Sammanträdesdatum Tid: 17:00-20:45 Plats: Kulturhuset Fregatten ande Carola Granell (S) ålderspresident 143-145, ordförande 146-167 Bo Pettersson (S) Melisa Nilsson (S) Morgan Andersson (S) Lars-Ebbe Pettersson (S) Himan Mojtahedi (S) ersätter Katja Nikula (S) Olof Lundberg (S) Gunnel Lundgren (S) ersätter Janette Olsson (S) Jan Rudén (S) Sanida Okanovic (S) ersätter Carin Oleryd (S) Roger Andersson (S) Pia Andell (S) Claes Olsson (S) Ritva Stubelius (S) Linda-Maria Hermansson (C) Thomas Danielsson (C) Håkan Hermansson (C) ersätter Camilla Pedersen (C) Helena Järpsten (ST) Robert Engström (ST) Agneta Pettersson Bell (ST) ersätter Linda Ekdahl (ST) Conny Nilsson (V) ersätter Emma Ramhult (V) Jan Alexandersson (V) Birgit Lövkvist (V) Jimmy Lövgren (MP) Johan Thunberg (MP) ersätter Annelie Holmén (MP) 143-150 Annelie Holmén (MPP 151-167 Camilla Brocker (M) ersätter Sofia Westergren (M) Maria Renfors (M) Michael Ernfors (M) Johan Jönsson (M) Lillemor Arvidsson (M) Wouter Fortgens (M) Helena Nävergårdh (M) Martin Brink (M) 1
Maggie Robertsson (M) Alexandra Warde Slotte (M) Peter R Öberg (M) Krister Persson (M) ersätter Gunnar Lidén (M) Lisbeth Svensson (L) Maria Möller (L) ersätter Göder Bergermo (L) Martin Hollertz (L) Lennart Svensson (L) Lena Hedlund (KD) Nedzad Deumic (KD) Marie-Louise Ericsson (KD) Alexandra Odelsheim (SD) Otto Ericsson (SD) Håkan Larsson (SD) John Hansson (SD) Ulla Johansson (SD) Glenn Ottosson (SD) Rolf Malmborg (SD) Protokoll Ersättare Johnny Alexandersson (S) Ida Mellin (S) Christer Svensson (S) John Thunberg (MP) Charlotte Edström (MP) Torgny Wiking (M) Jakob Hallman (KD) Övriga närvarande Erika Bjärsved, ekonomichef 152 Richard Brown, kommunsekreterare Marcus Starcke, kanslichef Justeringsdag: 2018-11-19 : Birgit Lövkvist (V) Maggie Robertsson (M) Marcus Starcke Carola Granell (S) Birgit Lövkvist (V) Maggie Robertsson (M) sekreterare Ålderspresident och justerare justerare ordförande 2
Anslagsbevis Protokollet har justerats. Justeringen har gjorts offentlig genom anslagsbevis på kommunens anslagstavla. Justeringsdatum: 2018-11-19 Paragrafer: 143-167 Datum då anslaget sätts upp: 2018-11-19 Datum då anslaget tas ned: 2018-12-11 Protokollet förvaras på kommunkansliet. Marcus Starcke sekreterare 3
Innehållsförteckning 143 Val av justerare 6 144 Fastställande av föredragningslistan 7 145 Val av kommunfullmäktiges presidium KS 2018/411 8 146 Överlämnande av ordförandeskapet 9 147 Ajournering för val av kongressombud till KS 2018/6 10 Sveriges Kommuner och Landsting för perioden 2019-2023 148 Val av valberedning samt dess ordförande och KS 2018/411 11-12 vice ordförande 149 Val av tre ledamöter och och tre ersättare till KS 2018/490 13-14 Göteborgsregionens förbundsfullmäktige för mandatperioden 2019-2022 150 Val av vigselförrättare mandatperioden 2019- KS 2018/560 15-16 2022 151 Strategisk plan 2019-2021, Budget 2019 KS 2018/525 17-20 152 Budgetförutsättningar Strategisk plan 2020- KS 2018/459 21 2022, Budget 2020 153 Avtal pendelparkering, Jörlanda-Berg 1:8 KS 2018/397 22 154 Utökning av kommunalt VAverksamhetsområde KS 2018/369 23 för Starrkärr 2:75 155 Fördelning välfärdsmiljarder gällande flyktingar KS 2018/448 24-25 2018 156 Interkommunal ersättning i Göteborgsregionen, KS 2018/483 26 GR, år 2019 157 Delårsrapport 2018 SBRF KS 2018/109 27 158 Nya riktlinjer för sponsring KS 2018/196 28 159 Anmälan enligt skollagen 6:10 från KS 2018/43 29 förskolechef/rektor till huvudmannen läsår 2017/2018 160 Rapport om ej verkställda beslut, kvartal 2 2018 KS 2018/437 30 4
161 Rapport om Lex Maria och Lex Sarah KS 2018/441 31 162 Partistöd för 2019 KS 2018/172 32 163 Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige - Sofia Westergren (M) 164 Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige - Carin Oleryd (S) 165 Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen - Gunnar Lidén (M) 166 Val av ledamot i kommunstyrelsen efter Gunnar Lidén (M) KS 2018/410 33 KS 2018/410 34 KS 2018/410 35 KS 2018/411 36 167 Information från ägarrådet Soltak AB 37 5
143 Val av justerare beslutar att utse Birgit Lövkvist (V) och Maggie Robertsson (M) till justerare. Protokollet ska justeras av ordföranden och ytterligare två personer. Yrkande på sammanträdet Maria Renfors (M) yrkar att Birgit Lövkvist (V) och Maggie Robertsson (M) utses till justerare. sgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Maria Renfors (M) yrkande och finner att kommunfullmäktige så beslutar. 6
144 Fastställande av föredragningslistan beslutar enhälligt att fastställa dagordningen med följande förändringar: Tillkommande handlingar Dnr 2018/525 Strategisk plan 2019-2021, Budget 2019 - Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-11-05 236 - Budgetförslag Moderaterna, Liberalerna och Kristdemokraterna - Budgetförslag Sverigedemokraterna - Tjänsteskrivelse 2018-10-31, Strategisk plan 2019-2021, Budget 2019 - Tjänsteskrivelse 2018-05-18, Taxehöjning VA - Tjänsteskrivelse 2018-05-18, Taxehöjning båtplats, vinteruppläggning och gästhamnsavgift - Strategisk plan 2019-2021, Budget 2019 Dnr 2018/109 Delårsrapport 2018 för SBRF - Kompletterad delårsrapport augusti 2018 för SBRF - Revisionsrapport, Översiktlig granskning av delårsrapport per 2018-08-31 Tillkommande ärenden Dnr 2018/410 Begäran om entledigande från uppdragen som ledamot i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Gunnar Lidén (M) Dnr 2018/411 Val av ledamot i kommunstyrelsen efter Gunnar Lidén (M) Ärenden som utgår Allmänhetens frågestund utgår eftersom inga frågor har inkommit. 7
145 Dnr: KS 2018/411 Val av kommunfullmäktiges presidium beslutar att utse Carola Granell (S) till ordförande. beslutar att utse Linda-Maria Herrmansson (C) till förste vice ordförande. beslutar att utse Lillemor Arvidsson (M) till andre vice ordförande. ska till följd av nyval av kommunfullmäktigeförsamlingen för mandatperioden 2019 2022 utse sitt presidium bestående av ordförande, 1 vice ordförande och 2 vice ordförande. Yrkande på sammanträdet Olof Lundberg (S) yrkar att Carola Granell (S) utses till kommunfullmäktiges ordförande och att Linda-Maria Herrmansson (C) utses till förste vice ordförande. Johan Jönsson (M) yrkar att Lillemor Arvidsson (M) utses till andre vice ordförande. Jimmy Lövgren (MP) yrkar att Birgit Lövkvist (V) till andre vice ordförande. Birgit Lövkvist (V) meddelar att hon inte kandiderar. sgång Ålderspresidenten meddelar att hon inte kommer att ställa proposition på Jimmy Lövgrens (MP) yrkande då Birgit Lövkvist (V) har meddelat att hon inte kandiderar. Därefter frågar ålderspresidenten om kommunfullmäktige kan besluta enligt Olof Lundbergs (S) yrkande att utse Carola Granell (S) till kommunfullmäktiges ordförande, Linda-Maria Hermansson (C) till förste vice ordförande samt Johan Jönssons (M) yrkande att utse Lillemor Arvidsson (M) till andre vice ordförande. Hon finner att kommunfullmäktige så beslutar. skickas till Soltak 8
146 Överlämnande av ordförandeskapet Ålderspresident Carola Granell (S) överlämnar ordförandeskapet till mandatperiodens nyvalda ordförande Carola Granell (S). Det nyvalda presidiet, ordförande Carola Granell (S), förste vice ordförande Linda-Maria Hermansson (C) och andre vice ordförande Lillemor Arvidsson (M) tar plats på podiet. 9
147 Dnr: KS 2018/6 Ajournering för val av kongressombud till Sveriges Kommuner och Landsting för perioden 2019-2023 ajournerar sammanträdet för att genomföra sluten omröstning angående val av kongressombud till Sveriges kommuner och landsting för perioden 2019 2023. 10
148 Dnr: KS 2018/411 Val av valberedning samt dess ordförande och vice ordförande beslutar att utse följande ledamöter och ersättare till valberedningen för mandatperioden 2018 2022. Ledamöter: Bo Pettersson (S), ordförande Maggie Robertsson (M), vice ordförande Otto Ericsson (SD) Lisbeth Svensson (L) Jakob Hallman (KD) Thomas Danielsson (C) Helena Järpsten (ST) Jan Alexandersson (V) Annelie Holmén (MP) Ersättare: Melisa Nilsson (S) Martin Bergman (M) Glenn Ottosson (SD) Magnus Bennsten (L) Ingela Ström (C) Nedzad Deumic (KD) Linda Ekdahl (ST) Annika Gustafsson (V) Mattias Arlebrand (MP) ska utse valberedningen för mandatperioden 2019 2022. Valberedningen ansvarar för nomineringar av ledamöter och ersättare till politiska uppdrag så som exempelvis nämnder, styrelser, beredningar, bolag med fler. 11
Valberedningen består av 9 ledamöter och 9 ersättare med rätt till adjungering för alla partier som är med i kommunfullmäktige. Yrkande på sammanträdet Olof Lundberg (S) yrkar att Bo Pettersson (S) utses till ordinarie ledamot och ordförande, samt att Melissa Nilsson (S) utses till ersättare. Birgit Lövkvist yrkar att Jan Alexandersson (V) utses till ordinarie ledamot och Annika Gustafsson (V) till ersättare. Tomas Danielsson (C) yrkar att Thomas Danielsson (C) utses till ordinarie ledamot och Ingela Ström (C) till ersättare. Johan Jönsson (M) yrkar att Lisbeth Svensson (L), Jakob Hallman (KD) och Maggie Robertsson (M) utses till ordinarie ledamöter. Han yrkar även att Maggie Robertsson (M) utses till vice ordförande samt att Martin Bergman (M), Magnus Bennsten (L) och Nedzad Deumic (KD) utses till ersättare. Håkan Larsson (SD) yrkar att Otto Ericsson (SD) utses till ordinarie ledamot och Glenn Ottosson (SD) utses till ersättare. Agneta Pettersson Bell (ST) yrkar att Helena Järpsten (ST) utses till ordinarie ledamot och Linda Ekdahl (ST) till ersättare. Jimmy Lövgren (MP) yrkar att Annelie Holmén (MP) utses till ordinarie ledamot och Mattias Arnebrandt (MP) sgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta att utse ordinarie ledamöter och ersättare enligt de framlagda yrkandena. Hon finner att kommunfullmäktige så beslutar. skickas till Soltak 12
149 Dnr: KS 2018/490 Val av tre ledamöter och tre ersättare till Göteborgsregionens förbundsfullmäktige för mandatperioden 2019-2022 beslutar att utse följande ledamöter och ersättare till Göteborgsregionens förbundsfullmäktige: Ledamöter: 1. Melissa Nilsson (S) 2. Jan Alexandersson (V) 3. Nedzad Deumic (KD) Ersättare: 1. Lars Ebbe Pettersson (S) 2. Helena Nävergård (M) 3. Johan Thunberg (MP) Enligt GR:s förbundsordning ( 4) ska varje medlemskommun utse en ledamot och en ersättare i förbundsfullmäktige. Den nyvalda kommunfullmäktigeförsamlingen ska nu utse tre ledamöter och tre ersättare för mandatperioden 2019 2022. sunderlag Brev från GR 2018-09-03 Yrkande på sammanträdet Olof Lundberg (S) yrkar att Melissa Nilsson (S) utses till ordinarie ledamot och Lars-Ebbe Pettersson (S) till ersättare. Johan Jönsson (M) yrkar att Nedzad Deumic (KD) utses till ordinarie ledamot och Helena Nävergårdh (M) till ersättare. Birgit Lövkvist (V) yrkar att Jan Alexandersson (V) utses till ordinarie ledamot. 13
Jimmy Lövgren (MP) yrkar att Johan Thunberg (MP) utses till ordinarie ledamot. Carola Granell (S) yrkar att Johan Thunberg (MP) utses till ersättare. sgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan välja Melissa Nilsson (S) till ordinarie ledamot. Hon finner att kommunfullmäktige så beslutar. Därefter ställer hon yrkandet om att utse Jan Alexandersson (V) mot förslaget om att utse Johan Thunberg (MP). Hon finner att kommunfullmäktige beslutar att utse Jan Alexandersson (V). Hon frågar sedan om kommunfullmäktige kan välja Nedzad Deumic (KD) till ordinarie ledamot och finner att kommunfullmäktige så beslutar. Avslutningsvis frågar ordföranden om kommunfullmäktige kan besluta att utse de nominerade ersättarna. Hon finner att kommunfullmäktige så beslutar. skickas till Göteborgsregionens kommunalförbund 14
150 Dnr: KS 2018/560 Val av vigselförrättare mandatperioden 2019-2022 beslutar att till Länsstyrelsen nominera följande personer till vigselförrättare för mandatperioden 2019-2022: Carola Granell (S) Maggie Robertsson (M) Lillemor Arvidsson (M) Hans Gillenius (L) Marie-Louise Ericsson (KD) Staffan Lundstedt (V) Camilla Pedersen (C) Nic Larsson (C) Rolf Saxmark (ST) Vigselförrättarna förordnas på tid som motsvarar mandatperiod efter det senaste allmänna valet. Det innebär att förordnandet för mandatperioden löper ut den 31 december 2018 varför nya vigselförrättare ska väljas för perioden 2019-20122. Länsstyrelsen är den myndighet som förordnar vigselförrättare utifrån förslag från respektive kommun. Yrkande på sammanträdet Olof Lundberg (S) yrkar att Carola Granell (S) nomineras till vigselförrättare. Johan Jönsson (M) yrkar att Peter Öberg (M), Lillemor Arvidsson (M), Hans Gillenius (L), Marie-Louise Ericsson (KD) och Maggie Robertsson (M) nomineras till vigselförrättare. Birgit Lövkvist (MP) yrkar att Staffan Lundstedt (MP) nomineras till vigselförrättare. Thomas Danielsson (C) yrkar att Camilla Pedersson (C) och Nic Larsson (C) nomineras till vigselförrättare. Robert Engström (ST) yrkar att Rolf Saxmark (ST) nomineras till vigselförrättare. 15
sgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta att nominera de respektive nominerade. Hon finner att kommunfullmäktige så beslutar. skickas till Länsstyrelsen 16
151 Dnr: KS 2018/525 Strategisk plan 2019-2021, Budget 2019 beslutar att: 1. Fastställa skattesatsen till 21,64 per skattekrona. 2. Fastställa anslaget för Politisk verksamhet till 11 247 tkr och därmed fastställa den fördelning inom anslaget som är avsett för revisionen på 10 % motsvarande 1 125 tkr. 3. Fastställa att partistödet för 2019 utgår med en budgetsumma motsvarande 45 % av det i juli året före budgetåret gällande prisbasbelopp, multiplicerat med antalet ledamöter i kommunfullmäktige. Denna summa fördelas i ett grundbelopp på 20 % som delas lika till varje parti som är representerade i fullmäktige och ett mandatstöd som uppgår till 80 % av budgeterat belopp per mandat och år. 4. Fastställa dokumentet Moderaternas, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag till budget. 5. Fastställa de ekonomiska styrprinciperna. 6. Fastställa kommunens låneram för nyupplåning till 160 mnkr för 2019. 7. Höja brukningsavgiften för vatten och avlopp med 2 %. 8. Höja taxan för båtplats, vinteruppläggning och gästhamnsavgift med 5 %. beslutar om ny budget efter valet. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-11-05 236 Tjänsteskrivelse 2018-10-31, Strategisk plan 2019-2021, Budget 2019 Tjänsteskrivelse 2018-05-18, taxehöjning va Tjänsteskrivelse 2018-05-18, taxehöjning båtplats, vinteruppläggning och gästhamnsavgift Kommunstyrelsens förslag till strategisk plan 2019-2021, Budget 2019 Moderaternas, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag till budget Sverigedemokraternas förslag till budget Bilagor Lokalresursplan 2018-2021 Yrkande om höjt friskvårdsbidrag LR Stenungsund, yrkande till budgeten 2019 angående lönesatsning Lärarförbundet Stenungsund, yrkande till budgeten 2019 angående lönesatsning Vision yrkande inför 2019 17
Föredragning Ekonomichef Erika Bjärsved informerar om budgetprocessen och förslaget till mål för god ekonomisk hushållning. Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S), Linda-Maria Hermansson (C), Helena Järpsten (ST), Jan Alexandersson (V), Annelie Holmén (MP), Birgit Lövkvist (V), Jimmy Lövgren (MP) och Himan Mojtahedi (S) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att fastställa kommunstyrelsens förslag till budget. Maria Renfors (M), Lisbeth Svensson (L), Lena Hedlund (KD), Michael Ernfors (M) och Lillemor Arvidsson (M), Wouter Fortgens (M), Lennart Svesson (L) och Alexandra Ward Slotte (M) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att fastställa Moderaternas, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag till budget. Otto Ericsson (SD) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att fastställa Sverigedemokraternas förslag till budget. sgång Ordföranden ställer de tre budgetförslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige beslutar att fastställa kommunstyrelsens förslag till budget. Voterings begärs. Ordföranden meddelar att kommunstyrelsens förslag är huvudförslag. Omröstning om att utse motförslag till huvudförslaget Ordföranden meddelar följande voteringsordning: Ja-röst för att utse Moderaternas, Liberalernas och Kristdemokraternas budgetförslag till motförslag. Nej-röst för att utse Sverigedemokraternas budgetförslag till motförslag. Bo Pettersson (S), Melisa Nilsson (S), Morgan Andersson (S), Carola Granell (S), Lars-Ebbe Pettersson (S), Himan Motjahedi (S), Olof Lundberg (S), Gunnel Lundgren (S), Jan Rudén (S), Sanida Okanovic (S), Roger Andersson (S), Pia Andell (S), Claes Olsson (S), Ritva Stubelius (S), Linda-Maria Hermansson (C), Thomas Danielsson (C), Håkan Hermansson (C), Helena Järpsten (ST), Robert Engström (ST), Agneta Pettersson Bell (ST), Conny Nilsson (V), Jan Alexandersson (V), Birgit Lövkvist (V), Jimmy Lövgren (MP) och Annelie Holmén (MP) avstår. 18
Camilla Brocker (M), Maria Renfors (M), Michael Ernfors (M), Jöhan Jönsson (M), Lillemor Arvidsson (M), Wouter Fortgens (M), Helena Nävergårdh (M), Martin Brink (M), Maggie Robertsson (M), Alexandra Warde Slotte (M), Peter Öberg (M), Krister Persson (M), Lisbeth Svensson (L), Maria Möller (L), Martin Hollertz (L), Lennart Svensson (L), Lena Hedlund (KD), Nedzad Deumic (KD) och Marie-Louise Ericsson (KD) röstar JA. Alexandra Odelsheim (SD), Otto Ericsson (SD), Håkan Larsson (SD), John Hansson (SD), Ulla Johansson (SD), Glenn Ottosson (SD) och Rolf Malmberg (SD) röstar NEJ. Med 19 ja-röster, 7 nej-röster och 25 ledamöter som avstår beslutar kommunfullmäktige att Moderaternas, Liberalernas och Kristdemokraternas budgetförslag är motförslag. Ajournering ajournerar sig 20:10 20:20 på Otto Ericssons (SD) begäran. Omröstning om att fastställa budget Ordföranden meddelar följande voteringsordning: Ja-röst för att kommunfullmäktige fastställer kommunstyrelsens förslag till budget. Nej-röst för att kommunfullmäktige fastställer Moderaternas, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag till budget. Bo Pettersson (S), Melisa Nilsson (S), Morgan Andersson (S), Carola Granell (S), Lars-Ebbe Pettersson (S), Himan Motjahedi (S), Olof Lundberg (S), Gunnel Lundgren (S), Jan Rudén (S), Sanida Okanovic (S), Roger Andersson (S), Pia Andell (S), Claes Olsson (S), Ritva Stubelius (S), Linda-Maria Hermansson (C), Thomas Danielsson (C), Håkan Hermansson (C), Helena Järpsten (ST), Robert Engström (ST), Agneta Pettersson Bell (ST), Conny Nilsson (V), Jan Alexandersson (V), Birgit Lövkvist (V), Jimmy Lövgren (MP) och Annelie Holmén (MP) röstar JA. Camilla Brocker (M), Maria Renfors (M), Michael Ernfors (M), Jöhan Jönsson (M), Lillemor Arvidsson (M), Wouter Fortgens (M), Helena Nävergårdh (M), Martin Brink (M), Maggie Robertsson (M), Alexandra Warde Slotte (M), Peter Öberg (M), Krister Persson (M), Lisbeth Svensson (L), Maria Möller (L), Martin Hollertz (L), Lennart Svensson (L), Lena Hedlund (KD), Nedzad Deumic (KD), Marie-Louise Ericsson (KD), Alexandra Odelsheim (SD), Otto Ericsson (SD), Håkan Larsson (SD), John Hansson (SD), Ulla Johansson (SD), Glenn Ottosson (SD) och Rolf Malmberg (SD) röstar NEJ. Med 25 ja-röster och 26 nej-röster har kommunfullmäktige beslutat att fastställa Moderaternas, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag till budget. 19
Fortsatt beslutsgång Ordförande ställer avslutningsvis proposition på de övriga beslutsförslagen från kommunstyrelsen. Hon finner att kommunfullmäktige beslutar enligt samtliga övriga förslag från kommunstyrelsen. 20
152 Dnr: KS 2018/459 Budgetförutsättningar Strategisk plan 2020-2022, Budget 2020 beslutar att godkänna Budgetförutsättningar Strategisk plan 2020-2022, Budget 2020, tidplan och innehåll. I kommunallagen finns regler för budgetprocessen och budgetens innehåll i stort. Det finns exempelvis bestämmelser om att budgeten ska innehålla en plan för verksamheten och ekonomin samt en ekonomisk plan för tre år varav budgetåret är periodens första år. I planen ska skattesatsen och verksamhetens anslag eller ramar anges. Utöver de regler som finns i kommunallagen har Stenungsunds kommun en särskild anvisning för budgetarbetet. Syftet är att beskriva och skapa en tydlighet kring kommunens planeringsoch budgetprocess. I anvisningen finns en kort beskrivning av budgetprocessen, målarbetet samt planeringsförutsättningarna för budgetarbetet. Det finns även tidplan och innehåll för budgetprocessen. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-10-22 213 Tjänsteskrivelse, 2018-09-12 Bilaga 1, Budgetförutsättningar Strategisk plan 2020-2022, Budget 2020, Tidplan och innehåll Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S) yrkar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag till beslut. sgång Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige så beslutar. 21
153 Dnr: KS 2018/397 Avtal pendelparkering, Jörlanda-Berg 1:8 beslutar att teckna ett 20-årigt arrendeavtal med Trafikverket och parallellt ett 20-årigt nyttjanderättsavtal med Västtrafik för uppförande av pendelparkering på del av fastigheten Jörlanda-Berg 1:8, Stora Höga. Årlig arrendeavgift till Trafikverket med 15 000 kronor belastar trafiks budget. Området upplåts vidare till Västtrafik utan avgift. Västtrafik har tecknat avtal med Trafikverket att inom ramen för Västsvenska Paketet Block 2, uppföra pendelparkeringar inom Göteborgsregionen. Västtrafik har inkommit med förslag till Stenungsunds kommun på del av Trafikverkets fastighet Jörlanda-Berg 1:8 i Stora Höga, där kommunen idag har arrendeavtal med Trafikverket. Nyttjanderättsavtalet med Västtrafik tecknas på 20 år, vilket är avskrivningstiden för de kostnader som läggs ned i projektering och uppförande av anläggningen, vilken kommer överlåtas till kommunen efter avtalets upphörande. För att det ska vara möjligt att uppföra anläggningen behöver kommunen även teckna ett nytt avtal med Trafikverket som stämmer överens med det avtal som tecknas med Västtrafik. Även detta avtal behöver då tecknas på 20 år, vilket Trafikverket är positiva till. Dock behöver kommunen fortsätta arrendera området av Trafikverket så länge anläggningen ska finnas kvar. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-10-22 217 Tjänsteskrivelse 2018-08-23 skickas till Mark och exploatering 22
154 Dnr: KS 2018/369 Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde för Starrkärr 2:75 beslutar att utöka verksamhetsområdet för kommunalt dricks- och spillvatten för fastigheten Starrkärr 2:75 i enlighet med kartbilaga daterad 2018-08-23. Kostnader för utbyggnad av vatten och avlopp ryms inom ramen för VA-verksamhetens budget. Fastigheten Starrkärr 2:75, har inkommit med en ansökan om att ansluta till kommunalt VA (vatten och spillvatten). Fastigheten angränsar till kommunalt verksamhetsområde och VAledningar finns i närheten. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-10-22 218 Tjänsteskrivelse, 2018-08-10 Översiktskarta, 2018-08-23 Kartbilaga aktuell fastighet, 2018-08-23 skickas till Ägare till fastigheten Starrkärr 2:75 23
155 Dnr: KS 2018/448 Fördelning välfärdsmiljarder gällande flyktingar 2018 beslutar att fördela flyktingmedlen på 7 267 tkr med 3 200 tkr till sektor socialtjänst, 2 555 tkr till sektor stödfunktioner samt 1 512 tkr till sektor utbildning. Regeringen har beslutat att tilldela kommunsektorn tio miljarder, de så kallade välfärdsmiljarderna för 2018. För Stenungsunds kommun uppgår den del som fördelas enligt flyktingvariabler till 10 267 tkr. Av dessa har 3 000 tkr redan fördelats. Förvaltningen har identifierat kostnader hänförliga till flyktingsituationen och föreslår att resterande medel, 7 267 tkr, fördelas enligt följande: Inom sektor socialtjänst har kostnader uppstått till följd av avveckling av boenden för ensamkommande. Beloppet uppgår till 1 700 tkr och avser framförallt personalkostnader. Socialtjänst har även kostnader för ett LVU av en familj med tillfälligt uppehållstillstånd, 1 500 tkr. Inom sektor stödfunktioner har fastighet haft kostnader för avveckling av bostäder avseende flykting med 1 750 tkr, kostnader för integrationssamordnare på 300 tkr samt kostnader för handläggning av, och arvode till, god man för ensamkommande barn och ungdomar, 505 tkr. Inom sektor utbildning är det framförallt Kristinedalsskolan som har ökade kostnader till följd av flyktingsituationen, 1 512 tkr. Kommunstyrelsen beslutade den 24 september 2018 att återremittera ärendet för att få konsekvensbeskrivit vad konsultutredningen, som utrett grundskolans ekonomiska situation, kommit fram till samt att uppdra till förvaltningen att redovisa förslag för hur avvecklingskostnaden för flykting kan finansieras på annat sätt än av välfärdsmiljarden gällande flyktingsituationen. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-10-22 233 Tjänsteskrivelse 2018-10-16 Kommunstyrelsen 2018-09-24 185 Tjänsteskrivelse 2018-09-01 24
Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S) yrkar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige så beslutar. 25
156 Dnr: KS 2018/483 Interkommunal ersättning i Göteborgsregionen, GR, år 2019 beslutar att tillstyrka föreslagna ersättningsnivåer för samtliga skolformer inom Göteborgsregionen för 2019. Inom Göteborgsregionens kommunalförbund, GR, finns ett avtal som reglerar den interkommunala ersättningen mellan kommuner för när barn eller elever väljer annan utförare än hemkommunen. Priserna revideras årligen utifrån de omvärldsfaktorer som påverkar prisbildningen. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-10-22 221 Tjänsteskrivelse 2018-10-02 Bilaga 2018-10-02 Yrkande på sammanträdet Bo Pettersson (S) yrkar att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige så beslutar. skickas till gr@grkom.se 26
157 Dnr: KS 2018/109 Delårsrapport 2018 SBRF beslutar att godkänna delårsrapporten. noterar att verksamheten inte har en budget i balans enligt prognosen och efterfrågar SBRF:s förslag på åtgärder för att nå en ekonomi i balans. Direktionen för SBRF beslutade den 11 september 2018 att förorda ägarkommunerna Stenungsund, Tjörn och Lilla Edet att godkänna Södra Bohusläns Räddningstjänstförbunds delårsrapport för 2018. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-09-24 190 Tjänsteskrivelse, 2018-09-13 Delårsrapport augusti 2018 Södra Bohusläns Räddningstjänstförbund Revisionsrapport, Översiktlig granskning av delårsrapport per 2018-08-31 skickas till SBRF 27
158 Dnr: KS 2018/196 Nya riktlinjer för sponsring beslutar att anta nya Riktlinjer för sponsring. beslutar att upphäva gällande Riktlinjer för sponsring och Riktlinjer för sponsring av skolor i Stenungsunds kommun. Förvaltningen har fått i uppdrag av kommunstyrelsen att dels se över reglerna för gåva/sponsring av kontanta medel från externa givare till kommun, dels att uppdatera den gällande sponsringspolicyn utifrån aktuella förhållande. Förvaltningen har samordnat de båda har sett över samtliga regler i kommunen för givande och mottagande av sponsring. För att förenkla är bedömningen att alla regler behöver samordnas i ett samlat styrdokument. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-10-22 216 Tjänsteskrivelse, 2018-09-18 Nya riktlinjer för sponsring 28
159 Dnr: KS 2018/43 Anmälan enligt skollagen 6:10 från förskolechef/rektor till huvudmannen läsår 2017/2018 beslutar att notera informationen, Enligt skollagen 6 kap 10 är personal som får kännedom om att ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med verksamheten skyldig att anmäla det till förskolechef/rektor. Förskolechef/Rektor som får motsvarande kännedom är skyldig att anmäla det till huvudmannen. Motsvarande skyldighet inträder då ett barn/en elev anser sig ha blivit utsatt för trakasserier på sätt som avses i diskrimineringslagen Under läsåret 2017/2018 har 578 anmälningar inkommit till huvudmannen. Kommunstyrelsen beslutade den 24 september 2018 att uppdra åt förvaltningen att redovisa till bildnings- och socialutskottet och kommunstyrelsen hur man på skolorna i Stenungsund arbetar systematiskt och förebyggande med kränkningar på lång och på kort sikt. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-09-24 192 Tjänsteskrivelse 2018-08-14 Bilaga 2018-08-14 29
160 Dnr: KS 2018/437 Rapport om ej verkställda beslut, kvartal 2 2018 beslutar att notera rapporten samt de vidtagna och planerade åtgärderna i varje ärende. En rapporteringsskyldighet finns i socialtjänstlagen 16 kap. 6 f-h. Rapporteringen gäller ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 socialtjänstlagen. Rapportering ska ske till socialstyrelsen, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-10-22 219 Tjänsteskrivelse 2018-09-04 Bilaga 1, Icke verkställda gynnande beslut, kvartal 2 2018 30
161 Dnr: KS 2018/441 Rapport om Lex Maria och Lex Sarah beslutar att notera rapporten. Rapporteringen gäller perioden januari augusti för Lex Sarah och Lex Maria. I rapporteringen ingår antal ärenden, område och beskrivning för Lex Sarah respektive Lex Maria. Totalt 10 stycken Lex Sarah och 1 Lex Maria har rapporterats till IVO under perioden. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-10-22 220 Tjänsteskrivelse 2018-09-07 Bilaga Lex Maria och Lex Sarah jan-aug 2018 Inlägg i debatten Agneta Pettersson Bell (ST) gör ett inlägg i debatten. 31
162 Dnr: KS 2018/172 Partistöd för 2019 beslutar att betala ut partistöd för år 2019 enligt följande: Centerpartiet 72 345 kronor Liberalerna 88 725 kronor Kristdemokraterna 72 345 kronor Miljöpartiet 55 965 kronor Moderaterna 219 765 kronor Socialdemokraterna 252 525 kronor Stenungsundspartiet 72 345 kronor Sverigedemokraterna 137 865 kronor Vänsterpartiet 72 345 kronor Kommunen får ge partistöd för att stärka partiernas ställning i den lokala demokratin. Varje år ska partierna inkomma med underlag till kommunen som redovisar hur partierna har använt föregående års partistöd för att erhålla stöd för nästkommande år. Redovisningen ger möjlighet för kommunen att granska att partistödet används till det syfte som stödet ges. Av 2 kap. 12 kommunallagen framgår att beslut om utbetalning av partistöd ska fattas av kommunfullmäktige varje år. Fullmäktige får besluta att inte betala partistöd till parti som inte lämnar in redovisning och granskningsrapport. Samtliga partier har lämnat in ansökan om partistöd för år 2019 med tillhörande rapport. tog del av underlagen den 8 oktober 2018 134 som då beslutade att notera informationen. sunderlag Kommunstyrelsen 2018-10-22 215 Tjänsteskrivelse 2018-10-10 skickas till Ekonomi 32
163 Dnr: KS 2018/410 Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige - Sofia Westergren (M) beslutar att entlediga Sofia Westergren (M) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och tillskriva Länsstyrelsen för begäran om ny rösträkning. Ledamot Sofia Westergren (M) inkom den 17 september 2018 med begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag i kommunfullmäktige. sunderlag Begäran om entledigande 2018-09-17 skickas till Länsstyrelsen Soltak 33
164 Dnr: KS 2018/410 Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige - Carin Oleryd (S) beslutar att entlediga Carin Oleryd (S) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och tillskriva Länsstyrelsen för begäran om ny rösträkning. Carin Oleryd (S) har den 23 oktober 2018 inkommit med begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. sunderlag Begäran om entledigande från kommunfullmäktige 2018-10-23 skickas till Länsstyrelsen Soltak 34
165 Dnr: KS 2018/410 Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen - Gunnar Lidén (M) beslutar att entlediga Gunnar Lidén (M) från uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige och tillskriva Länsstyrelsen för begäran om ny rösträkning. beslutar att entlediga Gunnar Lidén (M) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen. Gunnar Lidén (M) har den 2 november 2018 och 6 november 2018 inkommit med begäran om att bli entledigad från sina uppdrag i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. sunderlag Begäran om entledigande från kommunfullmäktige 2018-11-02 Begäran om entledigande från kommunstyrelsen 2018-11-06 skickas till Länsstyrelsen Soltak 35
166 Dnr: KS 2018/411 Val av ledamot i kommunstyrelsen efter Gunnar Lidén (M) beslutar att utse Wouter Fortgens (M) till ledamot i kommunstyrelsen. Gunnar Lidén (M) inkom den 6 november 2018 med begäran om att bli entledigad från sitt uppdrag som ledamot i kommunstyrelsen. har därför att besluta om ny ledamot. sunderlag Begäran om entledigande 2018-11-06, Gunnar Lidén (M) Yrkande på sammanträdet Maria Renfors (M) yrkar att kommunfullmäktige beslutar att utse Wouter Fortgens (M) till ledamot. sgång Ordföranden frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt Maria Renfors (M) yrkande. Hon finner att kommunfullmäktige så beslutar. skickas till Soltak Kommunstyrelsen 36
167 Information från ägarrådet Soltak AB beslutar att notera informationen. Carola Granell (S) är kommunens representant på ägarrådet för Soltak AB. Hon berättar om vad som framkom under ägarrådet. Bland annat har Soltak AB sagt upp den verkställande direktören och tillsatt en tillförordnad under tiden då rekrytering av ny verkställande direktör fortgår. 37