Plats och tid Rum 226 kl. 09:00-11:35 ande ledamöter Övriga närvarande Utses att justera Marie Östh Karlsson (S) (ordförande) Hans Bergfelt (M) (vice ordförande) Stefan Gustafsson (S) Marcus Claesson (L) My Högfeldt (MP) Therese Tanner (Kommunsekreterare) Henriette de Maré (Stadsjurist) Jonna Eriksson (Upphandlingschef) 2 Thea Wedin (Enhetschef) 2-3 Jörgen Silanen (Enhetschef) 2-3 Charlotte Fjellner (Upphandlare) 3 Stefan Gustafsson Justeringens plats och tid Stadshuset Paragrafer 1-9 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande.... Therese Tanner.... Marie Östh Karlsson.... Stefan Gustafsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Stadshuset... Therese Tanner 1
Innehållsförteckning 1 Förändring av föredragningslista 2 Upphandling av villavagnar 3 Upphandling av fastighetskonsult 4 Svar på motion (L) om minnesmärke Kvarnbyskolan som sjukhem 5 Svar på motion (SD) om att återinföra obsklasser i skolan 6 Medverkan vid MIPIM-mässan 2018 7 Ändring i taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken avseende köldmedier 8 Antagande av reglemente och godkännande av avtal för gemensam överförmyndarnämnd med Härryda, Kungsbacka och Partille kommuner 9 Diskussion om politisk organisation inför kommande mandatperiod 2
1 Förändring av föredragningslista Ändringar i föredragningslistan godkänns. Två ärenden tillkommer till dagens föredragningslista: Antagande av reglemente för överförmyndare i samverkan samt diskussion om politisk organisation inför kommande mandatperiod. 3
2 KS 442/17 Upphandling av villavagnar Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen uppdrar åt upphandlingschef att upphandla och teckna ramavtal avseende villavagnar för särskilt boende. Kommunstyrelsen uppdrar vidare åt fastighetschef att göra ett första avrop avseende 20 villavagnar. Finansiering sker genom en omprioritering mellan investeringsprojekt. Mölndals stad är i behov av mindre bostäder till nyanlända på såväl kort som lång sikt. Med mindre bostäder avses bland annat så kallade villavagnar vilka kan erbjuda ett fullgott boende under en kortare övergångstid. Avsikten är att ett sådant boende är temporärt, i skarven mellan det att den nyanlände kommer till Mölndals stad och att staden kan erbjuda en mer permanent lösning i ett långsiktigt, ordinarie boende. Under 2018 finns ett fastställt behov av 20 villavagnar men då behovet kan komma att utökas upphandlas villavagnar på ramavtal för de kommande fyra åren. Då ärendet avser en förvaltningsspecifik upphandling för stadsledningsförvaltningen överstigande 1 800 000 kr omfattas det inte av någon punkt i delegeringsordningen. Därmed är kommunstyrelsen slutlig beslutsinstans. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 19 december 2017. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet Kommunstyrelsen uppdrar åt upphandlingschef att upphandla och teckna ramavtal avseende villavagnar för särskilt boende. Kommunstyrelsen uppdrar vidare åt fastighetschef att göra ett första avrop avseende 20 villavagnar. Finansiering sker genom en omprioritering mellan investeringsprojekt. 4
Expedieras till Kommunstyrelsen 5
3 KS 443/17 Upphandling av fastighetskonsult uppdrar åt fastighetschefen att utföra upphandling samt teckna avtal avseende fastighetskonsult. För att tillgodose lokalförsörjningsavdelningen och hela stadens behov av enhetliga modeller, processer och handlingar gällande hyresmodeller, drift- och underhållsavtal samt underhållsplaner behövs denna tjänst köpas in externt. s behandling Stadsledningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 20 december 2017. Förslag till beslut Stadsledningsförvaltningens förslag till arbetsutskottet uppdrar åt fastighetschefen att utföra upphandling samt teckna avtal avseende fastighetskonsult. Expedieras till Fastighetschef 6
4 KS 237/17 Svar på motion (L) om minnesmärke Kvarnbyskolan som sjukhem Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen tillstyrks i punkt ett med förändringen att byta begrepp från minnesmärke till historisk skylt, samt att motionen avstyrks i punkt två med hänsyn till gällande lagstiftning. Margareta Krakowski (L) har i en motion 17 maj 2017 föreslagit att Mölndal uppmärksammar Kvarnbyskolans historia som sjukhem bl.a. genom att upprätta ett minnesmärke. Avseende det första förslaget om Mölndals stad bör sätta upp ett minnesmärke över händelserna i Kvarnbyskolan 1945, hör frågan ihop med stadens övergripande strategier för historisk skyltning, vilka behöver uppdateras. Olika skyltformer - minnemärke, minnesplakett och historisk informationsskylt - har olika status och funktion vilket behöver tydliggöras. I motionen föreslås ett minnemärke, men motionärens avsikt är en historisk informationsskylt inne i eller utanför skolan. Det andra förslaget gäller den formella frågan om Mölndals stadsmuseum, genom ett politiskt beslut, kan åläggas att utforska och tillgängliggöra en viss historisk händelse. Den1 juli 2017 antogs en ny museilag (SFS 2017:563) vilken förstärker museernas självständiga ställning genom lagens 5 "Museihuvudmännen ska säkerställa att ett museum har ett bestämmandeinflytande över verksamhetens innehåll". Museilagen tydliggör att beslut om museernas detaljerade verksamhetsinnehåll inte får fattas politiskt, oavsett om det aktuella museet är överens med politikerna om innehållet i beslutet eller inte. s behandling Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för handläggning den 17 maj 2017, 93. Kommunstyrelsen har i sin tur remitterat ärendet till kultur- och fritidsnämnden för yttrande. Kultur- och fritidsnämnden har behandlat ärendet den 14 december 2017, 103. 7
Förslag till beslut Kultur- och fritidsnämndens förslag till arbetsutskottet 1. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att tillstyrka motionens första yrkande som enligt motionärens ambition avser en historisk skylt i Kvarnbyskolan om händelserna 1945. 2. Kultur- och fritidsnämnden beslutar att avstyrka motionens andra yrkande med hänvisning till att det som föreslås vara ett politiskt beslut om innehåll på Mölndals stadsmuseum, inte är förenligt med museilagen. Ledamöternas förslag till beslut Marcus Claesson (L) föreslår att motionen tillstyrks i punkt ett med förändringen att byta begrepp från minnesmärke till historisk skylt, samt att motionen avstyrks i punkt två med hänsyn till gällande lagstiftning. Förslaget antas. Expedieras till Kommunstyrelsen 8
5 KS 279/17 Svar på motion (SD) om att återinföra obsklasser i skolan Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Motionen avstyrks. Rune Nilsson (SD) förslår i motion inlämnad 13 juni 2017 att sk. OBS-klasser ska återinföras i skolan. Skolnämnden har yttrat sig i ärendet och finner att nuvarande reglering i skollagen ger möjlighet att ge stöd enskilt eller i särskild undervisningsgrupp. Skollagens 5 kapitel reglerar möjligheterna att tillförsäkra elever trygghet och studiero. Skolnämnden bedömer att nuvarande reglering är tillräcklig för att skapa studiero och för att ge stöd och undervisning utanför ordinarie undervisningsgrupp. Skolan ska i första hand verka för en inkludering av samtliga elever. s behandling Kommunfullmäktige remitterade motionen till kommunstyrelsen för handläggning den 21 juni 2017, 118. Kommunstyrelsen har i sin tur remitterat ärendet till skolnämnden för yttrande. Skolnämnden har behandlat ärendet 6 december 2017, 118. Förslag till beslut Skolnämnden förslag till arbetsutskottet Motionen avstyrks. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 9
6 KS 441/17 Medverkan vid MIPIM-mässan 2018 Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens presidium får delta i MIPIM-mässan på sedvanliga villkor. Vid förhinder kan ersättare utses av presidiet. Mölndals stad avser delta på fastighetsmässan MIPIM i Cannes som äger rum 13-16 mars 2018. Syftet för Mölndals deltagande är att, i samarbete med Business Region Göteborg, stärka Mölndals ställning inför framtida investeringar i regionen. Utöver detta bidrar mässan med värdefullt erfarenhets- och kunskapsutbyte med andra aktörer på plats. Från Mölndals stad deltar från tjänstemannasidan stadsbyggnadschef Björn Marklund och VD för MölnDala Fastighets AB Bjarne Fjellanger. Arbetsutskottet har att fatta beslut om politisk delegation till mässan. Förslag till beslut Ledamöternas förslag till beslut Marie Östh Karlsson (S) föreslår att kommunstyrelsens presidie deltar i MIPIM-mässan för Mölndals stad på sedvanliga villkor. Vid förhinder kan ersättare utses av presidiet. Förslaget antas. Expedieras till Kommunstyrelsen 10
7 KS 424/17 Ändring i taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken avseende köldmedier Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Ändring i taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken avseende köldmedier godkänns och gäller från och med 1 april 2018. Miljönämnden har upprättat ett förslag till ändring i taxan för prövning och tillsyn inom miljöbalkens ansvarsområde avseende köldmedier. Förslaget innebär en höjning av avgiften för anmälan av köldmedier samt granskning av årliga köldmedierapporter. Taxan föreslås gälla från den 1 april 2018. Nedanstående förändringar föreslås. Nuvarande text i taxan: Handläggning av information enligt 28 förordningen (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen av utrustning som innehåller CFC, HCFC, halon, HFC - Timavgift Förslag till ny text i taxan: Handläggning av information enligt 14 Förordning (2016:1128) om fluorerade växthusgaser innan installation eller konvertering 1,5 timme Nuvarande text i taxan: Återkommande tillsyn av anläggningar som innehåller CFC, HCFC, halon, HFC vilka ska lämna rapport enligt 29 förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen 0,5 timme Förslag till ny text i taxan: Återkommande tillsyn av anläggningar som är skyldiga att lämna rapport enligt 15 Förordning (2016:1128) om fluorerade växthusgaser med utgångspunkt för hur många aggregat som ska kontrolleras - 1-10 aggregat en timme - 11-30 aggregat två timmar 11
- mer än 30 aggregat tre timmar Förslag till beslut Miljönämndens förslag till arbetsutskottet Ändring i taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken avseende köldmedier godkänns och gäller från och med 1 april 2018. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunstyrelsen 12
8 KS 414/17 Antagande av reglemente och godkännande av avtal för gemensam överförmyndarnämnd med Härryda, Kungsbacka och Partille kommuner Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen En gemensam överförmyndarnämnd med Härryda, Kungsbacka och Partille kommuner inrättas fr o m den 1 januari 2019. Avtal avseende gemensam överförmyndarnämnd för Härryda, Kungsbacka, Mölndal och Partille kommuner godkänns. Reglemente för nämnden för överförmyndare i samverkan Härryda, Kungsbacka, Mölndal och Partille antas. Härryda, Kungsbacka, Mölndal och Partille kommuner kom under 2015 överens om att samverka i en gemensam överförmyndarorganisation Överförmyndare i Samverkan Härryda, Kungsbacka, Mölndal och Partille (ÖFS). Verksamhetsövergången ägde rum den 1 oktober 2015. Därefter har verksamheten utretts och kunnat konstateras fungera väl. Samverkanskommunerna har nu enats om att även inrätta en gemensam överförmyndarnämnd. Nämnden föreslås träda i funktion nästa mandatperiod, således fr.o.m. den 1 januari 2019. Mölndals stad, som är värdkommun för ÖFS, föreslås också vara värdkommun för den gemensamma nämnden. Den gemensamma nämnden ska bestå av fyra ledamöter och fyra ersättare och att varje samverkanskommun utser en ledamot och en ersättare var. Enligt kommunallagen är det värdkommunen (dvs Mölndals stad) som ska välja ordförande och vice ordförande. Enligt förslaget ska Mölndals ledamot väljas till ordförande och att ledamoten från Kungsbacka ska väljas som vice ordförande. Detta eftersom Kungsbacka är största kommunen med störst andel av budgetfördelningen. Samverkanskommunerna har arbetat fram förslag på överenskommelse och reglemente för den gemensamma nämnden vilket nu underställs politisk behandling. 13
s behandling Överförmyndarnämnden har behandlat ärendet den 21 november 2017, 64. Förslag till beslut Överförmyndarnämndens förslag till arbetsutskottet En gemensam överförmyndarnämnd med Härryda, Kungsbacka och Partille kommuner inrättas fr o m den 1 januari 2019. Avtal avseende gemensam överförmyndarnämnd för Härryda, Kungsbacka, Mölndal och Partille kommuner godkänns. Reglemente för nämnden för överförmyndare i samverkan Härryda, Kungsbacka, Mölndal och Partille antas. Expedieras till Kommunstyrelsen 14
9 Diskussion om politisk organisation inför kommande mandatperiod Informationen noteras till protokollet. Arbetsutskottet fortsätter sin muntliga diskussion om politisk organisation inför kommande mandatperiod. 15