Kraftledning på min fastighet Frågor och svar om byggandet av kraftledningar
Fingrid ansvarar för det finska elsystemets driftsäkerhet. Vi upprätthåller stamnätet och bygger nya kraftnät för samhällets kommande behov. Då vi bygger kraftledningar verkar vi även på privatpersoners fastigheter. För oss är det viktigt att samarbetet med markägarna fungerar smidigt, och vi svarar gärna på alla frågor som berör kraftledningar och uppförandet av dem. Ennen voimajohdon rakentamista Den här broschyren innehåller frågor som markägarna ofta ställt i samband med kraftledningsbyggnadsprojekt samt våra svar på dem. 2 3
Innan en kraftledning byggs Innan en kraftledning byggs Kontaktas alla markägare innan elbolaget går ut i terrängen? Före den allmänna planeringen får markägarna ett brev med kontaktuppgifter till byggnadsprojektets kontaktperson. I regel informeras det inte skilt om att stolpplatserna märks ut. I vissa specialfall (t.ex. om man behöver komma in på gårdsplaner) kontaktas markägarna innan stolpplatsen märks ut. Kan markägaren inverka på stolpplatserna? På åkrar och nära bebyggelse strävar Fingrid efter att diskutera med markägarna om placeringen av stolparna, och markägarna kan i den utsträckning det är möjligt inverka på stolparnas placering. Markägaren kan själv ta kontakt med planeringskonsulten och berätta om sina önskemål gärna genast efter att ha fått informationsbrevet och innan stolpplatserna märks ut. Hurdana undersökningar görs det i terrängen? Med hurdana maskiner? I mätningsskedet rör det sig 2 3 människor med en terrängbil eller till fots i terrängen. I terrängen görs grundundersökningar där stolpfundament och spännkablar, dvs. stolpens stödvajrar ska uppföras. Grundundersökningar görs i regel med en flerprocessborr som borrar ända ner i den hårda grunden. Då rör man sig i terrängen med en borrvagn eller terrängbil. Borrningen tar ungefär en halv dag per stolpplats. Vad menas med allmän planering? Under den allmänna planeringen planeras och väljs det slutliga läget av kraftledningen. Den allmänna planeringen inleds med terrängundersökningar, utifrån vilka man planerar den slutliga ledningssträckan och stolparnas placering. Nästan alla kraftledningar i stamnätet (85 90 procent) byggs i stället för eller parallellt med en befintlig ledning. I praktiken placeras stolparna för en ny kraftledning emellertid alltid på annat ställe än där den gamla ledningens stolpar löper. Vem gör den allmänna planeringen? Fingrid beställer den allmänna planeringen av en planeringskonsult, som är i kontakt med markägarna. På vilket sätt märks nya stolpplatser ut i terrängen? Stolpens mittpunkt märks ut med en kort käpp som når upp till markytan. Dessutom märks stolpplatsen med en annan cirka en meter hög käpp. Kan en planerad stolpplats flyttas? Om en markägare efter att stolpplatserna märkts ut märker att en stolpe planeras på en för honom dålig plats, kan man förhandla om saken. Flyttningen av en stolpplats inverkar emellertid ofta också på de andra stolparnas placering. Vad görs i terrängen under den allmänna planeringen? Först mäts stolpplatserna och görs kartläggningsmätningar. Om det är fråga om en helt ny ledningssträcka, märks ledningens mittlinje ut i terrängen. Om ledningssträckan går genom skog, måste träd fällas redan i det här skedet. Kan stolpmärkningar tas bort från åkern i samband med åkerarbete? Om märkningarna inte orsakar olägenheter, lönar det sig att låta dem vara. Det är emellertid tillåtet att ta bort dem. Byggandet av kraftledningar är ett långvarigt projekt och det kan ta upp till 3 4 år innan stolpen byggs från det att den märkts ut beroende på var fastigheten finns. 4 5
Innan en kraftledning byggs Innan en kraftledning byggs Orsakar terrängundersökningarna skada på terrängen? Närmast på träd, om träden behöver fällas. Borrvagnen kan också lämna spår i terrängen. Det uppstår emellertid inga spår efter borrningen. Vad är ett förhandsavtal? I samband med den allmänna planeringen strävar Fingrid efter att ingå förhandsavtal med markägarna, dvs. att få markägarnas samtycke till kraftledningssträckorna på förhand. Vem ersätter eventuella skador som uppkommer under undersökningen? Planeringskonsulten gör en förteckning och ersätter de träd som fälls per fastighet och reparerar eller ersätter eventuella övriga skador som orsakas. Får jag röja träd, grenar och kvistar från träd som fällts i samband med den allmänna planeringen på min mark? Träden är markägarens egendom och därför får du naturligtvis röja dem. På vilket sätt beaktas kablar, rör, täckdiken och motsvarande i den allmänna planeringen? Planeringskonsulten strävar efter att reda ut täckdikenas placering med markägarna, och det lönar sig att presentera eventuella täckdikeskartor i det här skedet. Planeringskonsulten reder också ut allmännyttiga kablar och motsvarande som ingår i infrastrukturen, så att de kan beaktas i planeringen. Vad betyder inlösning av ett kraftledningsområde? Fingrid äger inte marken under kraftledningarna, utan skaffar genom inlösning bestående rätt att använda markägarens områden för att bygga och underhålla kraftledningen. Varifrån får jag information om byggtidtabellen och de ersättningar som betalas? Utöver informationsbrevet fås information på det förrättningssammanträde som ordnas innan byggarbetet påbörjas. Lantmäteriverket kallar markägarna till sammanträde. Varför finns det flera olika modeller av kraftledningsstolpar? Största delen av stolparna stöds med spännvajrar, s.k. stagade stolpar. På åkrar strävar man numera efter att använda ostagade åkerstolpar, som medför mindre olägenhet för odlingar än stagade stolpar. I kraftledningens hörn används fristående stolpar. Stolparna är också olika höga beroende på spänningsnivån, terrängen och stolparnas placering. Är kraftledningen trygg? Kraftledningarna är planerade så att de är trygga. Då man arbetar med arbetsmaskiner nära ledningarna bör man hålla ett tillräckligt säkerhetsavstånd, dvs. minst fem meters avstånd till ledningar och tre meters avstånd till stolpkonstruktioner. Eftersom jordbruksmaskinerna har blivit större, lyfts även ledningarna i nya projekt högre än tidigare. 6 7
Under byggtiden Under byggtiden Vem kan man kontakta för att få information om hur projektet framskrider? Då Fingrid har ingått ett entreprenadavtal, informeras markägarna per brev om när arbetet inleds. I brevet finns både Fingrids och huvudentreprenörens kontaktuppgifter. Vilket är det första byggskedet? Om kraftledningen byggs på en ny ledningsgata eller en befintlig ledningsgata utvidgas, inleds byggarbetet med att röja trädbeståndet. Fastighetsgränserna märks ut i terrängen samt kraftledningsområdets och kantzonens gränser. Om ledningen byggs på den gamla sträckan, röjs ledningssträckan från buskar innan byggarbetet påbörjas. Vad avtalas om de vägar som används under byggtiden? Då byggprojektet framskrider avtalar entreprenören med markägarna om de färdvägar som används under byggtiden och inspekterar dem. Vem röjer trädbestånd som finns i det planerade kraftledningsområdet? Enklast görs trädröjningen via samavverkning som Fingrid ordnar. Fingrid betalar avverkningskostnaderna och markägarna får betalt för träden enligt priset för skogsupplag. Om markägaren önskar fälla träden själv, ska tidtabellen för när träden bör avverkas överenskommas med Fingrid. Hur genomförs samavverkningen av träden? Fingrid ber markägarna om fullmakter och konkurrenssätter avverkningen, varefter yrkesutbildade inom skogsbranschen sköter avverkningen. Har Fingrid egenkontroll på byggplatsen? För varje projekt utnämner Fingrid en bygginspektör och därtill följer Fingrids projektchefer aktivt upp hur arbetet framskrider. Vid behov avlönas en utomstående bygginspektör till byggplatsen. Utgångspunkten är att entreprenörens representant fungerar som markägarnas kontaktperson. 8 På vilket sätt väljer Fingrid entreprenör för en byggplats? Kraftledningsprojekten är projekt som omfattas av lagen om upphandling inom särskilda sektorer och den som utför projektet väljs genom en anbudstävling. 9
Under byggtiden Under byggtiden Varför tar det så lång tid att bygga en kraftledning? Byggandet av en kraftledning innehåller flera olika skeden: byggande av stolpfundamentet, ihopmontering och uppförande av stolpen, montering av ledningen, tilläggsjordning, slutstädning av byggarbetsplatsen och avlägsnande av spår. Mellan de olika skedena finns ofta pauser som beror t.ex. på elnätssituationen och ledningens längd. Arbetet pågår emellertid nästan hela tiden på något ställe av byggobjektet. Kan den stolpe som ska uppföras på min fastighet byggas helt färdigt på en gång? Det går inte, eftersom byggarbetet framskrider ett arbetsskede åt gången. Man arbetar i allmänhet med ett arbetsskede på ett ställe i en eller två dagar. Om markägaren så önskar kan han be om närmare information om tidtabellen av entreprenören. Varför görs inte arbetet på min mark vid den tidpunkt som är mest lämplig, t.ex. på vintern? Tidtabellen uppgörs i så stor utsträckning det är möjligt så att årstidsväxlingarna beaktas. Byggarbeten på mjuka underlag och åkrar görs om möjligt på vintern. Alltid tillåter projektets tidtabell emellertid inte detta, utan ibland blir man tvungen att bygga på åkrar även andra tider. Vilka typer av arbetsmaskiner används under byggtiden? Med tung maskinpark: grävmaskiner, skogsmaskiner, lastbilar, lyftkran, maskiner för montering av kraftledningar, betongbilar och terrängbilar. Om terrängen är våt, kan arbetsmaskinerna lämna betydande spår. Entreprenören strävar dock efter att avlägsna spåren. häst- och boskapsfarmer innan byggarbetena inleds, genast efter att det första informationsbrevet anlänt, så att sprängningsarbetena tidsmässigt kan planeras så att de medför så lite olägenheter som möjligt. Kan jag få tillgång till det stolpmaterial som monteras ner för egna byggprojekt? Fingrid överlåter inte gammalt material vidare. Det material som nermonteras är avfall, som enligt lag är förbjudet att överlåta. Fingrid ansvarar för ändamålsenlig avfallshantering. Vad görs med den nermonterade ledningens fundament? Fundamenten till nermonterade ledningar avlägsnas i sin helhet från åkrar och gårdsplaner. På övriga ställen, t.ex. i skogen, avlägsnas grunden ovanför marken i gamla fundament. De fundament som avlägsnas skickas för ändamålsenligt avfallshantering. Vem städar spåren efter bygget när arbetet är klart? Entreprenören ansvarar för slutstädningen, i samband med vilken skadade diken öppnas och repareras. Om du upptäcker skador som uppkommit på din fastighet under byggtiden, lönar det sig att aktivt meddela entreprenören om dem. Vem reparerar eventuella byggplatsskador? Vem kan jag kontakta? Entreprenören reparerar eventuella skador. Du kan vara i kontakt med entreprenörens kontaktperson. Tar entreprenören alltid kontakt innan arbetet påbörjas på min fastighet? Inte alltid. Om det t.ex. är fråga om en skogslott, informeras det inte skilt om byggprojektet. Information om arbeten som görs på gårdsplan och åkrar ges på förhand. 10 Utförs sprängningsarbeten på kraftledningsbyggplatsen? I samband med grundarbeten kan det förekomma sprängningsarbeten. Då ledningarna monteras förlänger man dem genom sprängfogning. Om detta görs nära bostadsfastigheter, informeras markägarna på förhand. Det lönar sig exempelvis att meddela entreprenören om 11
Efter byggtiden Efter byggtiden Varifrån får jag information om ersättningar som jag har rätt till? Ersättningsärenden behandlas på de förrättningssammanträden som hålls efter att kraftledningen är klar, och till vilka Lantmäteriverket kallar in markägarna per brev. Behandlingstidtabellen fastställs av inlösningsnämnden. Vem beslutar om hur mycket som betalas i ersättning? Inlösningsnämnden beslutar om ersättningar. Nämnden består av en tjänsteman från Lantmäteriverket och av två gode män som kommunfullmäktige väljer. Fingrid har rätt att uttrycka sin åsikt om markägarnas ersättningsanspråk. Lönar det sig att lämna ett ersättningsanspråk? Inlösningsnämnden fastställer ersättningarna på tjänstens vägnar. Ersättningsärenden som gäller markägaren behandlas alltid, även om markägaren inte lämnat in ett anspråk. Det lönar sig emellertid att alltid lämna in ett ersättningsanspråk t.ex. för byggplatsskador som inte ersatts eller om det finns faktorer i anknytning till markens värde, som nämnden inte kan känna till. Hur görs ett ersättningsanspråk? Ersättningsanspråket kan vara markägarens fritt formulerade syn på saken. Hur mycket betalas i ersättning? Ekonomiska förluster ersätts. Ersättningsbeloppet varierar från fall till fall. Då det byggs en helt ny ledning får alla markägare ersättning. Om man däremot förnyar en gammal ledning betalas ersättning enligt hur mycket den nya ledningen orsakar ytterligare olägenhet. Engångsersättning för bestående användningsrätt har betalats redan i det skede då ledningen ursprungligen byggdes. 12 När betalas ersättning? Beslut om ersättningar fattas på inlösningsnämndens slutmöte, och de betalas inom tre månader från mötet. Slutmötet hålls när kraftledningen är klar, men det kan ta flera år i anspråk. Fingrid kan inte inverka på tidpunkten för slutmötet, utan tidpunkten är beroende av Lantmäteriverkets resurser. På ersättningar betalas en årlig ränta på 6 procent från det första mötet. 13
Efter byggtiden Betalar Fingrid ersättningarna på mottagarens konto? Ersättningarna betalas helst direkt på konto, om kontonumret är känt. Lantmäteriverket ber markägarna om kontonumret samtidigt när det skickar kallelsen till det fortsatta mötet efter byggtiden eller senast i samband med slutmötet. Det lönar sig att meddela kontonumret före slutmötet. Efter betalningen postar Fingrid ersättningsmottagaren en specifikation om vad den utbetalade summan består av. Uppbärs skatt på ersättningen? På inlösningsersättningar tillämpas ett antagande om en 80 procents anskaffningsutgift, dvs. 80 procent av ersättningen är skattefri. På de resterande 20 procent betalas kapitalskatt. Vem ersätter byggplatsskador? Entreprenören är i första hand ansvaring för att reparera och ersätta skador. Fingrid är ansvarig i sista hand. Om entreprenören och markägaren inte kommer överens om ersättningen av byggplatsskador, fastställs ersättningen av inlösningsnämnden. Det lönar sig för markägaren att aktivt meddela om skador till entreprenören. Om man inte kan avtala om skadorna, lönar det sig att framföra ett ersättningsanspråk. 14 15
Helsingfors Bleckslagarvägen 21 00620 Helsingfors Tavastehus Valvomotie 11 13110 Tavastehus Uleåborg Lentokatu 2 90460 Uleåsalo Petäjävesi Sähkötie 24 41900 Petäjävesi Rovaniemi Teknotie 14 96930 Rovaniemi Varkaus Wredenkatu 2 78250 Varkaus Uppgifter till kontaktpersonerna för varje projekt finns på www.fingrid.fi/sv/natprojekt Telefonväxel 030 395 5000