamhetsrapport delår 1 2018 Näringslivs- och arbetsmarknadsnämnden, dnr 18NAN17-1 NAN delår 1 2018, dnr 337622 Sida 10 av 15

44: Informationsärende: Verksamheten svenska för invandrare (sfi) Ärendebeskrivning Lisa Kvarnlöf, vuxenutbildningschef föredrar informationen. Saite Jallow (S) undrar vilka som är i kategorin återvändare. Lisa Kvarnlöf svarar att det är personer som har fått praktikplats, vikariat, kanske blivit föräldrar eller inte visar på någon progression som efter ett tag vill studera igen. Anders Karlsson (KD) undrar om det finns möjligheter till kvälls- och distansstudier. Lisa Kvarnlöf svarar att det på vuxenutbildningen redan finns kvällsstudier och att möjligheter till distansstudier precis öppnats upp. Eva Älander (S) undrar om de som återvänder kan få nej till att börja och hur prioritering sker. Lisa Kvarnlöf svarar att lagkravet om att erbjuda hålls. Ingen får nej, men att ny deltagare och personer i etableringsfasen prioriteras. Därför finns det en väntetid för återvändare som sträcker sig upp till ett år. Sida 11 av 15

45: Informationsärende: Bidragsansökan för destinationsutveckling i Axmar bruk Dnr 18NAN9 Ärendebeskrivning Johan Tunhult, näringslivschef och Maria Qvarfordt Öberg, destinationsutvecklare föredrar informationen. Det kommer årligen ungefär 100 000 besökare till Axmar. Axmar bruk är sedan 2011 Gästriklands första och hittills enda kulturreservat. Det gränsar till Axmar naturreservat som är Gävleborgs största och som omfattar kusten och skärgården utanför. Den ideella föreningen Hyttan äger och förvaltar idag bruket som är en del i industrinaturen i Bergslagen och har även uppdrag via Länsstyrelsen att sköta kulturreservatet. Projektet syftar till att skapa förutsättningar för fler lokala affärer. Genom att stärka strukturerna och nätverken lokalt och förbättra förutsättningarna vill projektet se fler företag som etableras i Axmar, vilka i sin tur ger fler lokala arbetstillfällen. Projektet vill öka möjligheterna för att de företag som redan idag finns på plats, tillsammans med de nya, ska skapa nya produkter och tjänster. Det finns idag mycket stora möjligheter att lyckas med detta då efterfrågan är stor och utbudet litet. Axmar bruk är i Gävle kommuns turismstrategi utpekat som en reseanledning och dragare till vår region. Projektet kommer att tillföra stort värde för utvecklingen av platsen. Representanter från Näringsliv och arbetsmarknad Gävle samt från Kultur och Fritid finns sedan flertalet år med i styrgruppen tillsammans med andra aktörer såsom Länsstyrelsen, Länsmuseet och Bergslagssatsningen kultur och turism. Näringsliv & arbetsmarknad Gävle ser mycket positivt på projektet och ser att projektet går i linje med det övergripande destinationsutvecklingsprojekt som drivs i Gästrikland med övriga kommuner. Leena Bergander Wikström (C) undrar om det finns möjligheter att kombinera projektet med EU-medel. Lars-Göran Langeborg (V) undrar om representanter från föreningen vill presentera ansökan. Ordföranden svarar att så har redan skett för kommunalråden. Olle Larsson (SD) undrar om besökarna ökat över längre tid. Ordföranden undrar vilka projekt som inte kan göras om detta prioriteras. Maria Qvarfordt Öberg svarar att det är möjligt att det går att kombinera projekt EU-medel, att besökarna har ökat under en längre tid och att de som får stå tillbaka är bland annat arbete med certifiering för hållbarhet och arbetet med informationspunkter. Beslutsunderlag Bidragsansökan för destinationsutveckling i Axmar bruk, dnr 18NAN9-1 Bilaga -Ansökan om regionala projektmedel till Region Gävleborg, dnr 18NAN9-2 Bilaga - Budget avseende ansökan om regionala projektmedel till Region Gävleborg, dnr 18NAN9-3 Sida 12 av 15

46: Anmälningsärenden Beslutsunderlag 5 KF 2018-04-23, dnr 334771 68 Ks 2018-04-10, dnr 334772 82 Ks 2018-04-10, dnr 334773 89 Ks 2018-04-10, dnr 334774 Trygghetsvandring city 2018, dnr 334775 ATEE ansökan bidrag, dnr 18NAN14-5 Sida 13 av 15

47: Delegationsbeslut 2018 Dnr 18NAN1 Beslutsunderlag Sammanställning - delegationsbeslut NAN 2018-05-31, dnr 18NAN1-13 Sida 14 av 15

48: Workshop: Inför Verksamhetsplaneringen år 2019 Ärendebeskrivning Magnus Höijer, förvaltningschef, leder en workshop. Syftet är att ge förvaltningen inspel inför (planeringen för) höstens arbete med Verksamhetsplan år 2019. Nämnden delas upp i 5 blandade grupper. Frågeställningarna att diskutera är; - Vad ser ni som de (tre-fyra) viktigaste fokusområdena kommande år (2019 och framåt) för nämnden? - Vilka nämnder ser ni som viktigast att stärka samverkan med i kommunen? - En återsamling sker och en gemensam diskussion förs. Sida 15 av 15