Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 1 Nr Socialnämnden 1(14) Plats och tid Melleruds kommunkontor, tisdagen den 19 januari 2010 klockan 08.30-12.30 Beslutande Daniel Jensen, ordf. (KD) Kerstin Nordström, v. ordf. (S) Marie Johansson (C) Gunnar Karlsson (C) Patrik Tellander (M) Christine Andersson (S) Sarah Isgren (MP) tjg för Maria Palm (V) Övriga närvarande Ann-Christin Larsson (KD) Ersättare Tjänstemän Henry Einestedt, socialchef Patrik Högfelt, ekonom 3 Anna-Karin Sandberg, sekreterare Reine Dahlman, sektorschef IFO 5-6 Anders Jernberg, socialsekreterare 5 Ulla Larsson, fältsekreterare 7 Helena Hultman, fältsekreterare 7 Glenn Nordling, folkhälsosamordnare 7-8 Övriga Utses att justera Sarah Isgren Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 26 januari kl 12.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 1-12 Anna-Karin Sandberg Ordförande... Daniel Jensen Justerande... Sarah Isgren ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Socialnämnden 2010-01-19 Datum för anslags uppsättande 2010-01-26 Datum för anslags nedtagande 2009-02-17 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift...
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 2 Socialnämnden 2010-01-19 2 Anna-Karin Sandberg
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 3 Socialnämnden 2010-01-19 3 Innehållsförteckning 1 Uppdateringar i delegeringsordning för socialnämnden 2 Översiktsplan för Melleruds Kommun 3 Verksamhetsuppföljning 4 Klagomålsärenden - redovisning av inkomna ärenden och åtgärder 5 Yttrande till Socialstyrelsen i tillsynsärende enligt 13 kap 2 SoL 6 Rapport om ensamkommande barn och ungdomar 7 Redovisning av projekt BIM och BIP 8 Ansökan om utvecklingsmedel till projekt Integration i generation 9 Redovisning av arbetsmiljöenkäten - socialförvaltningen 10 Rapporter 11 Delegeringsärenden 12 Anmälan
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 4 Socialnämnden 2010-01-19 4 1 Dnr 2009.981.700 Uppdateringar i delegeringsordning för socialnämnden Eftersom omorganisationer genomförts och befattningar förändrats finns behov av en revidering av gällande regler. Vidare har ny delegeringsordning fastställts för kommunstyrelsen, vilket påverkar delegeringen inom nämnderna. Sammanfattning Vid socialnämndens sammanträde i december 2009 beslutades om fortsatt beredning i ärendet. Beslutsunderlag Se tidigare utsända förslag till reviderade delegeringsregler för socialnämnden. Socialnämnden fastställer delegeringsordningen. Expedieras Akten
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 5 Socialnämnden 2010-01-19 5 2 Dnr 2008.388.212 Översiktsplan för Melleruds Kommun I juni 2009 fick nämnden information om och möjlighet att komma med rättelser och beskriva verksamheten. Därefter har arbetsmaterialet ytterliggare bearbetats och varit ute på en inledande remiss där nämnderna fick möjlighet att komma med synpunkter på hela planen innan den gick ut på samråd till allmänheten. Sammanfattning Planen är föremål för samråd och nämnderna är remissinstanser utifrån sina respektive verksamhetsområdens perspektiv. Socialnämnden har inga ytterligare synpunkter utöver de som tidigare lämnats: Socialnämnden vill framhålla vikten av att tillgängligheten för olika målgrupper beaktas vid all samhällsplanering och att det därför bör ingå som en av målsättningarna för översiktsplanen. Socialnämnden tillstyrker förslaget till översiktsplan med beaktande av tillgänglighetsperspektivet i vid bemärkelse. Expedieras Kommunstyrelsen
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 6 Socialnämnden 2010-01-19 6 3 Dnr 2009.239.042 Verksamhetsuppföljning Förvaltningen har i uppdrag att redovisa en prognos över bedömt helårsutfall vid nämndens sammanträden. Prognosen ska uppdateras efter varje månads utgång. Förvaltningschefen redovisade i maj ett åtgärdsförslag för att socialnämndens resultat inte ska överstiga budget för 2009. Målsättningen är att nå ett överskott på 500 tkr. Sammanfattning I prognosen efter december 2009 bedömer förvaltningen att socialnämnden för närvarande ligger på ett överskott på cirka 300 tkr. Kostnaderna har ökat inom vård och omsorg kopplat till verksamhetsförändring vid Karolinen och ökade insatser vid Gården. Vidare har kostnaderna för facklig verksamhet utöver personalavdelningens budget överförts till nämnderna. För socialnämnden innebär det 206 tkr. Beslutsunderlag Se prognos tom december 2009. Se statistik tom december 2009. Socialnämnden godkänner informationen. Expedieras Akten
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 7 Socialnämnden 2010-01-19 7 4 Dnr 2010.009.108 Klagomålsärenden - redovisning av inkomna ärenden och åtgärder under perioden 2009-06-17 2009-12-31 Socialnämnden har en rutin där de som har kontakt med socialtjänsten har möjlighet att lämna synpunkter på verksamheten. För detta ändamål har en särskild blankett tagits fram. Från och med 2009 är det även möjligt att lämna sina synpunkter direkt på kommunens hem. Möjligheten att lämna synpunkter på verksamheten ska inte förväxlas med överklagande i enskilda ärenden. Vid socialnämnden sammanträde den 17 juni 2009 gjordes motsvarande redovisning för perioden 20 augusti 2008 18 mars 2009. Under denna period berörde två fall 2009. Nedan följer en sammanställning av de synpunkter som lämnats in från och med den 17 juni till och med 31 december 2009. Under den aktuella perioden har tre ärenden inkommit. Helåret 2009 har sammanlagt fem klagomål/synpunkter på verksamheten inlämnats. Antalet inkomna synpunkter/klagomål på verksamheten 2007 och 2008 var nio för respektive år. Diarien r/ datum 2009.52 8.108/ 2009-06-29 2009.56 1.108/ 2009-07-13 2009.62 4.108/ 2009-08-12 Ärende Klagomål på personlig assistens. Ingen vikarie för sjuk assistent. Klagomål över bemötande på Fagerlidshemmet Klagomål över bemötande från boendestödjare Åtgärd/kommentar Brukaren fick stöd och tillsyn av ordinarie personal på särskilt boende. Planering för fler vikarier under semesterperioden. Arbetsledning och fackliga företrädare har vid två tillfällen talat med berörd personal. Muntlig tillsägelse samt mentor finns att tillgå. Uppföljning sker. Mötet uppfattades olika av de inblandande. Boendestödjaren kommer inte att fortsätta då de känner varandra privat. Socialnämnden godkänner informationen. Expedieras Akten
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 8 Socialnämnden 2010-01-19 8 5 Dnr 2009.958.705 Yttrande till Socialstyrelsen i tillsynsärende enligt 13 kap 2 SoL Länsstyrelsen har mottagit ett brev med olika klagomål riktat mot kommunen och beslutat att genomföra granskning i den delen som gäller handläggning av socialbidrag. Eftersom tillsynsansvaret för socialtjänsten flyttas till Socialstyrelsen från och med årsskiftet ska socialnämndens yttrande när det gäller klagomålen skickas dit. Beslutsunderlag Se Yttrande i tillsynsärendet daterat den 4 januari 2010 inklusive bilagda klagomål (innehåller uppgifter om enskilda personer och bifogas ej handlingarna) Socialnämnden godkänner förslag till yttrande som överlämnas till Socialstyrelsen. Expedieras Socialstyrelsen Akten
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 9 Socialnämnden 2010-01-19 9 6 Dnr 2009.964.701 Förslag om mottagande av ensamkommande barn och ungdomar Förfrågan från Migrationsverket har inkommit om att ta emot ensamkommande barn i kommunen. Sammanfattning Årligen kommer ett stort antal barn och ungdomar utan medföljande förälder eller annan legal vårdnadshavare till Sverige för att söka asyl, så kallade ensamkommande barn. Deras levnadsöden och bakgrund varierar men gemensamt för dem alla är att de befinner sig i en utsatt situation. Från den 1 juli 2006 gäller lagändringar i syfte att förbättra mottagandet av ensamkommande barn. I korthet innebär ändringarna att boendet för ensamkommande barn och ungdomar ska tillhandahållas av kommuner. Motiven till detta är att den kompetens, erfarenhet och det stöd som krävs för att möta barn i utsatta situationer finns inom kommunernas socialtjänst. Beredskapen och kompetensen att ta emot dessa barn kan därigenom koncentreras till de kommuner som träffar överenskommelse med Migrationsverket om mottagande. Ett förslag har utarbetats som ett Dalslandsgemensamt samarbete (USD) och bygger på att varje kommun tar emot tre flyktingbarn som erbjuds placering på ett hem för vård eller boende i Dalsland. Lämpligheten i lokalisering av boendet behöver vidare utredas. En tydlig verksamhetsplan behöver presenteras innan beslut fattas. Avtal måste tecknas med berörda myndigheter och organisationer. Beslutsunderlag Föredras vid sammanträdet. Socialnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar om en inriktning att ta emot ensamkommande barn i samverkan med Dalslandskommunerna. Verksamheten bör starta under våren/sommaren 2010. Expedieras Akten Kommunfullmäktige
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 10 Socialnämnden 2010-01-19 10 7 Redovisning av projekt BIM och BIP Fältsekreterarna i Mellerud informerar om arbetet med tidiga insatser för barn i missbruksmiljöer och psykiskt sjuka föräldrar. Socialnämnden godkänner informationen.
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 11 Socialnämnden 2010-01-19 11 8 Dnr 2009.971.700 Ansökan om utvecklingsmedel till projekt Integration i generation Folkhälsosamordnaren har på uppdrag av Miljö- och hälsorådet skrivit en ansökan om delfinasiering till Länsstyrelsen i Västra Götaland. Socialnämnden har åtagit sig att vara huvudman för projektet. Sammanfattning En målsättning är att skapa strukturer för samverkan mellan kommun, skola, arbetsmarknadsenhet och den ideella sektorn. Folkhälsosamordnaren kommer att bistå i samordningsarbetet för genomförande av verksamhet samt integrering i ordinarie verksamhet. Rapportering av projektets framskridande ges fortlöpande dels till Miljö- och hälsorådet och dels till samverkande aktörer. Kostnaderna beräknas uppgå till sammanlagt 1 605 tkr. Kommunens sammanlagda egeninsats uppgår till 805 tkr. Medel till finansiering av projektet som söks av Länsstyrelsen är 800 tkr. Beslutsunderlag Se projektansökan daterad den 9 december 2009. Socialnämnden ansöker som huvudman till projektet om delfinasiering till Länsstyrelsen i Västra Götaland. Expedieras Länsstyrelsen i Västra Götaland Folkhälsosamordnaren Akten
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 12 Socialnämnden 2010-01-19 12 9 Redovisning av arbetsmiljöenkäten - socialförvaltningen Kommunen har för andra gången genomfört en kartläggning av hela organisationen. Socialförvaltningens medarbetarsvar redovisas med Vård och omsorg som en separat sektor. Beslutsunderlag Föredras vid sammanträdet. Socialnämnden godkänner informationen.
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 13 Socialnämnden 2010-01-19 13 10 Rapporter Daniel Jensen 17/12 möte med revisorerna 18/1 möte angående ensamkommande barn Länsstyrelsen Göteborg Daniel Jensen och Kerstin Nordström 15/1 USD Ann-Christin Larsson 18/1 Öppet hus Stöd och Service Marie Johansson 29/12 träff med sektorchef Stöd och Service ang daglig verksamhet
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 14 Socialnämnden 2010-01-19 14 11 Delegeringsärenden Socialnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Besluten ska anmälas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan nämnden återkalla lämnad delegering. Följande delegeringsbeslut redovisas vid dagens sammanträde. Vård och omsorg Bistånd i hemvård, ordinärt boende, särskilt boende enligt SoL och insatser enligt LSS, december 2009. Avgiftsbeslut för december 2009. Individ och familjeomsorg Dom Kammarrätten i Göteborg 29 december 2009. Avslag överklagat rättshjälp och avvisar överklagan i övrigt. Ekonomiskt bistånd och familjerätt för december 2009. Socialnämnden godkänner informationen.
Gunilla Andersson - Biståndsenheten - sn 20100119.doc Sida 15 Socialnämnden 2010-01-19 15 12 Dnr Anmälan Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll den 13 januari 2010 2 och 3 Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll 12 december 2009 114 Kontrollrapport livsmedelskontroll Fagerlidshemmet utförd av Dalslands Miljökontor Socialnämnden godkänner informationen..