1(17) Plats och tid Gruesalen, Bjuv, kl 09.00-10.15 Beslutande Ledamöter Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S) Niklas Svalö (S) Stig Lundblad (C) Ninnie Lindell (M) Övriga närvarande Tjänstemän Christer Pålsson, kommunchef Jarl Gustavsson, planeringschef, 139-140 Mikael Bruselius, fastighetschef, 142-143 Susan Elmlund, sekreterare Övriga Justering Justerare Tid och plats Ninnie Lindell (M) Omedelbar justering Justerade paragrafer 138-147 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Anders Månsson (S) Justerande Ninnie Lindell (M)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp 2015-10-08 Datum när anslaget tas ned 2015-10-30 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsens förvaltning, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund
3 Innehåll Ksau 138... 4 Fastställande av dagordning... 4 Ksau 139 Ks 2015-00487... 5 Tomtprier för exploateringsområdet Billesholms gård 9:325... 5 Ksau 140 Ks 2015-00488... 6 Förvärv av mark för gång- och cykelväg i Ekeby... 6 Ksau 141 Ks 2015-00484... 7 Sammanträdstider 2016 för Bjuvs kommun... 7 Ksau 142 Ks 2015-00138... 8 Igångsättningsbeslut renovering av kommunalhuset i Bjuv... 8 Ksau 143 Ks 2015-00475... 10 Utökning av platser i hem för vård eller boende (HVB) för ensamkommande barn... 10 Ksau 144 Ks 2015-00485... 12 NSVA: omdisponering av investeringsmedel... 12 Ksau 145 Ks 2015-00217... 13 Svar på motion från Allan Jönsson (FRP): angående ändring av lokala stadgar/ordningsföreskrifter... 13 Ksau 146 Ks 2015-00179... 15 Redovisning av motioner som ännu ej avslutats... 15 Ksau 147 Ks 2015-00426... 17 Skattesats 2016 för Bjuvs kommun... 17
4 Ksau 138 Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad 2015-09-29. Arbetsutskottets beslut beslutar enligt föreslagen dagordning.
5 Ksau 139 Ks 2015-00487 Tomtprier för exploateringsområdet Billesholms gård 9:325 Exploateringen av första etappen av småhusområdet Billesholms Gård 9:325 är nu klar. 14 småhustomter har tagits fram. Pris för mediantomten föreslås till 490 670 kr inkl. anslutningsavgifter för vatten och avlopp. Inom första etappen ingår förutom 14 småhustomter även lekplats, pumpstation och utjämningsmagasin för dagvatten. Från början planerades även en skoltomt i första etappen, men den har skjutits på framtiden då intressenten inte är intresserad av ett köp längre. Kostnaderna för den första etappen ligger inom den budgetram som godkändes när exploateringen startade 2014, trots att en sanering fått genomföras av en miljöförorening inom området. Tomterna inom första etappen varierar mellan 778 och 1 008 m². I bilaga redovisas karta över första etappen, exploateringskalkyl samt förslag till tomtprissättning. Priset inom området föreslås till 250 000 kr samt ett arealtillägg om 159 kr/m². För mediantomten om 860 m² innebär detta ett pris om 490 670 kr inkl. moms på va-anläggningsavgiften. Tjänsteskrivelse med bilagor, Christer Pålsson och Jarl Gustavsson, 2015-09-24 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att godkänna förslag till tomtpris inom exploateringsområdet Billesholms Gård 9:325 till 250 000 kr jämte ett arealtillägg om 159 kr/m². Arbetsutskottets beslut beslutar att godkänna förslag till tomtpris inom exploateringsområdet Billesholms Gård 9:325 till 250 000 kr jämte ett arealtillägg om 159 kr/m². Jarl Gustavsson
6 Ksau 140 Ks 2015-00488 Förvärv av mark för gång- och cykelväg i Ekeby Behovet är stort av en säker gc-väg norrut från Ekeby skola fram mot området vid idrottsplatsen utmed Bruksgatan. En snabb förhandling har genomförts med fastighetsägaren CC Höganäs Byggkeramik som varit positiv till affären. Mark förvärvats från CC Höganäs från badhuset fram till den av kommunen ägda marken vid Skolgatan. Avtal om fastighetsreglering har upprättats. Avtalets viktigaste punkter är följande: 1 Objekt: Fastighetsägaren överlåter 2 018 m² av Skromberga 12:1 för gcvägen. Området framgår av kartbilaga till avtalet. 2 Tillträde: Kommunen tillträder 15 oktober. 3 Ersättning: Kommunen erlägger 202 kr för marken. 4 Kommunen svarar för fastighetsbildningskostnaden. Tjänsteskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Jarl Gustavsson, 2015-09-24 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta godkänna avtalet om fastighetsreglering med CC Höganäs Byggkeramik AB varigenom kommunen förvärvar 2 028 m² av Skromberga 12:1 för gång-och cykelväg för en summa av 202 kr samt att uppdraga åt kommunstyrelsens ordförande och planeringschefen eller deras resp. ställföreträdare att underteckna avtalet för kommunens räkning. Arbetsutskottets beslut beslutar godkänna avtalet om fastighetsreglering med CC Höganäs Byggkeramik AB varigenom kommunen förvärvar 2 028 m² av Skromberga 12:1 för gång-och cykelväg för en summa av 202 kr samt att uppdraga åt kommunstyrelsens ordförande och planeringschefen eller deras resp. ställföreträdare att underteckna avtalet för kommunens räkning. Jarl Gustavsson
7 Ksau 141 Ks 2015-00484 Sammanträdstider 2016 för Bjuvs kommun Föreligger förslag på sammanträdesdatum 2016 för kommunstyrelsens arbetsutskott, kommunstyrelsen, kommunfullmäktige och ordförandegruppen. Tjänsteskrivelse med bilaga, Susan Elmlund, 2015-09-25 Ordförandes förslag till arbetsutskottets beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna framlagt förslag på tidsplan för 2016 års sammanträden. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna framlagt förslag på tidsplan för 2016 års sammanträden. (Kommunstyrelsen)
8 Ksau 142 Ks 2015-00138 Igångsättningsbeslut renovering av kommunalhuset i Bjuv Lokalerna i kommunalhuset behöver rustas upp som ett led i riktade arbetsmiljöåtgärder och en effektivare förvaltning. Exempel på insatser som nu planeras är byte av kontorsrumsdörrar samt ytskiktsrenovering. I samband därmed planeras för en mindre anpassning av lokalernas planlösning till nuvarande behov. Åtgärderna är en etapp i en föreslagen större satsning på kommunalhuset som planeras löpa över flera år under förutsättning att medel beviljas. Ett förslag till utförande och materialval har tagits fram som använder tillämpliga delar av kommunens lokaler på Almliden som referensobjekt. Syftet är att åstadkomma en mer samordnad arbetsmiljö inom den kommunala organisationen. En åtgärdsplan tillsammans med åtföljande kostnadsberäkning och en tidplan har tagits fram av fastighetsenheten. De från början planerade åtgärderna har anpassats till beviljade medel i den reviderade investeringsbudgeten för år 2015, 600 kkr. Arbetena är tänkta att utföras av upphandlad ramavtalsentreprenör, utförs etappvis med hänsyn till pågående verksamheter, planeras att inledas V42 2015 samt avslutas V13 2016. Kostnadsbedömning Planerade åtgärder, investering Kapitalkostnad 600 kkr 96 kkr Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Göran Skoog, 2015-09-22 Kalkylberäkning, åtgärder kommunalhuset 2015. Mikael Bruselius och Hans Pansner Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att denna etapp av kommunalhusets renovering får påbörjas. Budgeterade medel 600 kkr. Kostnadsbedömning 600 kkr. Kapitalkostnad: 96 kkr.
9 Arbetsutskottets beslut beslutar att denna etapp av kommunalhusets renovering får påbörjas. Budgeterade medel 600 kkr. Kostnadsbedömning 600 kkr. Kapitalkostnad: 96 kkr. Göran Skoog Mikael Bruselius Rose-Marie Andersson
10 Ksau 143 Ks 2015-00475 Utökning av platser i hem för vård eller boende (HVB) för ensamkommande barn Antalet ensamkommande barn till kommunen har ökat markant under de senaste månaderna och därför har barn- och utbildningsförvaltningen förslagit en utökning med 15 HVB-platser (hem för vård eller boende). För att påskynda processen har barn- och utbildningsförvaltningen kontaktat fastighetsavdelningen för att be dem undersöka förutsättningarna för ett nytt HVB-boende. Fastighetsavdelningen konstaterar att det inte finns någon lämplig lokal i kommunens fastighetsbestånd och föreslår därför inhyrning av paviljonger. Etableringen kräver en investeringskostnad motsvarande 1400 kkr. Utöver detta tillkommer investeringskostnader för inventarier och övrig utrustning motsvarande 250 kkr. Driftkostnaderna bekostas med medel från Migrationsverket. Paviljongerna bedöms kunna vara på plats tidigas under december 2015 beroende av när beslut fattas. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2015-09-16, 50, att hos kommunstyrelsen begära investeringsmedel motsvarande 1400 kkr för fastighetsetablering samt 250 kkr för inventarier och övrig utrustning. Tjänsteskrivelse, Carina Leffler, 2015-09-14 Barn- och utbildningsnämnden, 2015-09-16, 50 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, 2015-09-25 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att investeringskostnaden på 1400 kkr för fastighetsetablering och investeringskostnaden på 250 kkr för inventarier och övrig utrustning finansieras genom omdisponering av investeringsbudgeten. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att investeringskostnaden på 1400 kkr för fastighetsetablering och investeringskostnaden på 250 kkr för inventarier och övrig utrustning finansieras genom omdisponering av investeringsbudgeten.
11 (Kommunstyrelsen)
12 Ksau 144 Ks 2015-00485 NSVA: omdisponering av investeringsmedel Projektet innebär att kommunalt spillvatten byggs ut till 15 fastigheter i Mörshög. Projektet finns med i strategin för VA på landsbygden. Då projektet inte varit budgeterat för 2015 föreslås omprioritera görs med 500 kkr från Gnejsgatan och 1100 kkr från Rörmästargatan. Gnejsgatan genomförs under 2016 och Rörmästargatan skjuts delvis över till 2016. Pengarna ryms inom beslutad budget så det gäller endast en omprioritering. Tjänsteskrivelse Kerstin Wulff och Stefan Sjölin, 2015-09-16 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att omdisponering görs i investeringsbudgeten med 500 kkr från Gnejsgatan och 1100 kkr från Rörmästargatan till Mörshögs landsbygd. Arbetsutskottets beslut beslutar att omdisponering görs i investeringsbudgeten med 500 kkr från Gnejsgatan och 1100 kkr från Rörmästargatan till Mörshögs landsbygd. NSVA Stefan Sjölin Hans Pansner
13 Ksau 145 Ks 2015-00217 Svar på motion från Allan Jönsson (FRP): angående ändring av lokala stadgar/ordningsföreskrifter Allan Jönsson (FRP) föreslår i en motion att: Det i våra lokala stadgar införs exakt samma regler som i Malmö, en paragraf som motsätter sig camping med ordalydelsen: Camping dvs tillfälligt boende i tält, husvagn, husbil och/eller annan anordning i samma syfte, får inte ske utan polismyndighetens tillstånd, inom andra områden än den härför iordningställd campingplats i Bjuvs kommun. Samt att insamling kräver polisens tillstånd för bössor eller liknade om inte insamlingen utgör ett led i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställning. När det gäller camping framgår det av Bjuvs kommuns lokala ordningsföreskrifters 14 att Camping får inte ske på offentlig plats och på de platser som jämställs med offentlig plats enligt 3. Eftersom Bjuvs kommun inte har någon iordningställd campingplats är det inte möjligt att hänvisa till en sådan i lokala ordningsföreskrifterna. Den föreslagna formuleringen angående insamling av pengar finns redan nästan ordagrant i ordningsföreskrifternas 12 där det står: Polismyndighetens tillstånd krävs för insamling av pengar i bössor eller liknande, om insamlingen inte utgör led i en tillståndspliktig allmän sammankomst eller offentlig tillställning. När insamlingen skall ske i samband med framförande av gatumusik krävs inte tillstånd. Motion, Allan Jönsson (FRP), 2015-03-27 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, 2015-09-25 Lokala ordningsföreskrifter för Bjuvs kommun, 2014-03-27 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses vara besvarad.
14 (Kommunstyrelsen)
15 Ksau 146 Ks 2015-00179 Redovisning av motioner som ännu ej avslutats Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör en motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väckts. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid skall detta och vad som har framkommit vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen för vidare handläggning. I arbetsordningen för kommunfullmäktige stadgas att kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträde skall redovisa motioner, vilkas beredning ännu inte slutförts. Ks 2014-00489 Motion från Bertil Olsson (M):angående eftersökning av medel från Migrationsverket Ks 2015-00102 Motion från Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): Öppna data Sveriges kommuner och Landsting en lösning för publicering av länkade nyckeltal Ks 2015-00215 Motion från Allan Jönsson (FRP): angående julgranar och utsmycknig Ks 2015-00217 Motion från Allan Jönsson (FRP): ändring av lokala stadgar/ordningsföreskrifter. Ks 2015-00347 Motion från Ninnie Lindell (M) och Ann-Charlotte Hammar Johnsson (M): byggplaner Anmäld i fullmäktige 2015-02-26. Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Barn- och utbildningsnämnden 2015-09-16. Anmäld i fullmäktige 2015-02-26. Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Handläggare Susan Elmlund. Beredning planeras i kommunstyrelsens arbetsutskott 2015-10-21. Anmäld i fullmäktige 2015-04-23. Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens tekniska utskott 2015-09-23. Anmäld i fullmäktige 2015-04-23. Remitterad till kommunstyrelsen för beredning.. Anmäld i fullmäktige 2015-05-28. Remitterad till kommunstyrelsen för beredning. Handläggare Kerstin Wulff. Sammanställning av svar pågår.
16 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Susan Elmlund, 2015-09-25 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att lägga redovisningen till handlingarna. (Kommunstyrelsen)
17 Ksau 147 Ks 2015-00426 Skattesats 2016 för Bjuvs kommun Enligt kommunallagen 8 kap, 8 ska budget för det kommande året fastställas av fullmäktige före november månads utgång. Enligt 6 ska förslag till budget upprättas av kommunstyrelsen för oktober månads utgång. Om så av särskilda skäl inte sker ska kommunstyrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för det följande året. Kommunstyrelsen kommer att lämna sitt förslag till Budget 2016 och ekonomisk plan 2017 2018 vid sitt sammanträde den 11 november. Den kommunala utdebiteringen 2016 föreslås vara oförändrad, 20,89 per skattekrona. Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Kenneth Jönsson, 2015-09-30 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att den kommunala utdebiteringen 2016 ska vara oförändrad, 20,89 per skattekrona. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att den kommunala utdebiteringen 2016 ska vara oförändrad, 20,89 per skattekrona. (Kommunstyrelsen)