: Plats och tid Särskilda boendet Norrevång, Skåne Tranås, den, kl. 08.30-11.00 Beslutande Gunnel Andersson (M), ordförande Gunvor Olsson (C) Ann Harrysson (SPI), 1:e vice ordförande Ida Bornlykke (S), 2:e vice ordförande Per-Olof Örnsved (SD) Janet ten Have (M), ersättare för Marianne Åkerblad (M) Sejdi Karaliti (S), ersättare för Mona Nihlén (V) Övriga närvarande Se sidan 2. Utses att justera Per-Olof Örnsved (SD) Justerade paragrafer 62-77 Justeringens plats Kommunkansliet 30 augusti 2018 och tid Underskrifter Sekreterare Pamela Lindqvist Ordförande Justerare Gunnel Andersson (M) Per-Olof Örnsved (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 31 augusti 2018 Datum då anslaget tas ned 24 september 2018 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Pamela Lindqvist 1
: Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Tjänstemän Eva Gustavsson (C) Susanne Balczar-Herou (KD) Pamela Lindqvist, kommunsekreterare Christel Nilsson, avdelningschef Camilla Andersson, avdelningschef Lotta Treble-Read, medicinskt ansvarig sjuksköterska Amelie Engvall Hybbinette, kvalitetsutvecklare Ärenden vid dagens sammanträde med Vård och omsorgsnämnden 62 Ändringar i föredragningslistan 63 Dialoger och informationsärenden 64 Ändring i delegeringsregler för vård och omsorgsnämnden 65 Ansökan om statsbidrag - stimulansmedel till investeringar i välfärdsteknik i omsorgen 2018, dnr 9.2-20447/2018 66 Taxor och avgifter 2019 - vård och omsorgsnämnden 67 Uppföljning intern kontroll april 2018 - vård och omsorgsnämnden 68 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - 2:a kvartalet 2018 69 Statistikrapport - ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - 2:a kvartalet 2018 70 Verksamhetsuppföljning på egenregin - särskilda boendena Norrevång och Brinkehem samt hemtjänstområden Västra (Väster/Tranås) och Brösarp 2018 71 Kvalitetsrapport januari - juni 2018 - Byavången och hemtjänstområde Centrum 72 Kvalitetsrapport januari - juni 2018 - Valkyrian och hemtjänstområde Söder 73 Redovisning av delegeringsbeslut 74 Redovisning av delegeringsbeslut 75 Redovisning av anmälningsärenden 76 Redovisning av anmälningsärenden 77 Mål 2019 - vård och omsorgsnämnden 2
Von 62 Dnr VON Ändringar i föredragningslistan s beslut På förslag av ordförande Gunnel Andersson (M) beslutar vård och omsorgsnämnden om följande ändringar i föredragningslistan: - Beslutsärende rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2:a kvartalen 2018 tas bort. - Beslutsärende statistikrapport - ej verkställda gynnande beslut inom stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) 2:a kvartalen 2018 tas bort. 3
Von 63 Dnr VON 2018/2 Dialoger och informationsärenden s beslut beslutar lägga informationen till handlingarna. Ärendebeskrivning genomför idag dialoger enligt följande: Information från förvaltningen Avdelningschef Christel Nilsson informerar om följande: - Sommaren har varit lång och het och flera av våra boenden har haft mycket höga temperaturer i lägenheterna. Bårhusaggregatet har varit ansträngt men har klarat sig. - Skogsdungen är nu avvecklad. Avvecklingen flöt bra för brukarna. Avvecklingen har inte medfört uppsägning av någon i personalen utan dessa har nya tjänstgöringsställen. Efter överläggning med Kommunal har de beslutat att inte begära skadestånd då hanteringen varit korrekt. - Det är relativt vanligt att brukare tillbringar tid i sommarbostäder i andra kommuner under sommarperioden. Hanteringen i dessa fall är reglerad i avtal. Hemkommunen skickar en beställning till vistelsekommunen som därefter fakturerar hemkommunen för utförda insatser. - Lex Sarah-anmälan gjord till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) gällande allvarligt missförhållande. IVO har godkänt de åtgärder som vidtagits. - Ny bestämmelse om förenklat beslutsfattande om hemtjänst utan behovsbedömning för äldre kommer att påverka verksamheten. Förvaltningen bevakar frågan. Avdelningschef Camilla Andersson informerar om följande: - Sjuksköterskesituationen har varit bra i sommar. - Flera sjuksköterskor sagt upp sig och det har hållits överläggning med Vårdförbundet i frågan. Nya sjuksköterskor har rekryterats till nästan samtliga tjänster. - Ny enhetschef för sjuksköterskorna har anställts. - Ny enhetschef för särskilda boendet Norrevång har anställts. 4
Von 63 forts. Uppföljning av HS-avtalet avseende delprojekt Uppföljning av etablering av vårdformen mobilt vårdteam Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble-Read presenterar uppföljning runt etableringen av mobilt vårdteam. Information om behov och tillgång till särskilt boende maj juli 2018 Avdelningschef Christel Nilsson informerar om att fyra (4) personer har fått sin boendeansökan beviljad under maj månad. Samtliga utom två (2) personer som väntar på demensanpassat boende har erhållit lägenhet. Tre (3) servicelägenheter var lediga den 31 maj. Sex (6) personer har fått sin boendeansökan beviljad i juni månad. Fyra (4) har erbjudits lägenhet varav en tackat nej. Tre (3) personer har flyttat in under juni. En (1) servicelägenhet var ledig den 30 juni. En person har fått sin boendeansökan beviljad i juli månad. Totalt väntar nu fem (5) personer på demensanpassad lägenhet. En person som väntat sen den 5 april har erbjudits men tackade nej pga sin demenssjukdom. Tre personer har flyttat in under månaden till lediga servicelägenheter. Två (2) servicelägenhet var ledig den 31 juli varav en kommer att användas för korttidsboende. Redovisning korttidsboende maj juli 2018 Avdelningschef Christel Nilsson informerar om beläggningen på verksamhetens korttidsboenden under perioden maj - juli. Synpunkter på socialtjänsten inom vård och omsorg maj juli 2018 Avdelningschef Christel Nilsson informerar om att det inkommit 9 synpunkter under perioden. Synpunkterna besvaras och utreds enligt nämndens rutiner för synpunkter och klagomål. Rapport gällande antalet inskrivna patienter i det mobila vårdteamet Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble-Read rapporterar kring antalet patienter som är inskrivna i det mobila vårdteamet. För att få skrivas in i mobilt vårdteam måste patienten uppfylla fyra av sex kriterier: 5
Von 63 forts. Sedan maj månad har dessa kriterier följts och under juli månad rapporteras att 107 patienter har tre eller fler kroniska diagnoser, 12 patienter har varit inlagd på sjukhus tre gånger eller mer de senaste tolv månaderna, 102 patienter har sex stående mediciner eller fler (exkl. ögondroppar, salvor etc.), 93 patienter klarar inte den personliga omvårdnaden, 101 patienter är 75 år eller äldre, 172 patienter inom hemtjänsten har hemsjukvård. Kriterierna kommer fortsatt att följas varje månad som ett sätt att mäta vårdtyngden. Rapport gällande beställda höftbyxor 2018 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble-Read informerar om att under första halvåret 2018 har 7 höftbyxor beställts, de flesta till Byavångens område. Orsaken till att det inte blivit fler inköp anges vara att de är obekväma samt kostnaden. Priset för den enskilde är lägre genom att vi hanterar inköpet, men tydligen räcker inte detta. Kostnaden är idag 531kr - 625 kr/byxa och det behövs två/person. Tyvärr har antalet fall som orsakat fraktur inte minskat under våren. Under 2017 var det 2,2 % eller 14 personer som fick en fraktur efter ett fall och under 2018 ser siffran ut att vara densamma. Det går inte att klart säga att en höftbyxa hade kunnat förhindra samtliga frakturer, men erfarenheten säger att en del troligen kunde undvikits. 6
Von 63 forts. Rapport gällande uppföljning av Evondos Medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble-Read informerar om att vi har fem patienter inom Brösarps hemtjänstområde som använder Evondos läkemedelsrobot, av totalt sex. Samtliga patienter uppger sig vara belåtna och de larm som varit har gällt strömavbrott samt att en patient blev inlagd och roboten stängdes inte av. Inga uteblivna doser eller andra bekymmer sedan införandet i slutet av september 2017. Önskemål om att införa roboten kommer från verksamhetens personal efter teamsamverkan. Vad gäller kostnad totalt så har dessa robotar, inkl. den som inte är i aktivt bruk, under juli resulterat i plus 2 682 kr. Ekonomisk uppföljning juli 2018 Avdelningschef Camilla Andersson redovisar ekonomisk uppföljning per 31 juli 2018. Handlingsplanen börjar visa resultat. Driften uppvisar i nuläget ett överskott om 587 tkr. Omsorgspengen uppvisar i nuläget ett underskott om 1 147 tkr. Underskottet är hänförligt till volymerna. 7
Von 64 Dnr VON 2015/8 Ändring i delegeringsregler för vård och omsorgsnämnden s beslut beslutar revidera delegeringsregler för vård och omsorgsnämnden i enlighet med bilaga, handlingsid: Von 2018.384. Ärendebeskrivning EU:s dataskyddsförordning (GDPR) träder i kraft den 25 maj 2018. Mycket i förordningen påminner om de regler som finns i nuvarande personuppgiftslagen (PuL) som upphör gälla när förordningen träder i kraft. GDPR gäller för alla myndigheter, företag och organisationer som behandlar personuppgifter. Då varje nämnd utgör en myndighet i kommunen är också varje nämnd personuppgiftsansvarig för den personuppgiftsbehandling som sker i nämndens verksamhet. För att hanteringen ska bli smidig föreslås nämnden delegera vissa ansvarsområden till verksamheten. Ett nytt kapitel 11 med rubriken personuppgiftsbehandling föreslås läggas till i nämndens delegeringsregler. Ansvar för nämndens registerförteckning föreslås läggas på kommunchef medan huvuddelen av resterande delegation läggs på verksamhetschef. Sedan den 1 januari 2018 har en ny kommunallag trätt i kraft och den 1 juli 2018 kommer en ny förvaltningslag att träda i kraft. Redaktionella ändringar har gjorts för att justera hänvisning till lagrum i delegeringsreglerna i de fall hänvisningen gäller kommunallag och förvaltningslag så att dessa hänvisar till aktuell lagstiftning. 8
Von 64 forts. Förvaltningens förslag till beslut beslutar revidera delegeringsregler för vård och omsorgsnämnden i enlighet med bilaga, handlingsid: Von 2018.384. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Von 2018.383. C 17:1 Delegeringsregler för vård och omsorgsnämnden, handlingsid: Von 208.384. Tidigare behandling s arbetsutskott, vonau 52/2018: beslutar revidera delegeringsregler för vård och omsorgsnämnden i enlighet med bilaga, handlingsid: Von 2018.384. Beslutet skickas till: Verksamhetschef Madeleine Moberg KFS/Pamela Lindqvist 9
Von 65 Dnr VON 2018/59 Ansökan om statsbidrag - stimulansmedel till investeringar i välfärdsteknik i omsorgen 2018, dnr 9.2-20447/2018 s beslut beslutar ansöka om stimulansmedel till investeringar i välfärdsteknik i omsorgen för andra halvåret 2018. Ärendebeskrivning Socialstyrelsen har av regeringen fått i uppdrag att under 2018 fördela medel till kommunerna för investeringar i välfärdsteknik i omsorgen. Syftet med stimulansmedlen är att göra det möjligt för kommunerna att öka investeringstakten av välfärdsteknik i verksamheter inom kommunal hälsooch sjukvård, social omsorg (omsorgen om personer med funktionsnedsättning och äldreomsorgen) samt hjälpmedelsområdet. Tomelilla kommun kan rekvirera upp till 643 362 kronor. Stimulansmedel kan exempelvis användas för: - investeringar i välfärdsteknik (larmmattor, positioneringslarm, mobil journalföring för personalen, m.m.) - investeringar i sådant som ökar förutsättningarna för att implementera välfärdsteknik i verksamheterna, t.ex. att installera wi-fi i särskilda boenden eller investera i operativ kunskap Förvaltningens förslag till beslut beslutar ansöka om stimulansmedel till investeringar i välfärdsteknik i omsorgen för andra halvåret 2018. 10
Von 65 forts. Beslutsunderlag Anvisningar för att rekvirera stimulansmedel för 2018 till investeringar i välfärdsteknik i omsorgen, dnr 9.2-20447/2018, handlingsid: Von 2018.493. Regeringsbeslut - uppdrag till Socialstyrelsen att under 2018 fördela medel för investering i välfärdsteknik i omsorgen, handlingsid: Von 2018.494. Tidigare behandling s arbetsutskott 58/2018: beslutar ansöka om stimulansmedel till investeringar i välfärdsteknik i omsorgen för andra halvåret 2018. Beslutet skickas till: Verksamhetschef Madeleine Moberg Ekonomichef Anders Eriksson Verksamhetscontroller Annica Dyverdahl Winding 11
Von 66 Dnr VON 2018/55 Taxor och avgifter 2019 vård och omsorgsnämnden s beslut och förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar anta förslag till taxor för 2018 inom vård och omsorgsnämndens ansvarsområde, handlingsid: 2018.511. beslutar återremittera frågan om taxor för kost till förvaltningen för vidare handläggning. Deltar inte i beslutet Ida Bornlykke (S) och Sejdi Karaliti (S) deltar inte i beslutet. Ärendebeskrivning I samband med att kommunfullmäktige beslutar om budget för 2019 ska de även besluta om taxor och avgifter för kommande år. Inför 2018 gjordes flera höjningar i taxorna. Med undantag för kosten, vilken behöver ytterligare utredning, menar nämnden att taxorna bör behållas oförändrade under 2019. Beslutsunderlag Sammanställning taxor och avgifter 2018-2019- vård och omsorgsnämnden, handlingsid: Von 2018.505. Beräknade kostnader 2019 för kost inom vård och omsorg, handlingsid: Von 2018.506. Förslag till beslut under sammanträdet Gunnel Andersson (M) föreslår att nämnden föreslår kommunfullmäktige att bibehålla 2018 års taxor under 2019 med undantag för de taxor som gäller kosten. Taxorna för kosten återremitteras till förvaltningen för vidare handläggning. 12
Von 66 forts. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med Gunnel Anderssons förslag. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen Verksamhetschef Madeleine Moberg Ekonomichef Anders Eriksson Verksamhetscontroller Annica Dyverdahl Winding 13
Von 67 Dnr VON 2017/55 Uppföljning intern kontroll april 2018 - vård och omsorgsnämnden s beslut beslutar att godkänna rapporteringen av intern kontroll för tertial 1 2018 och lägger densamma till handlingarna. Ärendebeskrivning Den interna kontrollplanen för verksamheten Vård och omsorg 2018 innehåller fem punkter. Kontrollansvariga är avdelningschefer och medicinskt ansvarig sjuksköterska. Rapportering ska, beroende på område, ske enligt beslutad kontrollfrekvens till vård och omsorgsnämnden. Kontrollpunkt 1 Basal vårdhygien Medicinskt ansvarig sjuksköterska ansvarar för kontrollen. Uppföljning av de basala hygienrutinerna på samtliga särskilda boende, korttidsboende, hemtjänstområde samt LSS verksamheter genomförs två gånger årligen, maj och november. Uppföljningen sker genom tysta observationer enligt mall från SKL, Sveriges Kommuner och Landsting samt följer Socialstyrelsens författning SOSFS 2015:10 Basal hygien i vård och omsorg. Syftet är, förutom att säkerställa att vi följer rutinen, att förhindra spridning av smitta. Särskilt vårdrelaterad smitta vill vi förhindra att den sprids, då de ger stora konsekvenser för den drabbade. Vårdhygien har nyligen uppmärksammat kommunerna på att förekomsten av vårdrelaterade infektioner nu ökar i det egna boendet. Resultat Under maj månad 2018 utökades antal dagar för observation så att fler medarbetare kunde ingå. Detta gav ett mer rättvist underlag för ansvarig chef att tillsammans med hygienombud lyfta fram vilka delar i rutinen som de ska fokusera på. Totalt under maj ingick 173 medarbetare, omvårdnadspersonal och sjuksköterskor. 14
Von 67 forts. Följande siffror anger sammanslaget resultat från samtliga enheter. 1. Korrekt arbetsklädsel 97 % 2. Fri från ringar, klockor, bandage och stödskenor 90% 3. Naglar korta och fria från nagellack och konstgjort material 89 % 4. Kort uppsatt hår 97 % Här ser vi enstaka individer som inte tagit till sig rutinen, men överlag ett mycket gott resultat. 5. Korrekt desinfektion av händer före 47% 6. Korrekt desinfektion av händer efter 90 % 7. Korrekt användning av handskar 92 % 8. Korrekt användning av skyddsförkläde 74 % Här är det tyvärr samma generella resultat som man ser från andra enheter i Sverige, dvs. att sprita händerna före vårdnära arbete är verkligen något vi måste lyfta, tillsammans med skyddsförkläde. Genomsnittsresultatet vad gäller korrekt efterlevnad på samtliga punkter blev 75 %. Enheternas egna resultat varierade mellan 100 41%, så vi har goda exempel inom kommunen som bör spridas. Varje enhet har fått sina resultat och enhetscheferna ansvarar för att driva sina utmaningar/bibehålla samma goda resultat. De olika hygienombuden är mycket engagerade och driver frågorna lokalt kontinuerligt, och dessa ska verkligen ha all eloge. Kontrollpunkt 4 Personalkontinuitet Avdelningschef myndighet ansvarar för kontrollen. Mätningen följer RKA:s anvisningar (Rådet för kommunala analyser). Mätningen genomfördes under en 14-dagarsperiod i april månad. Mätningen görs hos respektive hemtjänsttagare där personalen noterat sin närvaro vid varje tillfälle, på den signeringslista som finns i hemmet. Egenregin har i år ett eget system för att mäta och kunnat hämta data därifrån. 15
Von 67 forts. Avgränsningar - Avser alla personer 65 år eller äldre, som är beviljade daglig hemtjänst med två eller fler besök 7 dagar/vecka. - Mätningen avser endast klockan 07.00-22.00 eller till den tid då nattpatrullen avlöser. - Personer som t.ex. bara lämnar mat vid dörren räknas inte med. Även trygghetsringning- och larmpersonal exkluderas. - Vid besök med dubbelbemanning ska båda personerna räknas med. - Hemtjänsttagare som av någon anledning inte bott i det egna hemmet under hela eller delar av mätperioden exkluderas ur undersökningen. Urval: Mätningen har gjorts som en totalundersökning där samtliga hemtjänsttagare som uppfyller kraven som beskrivs ovan (populationen) ingår i undersökningen. Totalt är det 96 hemtjänsttagare som mätningen utförts hos. Resultat Genomsnitt för samtliga hemtjänstområde är medel 14 personal. Resultatet uppfyller därmed det mål som nämnden satt upp. Resultat för inmatning i Koladas Mått 10 Medelvärde: Extra mått Median: inmatningsfunktion 14 13 3 Kvinnor: 13 13 2 Män: 14 13 6 Genomsnitt per hemtjänstområde Söder 15 (24 hemtjänsttagare) Centrum 11 (23 hemtjänsttagare) Väster/Tranås 14 (27 hemtjänsttagare) Brösarp 14 (22 hemtjänsttagare) Mått 10 B Fler än 20 personal, andel (%): 16
Von 67 forts. Hemtjänstområde Söder som drivs på entreprenad av Förenade Care har i genomsnitt 15 personal och kommer att redovisa sina förbättringsåtgärder Kontrollpunkt 5 - Efterlevnad av rutin för hantering av brukares privata medel Avdelningschef ansvarar för kontrollen. Resultatet är att rutin finns i särskilt boende men efterlevnaden brister på flera områden i några verksamheter. I boende inom LSS är resultatet utan anmärkningar. Inga ekonomiska oegentligheter har upptäckts men det har framkommit exempel på brister i dokumentation och hantering. Avdelningen har påbörjat en revidering av rutinen och kommer att gå igenom denna med samtliga verksamheter innan nästa uppföljning och kontroll. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att godkänna rapporteringen av intern kontroll för tertial 1 2018 och lägger densamma till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse avdelningschef Camilla Andersson, handlingsid: Von 2018.346. Tjänsteskrivelse avdelningschef Christel Nilsson, handlingsid: Von 2018.382. Tjänsteskrivelse medicinskt ansvarig sjuksköterska Lotta Treble-Read, handlingsid: Von 2018.509. Intern kontrollplan med riskanalys 2018 - vård och omsorgsnämnden, handlingsid: Von 2017.758. Tidigare behandling s arbetsutskott 51/2018: beslutar att godkänna rapporteringen av intern kontroll för tertial 1 2018 och lägger densamma till handlingarna. Beslutet skickas till: Verksamhetschef Madeleine Moberg 17
Von 68 Dnr VON 2018/29 Rapportering av ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - 2:a kvartalet 2018 s beslut godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till revisionen. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap 6 f socialtjänstlagen (SoL) har vård och omsorgsnämnden skyldighet att till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) och kommunens revisorer att rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. För varje beslut ska nämnden ange tidpunkten för beslutet, vilken typ av bistånd beslutet gäller och en kortfattad redovisning av skälen till dröjsmålet. Även beslut som avbrutits och inte på nytt verkställts inom tre månader från dagen då verkställigheten avbröts ska rapporteras. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. Enligt 16 kap 6 g SoL ska nämnden också anmäla till IVO och revisorerna när ett beslut som tidigare rapporterats enligt 6 f har verkställts. Datum för verkställigheten ska då anges. En kommun som inte verkställer gynnande beslut inom skälig tid riskerar vite. Avdelningschef har delegation gällande rapporteringen till IVO. 18
Von 68 forts. För andra kvartalet 2018 finns inga beslut där verkställighet inte skett inom 90 dagar. Nämnden har heller inte någon verkställighet av tidigare rapporterade beslut att anmäla. Förvaltningens förslag till beslut godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till revisionen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Von 2018.495. Tidigare behandling s arbetsutskott 59/2018: godkänner redovisningen för rapporteringsperioden och överlämnar densamma till revisionen. Beslutet skickas till: Revisionen EY, Malin Lundberg 19
Von 69 Dnr VON 2018/29 Statistikrapport - ej verkställda gynnande beslut inom äldre- och handikappomsorgen (SoL) - 2:a kvartalet 2018 s beslut beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Enligt 16 kap 6 h socialtjänstlagen (SoL) har vård och omsorgsnämnden skyldighet att till kommunfullmäktige lämna en statistikrapport över hur många av nämndens beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska i rapporten ange vilka typer av bistånd dessa beslut gäller och hur lång tid som har förflutit från dagen för respektive beslut. Även beslut som avbrutits och inte på nytt verkställts inom tre månader från dagen då verkställigheten avbröts ska rapporteras. En kommun som inte verkställer gynnande beslut inom skälig tid riskerar vite. Rapporteringen ska ske en gång per kvartal. För andra kvartalet 2018 finns inga beslut där verkställighet inte skett inom 90 dagar. Förvaltningens förslag till beslut beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist 2018-07-31. 20
Von forts. Tidigare behandling s arbetsutskott 60/2018: beslutar överlämna rapporten till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige 21
Von 70 Dnr VON 2018/60 Verksamhetsuppföljning på egenregin - särskilda boendena Norrevång och Brinkehem samt hemtjänstområden Västra (Väster/Tranås) och Brösarp 2018 s beslut beslutar lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Särskilda boendena Norrevång och Brinkehem samt hemtjänstområdena Västra (Väster/Tranås) och Brösarp drivs i kommunal egenregi. Uppföljningen har genomförts på Brinkehem/hemtjänst Brösarp, Norrevång samt hemtjänstområde Väster/Tranås. För varje område (3) finns en enhetschef med fullt ansvar för både kvalitet, budget och personal. Tillsammans med övriga enhetschefer inom egenregin leds de av en avdelningschef. På det särskilda boendet Brinkehem finns 22 permanenta lägenheter varav lite mer än hälften är anpassade för personer med demenssjukdom. Boendet drivs tillsammans med hemtjänstområde Brösarp med cirka 50 brukare. På Norrevång finns för närvarande 25 permanenta lägenheter varav två enheter med totalt 12 lägenheter är anpassade. Korttidsboendet på Norrevång ingår inte i denna uppföljning. Uppföljningen har också genomförts på hemtjänstområden Väster/Tranås och Brösarp med cirka 75 brukare. I detta hemtjänstområde ingår även de två nattpatrullerna. 22
Von 70 forts. Det framgår tydligt i uppföljningen att de tre cheferna arbetar likartat med samma rutiner och utvecklingsområde. Chefen på Brinkehem/hemtjänst Brösarp är ny men har tidigare erfarenhet av liknande verksamheter och har väl satt sig in i Tomelilla kommuns mål och rutiner. Arbetet följer det gemensamma årskalendariet och det framgår tydligt att enhetscheferna ingår i samma ledningsgrupp och har samma chef. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga rapporten till handlingarna. Beslutsunderlag Analysrapport - verksamhetsuppföljning på egenregin - särskilda boendena Norrevång och Brinkehem samt hemtjänstområden Västra (Väster/Tranås) och Brösarp maj 2018, handlingsid: Von 2018.497. Tidigare behandling s arbetsutskott 65/2018: beslutar lägga rapporten till handlingarna. Beslutet skickas till: Verksamhetschef Madeleine Moberg 23
Von 71 Dnr VON 2018/56 Kvalitetsrapport januari - juni 2018 - Byavången och hemtjänstområde Centrum s beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Verksamhetschef Lena Blennow Andersson har den 27 juli 2018 lämnat kvalitetsrapport gällande särskilda boendet Byavången och hemtjänstområde Centrum. Särskilda boendet Byavången och hemtjänstområde Centrum drivs på entreprenad av Förenade Care AB. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Beslutsunderlag Kvalitetsrapport januari - juni 2018 - Byavången och hemtjänstområde Centrum, handlingsid: Von 2018.483. Tidigare behandling s arbetsutskott 61/2018: beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Beslutet skickas till: Verksamhetschef Madeleine Moberg Förenade Care verksamhetschef Lena Blennow Andersson 24
Von 72 Dnr VON 2018/57 Kvalitetsrapport januari - juni 2018 - Valkyrian och hemtjänstområde Söder s beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Ärendebeskrivning Verksamhetschef Tina Persson har den 30 juli 2018 lämnat kvalitetsrapport gällande särskilda boendet Valkyrian och hemtjänstområde Söder. Särskilda boendet Valkyrian och hemtjänstområde Söder drivs på entreprenad av Förenade Care AB. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Beslutsunderlag Kvalitetsrapport januari - juni 2018 - Valkyrian och hemtjänstområde Söder, handlingsid: Von 2018.484. Tidigare behandling s arbetsutskott 62/2018: beslutar att lägga rapporten till handlingarna. Beslutet skickas till: Verksamhetschef Madeleine Moberg Förenade Care verksamhetschef Tina Persson 25
Von 73 Dnr VON 2018/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1-31 maj 2018. Beskrivning Antal beslut Genomförandeplan ny 9 Genomförandeplan uppföljning 31 Genomförandeplan justerad 7 Genomförandeplan korttid - Hemtjänst 4 kap 1 SoL bifall 57 Hemtjänst 4 kap 1 SoL delavslag - Hemtjänst 4 kap 1 SoL avslag - Tillfällig insats 5 Kontaktperson 4 kap 1 SoL avslag 1 Kontaktperson överklagan - yttrande 1 Hemtjänst överklagan - Yttrande - Avlösarservice 4 kap 1 SoL bifall - Avlösarservice 4 kap 1 SoL delavslag - Trygghetslarm 4 kap 1 SoL bifall 10 Matdistribution 4 kap 1 SoL bifall 12 Matdistribution 4 kap 1 SoL avslag - Ledsagare 4 kap 1 SoL delavslag - Ledsagare 4 kap 1 SoL avslag - Internatkostnad 4 kap 1 SoL bifall 1 Telefonservice 4 kap 1 SoL bifall - 26
Von 73 forts. Boendestöd 4 kap 1 SoL bifall 9 Boendestöd 4 kap 1 SoL avslag - Boendestöd 4 kap 1 SoL delavslag - Dagverksamhet 4 kap 1 SoL bifall - Särskilt boende 4 kap 1 SoL bifall 3 Särskilt boende 4 kap 1 SoL delavslag - Särskilt boende 4 kap 1 SoL avslag - Korttidsboende 4 kap 1 SoL bifall 7 Korttidsboende 4 kap 1 SoL avslag - Korttidsboende överklagan - yttrande - Växelvård 4 kap 1 SoL bifall - Växelvård 4 kap 1 SoL delavslag 1 Trygg hemgång 5 Personlig ass 9 kap 2 LSS bifall - Personlig ass 9 kap 2 LSS delavslag - Personlig ass 9 kap 2 LSS avslag - Personkretstillhörighet 1 - Personkretstillhörighet 3 - Personlig ass försäkringskassan - Pers ass överklagan - yttrande - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS bifall - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS delavslag - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS avslag - Ledsagare överklagan - yttrande - Kontaktperson 9 kap 3 LSS bifall 1 Kontaktperson 9 kap 3 LSS delavsl - Kontaktperson 9 kap 3 LSS avslag - Avlösarservice 9 p 5 LSS bifall - Avlösarservice överklagande avslag - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS bifall 3 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS delavslag - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS avslag - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS bifall - Korttidstillsyn överklagan - Yttrande - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS delavslag - 27
Von 73 forts. Bostad särskild service 9 kap 9 LSS bifall 1 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS delavslag - Bostad särskild service 9 kap 9 LSS avslag - Bostad särskild service 9 kap 9 LSS avslag - Måltidsabonnemang - Boende V överklagan yttrande - Daglig verksamhet kap 9 kap 10 LSS bifall 3 Kostnad för sjuklön 4 Ers sjuklönekostnad delavslag - SUMMA 177 Bostadsanpassningsbeslut för perioden 1-31 maj 2018 Bifall 4 Delvis bifall 2 Redovisning/föredragning Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut Vård och omsorg maj 2018, handlingsid: Von 2018.385. Delegeringsbeslut bostadsanpassning maj 2018, handlingsid: Von 2018.386. Tidigare behandling s arbetsutskott 53/2018: beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. 28
Von 74 Dnr VON 2018/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. Ärendebeskrivning Redovisning av delegeringsbeslut för perioden 1 juni-31 juli 2018. Beskrivning Antal beslut juni Antal beslut juli Genomförandeplan ny 3 1 Genomförandeplan uppföljning 31 18 Genomförandeplan justerad 1 - Genomförandeplan korttid 1 - Hemtjänst 4 kap 1 SoL bifall 46 55 Hemtjänst 4 kap 1 SoL delavslag - - Hemtjänst 4 kap 1 SoL avslag - - Tillfällig insats 1 3 Kontaktperson 4 kap 1 SoL avslag - - Kontaktperson överklagan - yttrande - - Hemtjänst överklagan - yttrande - 1 Avlösarservice 4 kap 1 SoL bifall 2 - Avlösarservice 4 kap 1 SoL delavslag - - Trygghetslarm 4 kap 1 SoL bifall 12 12 Matdistribution 4 kap 1 SoL bifall 9 4 Matdistribution 4 kap 1 SoL avslag - - Ledsagare 4 kap 1 SoL bifall 6 9 Ledsagare 4 kap 1 SoL delavslag - - Ledsagare 4 kap 1 SoL avslag - - Internatkostnad 4 kap 1 SoL bifall 1 - Internatkostnad 4 kap 1 SoL avslag 1 1 Telefonservice 4 kap 1 SoL bifall - - 29
Von 74 forts. Boendestöd 4 kap 1 SoL bifall 9 2 Boendestöd 4 kap 1 SoL avslag - - Boendestöd 4 kap 1 SoL delavslag - - Dagverksamhet 4 kap 1 SoL bifall 1 1 Särskilt boende 4 kap 1 SoL bifall 7 1 Särskilt boende 4 kap 1 SoL delavslag - - Särskilt boende 4 kap 1 SoL avslag 2 - Korttidsboende 4 kap 1 SoL bifall 9 8 Korttidsboende 4 kap 1 SoL avslag 2 - Korttidsboende överklagan - yttrande - - Växelvård 4 kap 1 SoL bifall - 1 Växelvård 4 kap 1 SoL delavslag - - Växelvård 4 kap 1 SoL avslag 1 - Trygg hemgång 6 - Personlig ass 9 kap 2 LSS bifall - - Personlig ass 9 kap 2 LSS delavslag - - Personlig ass 9 kap 2 LSS avslag - - Personkretstillhörighet 1 - - Personkretstillhörighet 3 1 - Personlig ass försäkringskassan - - Pers ass överklagan yttrande - - Ledsagarservice 9 kap 3 LSS bifall 2 1 Ledsagarservice 9 kap 3 LSS delavslag - 1 Ledsagarservice 9 kap 3 LSS avslag - 1 Ledsagare överklagan - yttrande - - Kontaktperson 9 kap 3 LSS bifall 3 1 Kontaktperson 9 kap 3 LSS delavslag - - Kontaktperson 9 kap 3 LSS avslag - 2 Avlösarservice 9 5 LSS bifall - - Avlösarservice överklagande - avslag - - 30
Von 74 forts. Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS bifall 5 - Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS delavslag - 2 Korttidsvistelse 9 kap 6 LSS avslag - 2 Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS bifall 1 - Korttidssyn överklagan - Yttrande - - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS delavslag - - Korttidstillsyn 9 kap 7 LSS avslag - 1 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS bifall 1 2 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS - - delavslag Bostad särskild service 9 kap 9 LSS avslag - 1 Bostad särskild service 9 kap 9 LSS avslag - - Måltidsabonnemang - - Boende V överklagan - yttrande - - Daglig verksamhet 9 kap 10 LSS bifall 3 2 Kostnad för sjuklön 7 - Ers sjuklönekostnad delavslag - - SUMMA 174 132 Bostadsanpassningsbeslut för perioden 1-30 juni 2018 Bifall 11 Avslag 3 Avskrivet 1 Bostadsanpassningsbeslut för perioden 1 juli-31 juli 2018 Bifall 5 Avslag 1 Förvaltningens förslag till beslut beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. 31
Von 74 forts. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut Vård och omsorg juni 2018, handlingsid: Von 2018.498. Delegeringsbeslut bostadsanpassning juni 2018, handlingsid: Von 2018.499. Delegeringsbeslut Vård och omsorg juli 2018, handlingsid: Von 2018.500. Delegeringsbeslut bostadsanpassning juli 2018, handlingsid: Von 2018.501. Tidigare behandling s arbetsutskott 63/2018: beslutar att lägga redovisningen av delegeringsbesluten till handlingarna. 32
Von 75 Dnr VON 2018/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Protokollsutdrag den 2 maj 2018 från kommunstyrelsens arbetsutskott, ksau 129, gällande ansökan om statsbidrag stimulansmedel 2018 för ökad bemanning i vården. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar ansöka om 3 305 506 kronor för ökad bemanning i inom äldreomsorgen 2018 (handlingsid: Von 2018.348). 2. Bekräftelse den 18 maj 2018 från Inspektionen för vård och omsorg (IVO), dnr 8.1.6-18222/2018/2, gällande av Tomelilla kommun gjord anmälan om negativa händelser och tillbud med medicintekniska produkter. Informationen kan komma att användas i IVO:s tillsyn. Ärendet avslutas (handlingsid: Von 2018.353). 3. Bekräftelse den 18 maj 2018 från Inspektionen för vård och omsorg (IVO), dnr 8.1.6-18220/2018/2, gällande av Tomelilla kommun gjord anmälan om negativa händelser och tillbud med medicintekniska produkter. Informationen kan komma att användas i IVO:s tillsyn. Ärendet avslutas (handlingsid: Von 2018.355). 4. Dom den 21 maj 2018 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 14075-17, gällande av sökanden överklagat beslut om avslag på ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen i form av särskilt boende. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: Von 2018.347). 33
Von 75 forts. 5. Protestskrivelse inkommen den 24 maj 2018 från personalen på Skogsdungen gällande nedläggning av Skogsdungen (handlingsid: Von 2018.359). 6. Protokollsutdrag den 9 maj 2018 från kommunstyrelsen, Ks 93, gällande fördjupningsuppdrag budget 2018. Kommunstyrelsen beslutar att nämnderna ska bevaka och följa de handlingsplaner som tas fram på grund av prognosticerat underskott för 2018 (handlingsid: 2018.362). 7. Protokollsutdrag den 9 maj 2018 från kommunstyrelsen, Ks 90, gällande anmälningsärende plan för årlig uppföljning av verksamheter inom vård och omsorg som utföres av privata utförare 2018. Kommunstyrelsen beslutar lägga anmälningsärendet till handlingarna (handlingsid: Von 2018.363). 8. Protokoll den 7 juni 2018 från vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 49-55. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Von 2018.387. Tidigare behandling s arbetsutskott 54/2018: beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. 34
Von 76 Dnr VON 2018/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Ärendebeskrivning 1. Dom den 31 maj 2018 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 12333-17, gällande av sökanden överklagat beslut om avslag på ansökan om bistånd enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen i form av matdistribution. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: Von 2018.366). 2. Protokoll den 7 maj 2018 från LoSam Vård och omsorg (handlingsid: Von 2018.388). 3. Beslut den 7 juni 2018 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 11990-17, gällande av sökanden överklagat beslut om avslag på ansökan om bostad med särskild service enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade; nu fråga om avskrivning. Förvaltningsrätten avskriver målet från vidare handläggning då sökt insats beviljats av kommunen. (handlingsid: Von 2018.381). 4. Dom den 14 juni 2018 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 7195-17, gällande av sökanden överklagat beslut om avslag på ansökan om tillfällig utökning av personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: Von 2018.436). 35
Von 76 forts. 5. Protokollsutdrag den 13 juni 2018 från kommunstyrelsen, ks 97/2018, gällande informationsärende utredning pensionärsrådet. Kommunstyrelsen beslutar lägga informationen till handlingarna (handlingsid: Von 2018.452). 6. Föranmälan den 25 juni 2018 från Arbetsmiljöverket, dnr 2018/019622, gällande uppföljningsbesök på Skogsdungen (handlingsid: 2018.445). 7. Beräkningsunderlag den 5 juli 2018 från socialstyrelsen för 2017 års stimulansmedel för ökad bemanning inom äldreomsorgen, dnr 9.2-26634/2017. Myndigheten har inte sett någon anledning att begära återbetalning av medel (handlingsid: Von 2018.457). 8. Dom den 6 juli 2018 från Förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 13982-17, gällande av sökanden överklagat beslut om avslag på del av ansökan om personlig assistans enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Förvaltningsrätten avslår överklagandet (handlingsid: Von 2018.465) 9. Protokoll den 13 augusti 2018 från vård och omsorgsnämndens arbetsutskott 56-65. Förvaltningens förslag till beslut beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare Pamela Lindqvist, handlingsid: Von 2018.496. Tidigare behandling s arbetsutskott 64/2018: beslutar lägga redovisningen av anmälningsärenden till handlingarna. 36
Von 77 Dnr VON 2018/58 Mål 2019 - vård och omsorgsnämnden s beslut beslutar anta nämndsmål i enlighet bilaga, handlingsid: Von 2018.512 och översänder desamma till kommunfullmäktige för kännedom. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade den 23 april 2018 om en ny målmodell för Tomelilla kommun. Tidigare har nämnderna föreslagit mål och beslut om dessa har tagits av kommunfullmäktige. I den nya målmodellen har kommunfullmäktige beslutat om tre strategiområden med underliggande målområden. Inom dessa ska nämnderna besluta om nämndsmål. Beslutsunderlag Nämndsmål 2019 vård och omsorgsnämnden, handlingsid: Von 2018.512. Förslag till beslut under sammanträdet Gunnel Andersson (M) föreslår att nämnden beslutar anta de nämndsmål som gemensamt diskuterats fram samt att översända dessa till kommunfullmäktige för kännedom. Beslutsgång Efter ställd proposition finner ordföranden att nämnden beslutar i enlighet med Gunnel Anderssons förslag. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige Verksamhetschef Madeleine Moberg Ekonomichef Anders Eriksson Verksamhetscontroller Annica Dyverdahl Winding 37