Datum Ersättare Marjo Pruuki (S), ej tjänstgörande Ulrika Jonsson (M), ej tjänstgörande

1(84) Plats och tid Folkets Hus, Hällefors, kl. 13.00-18.35 Beslutande Ledamöter Se bilagd förteckning Ersättare Marjo Pruuki (S), ej tjänstgörande Ulrika Jonsson (M), ej tjänstgörande Övriga närvarande Sune Ekman, revisor Ola Ström, kommunchef Mathias Brandt, kommunsekreterare Marjo Mäkinen, handläggare, del av mötet Jessica Jansson, ekonomichef, del av mötet Tina Lanefjord, förvaltningschef, del av mötet Justerare Justeringens plats och tid Kommunkontoret torsdag 12/2 2015 kl. 15.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-53 Mathias Brandt Ordförande Susanne Grundström Justerare Joakim Waern 1-34, Berit Qvarnström 35-53 Allan Myrtenkvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunförvaltningen Underskrift Mathias Brandt

2(84) Beslutande Tjänstgörande ersättare Christina Johansson M Vivianne Pettersson M Per Karlsson M Daniel Hagsten Kenth W Johansson M Ewa Lindbäck 1-35 kl 18.05 M Lars-Göran Zetterlund C Ulrika Mellkvist 1-34 kl 17.15 C Marguerite Wase C Annahelena Jernberg S Allan Myrtenkvist S Anne Horneman S Kari Paavonen 1-34 kl 18.00 S Laila Palm 35-53 18.00-18.35 Siv Sander S Martin Eklund S Susanne Grundström, ordf. S Terje Fröhlich S Elisabeth Rådström Paavonen S Thomas Lönn Stefan Backius V Maria Gustavsson V Joakim Waern 1-34 kl 17.30 Samuel Eriksson V Amanda Kron V Johan Stolpen V Berit Qvarnström V Fredrik Fogelqvist V Lars Erik Eriksson SD Solveig Norlund Fredrik Dahlberg SD Ida Hjort SD --- Emil Gustafsson GL Maria Jansson Andersson 1-34 kl 18.00 GL Hans-Otto Pohlmann GL Per Grängstedt LBPO

3(84) Ärenden utanför dagordningen Marjo Mäkinen, samordnare för förvaltningsområde för finska språket, informerar om det åtagande det innebär att vara en del av förvaltningsområdet. Hällefors är en av idag 59 kommuner som ingår i området, som samordnas av Länsstyrelsen i Stockholm. Kommunen får årligen 660 tkr att användas till merkostnader som följer av att ingå i förvaltningsområdet. Årlig återrapport sker av dessa medel. Kommunen är skyldig att tillhandahålla all samhällsinformation på finska; bland annat har stora delar av kommunens hemsida översatts. Hällefors kommun erbjuder idag finskspråkigt äldreboende, och möjlighet till finskspråkig pedagogisk omsorg finns också. Under firandet av sverigefinnarnas dag 2014 var Hällefors kommun värd, och evenemanget besöktes av ca 340 personer. Efter anförandet ställer åhörare och ledamöter ett antal frågor vilka besvaras av Marjo Mäkinen.

4(84) 1 Godkännande av kallelse till dagens sammanträde Ordförande Susanne Grundström (S) redogör för kallelsen till dagens sammanträde enligt följande: Kallelse är publicerad i Bergslagsklippet och Veckonytt 2015-01-28 samt på 24i Bergslagen 2015-02-03. Utskick av kallelse jämte föredragningslista och bilagor till fullmäktiges ledamöter och ersättare har skett 2015-01-30. En tilläggslista har skickats till ledamöter och ersättare 2015-02-03 Kallelse jämte föredragningslista och bilagor har anslagits på kommunens anslagstavla samt på kommunens hemsida 2015-01-30. Med detta godkänns kallelsen till dagens sammanträde.

5(84) 2 Fastställande av dagordning En dagordning omfattande punkterna 1-21 liksom en tilläggslista omfattande punkterna 22 24 har tillställts ledamöter och ersättare. Ordförande Susanne Grundström (S) noterar att ett ärende anmälts två gånger varför punkt 22 ska utgå. Punkt 14 föreslås att ändras till informationsärende och delgivningsärende gällande tidplan för ekonomiprocessen lyfts till beslutsärende. Fredrik Fogelqvist (V) yttrar sig utan att yrka. Dagordningen fastställs i enlighet med ordförandes förslag.

6(84) 3 Allmänhetens frågestund, dnr KS 15/00075 Alexander Baker ställer fråga gällande kommunens arbete med att städa längs vägar, i grönområden med mera. Annahelena Jernberg (S) tackar för frågan och engagemanget, och redogör kortfattat för vikten av att kommunen lever upp till sina åtaganden gällande städning och renhållning. --- Elisabeth Gustavsson tar ordet utan att ställa någon fråga.

7(84) 4 Ledamöternas frågestund, dnr KS 15/00076 Ordförande Susanne Grundström (S) läser upp en fråga som anmälts av Johan Stolpen (V), gällande förskolan Smultronstället. Annahelena Jernberg (S) ber att få återkomma i ärendet.

8(84) 5 Val av en ordinarie ledamot och en ersättare i styrelsen för Föreningen Folkets Hus, dnr KS 15/00047 Valberedningens förslag Ordinarie: Emil Gustafsson (GL), Hammargatan 8, 712 60 Grythyttan Ersättare: Ronnie Faltin (S), Tallvägen 44, 712 94 Grythyttan Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Emil Gustafsson (GL), Hammargatan 8, 712 60 Grythyttan Ersättare: Ronnie Faltin (S), Tallvägen 44, 712 94 Grythyttan Exp till Valda Folkets Hus

9(84) 6 Val av ombud och ersättare för ombud vid Föreningen Finnstigens årsmöte, dnr KS 15/00048 Valberedningens förslag Ordinarie: Esko Thorell (S), Hälsovägen 3 A, 712 33 Hällefors Ersättare: Vakant (oppositionsrepresentant) Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Esko Thorell (S), Hälsovägen 3 A, 712 33 Hällefors Ersättare: Vakant (oppositionsrepresentant) Exp till Valda Föreningen Finnstigen

10(84) 7 Val av ombud och ersättare för ombud vid Filmpool mitts stämma, dnr KS 15/00049 Valberedningens förslag Ordinarie: Ewa Lindbäck (M), Skiffergatan 21, 712 60 Grythyttan Ersättare: Vakant (oppositionsrepresentant) Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Ewa Lindbäck (M), Skiffergatan 21, 712 60 Grythyttan Ersättare: Vakant (oppositionsrepresentant) Exp till Valda Filmpool mitt

11(84) 8 Val av ombud och ersättare för ombud vid Kommuninvest ekonomisk förenings föreningsstämma, dnr KS 15/00050 Valberedningens förslag Ordinarie: Annahelena Jernberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors Ersättare: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Annahelena Jernberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors Ersättare: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Exp till Valda Kommuninvest ek för

12(84) 9 Val av ombud vid Tursams stämma, dnr KS 15/00051 Valberedningens förslag Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan --- Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) att i de fall ersättare för ombud inte utses, ska framgå av beslutet att ombudet har rätt att utfärda fullmakt vid förhinder. Kommunfullmäktiges beslut Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Ombudet har vid förhinder rätt att utfärda fullmakt för annan att agera ombud. Exp till Vald Tursam

13(84) 10 Val av ombud och ersättare för ombud vid Hällefors Värme AB:s stämma, dnr KS 15/00052 Valberedningens förslag Ordinarie: Annahelena Jernberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors Ersättare: Emil Gustafsson (GL), Hammargatan 8, 712 60 Grythyttan Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Annahelena Jernberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors Ersättare: Emil Gustafsson (GL), Hammargatan 8, 712 60 Grythyttan Exp till Valda Hällefors Värme

14(84) 11 Val av en ledamot och en ersättare i styrelsen för Hällefors Värme AB, dnr KS 15/00077 Valberedningens förslag Ordinarie: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Ersättare: Ewa Lindbäck (M), Skiffergatan 21, 712 60 Grythyttan Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Ersättare: Ewa Lindbäck (M), Skiffergatan 21, 712 60 Grythyttan Exp till Valda Hällefors Värme AB

15(84) 12 Godkännande av Barbro Steins (GL) avsägelse av uppdraget som ledamot och ordförande i Svartälvstorps Förvaltnings AB, dnr KS 15/00054 Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns. Exp till Barbro Stein

16(84) 13 Val av två ledamöter och två ersättare till styrelsen i Svartälvstorps Förvaltnings AB, dnr KS 15/00054 Valberedningens förslag Ordinarie: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Annahelena Jernberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors Ersättare: Bertil Johnson (GL), Stentäppsvägen 1, 712 95 Grythyttan Jessica Jansson (tjm), Gamla Sikforsvägen, 712 93 Hällefors --- Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Annahelena Jernberg (S) att Christina Johansson (M) ska väljas till ordförande i bolaget vilket bifalls. Stefan Backius (V) ställer fråga gällande valförfarandet i aktiebolag vilken besvaras av Christina Johansson (M) Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan, ordförande Annahelena Jernberg (S), Hjulsjö 156, 712 91 Hällefors Ersättare: Bertil Johnson (GL), Stentäppsvägen 1, 712 95 Grythyttan Jessica Jansson (tjm), Gamla Sikforsvägen, 712 93 Hällefors Exp till Valda Svältab

17(84) 14 Val av ombud och ersättare för ombud vid Hopajolas årsmöte, dnr KS 15/00055 Valberedningens förslag Ordinarie: Per Grängstedt (LBPO), Siksandshöjden 10, 712 95 Grythyttan Ersättare: Vakant Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Per Grängstedt (LBPO), Siksandshöjden 10, 712 95 Grythyttan Ersättare: Vakant Exp till Valda Hopajola

18(84) 15 Val av en ledamot och en ersättare till styrelsen i SOFINT, dnr KS 15/00056 Valberedningens förslag Ordinarie: Hans-Otto Pohlmann (GL), Linnskällsvägen 8, 712 60 grythyttan Ersättare: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Kommunfullmäktiges beslut Ordinarie: Hans-Otto Pohlmann (GL), Linnskällsvägen 8, 712 60 grythyttan Ersättare: Christina Johansson (M), Kyrkogatan 2 A, 712 60 Grythyttan Exp till Valda SOFINT

19(84) 16 Godkännande av Maria Gustafssons (V) avsägelse av uppdraget som ersättare i Kommunstyrelsen, dnr KS 15/00057 Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns Exp till Maria Gustafsson

20(84) 17 Val av ny ersättare i Kommunstyrelsen efter Maria Gustafsson (V), dnr KS 15/00057 Valberedningens förslag Maja Loiske (V), Wigelievägen 38, 712 32 Hällefors Kommunfullmäktiges beslut Maja Loiske (V), Wigelievägen 38, 712 32 Hällefors Exp till Vald Kommunstyrelsen

21(84) 18 Val av vigselförrättare i Hällefors kommun, dnr KS 14/00228 Valberedningens förslag Ritha Sörling (V), Fjällbovägen 2, 712 34 Hällefors Kommunfullmäktiges beslut Ritha Sörling (V), Fjällbovägen 2, 712 34 Hällefors Exp till Vald Länsstyrelsen

22(84) 19 Val av begravningsombud i Hällefors kommun, dnr KS 15/00058 Valberedningens förslag Christer Nord, Grävlingsvägen 2, 712 33 Hällefors Kommunfullmäktiges beslut Christer Nord, Grävlingsvägen 2, 712 33 Hällefors Exp till Vald Länsstyrelsen Dalarna

23(84) 20 Val av personlig ersättare för Annahelena Jernberg i styrelsen för Värmlands Bergslag Turism ekonomisk förening, dnr KS 15/00078 Valberedningens förslag Maria Dahlqvist, Brandtvägen 7, 712 32 Hällefors Kommunfullmäktiges beslut Maria Dahlqvist, Brandtvägen 7, 712 32 Hällefors Exp till Maria Dahlqvist

24(84) 21 Val av revisor i Bergslagens kommunalteknik, dnr KS 15/00059 Revisorernas förslag Melker Renström (S), Skålbergsvägen 9, 712 94 Grythyttan Kommunfullmäktiges beslut Melker Renström (S), Skålbergsvägen 9, 712 94 Grythyttan Exp till Vald BKT

25(84) 22 Val av revisor i Bergslagens räddningstjänst, dnr KS 15/00060 Revisorernas förslag Torbjörn Ström (M), Stenvägen 2, 712 31 Hällefors Kommunfullmäktiges beslut Torbjörn Ström (M), Stenvägen 2, 712 31 Hällefors Exp till Vald BRT

26(84) 23 Val av lekmannarevisor och ersättare för lekmannarevisor i Svartälvstorps Förvaltnings AB, dnr KS 15/00061 Revisorernas förslag Lekmannarevisor: Melker Renström (S), Skålbergsvägen 9, 712 94 Hällefors Ersättare: Sune Ekman (C), Gillersvägen 31, 712 30 Hällefors Kommunfullmäktiges beslut Lekmannarevisor: Melker Renström (S), Skålbergsvägen 9, 712 94 Hällefors Ersättare: Sune Ekman (C), Gillersvägen 31, 712 30 Hällefors Exp till Valda Svältab

27(84) 24 Val av lekmannarevisor och ersättare för lekmannarevisor i Hällefors Bostads AB, dnr KS 15/00062 Revisorernas förslag Lekmannarevisor: Torbjörn Ström (M), Stenvägen 2, 712 31 Hällefors Ersättare: Kim Mattson (-), Saxhyttan 87, 712 94 Hällefors Kommunfullmäktiges beslut Lekmannarevisor: Torbjörn Ström (M), Stenvägen 2, 712 31 Hällefors Ersättare: Kim Mattson (-), Saxhyttan 87, 712 94 Hällefors Exp till Valda BOAB

28(84) 25 Val av revisorer i gemensamma nämnder, dnr KS 15/00063 Revisorernas förslag I Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB): Lindesbergs revisorer I Bergslagens överförmyndarnämnd: Ljusnarsbergs revisorer Kommunfullmäktiges beslut I Bergslagens miljö- och byggnämnd (BMB): Lindesbergs revisorer I Bergslagens överförmyndarnämnd: Ljusnarsbergs revisorer Exp till BMB Överförmyndarnämnden Lindesbergs kommun Ljusnarsbergs kommun

29(84) 26 Val av revisor i SOFINT, dnr KS 15/00064 Revisorernas förslag Melker Renström (S), Skålbergsvägen 9, 712 94 Hällefors Kommunfullmäktiges beslut Melker Renström (S), Skålbergsvägen 9, 712 94 Hällefors Exp till Vald SOFINT

30(84) 27 Val av revisor i Föreningen Folkets Hus, dnr KS 15/00065 Revisorernas förslag Sture Beckman (GL), Norsbron 28, 712 95 Grythyttan Kommunfullmäktiges beslut Sture Beckman (GL), Norsbron 28, 712 95 Grythyttan Exp till Vald Folkets Hus

31(84) 28 Val av revisor i Hällefors folkhögskola, dnr KS 15/00066 Revisorernas förslag Vakant Kommunfullmäktiges beslut Vakant Exp till Vald Hällefors folkhögskola

32(84) 29 Godkännande av Johanna Stolpens (V) avsägelse av uppdraget som ersättare i Kommunfullmäktige, dnr KS 15/00042 Kommunfullmäktiges beslut Avsägelsen godkänns Exp till Johanna Stolpen Länsstyrelsen

33(84) 30 Budget för Hällefors kommun år 2015 och plan för 2016-2019, dnr KS 14/00101 Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2014-06-03 77 Kommunstyrelsen beslut 2014-11-18 187 Förslag till reviderad årsbudget för Hällefors kommuns år 2015 och plan för åren 2016-2019, daterad 2014-12-16. Ärendet Kommunförvaltningen har utifrån den budget som fastställdes i kommunfullmäktige 2014-06-11, politiska majoritetens prioriteringar och nu rådande ekonomiska förutsättningar sammanställt ett nytt förslag till slutgiltig budget för verksamhetsåret 2015 och en plan för 2016-2019. I förslaget har hänsyn tagits till den utredning som genomfört inom kommunens äldreomsorgsverksamhet och ökat behov inom förskola och grundskola. Revideringen utgår från den nya politiska organisationen som är beslutad av kommunfullmäktige. Ekonomi Förslaget utgår från Sveriges kommuner och landstings senaste cirkulär 14:53, som anger kommunens budgetförutsättningar för åren 2014-2018, och med hänsyn till 2015 års budgetproposition som redovisas i cirkulär 14:39. Dessutom har förvaltningen tagit hänsyn till alliansens statsbudget för år 2015 enligt cirkulär 14:52. Totalt beräknar förvaltningen med att kommunen erhåller 375,7 miljoner kronor i skatter och generella statsbidrag för verksamhetsåret 2015. Detta innebär att intäkterna blir högre än vad som fastställts i fullmäktige 2014-06- 11. Detta möjliggör att budgetera ytterligare medel till verksamheten som hanteras inom kommunstyrelsens budgetram. Utifrån att förslaget innebär en större omsättning och att budgeterade resultatet sänks har förvaltningen reviderat de finansiella målsättningarna för verksamhetsåret 2015. Enligt kommunstyrelsens beslut 2014-11-18 konstateras att tre investeringsprojekt kommer att utfalla på annat sätt än vad som är beslutat i investeringsbudgeten för åren 2015-2016, vilket innebär att fastställd investeringsbudget för år 2015 inte inryms. Däremot påverkar inte förändringarna kommunens likviditet då medlen redan är avsatta för budgeterade investeringarna verksamhetsåret 2014. 1. Resecentrum kommer att delas upp mellan åren 2015 och 2016 fördelat med 50 procent på respektive år, d v s 750 tkr per år. 2. Gång och cykelvägen vid Saxhyttevägen kommer inte att färdigställas under år 2014 utan kommer att kostnadsfördelas genom 400 tkr år 2014 och 500 tkr år 2015.

34(84) 3. Ombyggnad av kommunhusets huvudbyggnad kommer att färdigställas under år 2015 och innebär att investeringen på 7 000 tkr år 2014 blir förskjuten med 6 000 tkr till år 2015. Förvaltningen har lagt in ovanstående förändringar i det nya budgetförslaget. I och med att processen vad gäller ombyggnaden av kommunhusets huvudbyggnad är avstannad har förvaltningen valt att ha kvar investeringen i väntan på nytt beslut, men att den delas upp enligt punkten 3 ovan. Folkhälsa Ett av Hällefors kommuns inriktningsområden är Den serviceinriktade och hälsofrämjande kommunen. Budgetförslaget för 2015 innehåller delfinansiering av det folkhälsoavtal som slutits med Örebro läns landsting för perioden 2012 2015. Miljö Ett av kommunens prioriterade målområden är långsiktigt hållbar tillväxt och i budgetförslaget ges arbetet med miljöfrågorna möjlighet att utvecklas. Förvaltningens förslag till beslut 1 Tidigare budgetbeslut 2014-06-03 upphävs. 2 Driftbudget (ramar) 2015 fastställs enligt följande (tkr): Kommunfullmäktige 1 576 Kommunstyrelse 364 428 Revision 575 Totalt 366 579 3 Investeringsbudget 2015 fastställs enligt följande (tkr): Kommunstyrelse 23 255 Totalt 23 255 4 Resultatbudget, finansieringsbudget och balansbudget för 2015 fastställs. 5 Finansiella mål år 2015 antas. 6 Under 2015 får ingen nyupplåning ske utifrån en investeringsnivå på 23 255 000 kronor och ett resultat på 4 166 000 kronor. 7 Under 2015 får lån omsättas, d v s nya lån får upptas motsvarande de lån som förfaller till betalning under år 2015, med totalt 8 100 000 kronor. 8 Plan för åren 2016-2019 avseende resultatbudget, finansieringsbudget, balansbudget och investeringsbudget antas.

35(84) --- Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Christina Johansson (M) bifall till förvaltningens förslag. Samuel Eriksson (V) yrkar att Kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med Vänsterpartiets tidigare presenterade budgetförslag. Samuel Eriksson (V) ställer fråga gällande hur Kommunfullmäktige stärks av budgetarbetet i den nya politiska organisationen vilken lämnas obesvarad. Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar att Kommunstyrelsen ska besluta i enlighet med Centerpartiets tidigare presenterade budgetförslag. Samuel Eriksson och Ritha Sörling, båda (V), ställer frågor gällande Kommunfullmäktiges budgetpost vilka besvaras av Annahelena Jernberg (S) Anne Horneman (S) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Annahelena Jernberg (S) sammanfattar överläggningen och ställer först bifall mot avslag på Samuel Erikssons (V) yrkande vilket avslås. Därefter ställer ordförande bifall mot avslag på Lars-Göran Zetterlunds (C) yrkande vilket avslås. Slutligen ställer ordförande bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige 1. Tidigare budgetbeslut 2014-06-03 upphävs. 2. Driftbudget (ramar) 2015 fastställs enligt följande (tkr): Kommunfullmäktige 1 576 Kommunstyrelse 364 428 Revision 575 Totalt 366 579 3. Investeringsbudget 2015 fastställs enligt följande (tkr): Kommunstyrelse 23 255 Totalt 23 255 4. Resultatbudget, finansieringsbudget och balansbudget för 2015 fastställs. 5. Finansiella mål år 2015 antas. 6. Under 2015 får ingen nyupplåning ske utifrån en investeringsnivå på 23 255 000 kronor och ett resultat på 4 166 000 kronor.

36(84) 7. Under 2015 får lån omsättas, d v s nya lån får upptas motsvarande de lån som förfaller till betalning under år 2015, med totalt 8 100 000 kronor. 8. Plan för åren 2016-2019 avseende resultatbudget, finansieringsbudget, balansbudget och investeringsbudget antas Mot beslutet reserverar sig Samuel Eriksson och Ritha Sörling, båda (V) till förmån för Samuel Erikssons yrkande, samt Lars-Göran Zetterlund (C) till förmån för eget yrkande. --- Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Johan Stolpen, Stefan Backius och Fredrik Fogelqvist, samtliga (V) bifall till den budget som presenterades av Vänsterpartiet vid fullmäktiges sammanträde i juni 2014. Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till den budget som presenterades av Centerpartiet vid fullmäktiges sammanträde i juni 2014. Christina Johansson (M), Annahelena Jernberg och Anne Horneman, båda (S), yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Flera replikskiften hålls mellan Johan Stolpen (V), Annahelena Jernberg (S), Christina Johansson (M) och Stefan Backius (V). Ordförande Susanne Grundström (S) sammanfattar överläggningarna och föreslår att proposition på yrkandena ställs ett och ett vilket bifalls. Efter att ha ställt proposition på de tre förslagen finner ordförande att Kommunstyrelsens förslag har antagits. Kommunfullmäktiges beslut 1. Tidigare budgetbeslut 2014-06-03 upphävs. 2. Driftbudget (ramar) 2015 fastställs enligt följande (tkr): Kommunfullmäktige 1 576 Kommunstyrelse 364 428 Revision 575 Totalt 366 579 3. Investeringsbudget 2015 fastställs enligt följande (tkr): Kommunstyrelse 23 255 Totalt 23 255

37(84) 4. Resultatbudget, finansieringsbudget och balansbudget för 2015 fastställs. 5. Finansiella mål år 2015 antas. 6. Under 2015 får ingen nyupplåning ske utifrån en investeringsnivå på 23 255 000 kronor och ett resultat på 4 166 000 kronor. 7. Under 2015 får lån omsättas, d v s nya lån får upptas motsvarande de lån som förfaller till betalning under år 2015, med totalt 8 100 000 kronor. 8. Plan för åren 2016-2019 avseende resultatbudget, finansieringsbudget, balansbudget och investeringsbudget antas Mot beslutet reserverar sig Johan Stolpen, Samuel Eriksson, Amanda Kron, Fredrik Fogelqvist, Berit Qvarnström, Joakim Waern, Stefan Backius, samtliga (V), Ulrika Mellkvist, Lars-Göran Zetterlund, Margeurite Wase, samtliga (C), Fredrik Dahlberg och Solveig Norlund, båda (SD) Johan Stolpen (V) meddelar att Vänsterpartiet kommer att lämna in ett skriftligt yttrande till protokollet. Exp till Förvaltningschefer Jessica Jansson

38(84) 31 Revidering av reglemente för Kommunstyrelsen, dnr KS 14/00076 Beslutsunderlag Reglemente för Kommunstyrelsen KS 2014-01-27 9 Ärendet Kommunstyrelsen återremitterade 2015-01-27 förslag till revidering av Kommunstyrelsens reglemente. Kommunförvaltningen har uppmärksammat att det finns vissa problem med det reglemente för Kommunstyrelsen som antogs av fullmäktige 2014-12-09. I reglementet fastslås att Kommunstyrelsen ska ha tre fasta utskott; allmänna utskottet, bildningsutskottet och omsorgsutskottet. Senare i reglementet nämns även arbetsutskott under såväl Kommunstyrelsen som under omsorgsutskottet. I föreliggande förslag har dessa båda arbetsutskott tagits bort. Detta beror dels på att om ett antal utskott har fastställts av fullmäktige, kan Kommunstyrelsen inte ha fler eller färre än så, dels att ett utskott inte kan ha ett utskott under sig. Efter återremissen har förtydliganden skett kring utskottens uppdrag och arbetssätt, men också bland annat gällande Kommunstyrelsens arbetsgivaransvar. Det har också förtydligats att respektive utskott har beslutanderätt i enlighet med Kommunstyrelsens delegeringsordning. Det finns också delar som inte kan delegeras från Kommunstyrelsen som i förslaget tas bort från utskotten. Ett förtydligande gällande att Kommunstyrelsen också är arbetslöshetsnämnd föreslås tilläggas. Ekonomi Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv.

39(84) Förvaltningens förslag till beslut Förslaget till reviderat reglemente för Kommunstyrelsen antas. --- Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet meddelar Samuel Eriksson (V) att han avstår från att delta i beslutet. Kommunsekreterare Mathias Brandt redogör kortfattat för de förändringar som skett sedan återremissen. Thomas Lönn (S) uppmärksammar att det gällande Kommunstyrelsens mandatperiod, 23, ska stå året efter det år då val av fullmäktige har ägt rum i hela landet. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag med den av Thomas Lönn (S) påpekade förändringen vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Förslaget till reviderat reglemente för Kommunstyrelsen antas med den av Thomas Lönn (S) påpekade förändringen. --- Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet meddelar Samuel Eriksson, Amanda Kron, Johan Stolpen, Berit Qvarnström, Fredrik Fogelqvist och Joakim Waern, samtliga (V) att de inte deltar i beslutet. Annahelena Jernberg (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag Stefan Backius (V) ställer fråga gällande att lägga handlingar på bordet, vilket leder till replikskifte med Annahelena Jernberg (S). Ordförande Susanne Grundström (S) ställer bifall mot avslag på Kommunstyrelsens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Förslaget till reviderat reglemente för Kommunstyrelsen antas med den av Thomas Lönn (S) påpekade förändringen.

40(84) 32 Revidering av bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Hällefors kommun från och med 2015, dnr KS 14/00143 Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2014-12-09 176 Kommunstyrelsens beslut 2015-01-27 10 Revidering av Bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Hällefors kommun, daterade 2015-01-01 Ärendet Kommunfullmäktige beslutade 2014-12-09 om nya arvodesbestämmelser från och med verksamhetsåret 2015. Utifrån att kommunförvaltningen uppmärksammat att politiska organisationen som beslutats inte är förenligt med lagstiftningen när det gäller nivåer på utskott behöver antagna arvodesbestämmelserna revideras när det gäller två delar. Kommunstyrelsens arbetsutskott utgår och likaså omsorgsutskottets arbetsutskott. I reviderade förslaget har dessa två delar ändrats i avsnitt 3.3 Särskilt arvode till ordförande och revisor och i bilaga 1 Särskilda arvoden m m. Det gör att det i Hällefors kommun kommer att finnas enbart tre utskott från och med verksamhetsåret 2015 direkt underställd kommunstyrelsen; allmänna utskottet, bildningsutskott och omsorgsutskott. Dessa tre utskotts beslutanderätt kommer att regleras i kommunstyrelsens delgeringsordning. På kommunstyrelsen 2015-01-27 beslutades att återremittera förslaget för att säkerställa att bilaga 1:s arvodesdelar var korrekt och överensstämde med bestämmelserna i övrigt. Förvaltningen har nu kvalitetssäkrat bestämmelserna och dess bilaga. Ekonomi Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Förvaltningens förslag till beslut

41(84) - Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2014-12-09 gällande bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Hällefors kommun inklusive bilaga 1. - Anta reviderade bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Hällefors kommun inklusive bilaga 1 från och med 2015-01-01. --- Under Kommunstyrelsen behandling av ärendet meddelar Samuel Eriksson (V) att han inte deltar i beslutet. Ordförande Annahelena Jernberg (S) ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2014-12-09 gällande bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Hällefors kommun inklusive bilaga 1. Anta reviderade bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Hällefors kommun inklusive bilaga 1 från och med 2015-01-01. --- Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet meddelar Samuel Eriksson, Amanda Kron, Johan Stolpen, Berit Qvarnström, Fredrik Fogelqvist och Joakim Waern, samtliga (V) att de inte deltar i beslutet. Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande arvodering som överstiger 100 % vilken basvaras av Annahelena Jernberg (S). Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar att det i beslutet tydligt ska framgå att den högsta arvodering en förtroendevald kan uppbära är 100 %. Stefan Backius (V) önskar till protokollet att förslaget innebär att oppositionen marginaliseras på ett unikt sätt. Annahelena Jernberg och Allan Myrtenkvist, båda (S) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Susanne Grundström (S) föreslår att beslutet delas upp på huvuddokument, bilaga och tilläggsyrkande för att undvika jävssituationer, vilket bifalls.

42(84) Ordförande Susanne Grundström (S) ställer först bifall mot avslag på huvuddokumentet vilket antas. I samband med antagandet av bilaga 1 meddelar ordförande Susanne Grundström (S) jäv vid arvodering av fullmäktiges ordförande och valnämndens ordförande, varvid vice ordförande Kenth W Johansson (M) inträder. Vid behandlingen av arvodering av Kommunstyrelsens ordförande och allmänna utskottets ordförande anmäler Annahelena Jernberg (S) jäv. Vid behandlingen av arvodering av Kommunstyrelsens vice ordförande och omsorgsutskottets ordförande anmäler Christina Johansson och Kenth W Johansson, båda (M), jäv. Vid behandlingen av arvodering av Kommunstyrelsens 2 vice ordförande anmäler Hans-Otto Pohlmann (GL) jäv. Vid behandlingen av arvodering av bildningsutskottets ordförande anmäler Ewa Lindbäck (M) jäv. Slutligen ställer ordförande Susanne Grundström bifall mot avslag på Lars- Göran Zetterlunds (C) tilläggsyrkande vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Upphäva kommunfullmäktiges beslut 2014-12-09 gällande bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Hällefors kommun inklusive bilaga 1. Anta reviderade bestämmelser om arvoden och ersättningar till förtroendevalda i Hällefors kommun inklusive bilaga 1 från och med 2015-01-01. Ingen förtroendevald ska kunna uppbära en sammanlagd arvodering som överstiger 100 % Exp till Jessica Jansson Erika Backius Christina Lindberg

43(84) 33 Bergslagens kommunaltekniks förslag till avtal med samfällighetsföreningar utanför gällande verksamhetsområden för kommunalt vatten och spillvatten, dnr KS 15/00017 Beslutsunderlag Direktionens sammanträdesprotokoll 2014-11-14 130, inklusive tillhörande avtal Ärendet Sedan Bergslagens Miljö- och Byggförvaltning (BMB) har intensifierat inventeringen av enskilda avloppsreningsanläggningar har efterfrågan på kommunal VA-försörjning ökat. Efterfrågan är i detta nu större än förmågan att förse områden med VA-försörjning, varför Bergslagens kommunalteknik (BKT) har arbetat fram ett principförslag med avtal vad gäller anslutning till samhällighetsföreningar som befinner sig utanför kommunalt verksamhetsområde. Det avtal som BKT skapat grundar sig på 10 stycken punkter och löper till och med respektive förening införlivas i det kommunala verksamhetsområdet. Förslaget gör gällande att BKT ges möjlighet att teckna avtal med samfällighetsföreningar utanför kommunalt verksamhetsområde där föreningarna gått samman och skapat en gemensamhetsanläggning. Avtalet reglerar även i detalj gränsdragningen mellan huvudmannens (BKT) och föreningarnas åtagande och skyldigheter gällande drift och underhåll av respektive anläggning. Därtill regleras avgifter enligt gällande VA-taxa och gemensamhetsanläggningens inbördes kostnadsfördelning samt övrig avtalsformalia. Ekonomi Förslaget innebär inte några extra kostnader för BKT, då de samfällighetsföreningar som vill få åtkomst till kommunalt vatten och spillvatten själva kommer behöva bära hela kostnaden. Avtalet upphäver även risken att BKT och därmed kommunen kommer behöva bära kostnad om föreningen av någon anledning upphör att existera, då eventuell kvarvarande anläggningsavgift då kommer delas upp mellan anslutna fastigheter. Folkhälsa Inget av förslagen bedöms medföra några negativa konsekvenser för folkhälsan. Miljö

44(84) Inget av förslagen bedöms medföra några negativa konsekvenser för miljön. Förvaltningens förslag till beslut - Hällefors kommun godkänner Bergslagens Kommunaltekniks avtalsförslag. - Hällefors kommun uppdrar åt Bergslagens Kommunalteknik att teckna avtal vad gäller anslutning till samfällighetsföreningar. --- Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annahelena Jernberg (S) bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Hällefors kommun godkänner Bergslagens Kommunaltekniks avtalsförslag. Hällefors kommun uppdrar åt Bergslagens Kommunalteknik att teckna avtal vad gäller anslutning till samfällighetsföreningar. --- Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström bifall mot avslag på Kommunstyrelsens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Hällefors kommun godkänner Bergslagens Kommunaltekniks avtalsförslag. Hällefors kommun uppdrar åt Bergslagens Kommunalteknik att teckna avtal vad gäller anslutning till samfällighetsföreningar. Exp till BKT Jessica Jansson

45(84) 34 Revidering av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hällefors kommun gällande grävning och schaktning, dnr KS 14/00234 Beslutsunderlag Protokollsutdrag BKT 2014-12-12 147 med bilaga Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hällefors kommun Ärendet Bergslagens kommunalteknik, BKT, föreslår medlemskommunerna att revidera sina allmänna lokala ordningsföreskrifter avseende 6 gällande schaktning, grävning m.m. I dagsläget skiljer sig medlemskommunernas föreskrifter åt på flera punkter, bland annat denna paragraf. För att BKT ska kunna hänvisa till de framtagna schaktanvisningarna (bilaga), behöver medlemskommunerna anta förslaget till ny skrivning. I samband med detta beslutade BKT också att ta fram förslag på taxa gällande handläggning av schakttillstånd. Taxan kommer att föreslås av BKT för antagande av respektive kommuns fullmäktigeförsamling. Förslaget från BKT är att skrivningen under 6 i ordningsföreskrifterna ska lyda: Grävtillstånd krävs för alla schaktningsarbeten i kommunal mark. Ansökan ska vara inkommen till Bergslagens kommunalteknik senast tio arbetsdagar före varje arbetes igångsättande Arbeten som innebär påverkan på trafiken ska ha en godkänd TA-plan. Trafikordningsplan ska upprättas och insändas till Bergslagens kommunalteknik för godkännande. I övrigt hänvisas till Anvisningar för schaktningsarbeten i gatumark respektive Anvisningar för schaktningsarbeten i parkmark. Ekonomi I dagsläget tas ingen avgift för handläggning av schakttillstånd, inte heller finns möjlighet till sanktionsavgift vid schaktning som inte uppfyller uppställda krav. Folkhälsa Kommunförvaltningen har inte funnit några särskilda aspekter på frågan utifrån detta perspektiv. Miljö

46(84) Enhetligt och tydligare regelverk kring schaktning och grävning bedöms av kommunförvaltningen inverka positivt på närmiljön. Förvaltningens förslag till beslut Förslaget till revidering av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hällefors kommun antas. --- Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet ställer ordförande Annahelena Jernberg (S) bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Förslaget till revidering av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hällefors kommun antas. --- Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer ordförande Susanne Grundström (S) bifall mot avslag på förvaltningens förslag vilket bifalls. Kommunfullmäktiges beslut Förslaget till revidering av Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Hällefors kommun antas. Exp till BKT

47(84) 35 Samverkansprojekt med Statens Bostadsomvandling, dnr KS 13/00141 Beslutsunderlag Statens Bostadsomvandling AB skapar värden och ser till att uttryckta samhällsintressen infrias, daterad 2012-09-20 Bildningsnämndens beslut 2013-05-22 70 Kommunstyrelsens beslut 2013-05-28 93 Projektpresentation på ombyggnad av kvarteret Lärkan, daterade 2014-12-09 Ärendet Statens Bostadsomvandling (SBO) inkom år 2013 med en intresseförfrågan till Hällefors kommun gällande fastigheterna Bergslagsvägen 15 och Gillersvägen 6 som idag står tomma, med undantag för förskolan Lärkan som förhyrs av bildningsförvaltningen. Förfrågan gick ut på att omvandla nuvarande förskolan Lärkan och den närliggande före detta tandläkarmottagningen i kvarteret Lärkan till en central förskola för hela Hällefors tätort. Kommunstyrelsen beslutade 2013-05-28 att en förstudie skulle påbörjas i samarbete med Hällefors kommun och då i synnerhet med kommun- och bildningsförvaltningen inklusive verksamhetsanknuten personal. Denna förstudie är nu klar och SBO vill nu veta om Hällefors kommun vill gå vidare med ärendet och därmed underteckna avtal som gör gällande att projektet kan slutföras i form av en ny förskola och sex lägenheter för äldre. Projektet inbegriper att byggnaden på Bergslagensvägen 15 (nuvarande förskolan Lärkan) genomgår en större ombyggnad genom att våning två och tre som idag innehåller lägenheter rivs. För att därefter omvandla byggnaden till ett enplanshus med nytt tak, nya centrala installationer så som ventilation, värme och vatten och till stor del nya ytskikt. Systemet med tre avdelningar som används idag kommer att kvarstå med tillhörande skyddsrum/förråd i källarplan. Dessutom kommer en del av ytan förändras till ny expedition, studio och sovavdelning. Gällande innergården som binder samman de båda byggnaderna är beslutet fattat att behålla den precis som den är idag då dess funktion fyller samtliga behov. Den före detta tandläkarmottagningen på Gillersvägen 16 kommer under byggnationens gång att genomgå en totalrenovering i ordets rätta bemärkelse, vilket innebär stambyte, nya installationer och ny planlösning. Bottenvåningen kommer byggas om för att bereda plats åt tre nya förskoleavdelningar med ett kompletterande skärmtak, barnvagnsförråd samt ett nytt mottagningskök. Övervåningen kommer i sin tur att omformas till sex stycken väl tilltagna lägenheter om två rum och kök inklusive tillhörande balkong, varav förskolan redan signalerat om att inhysa öppen förskola i en av

48(84) lägenheterna för att möta upp det behov som finns. Resterande lägenheter kommer exklusivt endast att erbjudas till boende för äldre. Källarvåningen kommer öppnas upp och bereda plats för förskoleförråd, lägenhetsförråd och ungefär 10 stycken bilplatser. Ekonomi Erbjudandet som SBO nu har lagt fram grundas på ett hyresavtal med en hyresperiod om 20 år för att täcka den omfattande investering som görs i Hällefors kommun. Årshyran som erbjuds är 1 475 000 kronor per år exklusive fastighetsskatt, en summa som varierar beroende på slutgiltig klassificering (cirka 0 25 000 kronor per år). Därtill tillkommer alla drifts och skötselkostnader samt en initial investering på 500 tkr för IT/larm/låssystem. Erbjudandet går ut på hyresgästen blockförhyr hela fastigheten och därmed övertar det fulla ansvaret för hyresobjektets förvaltning. Den totala ytan beräknas till 2130 m² varav cirka 1140 m² är lokalyta. En hyresberäkning ger ett kvadratmeterpris om 692 kr/m². Därutöver tillkommer mediekostnader om cirka 375 tkr för lokalytorna och cirka 364 tkr i skötsel/förvaltning/ underhåll, vilket innebär en slutgiltig bruttohyreskostnad på ca 2 214 tkr per år exklusive fastighetsskatt. Förvaltningen av fastigheterna som kommunen kommer behöva ombesörja själva berättigar dock också till rätten att inkassera uppkomna intäkter för uthyrning av de sex lägenheterna. Vid full uthyrning ger det en intäkt på cirka 550 tkr. Allt som allt ger detta en nettohyreskostnad på 1 664 tkr alternativt 1755 tkr per år om bildningsförvaltningen hyr en av de sex lägenheterna. SBO:s uppdrag är att understödja en omstruktureringsprocess som syftar till att anpassa utbud och efterfrågan på vikande bostadsmarknader och när balans uppnås avyttras de utvecklade fastigheterna. Projekt Lärkan är inget undantag och innebär i detta fall att fastigheten inom några år otvivelaktligen kommer avyttras ur SBO:s bestånd. Med tanke på den aspekten är det därmed även viktigt att känna till att Hällefors kommun sitter säkert med tanke på det förhållandevis långa hyresavtalet som berättigar ett indirekt besittningsskydd, även om fastigheten skulle avyttras till extern köpare. Själva entreprenaden kommer vara tudelad varav den första delen innefattar fastigheten på Gillersvägen 16 som beräknas påbörjas sommaren 2015 och vara färdigställd sommaren 2016, varpå nästa etapp innehållande fastigheten på Bergslagsvägen 15 tar vid för att uppnå ett färdigt resultat sommaren 2017. Befintlig verksamhet beräknas undgå påverkan mer än en flytt under sommaren 2016 från Bergslagensvägen till den då färdigställda Gillersvägen i och med den tudelade entreprenaden. Tidplanen är en

49(84) uppskattning och gäller endast om permanent bygglov införskaffas utan komplikationer. Förfrågningsunderlag är utskickade och offerter inhämtade och SBO behöver nu få Hällefors kommuns besked innan 2015-02-27 för att kunna gå vidare med projektet. Om kommunen går vidare med projektet kommer SBO att betala för de kostnader som kommunen stått för när det gäller förstudien. Det handlar om cirka 600 tkr som kommun- och bildningsförvaltningen delat på under verksamhetsåret 2014. Kommunförvaltningen föreslår att kommunen tecknar avtal med SBO. Avtalet innebär att staten går in och investerar cirka 30 till 35 miljoner kronor i två fastigheter i kommunen och att kommunen får nya ändamålsenliga lokaler för förskolan i Hällefors tätort och sex lägenheter anpassade för äldre. Bildningsförvaltningen anser att det finns samordningsvinster i en gemensam förskola gentemot i en förskola utspridd på tre enheter. Dessutom är båda förskolorna Masken och Bananen i ett sådant skick att avyttring av dessa samt nybyggnation annars kommer att krävas. Tecknandet av avtalet innebär att kommunen måste ha en plan för att avyttra Masken och hyrda paviljongen Bananen. Avtalet innebär också att förvaltningen av projektets två fastigheter ska ske av Hällefors Bostads AB, som idag förvaltar kommunens ägda fastigheter. Om kommunen väljer att bortse från detta erbjudande kommer SBO att avsluta det befintliga avtalet med bildningsförvaltningen i Lärkan, vilket innebär att kommunen kommer att stå utan tre förskoleavdelningar från och med 2016-02-01. En nybyggnation som motsvarar bildningsförvaltningens behov skulle innebära en investeringskostnad på cirka 30 miljoner kronor, vilket innebär att kommunen måste nyupplåna motsvarande belopp som innebär att soliditetsplanen motverkas. Ekonomin i en nybyggnation, där hänsyn tas till avskrivningar (2 procent), räntekostnader (3 procent, 10 år bindning) samt förvaltnings- och mediakostnader innebär en hyresnivå på ca 1 942 tkr/år. Vid val av nybyggnation blir det i nuläget en hård belastning på bostadsbolagets projektorganisation på grund av många samtidigt pågående bygg- och utredningsprojekt. Under rådande förutsättningar beräknas en ny förskola innebära en plan- och bygglovsprocess som tar ca 1,5 år. Med detta i beaktande kommer hela byggprocessen fram till färdigställandet att omfatta ca 2,5 år. Folkhälsa En kvalitativ, väl fungerande förskola är mycket positiv för folkhälsan. Som en följd av projektets delar kring boende för äldre, ser förvaltningen det som berikande att en tillgänglig miljö för äldre skapas i anslutning till förskolan.

50(84) Miljö Utemiljön kring Lärkans förskola är redan idag bra, men förutsättningarna för utveckling förbättras genom projektet. Energianvändningen kommer att bli effektivare i en enhet vid Lärkan än i motsvarande gamla enheter. Förvaltningens förslag till beslut - Kommunförvaltningen får i uppdrag att teckna hyreskontrakt med Statens Bostadsomvandling, vilket innebär att ombyggnationen påbörjas. - Fastighetsförvaltningen får i uppdrag att förvalta fastigheterna Gillersvägen 16 och Bergslagsvägen 15 när respektive fastighet kan tas i anspråk. - Kommunförvaltningen får i uppdrag att avyttra fastigheten Kullberget 17:1 (förskolan Masken) som kommunal fastighet, enligt samverkansprojektets tidplan. --- Under Kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Anne Horneman (S) bifall till förvaltningens förslag. Christina Johansson (M) tilläggsyrkar att Hällefors kommun ska arbeta för att i avtalets punkt 1 tillägga att kommunen har option på att förvärva fastigheten under avtalstiden. Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande förskolan Smultronstället som inte nämns i underlaget. Frågan besvaras av Ewa Lindbäck (M). Fredrik Dahlberg (SD) ställer fråga gällande ökad smittorisk i stor förskola vilken lämnas obesvarad. Ritha Sörling (V) ställer fråga gällande risken med att teckna 20-årigt avtal vilken besvaras av kommunchef Ola Ström. Samuel Eriksson (V), Lars-Göran Zetterlund (C), Ewa Lindbäck (M), Annahelena Jernberg (S), Maria Gustafsson (V), Anne Horneman (S) och Vivianne Pettersson (M) yttrar sig utan att yrka. Ordförande Annahelena Jernberg (S) sammanfattar överläggningarna och ställer bifall mot avslag på förvaltningens förslag med tillägg för Christina Johanssons (M) yrkande vilket bifalls.

51(84) Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige Kommunförvaltningen får i uppdrag att teckna hyreskontrakt med Statens Bostadsomvandling, vilket innebär att ombyggnationen påbörjas. Fastighetsförvaltningen får i uppdrag att förvalta fastigheterna Gillersvägen 16 och Bergslagsvägen 15 när respektive fastighet kan tas i anspråk. Kommunförvaltningen får i uppdrag att avyttra fastigheten Kullberget 17:1 (förskolan Masken) som kommunal fastighet, enligt samverkansprojektets tidplan. --- Under Kommunfullmäktiges behandling av ärendet ställer Lars-Göran Zetterlund (C) fråga gällande ekonomin i den planerade förskolan i Lärkan vilken besvaras av förvaltningschef Tina Lanefjord. Annahelena Jernberg (S) ställer frågor gällande avstånd till förskolan och föräldrainflytandet vilka besvaras av Tina Lanefjord. Anne Horneman (S) ställer fråga gällande förankringsprocessen fram till idag vilken besvaras av kommunchef Ola Ström med att politiken äger den frågan. Hans-Otto Pohlmann (GL) ställer fråga gällande barnperspektivet vilken besvaras av Tina Lanefjord. Ewa Lindbäck (M) ställer fråga gällande alternativ om avtalet inte antas vilken besvaras av Tina Lanefjord. Emil Gustafsson (GL) ställer fråga gällande trafikmiljö vilken besvaras av Tina Lanefjord. Joakim Waern (V) ställer fråga gällande förskolan Smultronställets hyresavtal vilken besvaras av Tina Lanefjord. Frågan föranleder följdfråga gällande om lokalen ska lämnas vilken besvaras nekande. Anne Horneman (S) ställer fråga gällande om Lärkan kan rymma tätortens alla förskolebarn vilken besvaras nekande. Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande förskolan Masken vilken besvaras av Tina Lanefjord. Fredrik Dahlberg (SD) ställer fråga gällande sanering av giftrester efter tandläkarverksamhet vilken lämnas obesvarad.

52(84) Stefan Backius (V) ställer fråga gällande om några alternativ till Lärkan har utretts vilken besvaras nekande av ekonomichef Jessica Jansson. Fredrik Fogelqvist (V) ställer fråga gällande 20-årigt kontrakt vilken besvaras av Tina Lanefjord. Emil Gustafsson (GL) ställer fråga gällande ekonomin i projektet vilken besvaras av Jessica Jansson. Christina Johansson (M) ställer fråga gällande tidigare politiska direktiv om att utreda alternativ vilken besvaras nekande av Jessica Jansson och Tina Lanefjord. Ewa Lindbäck (M) ställer fråga gällande kostnad för nybyggnation vilken besvaras av Jessica Jansson. Lars-Göran Zetterlund (C) ställer fråga gällande när utredningsuppdrag gavs, besvaras av Ewa Lindbäck (M) med maj 2013. Fredrik Dahlberg (SD) ställer fråga gällande avdelningarnas utformning vilken besvaras av Tina Lanefjord. Fredrik Fogelqvist (V) ställer fråga gällande pedagogiska möjligheter vilken besvaras av Tina Lanefjord. Amanda Kron ställer fråga gällande avskrivning vid nybyggnation vilken besvaras av Jessica Jansson. Terje Fröhlich (S) ställer fråga gällande befintligt skyddsrum vilken lämnas obesvarad. Berit Qvarnström (V) ställer fråga gällande flexibiliteten med en större enhet vilken besvaras av Tina Lanefjord. Johan Stolpen (V) ställer fråga gällande risker med hyresavtal kontra eget ägande vilken besvaras av Tina Lanefjord. Anne Horneman (S) ställer fråga gällande äldrelägenheterna vilken besvaras av Tina Lanefjord. Vivianne Pettersson (M), Fredrik Dahlberg (SD) och Emil Gustafsson (GL) ställer frågor gällande avtalets utformning vilka besvaras av Jessica Jansson. Kenth W Johansson (M) ställer fråga gällande tidsperspektiv vid eventuell nybyggnation vilken besvaras av Jessica Jansson och kommunchef Ola Ström.

53(84) Lars-Göran Zetterlund (C) yrkar bifall till förslagets två första beslutsatser, men avslag på den tredje. Ewa Lindbäck (M) ställer fråga gällande Bildningsnämndens tidigare arbete med ärendet vilken besvaras av Stefan Backius (V). Johan Stolpen (V) yrkar återremiss, motiveringen lämnas in skriftligen. Flera av frågorna, yrkandena och yttrandena leder till replikskiften. Kommunfullmäktige ajourneras 5 minuter varefter förhandlingarna återupptas. Efter ajourneringen ansluter sig Christina Johansson (M), Annahelena Jernberg (S), Emil Gustafsson (GL), Allan Myrtenkvist (S) och Terje Fröhlich (S) till Lars-Göran Zetterlunds (C) yrkande. Fredrik Dahlberg (SD) yrkar återremiss, skriftlig motivering inkommer. Hans-Otto Pohlmann (GL) och Christina Johansson (M) meddelar att de inkommer med skriftliga yttranden. Ordförande Susanne Grundström (S) sammanfattar överläggningarna. Under överläggningarna har Ulrika Mellkvist utgått kl 17.15 utan att ersättas, Joakim Waern (V) utgått kl 17.30 utan att ersättas, Kari Paavonen (S) utgått kl 18.00 och ersatts av Laila Palm, Maria Jansson Andersson (GL) utgått kl 18.00 utan att ersättas. Först ställer ordförande bifall mot avslag på Johan Stolpens (V) mfl:s återremissyrkande vilket avslås. Votering begärs och genomförs genom handuppräckning där Amanda Kron, Johan Stolpen, Fredrik Fogelqvist, Berit Qvarnström, Stefan Backius, Samuel Eriksson, samtliga (V), Solveig Norlund och Fredrik Dahlberg, båda (SD) röstar för återremiss, övriga emot. Ordförande Susanne Grundström (S) finner att yrkandet faller. Därefter ställer ordförande bifall mot avslag på Kommunstyrelsens förslag vilket avslås. Slutligen ställer ordförande bifall mot avslag på Lars-Göran Zetterlunds (C) yrkande vilket vinner bifall. Kommunfullmäktiges beslut Kommunförvaltningen får i uppdrag att teckna hyreskontrakt med Statens Bostadsomvandling, vilket innebär att ombyggnationen påbörjas.

54(84) Fastighetsförvaltningen får i uppdrag att förvalta fastigheterna Gillersvägen 16 och Bergslagsvägen 15 när respektive fastighet kan tas i anspråk. Mot beslutet reserverar sig Amanda Kron, Johan Stolpen, Fredrik Fogelqvist, Berit Qvarnström, Stefan Backius, Samuel Eriksson, samtliga (V), Solveig Norlund och Fredrik Dahlberg, båda (SD). Efter ärendets avgörande utgår Ewa Lindbäck (M) utan att ersättas. Exp till Jessica Jansson Tina Lanefjord Anna Mill