: Plats och tid Svea Hund i kommunhuset, den, kl. 08.30-11.15 Beslutande Gunnel Andersson (M), ordförande Marianne Åkerblad (M) Gunvor Olsson (C) Ann Harrysson (SPI), 1:e vice ordförande Ida Bornlykke (S), 2:e vice ordförande Sejdi Karaliti (S), ersättare för Figge Bergquist (V) Kent Olofsson (SD), ersättare för Tommy Falk (SD) Övriga närvarande Se sidan 2 Utses att justera Ann Harrysson (SPI) Justerade paragrafer 65-77 Justeringens plats Kommunkansliet 28 juni 2016 och tid Underskrifter Sekreterare Pamela Lindqvist Ordförande Justerare Gunnel Andersson (M) Ann Harrysson (SPI) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 29 juni 2016 Datum då anslaget tas ned 25 juli 2016 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Pamela Lindqvist 1
: Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Jantje ten Have (M) Eva Gustafsson (C) Carl Malmqvist (KD) Pamela Lindqvist, kommunsekreterare Madeleine Moberg, socialchef Avdelningschef Christel Nilsson Verksamhetscontroller Annica Dyverdahl Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble-Read Sommarjobbare Josefine Lärka Ärenden vid dagens sammanträde med Vård och omsorgsnämnden 65 Ändringar i föredragningslistan 66 Dialoger 67 Redovisning egenkontroll kontinuitet uppföljning av mål VON 4.2.1 68 SAM-enkät 2016 69 Redovisning av genomlysning av organisering och effektivisering i hemtjänstverksamhet 70 Inspektion - Arbetsmiljöverket - Vård och omsorg (Dnr 2016/007220) 71 Studieuppdrag - översyn av organisation inom Vård och omsorg (inklusive e-hälsa) 72 Utökning av nattbemanning på Nybogatans LSS-boende 73 Upphandling avseende trygghetslarm samt operatör 74 Redovisning av delegeringsbeslut 75 Redovisning av anmälningsärenden 76 Utredningsuppdrag Taxor/avgifter samt kostnader för kost till brukare i Tomelilla kommun 77 Handlingsplan utifrån befarat budgetunderskott 2016 - Vård och omsorgsnämnden 2
VON 65 Dnr VON Ändringar i föredragningslistan s beslut beslutar i enlighet med nedan förslag. Ärendebeskrivning Ordförande Gunnel Andersson (M) föreslår följande ändringar i föredragningslistan: Dialoger - Redovisning av avvikelser januari maj 2016 läggs till. - Information från Hjälpmedelscentrum Östra Skåne (HÖS) läggs till. Beslutsärende - Utredningsuppdrag Taxor/avgifter samt kostnader för kost till brukare i Tomelilla kommun läggs till. - Handlingsplan utifrån befarat budgetunderskott 2016 - Vård och omsorgsnämnden läggs till. 3
VON 66 Dnr VON 2016/2 Dialoger s beslut Vård och omsorgsnämnen beslutar lägga dialogerna till handlingarna. Ärendebeskrivning Information från förvaltningen Socialchef Madeleine Moberg informerar om kommunen sagt upp sitt avtal med Alliance Plus gällande städning med omedelbar verkan. Avtal har tecknats med Hemrex AB, vilka tillfälligt kommer att utföra städningen i kommunen. Ekonomisk uppföljning maj 2016 Verksamhetscontroller Annica Dyverdahl informerar om det ekonomiska utfallet per 31 maj 2016. Prognosen för 2016 pekar på ett överskott om 800 tkr vad avser omsorgspengen. Resultatenheterna prognosticerar ett underskott om 727 tkr och de anslagsfinansierade verksamheterna ett underskott om 271 tkr. Redovisning personalstatistik maj 2016 Verksamhetscontroller Annica Dyverdahl informerar om sjukfrånvaron inom vård och omsorgsnämndens verksamhetsområde. Den sammanlagda sjukfrånvaron har sjunkit något sedan förra månaden och ligger nu på 8,5 %. Frånvaron utgörs huvudsakligen av korttidsfrånvaro. Socialchef Madeleine Moberg informerar om att förvaltningen under maj månad tittat extra på korttidsfrånvaron i hemtjänsten och arbetet med att analysera kommer att fortgå i hela verksamheten. Synpunkter på socialtjänsten april och maj 2016 Avdelningschef Christel Nilsson informerar om de synpunkter som inkommit under april och maj.9 synpunkter inkom under april och 9 synpunkter under maj. 4
VON 66 forts. Redovisning av ej verkställda gynnande beslut särskilt boende maj 2016 Avdelningschef Christel Nilsson informerar om kösituationen till särskilt boende. Antalet personer som väntat mer än 90 dagar på att få beslut om särskilt boende verkställt uppgick den 31 maj till 10 stycken. Redovisning korttidsboende maj 2016 Avdelningschef Christel Nilsson informerar om beläggningen vid kommunens korttidsboenden. I samband med sommaren beräknas trycket på korttiden att öka. Sammanställning insatstimmar i hemtjänsten Avdelningschef Christel Nilsson redovisar fördelningen av insatstimmarna för hemtjänsten i egen regi. Hittills i år utgörs drygt 72 % av timmarna av omvårdnad. Det kan noteras att dubbelbemanningen ökat kraftigt jämfört med 2014 och 2015. En mindre nedgång kan dock ses i maj jämfört med årets tidigare månader. Sammanställning månadsredovisning till Statistiska centralbyrån Avdelningschef Christel Nilsson presenterar månadsredovisningen som lämnats till Statistiska centralbyrån (SCB). Redovisning synpunkter/klagomål kostenheten maj 2016 Avdelningschef Christel Nilsson presenterar de synpunkter och klagomål som inkommit till kostenheten under maj månad. Information gällande hälso- och sjukvårdsavtalet Socialchef Madeleine Moberg det möte med Region Skåne som ägde rum den 13 juni 2016. Madeleine, nämndens ordförande Gunnel Andersson (M) och medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble- Read deltog som representanter för Tomelilla kommun. Regionen meddelade att avtalet nu är på väg ut till kommunerna för hantering. 5
VON 66 forts. Budgetdialog remiss mål och budget 2017, plan för 2018 och 2019 Verksamhetscontroller presenterar den remiss som kommunstyrelsen skickat ut avseende kommande budget. Remissen ska behandlas vid vård och omsorgsnämndens sammanträde den 25 augusti och remissvar ska vara kommunstyrelsen tillhanda senast de 31 augusti. Nämnden beslutar att den 20 september 2016 hålla måldiskussioner kl 8.30-16.00. Redovisning avvikelser januari maj 2016 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble-Read informerar om de avvikelser som rapporterats under januari maj. Under perioden har 221 avvikelser inrapporterats. 120 av dessa har inträffat i ordinärt boende, 85 i särskilt boende och 16 inom LSS. De vanligast förekommande avvikelserna rör läkemedel (106 st.) och fall (93 st.). Två avvikelser har rapporterats vidare till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) som lex Maria. Information från Hjälpmedelscentrum Östra Skåne (HÖS) Eva Gustafsson (C) informerar från det senaste mötet med HÖS. HÖS önskar besöka sina medlemskommuner och kommer att kontakta verksamheterna för att boka in lämpliga tider. Preliminär budget är fasställd och denna har ökat med 8 mnkr jämfört med tidigare år. Orsaken till detta är främst hemleveranser och sängar. Hemkörning av hjälpmedel är igång sedan den 1 april 2016 och positioneringslarm är beräknas vara i full gång den 1 januari 2017. Protokollen från Östra Skånes Hjälpmedelsnämnd går i Tomelilla till kommunstyrelsen och lämnas i nuläget inte vidare därifrån till vård och omsorgsnämnden. Denna hantering måste ses över så att vård och omsorgsnämnden har full information. 6
VON 67 Dnr VON 2016/32 Redovisning egenkontroll kontinuitet uppföljning av mål VON 4.2.1 s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna samt uppdrar åt förvaltningen att till arbetsutskottets sammanträde den 11 augusti 2016 presentera en handlingsplan för hur aktuellt mål ska uppfyllas. Ärendebeskrivning Avdelningschef Christel Nilsson har den 28 maj 2016 sammanställt rapport gällande mätning av personalkontinuiteten inom hemtjänsten. Uppföljning har skett gällande vård och omsorgsnämndens mål VON 4.2.1. Samtliga fem hemtjänstområden har under perioden 16/4 till 30/4 utfört mätningen som egenkontroll. Mätningen har utförts på samma sätt som den årliga mätningen. Antalet olika signeringar räknas hos de brukare som har minst två besök per dag. Endast dag- och kvällspersonal har räknats. Nattpersonal och legitimerad personal är inte medräknade. Resultatet visar en försämring för alla område jämfört med mätningen i september 2015. Centrum är det enda området som klarar målet under aprilmätningen. På Tranås och Väster har antalet personal ökat mer än genomsnittet. Siffrorna inom parentes visar 2015 års medelvärde. 7
VON 67 forts. Mätning april 2016 Hemtjänstområde Medel Max Min Antal brukare Söder/Förenade Care 15 (14) 21 7 34 Centrum/Förenade Care 11 (10) 16 8 26 Väster/ Egenregi 17 (12) 20 14 11 Tranås/Egenregi 15 (11) 20 12 14 Brösarp/Egenregi 14 (12) 17 12 8 Medel Tomelilla 14 (12) 93 Förvaltningens förslag till beslut Informationen läggs till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef Christel Nilsson, handlingsid: VON 2016.856. Underlag kontinuitetsmätning - personal inom hemtjänsten - april 2016, handlingsid: VON 2016.857. Tidigare behandling s arbetsutskott 48/2016: beslutar lägga informationen till handlingarna samt uppdrar åt förvaltningen att till arbetsutskottets sammanträde den 11 augusti 2016 presentera en handlingsplan för hur aktuellt mål ska uppfyllas. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg Avdelningschef Christel Nilsson 8
VON 68 Dnr VON 2016/35 SAM-enkät 2016 s beslut beslutar lägga ärendet till handlingarna. beslutar uppdra åt förvaltningen att arbeta utifrån framtagen handlingsplan. Ärendebeskrivning Förvaltningen har under maj 2016 genomfört enkät gällande det systematiska arbetsmiljöarbetet under 2015. Socialchef Madeleine Moberg informerar om resultatet av enkäten och den handlingsplan som tagits fram utifrån de punkter som där förbättringar är önskvärda. Handlingsplanen har behandlats i LoSam. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga ärendet till handlingarna. Beslutsunderlag Sammanställning SAM-enkät 2015 Stöd och omsorg, handlingsid: VON 2016.852. Tidigare behandling s arbetsutskott 47/2016: s arbetsutskott beslutar överlämna ärendet till vård och omsorgsnämnden utan ställningstagande. Förslag till beslut under sammanträdet Gunnel Andersson (M) föreslår att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag med tillägget att förvaltningen uppdras att arbeta utifrån framtagen handlingsplan. 9
VON 68 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med Gunnel Anderssons förslag Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg 10
VON 69 Dnr VON 2016/11 Redovisning av genomlysning av organisering och effektivisering i hemtjänstverksamhet s beslut beslutar lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Socialchef Madeleine Moberg och kvalitetsutvecklare Amelie Engvall Hybbinette har den 30 maj 2016 sammanställt rapport över genomlysning av organisering och effektivisering i hemtjänstverksamhet. gav den 25 februari 2016, VON 28, förvaltningen i uppdrag genomföra en genomlysning av hemtjänsten. Genomlysningen skulle omfatta hela hemtjänstverksamheten, såväl i egen regi som i extern regi. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga rapporten till handlingarna. Beslutsunderlag Genomlysning av organisering och effektivisering i hemtjänstverksamhet, handlingsid: VON 2016.858. Beslut vård och omsorgsnämnden 28/2016. Tidigare behandling s arbetsutskott 20/2016: Vård och Omsorgsnämnden beslutar ge förvaltningen i uppdrag att beställa en extern genomlysning av hemtjänsten och att kostnaden för analysen bekostas av förvaltningens utvecklingsmedel. Genomlysningen ska omfatta hela hemtjänstverksamheten, såväl i egen regi som i extern regi. Genomlysningen ska vara genomförd senast den 17 mars 2016. 11
VON 69 forts. 28/2016: beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att genomföra en genomlysning av hemtjänsten och att kostnaden för analysen bekostas av förvaltningens utvecklingsmedel. Genomlysningen ska omfatta hela hemtjänstverksamheten, såväl i egen regi som i extern regi. s arbetsutskott 49/2016: beslutar lägga rapporten till handlingarna. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg Kommunchef Stefan Larsson 12
VON 70 Dnr VON 2016/41 Inspektion - Arbetsmiljöverket - Vård och omsorg (Dnr 2016/007220) s beslut beslutar uppdra åt förvaltningen att utarbeta förslag till svar och rutiner utifrån de brister som påtalats i Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande. Uppdraget ska presenteras för beslut vid vård och omsorgsnämndens sammanträde den 25 augusti 2016. Ärendebeskrivning Arbetsmiljöverket genomförde den 13, 26 och 27 april inspektion av Tomelilla kommuns arbetsmiljöarbete vad avser första linjens chefer inom Vård och omsorg. Återrapportering av tillsynsinsatsen ägde rum den 1 juni 2016. I Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande påtalas brister inom tre områden: - Hög arbetsbelastning första linjens chefer vård och omsorg. - Komplettering av rutiner för att följa upp hög arbetsbelastning/stress för första linjens chefer. - Skriftlig rutin för introduktion av första linjens chefer. Tomelilla kommun ska före den 22 september 2016 informera Arbetsmiljöverket om vad kommunen gjort med anledning av de brister och krav som redovisas i inspektionsmeddelandet. I svaret bör särskilt beskrivas: - Hur innehållet i inspektionsmeddelandet förts ut till berörda medarbetare. - Hur Arbetsmiljöverkets krav har uppfyllts. - Hur skyddsombud och övrig personal har varit delaktiga vid genomförandet av åtgärderna. 13
VON 70 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar uppdra åt förvaltningen att utarbeta förslag till svar och rutiner utifrån de brister som påtalats i Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande. Uppdraget ska presenteras för beslut vid vård och omsorgsnämndens sammanträde den 25 augusti 2016. Beslutsunderlag Inspektionsmeddelande Arbetsmiljöverket. Resultat av inspektion 2016-04- 13, 2016-04-26 och 2016-04-27, dnr 2016/007220, handlingsid: VON 2016.844. Tidigare behandling s arbetsutskott 55/2016: beslutar uppdra åt förvaltningen att utarbeta förslag till svar och rutiner utifrån de brister som påtalats i Arbetsmiljöverkets inspektionsmeddelande. Uppdraget ska presenteras för beslut vid vård och omsorgsnämndens sammanträde den 25 augusti 2016. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg Personalchef Maria Wihlborg Kommunchef Stefan Larsson 14
VON 71 Dnr VON 2016/36 Studieuppdrag - översyn av organisation inom Vård och omsorg (inklusive e-hälsa) s beslut beslutar uppdra åt förvaltningen genomföra en analys av verksamhetens organisation med särskilt beaktande av de synpunkter som utförd genomlysning av hemtjänsten (VON 2016/11), SAM-enkät (VON 2016/35) och arbetsmiljöverkets inspektion (VON 2016/41) påtalat. Studien ska vara klar att presenteras vid vård och omsorgsnämndens sammanträde den 27 oktober 2016. Ärendebeskrivning gav den 25 februari 2016, VON 28, förvaltningen i uppdrag genomföra en genomlysning av hemtjänsten. Genomlysningen skulle omfatta hela hemtjänstverksamheten, såväl i egen regi som i extern regi. Resultatet av genomlysningen presenterades vid dagens sammanträde. Vid dagens sammanträde behandlades även enkät gällande det systematiska arbetsmiljöarbetet och arbetsmiljöverkets inspektionsrapport gällande Vård och omsorg. I dessa rapporter påtalas såväl styrkor som svagheter och förvaltningen föreslår därför att vård och omsorgsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att göra en helhetsöversyn av organisationen inom Vård och omsorg. Studieuppdraget innefattar även en översyn över vilka tekniska hjälpmedel som finns och som kan användas i verksamheten. 15
VON 71 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar uppdra åt förvaltningen genomföra en analys av verksamhetens organisation med särskilt beaktande av de synpunkter som utförd genomlysning av hemtjänsten (VON 2016/11), SAM-enkät (VON 2016/35) och arbetsmiljöverkets inspektion (VON 2016/41) påtalat. Studien ska vara klar att presenteras vid vård och omsorgsnämndens sammanträde den 27 oktober 2016. Beslutsunderlag Genomlysning av organisering och effektivisering i hemtjänstverksamhet, handlingsid: VON 2016.858. Inspektionsmeddelande Arbetsmiljöverket. Resultat av inspektion 2016-04- 13, 2016-04-26 och 2016-04-27, dnr 2016/007220, handlingsid: VON 2016.844. Sammanställning SAM-enkät 2015 Stöd och omsorg, handlingsid: VON 2016.852. Tidigare behandling s arbetsutskott 50/2016: beslutar uppdra åt förvaltningen genomföra en analys av verksamhetens organisation med särskilt beaktande av de synpunkter som utförd genomlysning av hemtjänsten (VON 2016/11), SAM-enkät (VON 2016/35) och arbetsmiljöverkets inspektion (VON 2016/41) påtalat. Studien ska vara klar att presenteras vid vård och omsorgsnämndens sammanträde den 27 oktober 2016. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg Kommunchef Stefan Larsson 16
VON 72 Dnr VON 2016/33 Utökning av nattbemanning på Nybogatans LSS-boende s beslut beslutar upphäva tidigare beslut, VON 57/2016 om att äska tilläggsanslag med 626 808 kronor för finansiering av nödvändig utökad nattbemanning på Nybogatans LSS-boende. beslutar föreslå kommunstyrelsen att medge utökning med 1,2 tjänster för att kunna genomföra nödvändig utökning av nattbemanning på Nybogatans LSS-boende. Ärendebeskrivning beslutade den 26 maj 2016, VON 57, att äska om tilläggsanslag med 626 808 kronor för finansiering av nödvändig utökad nattbemanning på Nybogatans LSS-boende. Det har vid kontroll visat sig att denna kostnad redan var medräknad i budget för 2016. behöver därför upphäva beslutet att äska om tilläggsanslag. s behöver däremot föreslå kommunstyrelsens arbetsutskott att medge anställning av den personal som behövs för den utökade bemanningen. Tidigare har två personal haft jourtjänstgöring. Då övergång sker till vaken bemanning behöver förstärkning med 1,2 tjänster ske. 17
VON 72 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar upphäva tidigare beslut, VON 57/2016 om att äska tilläggsanslag med 626 808 kronor för finansiering av nödvändig utökad nattbemanning på Nybogatans LSS-boende. beslutar föreslå kommunstyrelsen att medge utökning med 1,2 tjänster för att kunna genomföra nödvändig utökning av nattbemanning på Nybogatans LSS-boende. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: VON 2016.914. Beslut vård och omsorgsnämnden 57/2016. Tidigare behandling 57/2016: beslutar äska om tilläggsanslag med 626 808 kronor för finansiering av nödvändig utökad nattbemanning på Nybogatans LSS-boende. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 18
VON 73 Dnr VON 2016/28 Upphandling avseende trygghetslarm samt operatör s beslut beslutar uppdra åt förvaltningen att, tillsammans med Ystads kommun, genomföra upphandling enligt lag om offentlig upphandling avseende trygghetslarm och larmmottagning med option för teknisk vidareutveckling. Ärendebeskrivning Avtalet med nuvarande leverantör av larmtjänster, Tunstall AB, löper ut den 31 oktober 2016. Förlängning av avtalet är inte möjligt. Enligt förvaltningens bedömning finns två möjliga alternativ. Dels kan vård och omsorgsnämnden besluta att upphandla enligt lag om offentlig upphandling (LOU), dels kan vård och omsorgsnämnden besluta att avropa från SKL Kommentuss ramavtal från 2012, vilket har två leverantörer att välja mellan, CareTech och Neat. Förvaltningen förordar upphandling enligt LOU då det medför att fler leverantörer har möjlighet att lämna anbud. Den senaste upphandlingen gällande trygghetslarm genomfördes tillsammans med Ystads kommun. Avdelningschef Christel Nilsson informerar vid nämndens sammanträde den 26 maj 2016 om att kontakt tagits med Ystads kommun men att något beslut om hur de avser att gå tillväga ännu inte finns. Ystads kommun har nu meddelat att de ställer sig positiva till att genomföra en gemensam upphandling. Förvaltningens förslag till beslut beslutar uppdra åt förvaltningen att genomföra upphandling enligt LOU avseende trygghetslarm och larmmottagning. 19
VON 73 forts. Beslutsunderlag Beslut vård och omsorgsnämnden 59/2016. Avtal avseende larmtjänster, hanslingsid: VON 2011.14. Avtalsförlängning Avtal avseende larmtjänster, handlingsid: VON 2014.432. Tidigare behandling s arbetsutskott 40/2016: s arbetsutskott överlämnar ärendet till vård och omsorgsnämnden utan förslag till beslut. s arbetsutskott uppdrar åt förvaltningen att till nämndens sammanträde den 26 maj 2016 sammanställa föreslagna alternativ samt deras fördelar och nackdelar. 59/2016: beslutar uppdra åt förvaltningen att påbörja förberedelser för upphandling enligt lag om offentlig upphandling. beslutar avvakta slutligt beslut om upphandling alernativt avrop från SKL Kommentuss ramavtal till nämndens sammanträde den. Förslag till beslut under sammanträdet Gunnel Andersson (M) och Ida Bornlykke (S) föreslår att nämnden beslutar uppdra åt förvaltningen att, tillsammans med Ystads kommun, genomföra upphandling enligt lag om offentlig upphandling avseende trygghetslarm och larmmottagning med option för teknisk vidareutveckling. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar bifalla Gunnel Anderssons och Ida Bornlykkes förslag. Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg 20
VON 74 Dnr VON 2016/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1 april 30 april 2016 och 1 maj 31 maj 2016. Beskrivning April maj Genomförandeplan ny 5 18 Genomförandeplan uppföljning 32 35 Genomförandeplan justerad 9 4 Genomförandeplan korttid - - Hemtjänst 4 kap 1 SoL bifall 65 57 Hemtjänst 4 kap 1 SoL delavslag 1 1 Tillfällig insats 2 2 Avlösarservice 4 kap 1 SoL bifall 3 - Trygghetslarm 4 kap 1 SoL bifall 34 22 Matdistribution 4 kap 1 SoL bifall 24 15 Ledsagare 4 kap 1 SoL bifall 248 11 Ledsagare 4 kap 1 SoL delavslag - - Ledsagare 4 kap 1 SoL avslag - - Telefonservice 4k 1 SoL bifall - 1 Boendestöd 4 kap 1 SoL bifall 3 2 Dagverksamhet 4 kap 1 SoL bifall 3 - Särskilt boende 4 kap 1 SoL bifall 4 6 Särskilt boende 4 kap 1 SoL delavslag 2 1 Särskilt boende 4 kap 1 SoL avslag 1 2 Korttidsboende 4 kap 1 SoL bifall 17 8 Korttidsboende 4 kap 1 SoL avslag - 2 21
VON 74 forts. Korttidsboende överkl yttrande - 1 Växelvård 4 kap 1 SoL bifall 1 1 Personlig ass 9 kap 2 LSS bifall - - Personlig ass 9 kap 2 LSS avslag - - Personkretstillhörighet 1-1 Personlig ass försäkringskassan 2 - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS bifall 1 1 Ledsagarservice 9 kap 3 LSS delavslag - - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS avslag 1 1 Kontaktperson 9 kap 3 LSS bifall - 1- Kontaktperson 9 kap 3 LSS avslag - 1 Avlösarservice 9 5 LSS bifall - - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS bifall 5-5 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS delavslag - - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS bifall - 1 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS bifall 1 3 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS avslag - - Måltidsabonnemang 1 - Daglig verksamhet kap 9 kap 10 LSS bifall 4 3 Kostnad för sjuklön 17 17 SUMMA 262 218 Beslut om ersättning till sjukvårdshuvudman för somatisk akutsjukvård, geriatrisk vård och psykisk vård (5.1) 1 st. Bostadsanpassningsbeslut för perioden 1 maj 31 maj 2016. Avslag 3 st. Bifall 7 st. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut Vård och omsorg maj 2016, handlingsid: VON 2016.859. Delegeringsbeslut bostadsanpassning maj 2016, handlingsid: VON 2016.860. 22
VON 74 forts. Tidigare behandling s arbetsutskott 57/2016: beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. 23
VON 75 Dnr VON 2016/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Dom den 12 maj 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 2304-16, gällande bistånd i form av särskilt boende enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. (handlingsid: VON 2016.797). 2. Dom den 12 maj 2016 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 2737-16, gällande bistånd i form av särskilt boende enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. (handlingsid: VON 2016.798). 3. Protokollsutdrag den 25 april 2015 från kommunfullmäktige, Kf 43, gällande årsredovisning 2015 Tomelilla kommun. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med revisorernas förslag att godkänna årsredovisningen för 2015 och att bevilja ledamöterna i vård och omsorgsnämnden ansvarsfrihet för 2015 års verksamhet. (handlingsid: VON 2016.829). 4. Tjänsteanteckning LSO-tillsyn den 27 april 2016 från Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, dnr 2016-000844, gällande tillsyn enligt lag om skydd olyckor. Tillsynen är genomförd med brister som påverkar ert brandskydd. Detta genererar automatiskt ett återbesök. (handlingsid: VON 2016.807). 24
VON 75 forts. 5. Tjänsteanteckning LSO-tillsyn den 23 maj 2016 från Sydöstra Skånes Räddningstjänstförbund, dnr 2016-000330, gällande tillsyn enligt lag om skydd olyckor. Tillsynen är genomförd med brister som påverkar ert brandskydd. Detta genererar automatiskt ett återbesök. (handlingsid: VON 2016.807). (handlingsid: VON 2016.813). 6. Protokoll den 8 juni 2016 från vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 45-55. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: VON 2016.861. Tidigare behandling s arbetsutskott 53/2016: beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. 25
VON 76 Dnr VON 2016/43 Utredningsuppdrag Taxor/avgifter samt kostnader för kost till brukare i Tomelilla kommun s beslut beslutar uppdra åt förvaltningen att utreda hur taxor/avgifter samt kostnader för kost till brukare ser ut i andra kommuner för att kunna presentera en analys inför höstens beslut om taxor och avgifter. Ärendebeskrivning Vid vård och omsorgsnämndens sammanträde den 25 augusti 2016 ska nämnden ta ställning till 2017 års taxor och avgifter inom nämndens verksamhetsområde. Politiker i nämnden har av medborgare uppmärksammats på att avgiften för kost upplevs som hög. Kostnaden för kost är redan subventionerad för den enskilde brukaren. Inför beslut om vård och taxor önskar nämnden därför att förvaltningen utreder hur det ser ut i andra kommuner vad gäller kost till brukarna. - Vad kostar portionerna när de lämnar kök? - Hur stor del av kostnaden subventioneras av kommunerna? - Hur mycket betalar den enskilde brukaren? Förslag till beslut under sammanträdet Gunnel Andersson (M) föreslår att nämnden beslutar uppdra åt förvaltningen att utreda hur taxor/avgifter samt kostnader för kost till brukare ser ut i andra kommuner för att kunna presentera en analys inför höstens beslut om taxor och avgifter. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar bifalla Gunnel Anderssons förslag. Beslutet skickas till: Socialchef Madeleine Moberg 26
VON 77 Dnr VON 2016/42 Handlingsplan utifrån befarat budgetunderskott 2016 - s beslut beslutar översända handlingsplan utifrån befarat budgetunderskott 2016 till kommunstyrelsen. Ärendebeskrivning Vid delårsbokslutet för tertial 1 konstaterades att Vård och omsorg prognosticerar ett underskott om 3 mnkr för 2016. Ekonomisk uppföljning redovisas vid varje sammanträde i vård och omsorgsnämnden. Tertialbokslut samt årsbokslut behandlas som beslutsärende och övriga månader redovisas i dialogform. har för att komma tillrätta med det prognosticerade budgetunderskottet vidtagit följande: - Genomlysning av hemtjänsten (slutlig analys presenterades för nämnden vid dess sammanträde den ). Några åtgärder har redan vidtagits av nämnden med anledning genomlysningen. - Effektiviseringar i befintlig organisation. Bland annat har man dragit ner 2,25 tjänst, vilka var övertaliga. Medarbetare har flyttats om mellan områden och schemaändringar har gjorts. Hemtjänst Tranås utgår numera från hemtjänst Väster vilket medför samordningsvinster. Samordnarna kommer också att arbeta operativt ute på fältet. - Beslut om minskad grundbemanning i hemtjänsten (från 100 % till ca 85 %), VON 58/2016. Beslutet innebär en minskning med 3,5 årsarbetare. Då det finns vakanta tjänster i verksamheten kommer samtlig berörd tillsvidareanställd personal att erbjudas tjänster i andra verksamheter. 27
VON 77 forts. - Uppdrag till förvaltningen att analysera sjukfrånvaron hos personalen, vilken ligger över snittet i kommunen, samt ta fram förslag till åtgärder för att minska frånvaron. Presentation av analys och åtgärdsförslag ska presenteras på vård och omsorgsnämndens sammanträde den 25 augusti. - Studieuppdrag översyn av verksamhetens organisation (inklusive e-hälsa). Genomförande av analys av verksamhetens organisation med särskilt beaktande av de synpunkter som utförd genomlysning av hemtjänsten (VON 2016/11), SAM-enkät (VON 2016/35) och arbetsmiljöverkets inspektion (VON 2016/41) påtalat. Studieuppdraget innefattar även en översyn över vilka tekniska hjälpmedel som finns och som kan användas i verksamheten. Studien ska vara klar att presenteras vid vård och omsorgsnämndens sammanträde den 27 oktober 2016. Förvaltningens förslag till beslut beslutar översända handlingsplan utifrån befarat budgetunderskott 2016 till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist och socialchef Madeleine Moberg, handlingsid: VON 2016.917. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med förvaltningens förslag Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen 28