Vägledning Checklista Spårbarhet i flera led Sida 1 av 8
Syftet Syftet är att öka samverkan mellan myndigheterna samt bidra till en effektivare och samsynad kontroll av spårbarhet av livsmedel i flera led. Vi vill spåra hela vägen från jord till bord. Kontrollen kan starta direkt vid livsmedlet och spårning görs då hela vägen bakåt. Kontrollen kan även starta hos tex grossist, då görs spårningen både framåt och bakåt. Ytterligare ett alternativ är att Länsstyrelsens primärproduktionskontrollanter påbörjar spårningen och lämnar över till för spårning framåt. På detta sätt fungerar det att välja vilket livsmedel som kontrollmyndigheten vill, gärna med fokus på livsmedel med ekologiskt och/eller svenskt ursprung. Kontrollmyndigheterna uppmanas att genomföra spårbarhet i flera led på de livsmedel som är prioriterade enligt de operativa målen. Förhoppningen är att få med så många kontrollmyndigheter som möjligt och att metodstödet som tas fram i projektet ska kunna användas även efter tillsynskampanjen. Om tillämplig lagstiftning angående kraven på spårbarhet Förordning 178/2002 om livsmedelssäkerhet Syftet med reglerna är bland annat att företagarna ska kunna göra "riktade och lämpliga tillbakadraganden" av livsmedel från marknaden och informera konsumenter och kontrollmyndigheter när det inträffar problem med livsmedelssäkerheten Artikel 18, Spårbarhet 1. Livsmedel, foder, livsmedelsproducerande djur och alla andra ämnen som är avsedda för eller kan antas ingå i ett livsmedel eller ett foder skall kunna spåras på alla stadier i produktions-, bearbetningsoch distributionskedjan. 2. Livsmedels- och foderföretagarna skall kunna ange alla personer från vilka de har erhållit ett livsmedel, ett foder, ett livsmedelsproducerande djur eller ett ämne som är avsett för eller som kan antas ingå i ett livsmedel eller ett foder. I detta syfte skall livsmedels- och foderföretagarna ha system och förfaranden för att på begäran kunna lämna denna information till behöriga myndigheter. 3. Livsmedels- och foderföretagarna är skyldiga att ha system och förfaranden för att kunna identifiera de andra företag som har erhållit deras produkter. Denna information skall göras tillgänglig för de behöriga myndigheterna på begäran. Uppgifterna ska på begäran lämnas till den behöriga kontrollmyndigheten. Spårbarhetskraven gäller inte leverans, försäljning eller överlämnande till slutkonsumenter. https://kontrollwiki.livsmedelsverket.se/artikel/323/information-och-sparbarhet-i-samband-medaterkallelse Uppgifter som ska registreras för att syftet med artikel 18 ska kunna fullgöras Leverantörens namn och adress och angivelse av vilka produkter som levererats Kundens namn och adress och angivelse av vilka produkter som levererats Datum och, vid behov, tid för transaktion eller leveransen Volym, i tillämpliga fall, eller kvantitet Sida 2 av 8
1. Uppgifter om livsmedlet a. Vilket livsmedel har ni kontrollerat: b. Vilken information ska verifieras: c. Vilken kvantitet ska verifieras: 1. Uppgifter om livsmedlet a. Välj ett livsmedel, helst ett livsmedel som är prioriterat enligt de operativa målen (tex ekologiskt och/eller svenskt). Är det en sammansatt produkt, välj en ingrediens att spåra alternativt fyll i en checklista per ingrediens. b. Notera vilken information om livsmedlet du vill verifiera. c. Begränsa till en leverans, ett parti eller en vald tidsperiod. 2. Märkning (ta en bild på märkningen) a. Var framgår det att produkten är från Sverige/Ekologisk? Meny/Presentation Förpackning Dokumentation (faktura, följesedel, datasystem) Muntlig information Reklam Annat... 2. Märkning (ta en bild på märkningen) a. Ta en eller flera bilder på märkningen gällande valt livsmedel och se till att få med det du vill verifiera. Kryssa i aktuell/-a ruta/-or Sida 3 av 8
3. Intern spårbarhet JA NEJ EA a. Kan verksamheten visa spårbarhet minst ett steg bakåt till nästa led? (t.ex. följesedel, kvitto eller faktura) b. Kan verksamheten visa spårbarhet minst ett steg framåt till nästa led? (t.ex. följesedel, kvitto eller faktura) c. Kan du knyta informationen du vill verifiera till handlingen? (tex samma mängd, hållbarhet, batchnr, ursprung) d. Framgår det på den tillgängliga dokumentationen något om den information du vill verifiera för aktuellt livsmedel? e. Stämmer mängden livsmedel på dokument med den uppskattade mängden som du räknade på platsen? f. Mängd/antal på dokument: g. Hur lång tid tog det för verksamheten att visa upp uppgifter för spårbarhet? 24h >24h upp till <1 vecka >1 vecka Sida 4 av 8
3. Verksamhetens spårbarhetssystem a+b. Du ska nu kontrollera om verksamheten uppfyller kraven i förordning 178/2002. Dvs. om de kan spåra produkten till leverantören. Kontrollera att grossister och matmäklare har spårbarhet i båda leden. Be att få information om det företaget som levererade den produkt som du kontrollerade. Finns det följesedel, kvitto, faktura eller annan dokumentation som bevisar informationen? Markera EA om frågorna ej är aktuella. c. Kontrollera om dokumentationen tillhör den produkt som du kontrollerade. På vilket sätt kan verksamheten själva skilja på olika leveranser av samma produkt? Kan du se sambandet mellan produkten och handlingen till exempel genom mängd eller hållbarhetsdatum (i dokumentet ska det stå lika mycket eller större mängd av produkten än du kan se på plats. Kontrollera leveransdatum och jämför den med bäst före datum på förpackningen) d. Står det t.ex. Svensk högrevsburgare från Strängnäs eller Ekologisk gurka från Gotland på förpackningen så ska det här också stå på dokumentet. Observera gällande krav på hur den ekologiska certifieringen ska framgå på produkt och följesedel. e. Räkna och se så att det stämmer överens. Gör en massabalansberäkning. f. Mängd/antal på dokument g. Uppgifter för spårbarhet ska kunna tas fram skyndsamt. Avvikelser: a) Finns inte spårbarhet till leverantör företaget bör ta fram dokumentation inom 24 timmar. Dröjer det längre, överväg att skriva sanktion med förbud att sälja livsmedel. I arbetsrum SILK Spårbarhet 2017 finns det exempel på sanktionsbeslut Lagstöd artikel 18 förordning (EU) nr 178/2002. Sida 5 av 8
4. Spårbarhet i nästa led JA NEJ EA a. Finns kontaktuppgifter till leverantören eller till kund? b. Var finns leverantören/kunden? Inom egen myndighet Annan svensk myndighet Ej svensk myndighet, inom EU Ej svensk myndighet, utanför EU c. Har ni skickat ärendet vidare till annan myndighet för ytterligare verifiering/spårning? d. Vilken/vilka myndighet/er har ni skickat ärendet till? e. Vilket/vilka diarienummer har ärendet fått hos mottagandemyndighet/erna? f. Har ni fått hjälp med verifiering/spårning av myndigheten/erna angående leverantören/kunden? g. Hur lång tid tog det innan ni fick svar från myndigheten/erna på er frågeställning? 48h >48h upp till <1 vecka >1 vecka h. Behöver ni gå vidare ytterligare ett steg bakåt eller framåt i kedjan? Sida 6 av 8
4. Spårbarhet i nästa led a+b. För att kunna gå vidare med spårbarhetskontrollen behöver du veta var leverantören/kunden finns och vilken myndighet som har tillsynen. Livsmedelsföretag ska vara registrerade som livsmedelsföretag i den kommun varifrån de bedriver sin verksamhet. Det kan vara kommunen där företaget har sitt säte eller, om företaget har flera anläggningar i landet, där kontoret finns varifrån försäljningen administreras. c. Vänd dig till aktuell myndighet och be att få skapa ett ärende att de skall göra en spårning. Bifoga blanketten. Skicka över hittills insamlad information och se till att bli informerad om ärendets gång. Vid nej avsluta spårningen. Om ja, ta emot insamlat material, be myndigheten avsluta ärendet och delge ny aktuell myndighet. Repetera ovanstående steg tills livsmedlet är vid sin start. Vid nej avsluta spårningen. e. Se till att ärendet får ett diarienummer hos den myndighet du lämnar över ärendet till. Använd den officiella inkorgen. f. Får ni svar angående leverantören/kunden? g. Kryssa i tiden h. Var det slut på spårningen där eller gick det vidare till en annan myndighet? Exempel: Du spårar lammfärs som säljs i butik. Slakteriet ligger i Västerås kommun. Kontrollmyndigheten där svarar att slakteriet har slaktat får från en producent på Gotland. Du kontaktar länsstyrelsen på Gotland och kontrollerar att det finns en registrerad primärproducent som stämmer in i ärendet. Sida 7 av 8
5. Resultat JA NEJ EA a. Stämde uppgifterna om det du ville verifiera? b. Om inte; beskriv: c. Har spårbarhet fungerat från jord till bord? d. Kommentar: 5. Resultat a. Stämmer uppgifterna du ville verifiera b. Om inte, beskriv vad som inte kunde verifieras c. Fungerade spårbarheten d. Kommentar Sida 8 av 8