Socialnämnden 2017-04-27 1/19 Sammanträdestid: 2017-04-27 kl. 9.00 15.40 Ajournering för lunch 12.00 13.00 Lokal: Tjänstgörande ledamöter och ersättare: Ricard Söderberg (S), ordförande Ronny Hammargren (LP), vice ordförande Eva Leandersson (S) Stefan Jansson (S) Krister Samuelsson (M), 83-92 (kl. 9.00-14.00) Britt-Marie Didriksson Burcher (L), ersätter Krister Samuelsson (M), 93-97 Ann-Charlotte Strömwall (L) Siw Lycke (C) Marie Lindgren (LP) Thor Karlsson (LP) Britt-Marie Kjellgren (K) Bernt Ortner (S), ersätter Daniel Arvidsson (SD) Fyrhuset, socialkontoret, Lysekil Icke tjänstgörande ersättare: Britt-Marie Didriksson Burcher (L), 83-92 Maria Ahlström (K) Tjänstemän: Eva Andersson, förvaltningschef Anne-Marie Mattsson, nämndsekreterare Paragrafer: 83 97 Sekreterare:... Anne-Marie Mattsson Ordförande:. Ricard Söderberg. Marie Lindgren ANSLAGSBEVIS: Nämnd: Socialnämnden Sammanträdesdatum: Anslagsdatum: Förvaringsplats: Kommunledningskontoret Justeringsdatum: Anslagets nedtagande: Bevis om tillkännagivande av justering: Lysekils kommun, 453 80 Lysekil Tel: 0523-61 30 00 Fax: 0523-61 37 12 registrator@lysekil.se www.lysekil.se
Socialnämnden 2017-04-27 2/19 Övriga medverkande: Maria Johansson, utredare, 87 Annelie Antonsson, anhörigsamordnare, 89 Ulrika Lind, ekonom, 90-91 Eva Bergqvist, ekonom, 90-91 Josefine Rosberg, socionomstudent, 83-89 Bengt Ingemansson, kommunrevisor, 83 90 Anita Larsson, kommunrevisor, 83-92 Marielle Stenström, Kommunal, 87 92 Arvid Morin, Ung omsorg, 93
Socialnämnden 2017-04-27 3/19 83 Ansökan om serveringstillstånd, Kajmagasinet Lysekil Dnr AlkT 01-2017-00005 Lysekils Hamnrestaurang AB, org.nr 559096-4069, har hos socialnämnden ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) att till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa drycker vid Kajmagasinet (Hotell Lysekil), Rosviksgatan 1, Lysekil. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt i serveringslokalen samt på uteserveringen. Den sökta serveringstiden är mellan kl.11.00 och kl. 02.00, både i restaurang och på uteservering. Förvaltningens utredning daterad den 7 mars 2017. Med stöd av 8 kap 2 alkohollagen(2010:1622) beviljas Lysekils Hamnrestaurang AB, org.nr 559096-4069, tillstånd att servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa drycker vid Kajmagasinet (Hotell Lysekil), Rosviksgatan 1, 453 30 Lysekil med giltighetstiden året runt i restaurang mellan kl.11.00 och kl. 02.00 samt på uteservering mellan kl. 11.00 och kl.02:00. Dörrar och fönster ska hållas stängda efter kl. 23.00 om musik spelas i lokalen. In och utsläpp av besökare tillåts. Ingen musik får spelas på uteserveringen efter kl. 23.00. Ljudnivåerna bör hållas på en sådan nivå att Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus i närliggande bostäder inte överskrids. Om ljudstörningar från musik eller annat oljud uppstår som innebär olägenhet för närboende kan miljönämnden via Miljöbalken begränsa eller förbjuda dessa ljudstörningar och/eller begränsa öppettider för verksamheten. Alkoholhandläggaren (f.v.b. till berörda)
Socialnämnden 2017-04-27 4/19 84 Ansökan om serveringstillstånd, Skaftö Golfkrog Fiskebäckskil Dnr AlkT 01-2017-00010 Skärgårdskrogen i Fiskebäckskil AB, org. nr 556726-2430, har hos socialnämnden ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) att till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa drycker vid Skaftö Golfkrog, Stockeviksvägen 2, Fiskebäckskil. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt i restaurangdelen samt på uteservering. Den sökta serveringstiden är mellan kl.11.00 och kl. 02.00 i restaurangdelen samt mellan kl. 11.00 och kl.01.00 på uteserveringen. Förvaltningens utredning daterad den 27 mars 2017. Med stöd av 8 kap 2 alkohollagen(2010:1622) beviljas Skärgårdskrogen i Fiskebäckskil AB, org. nr 556726-2430, tillstånd att till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa drycker vid Skaftö Golfkrog, Stockeviksvägen 2, 450 34 Fiskebäckskil med giltighetstiden året runt i restaurang mellan kl.11:00 och kl.02:00 samt på uteservering mellan kl.11.00 och kl.01.00. Dörrar och fönster ska hållas stängda efter kl. 23.00 om musik spelas i lokalen. In och utsläpp av besökare tillåts. Ingen musik får spelas på uteserveringen efter kl. 23.00. Ljudnivåerna bör hållas på en sådan nivå att Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus i närliggande bostäder inte överskrids. Om ljudstörningar från musik eller annat oljud uppstår som innebär olägenhet för närboende kan miljönämnden via Miljöbalken begränsa eller förbjuda dessa ljudstörningar och/eller begränsa öppettider för verksamheten. Alkoholhandläggaren (f.v.b. till berörda)
Socialnämnden 2017-04-27 5/19 85 Ansökan om serveringstillstånd, Pelles Rökeri Grundsund Dnr AlkT 01-2017-0007 Sälen på Kajen AB, org.nr. 559070-1370, har hos socialnämnden ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) att till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker och andra jästa drycker vid Pelles Rökeri i Grundsund, Östra Hamnen, Grundsund. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt samt på uteservering mellan kl.11.00 och kl. 02.00 samt tillstånd att bedriva cateringsverksamhet med alla slags alkoholdrycker. Förvaltningens utredning daterad den 27 mars 2017. Med stöd av 8 kap 2 alkohollagen(2010:1622) beviljas Sälen på Kajen AB, org.nr. 559070-1370, tillstånd att till allmänheten servera starköl, vin, spritdrycker samt andra jästa drycker vid Pelles Rökeri i Grundsund, Östra hamnen, 451 79 Grundsund med giltighetstiden året runt mellan kl.11:00 och kl.02:00 i restaurangdel och uteservering samt tillstånd att bedriva cateringsverksamhet med alla slags alkoholdrycker. Dörrar och fönster ska hållas stängda efter kl. 23.00 om musik spelas i lokalen. In och utsläpp av besökare tillåts. Ingen musik får spelas på uteserveringen efter kl. 23.00. Ljudnivåerna bör hållas på en sådan nivå att Folkhälsomyndighetens allmänna råd om buller inomhus i närliggande bostäder inte överskrids. Om ljudstörningar från musik eller annat oljud uppstår som innebär olägenhet för närboende kan miljönämnden via Miljöbalken begränsa eller förbjuda dessa ljudstörningar och/eller begränsa öppettider för verksamheten. Alkoholhandläggaren (f.v.b. till berörda)
Socialnämnden 2017-04-27 6/19 86 Remiss angående inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland 2018-2011 Dnr SON 2017-000056 VästKom har genom en partsammansatt arbetsgrupp bestående av representanter från de fyra kommunalförbunden, Koncernkontoret inom Västra Götalandsregionen samt Närhälsan, tagit fram ett förslag till inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland 2018-2022. Inriktningsdokumentet ska gälla för kommunens samtliga 49 kommuner samt Västra Götalandsregionen och syftar till att ge en god och sammanhållen verksamhet riktad till unga. Dokumentet beskriver ungdomsmottagningens mål, uppdrag och vårdnivå. Nya delar som är beskrivna är bland annat att ungdomsmottagningens psykosociala uppdrag har lyfts fram som ett gemensamt uppdrag för huvudmännen. Vidare har nyckeltal för bemanning och kompetens tagits fram. Förslag till gemensam finansieringsprincip mellan huvudmännen är framtagen. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 7 april 2017. Svar från Lysekils kommun. Inriktningsdokument för ungdomsmottagningar i Västra Götaland 2018-2022, utkast. Socialnämnden tar del av informationen avseende svar på remissen som förvaltningen lämnat för Lysekils kommun. Folkhälsorådet Folkhälsosamordnare Avdelningschef individ- och familjeomsorg
Socialnämnden 2017-04-27 7/19 87 Riktlinjer för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i socialförvaltningen Dnr SON 2017-96 Socialnämndens ledningssystem styrs av Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (SOSFS 2011:9) om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete. Föreskrifterna gäller för samtliga verksamheter enligt socialtjänstlagen (SoL), Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt hälso- och sjukvårdslagen (HSL), inklusive Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och Lag om vård av missbrukare (LVM). Enligt föreskriften åligger det den ansvariga nämnden att se till att det finns ett ledningssystem för verksamheten och att ange hur uppgifterna som ingår i kvalitetsarbetet är fördelade i verksamheten. Syftet med ett ledningssystem är att skapa en systematik för att utveckla och säkra kvalitet i verksamheten, där fokus läggs på att skapa en struktur för verksamhetens ledning och styrning samt på att bedriva ett kontinuerligt förbättringsarbete av dessa strukturer. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 april 2017. Riktlinjer för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i socialförvaltningen. Socialnämnden antar upprättat dokument Riktlinjer för ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i socialförvaltningen i Lysekils kommun. Beslut inklusive riktlinjer skickas till Förvaltningschef Avdelningschefer för vård och omsorg, LSS/socialpsykiatri, individ- och familjeomsorg samt för biståndsenhet Utredare Medicinskt ansvarig sjuksköterska Förvaltningsekonomer
Socialnämnden 2017-04-27 8/19 88 Rapport beslut om särskilt boende Dnr SON 2017-19 Nämnden får information om antalet lediga rum/lägenheter samt antal beslut om plats i särskilt boende inom vård- och omsorgsavdelningen, per den 13 april 2017. Förvaltningens redovisning daterad den 13 april 2017. Nämnden tar del av redovisningen. Enhetschef biståndsbedömning SoL/LSS
Socialnämnden 2017-04-27 9/19 89 Social interaktion mellan anhöriga via E-tjänsten En bra plats uppföljning delrapport 6/slutrapport Dnr SON 2013-218 Anhörigstödet inom socialförvaltningen i Lysekils kommun har sedan mars 2014 introducerat webbtjänsten En bra plats med hjälp av utvecklingsmedel från Folkhälsopolitiska rådet. Projektet har pågått i tre år och avslutas nu som projektform för att fortlöpa i ordinarie verksamhet. Nämnden får vid dagens sammanträde redovisning avseende delrapport 6 som även är slutrapport. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 april 2017. Delrapport 6/slutrapport. Nämnden tar del av slutrapporten. Anhörigsamordnare SOK
Socialnämnden 2017-04-27 10/19 90 Ekonomiskt resultat utfall per mars månad 2017 Dnr SON 2017-37 Förvaltningens ekonomiska resultat per mars månad 2017 redovisas. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 18 april 2017. Ekonomiskt resultat per mars 2017. Förvaltningsöversikt. Verksamhetsstatistik individ- och familjeomsorg. Socialnämnden tar del av redovisningen. Ekonomienheten Kommunstyrelsen (för kännedom) Kommunens revisorer (för kännedom) Förvaltningschef
Socialnämnden 2017-04-27 11/19 91 Ekonomisk handlingsplan 2017 Dnr SON 2017-37 I enlighet med kommunens ekonomiska styrprinciper åligger det varje nämnd att, i de fall den ekonomiska uppföljningen och prognos visar ett minusresultat för nämndens verksamhet, upprätta handlingsplan. Handlingsplanen ska innehålla åtgärder för att komma i ekonomisk balans vid årets slut. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 19 april 2017. Ekonomisk handlingsplan 2017. Konsekvensbeskrivning till ekonomisk handlingsplan 2017, daterad den 24 april 2017. Protokoll från facklig MBL-förhandling, daterat den 24 april 2017. Förslag till beslut på sammanträdet Britt-Marie Kjellgren (K): socialnämnden beslutar att eftersom vi utgår från att alla anställda gör sitt bästa och att lagar måste följas behövs inga ytterligare specificerade åtgärder. Behoven, inte budgeten, måste styra verksamheten. Ricard Söderberg (S): socialnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att genomföra den av förvaltningschefen upprättade handlingsplanen, med uppföljning vid nämndens sammanträde i juni 2017. Thor Karlsson (LP): bifall till förslag från Ricard Söderberg. Beslutsgång Ordföranden ställer förslag från Britt-Marie Kjellgren mot förslag från Ricard Söderberg och finner att nämnden bifaller förslag från Ricard Söderberg. Socialnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att genomföra den av förvaltningschefen upprättade ekonomiska handlingsplanen 2017, med uppföljning vid nämndens sammanträde i juni 2017.
Socialnämnden 2017-04-27 12/19 Avvikande mening (reservation) Avvikande mening, till förmån för eget förslag, lämnas av Britt-Marie Kjellgren (K). Kommunstyrelsen Kommunchef Ekonomichef Avdelningschef vård och omsorg Avdelningschef individ- och familjeomsorg Avdelningschef LSS/socialpsykiatri Avdelningschef bistånd Förvaltningsekonom
Socialnämnden 2017-04-27 13/19 92 Förslag om gemensam funktion beträffande Barnahus i Fyrbodal Dnr SON 2017-69 Barnahus är en verksamhet med gemensamma lokaler där åklagare, polis, socialtjänst och hälso- och sjukvård samverkar kring barn som varit utsatta för brott. Lysekils kommun har inget eget Barnahus eller tillgång till detta idag. Förvaltningen ser positivt på möjligheten att teckna avtal med Uddevalla kommun och ingå i verksamheten där. Kostnaden för Lysekils kommun är 121 387 kronor per år under de tre första åren och under de följande åren 86 959 kronor per år. Förvaltningens tjänsteskrivelse daterad den 10 april 2017. Barnahus Fyrbodal, skrivelse. Socialnämnden beslutar att Lysekils kommun ska ansluta sig och ingå i samarbetet beträffande Barnahus i Fyrbodal från och med 2018-01-01. Avdelningschef individ- och familjeomsorg Enhetschef barn och unga Förvaltningsekonom
Socialnämnden 2017-04-27 14/19 93 Ung omsorg information Arvid Morin, Ung omsorg, har på egen begäran företräde inför socialnämnden för att informera om Ung omsorgs verksamhet som går ut på att organisera högstadieungdomar som besöker äldreboenden för att skapa/utföra sociala aktiviteter tillsammans med de äldre, t ex. allsång, högläsning, sällskapsspel, samtal och samvaro. Målsättningen är att ge de äldre lite guldkant på tillvaron samtidigt som ungdomarna får ett första extrajobb och förhoppningsvis inspirera dem att söka sig vidare inom vård och omsorg i framtiden. Mer att läsa om Ung omsorg finns på www.ungomsorg.se Nämnden tar del av informationen.
Socialnämnden 2017-04-27 15/19 94 Information från förvaltningschefen Dnr SON 2017-20 Nämnden får information om: Arbetsbelastning och personalsituation inom barn- och ungdomsenheten. Extra-sammanträde med socialnämnden den 1 juni angående rapport från Ensolution om verksamheten inom barn- och ungdomsenheten. Nämnden tar del av informationen.
Socialnämnden 2017-04-27 16/19 95 Anmälningsärenden Nämnden tar del av följande anmälningsärenden: Inspektionen för vård och omsorg, IVO: Meddelande om inspektion. Dnr SON 2017-75. Förvaltningsrätten i Göteborg: Begäran om yttrande i mål 517-17. Dnr SON 2017-16. Förvaltningsrätten i Göteborg: Dom i mål 844-17. Dnr SON 2017-21, 2017-29. Inspektionen för vård och omsorg, IVO: Beslut i ärende Anmälan enligt lex Maria. Dnr SON 2016-307. Inspektionen för vård och omsorg, IVO: Beslut i ärende Anmälan enligt lex Sarah. Dnr SON 2016-271. Kommunfullmäktige: protokollsutdrag 38/2017; Förslag till nytt hälsooch sjukvårdsavtal i Västra Götaland, med giltighet 2017-04-01 2020-12- 31. Dnr SON 2016-185. Förvaltningsrätten i Karlstad: Möjlighet till yttrande i ärende mål 1138-17. Dnr SON 2017-86. Sveriges Kommuner och Landsting, SKL: Cirkulär 17:12; En ny hälso- och sjukvårdslag. Inspektionen för vård och omsorg, IVO: Meddelande om tillsyn. Dnr SON 2017-91. Förvaltningsrätten i Göteborg: Dom i mål 517-17. Dnr SON 2017-5, 2017-16. Förvaltningsrätten i Göteborg: Dom i mål nr 724-17. Dnr SON 2017-5.
Socialnämnden 2017-04-27 17/19 Nämnden godkänner redovisningen av de anmälningsärenden som förtecknas i protokoll, 95, den 27 april 2017.
Socialnämnden 2017-04-27 18/19 96 Redovisning av delegationsbeslut Med stöd av nämndens beslut om delegationsordning redovisas följande delegationsbeslut: Familjerätt, perioden 2017-03-01 2017-03-31 Uppdragstagare, perioden 2017-03-01 2017-03-31 Urvalslista, klient, perioden 2017-03-01 2017-03-31 Beslut enligt socialtjänstlagen (hemtjänst, trygghetslarm, förstärkt hemteam, matdistribution, särskilt boende, dagverksamhet, korttidsplats), perioden 2017-03-01 2017-03-31 Avgiftsbeslut enligt socialtjänstlagen, perioden 2017-03-01 2017-03-31 Arbetsutskottets protokoll från den 27 mars 2016 2017, 57-59 samt från den 6 april 2017, 60-83. Nämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i protokoll, 96, den 27 april 2017.
Socialnämnden 2017-04-27 19/19 97 Övriga frågor Vid sammanträdets öppnande anmäldes följande ärenden: A. besök i verksamheten B. redovisning av individärende från delegationspärm C. information om/diskussion kring beslut om åldersuppskrivning av ensamkommande samt beslut om ändrad ersättning från Migrationsverket. A.Besök i verksamheten Lista skickas runt bland nämndens ledamöter och ersättare som anmäler vilken/vilka verksamheter de vill besöka. B.Redovisning av individärende från delegationspärm Nämnden tar del av redovisningen. C.Information/diskussion kring beslut om åldersuppskrivning av ensamkommande samt beslut om ändrad ersättning från Migrationsverket Förvaltningen får i uppdrag att beräkna kostnader för ensamkommande barn där ersättning sänks eller inte erhålls från Migrationsverket. Redovisningen ska presenteras vid nämndens sammanträde den 23 maj 2017. Avdelningschef individ- och familjeomsorg Förvaltningschef