NAVI (Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning 28 mars 2018 Sid Justering... 3 19 Upphandling av yrkespaket... 4 20 Ekonomisk månadsrapport, februari 2018... 8 21 Information kring förvaltningens analys inför arbetet med Måloch resursplan 2019-2020... 9 22 Redovisning av delegationsbeslut och anmälningsärenden, mars 2018... 10 23 Förvaltningen informerar... 13 24 Övrigt... 14
2018-03-28 1 Tid Kl. 13.00 14.55. Ajournering kl 13.30 13.35 Plats Kommunhuset, rum 350 Beslutande Christiane Rüdiger (V) ordförande Christina Nordenö (S) v ordförande Stefan Eriksson (S) Magnus Haak (S) Helena Gudasic (S) Habib Effati (M) Viktoria Jansson (M) Fáten Nilsson (L) Magnus Bylund (MP) Olga Nordlund (SD) Tjänstgörande ersättare Närvarande ersättare Priscilda Helenius (S) Elisabeth Gisslin Burman (M) Sameer Lafta (S) Amaal Noor (S) Fredrik Thunström (S) Jan-Ola Andersson (C) Elisabeth Gisslin Burman (M) Henrik Öhman (M) Ove Skalin (SD) Ersätter Caroline Sundström (S) Ersätter Viktoria Jansson (M), 20-24 Närvarande 20 24 Närvarande 19 Övriga Kerstin Nordensson, 19, 21 T.f förvaltningsdirektör Anders Sjölander, 19, 21 Kjell Andersson, 19 T.f förvaltningsdirektör Rektor Vuxenutbildningen Peter Timståhl, 20 Förvaltningsekonom Markus Juth Mari Marell Julia Riabouchkina Nämndsekreterare Personalrepresentant Personalrepresentant
2018-03-28 2 Protokollet omfattar 19 24 Det noteras till protokollet att NAVI ajournerade kl 13.30 13.35, 19. Justeras onsdag 2018-04-11 Christiane Rüdiger (V) Ordförande Markus Juth Sekreterare Fáten Nilsson (L) Justerare Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med och integration) Justeringsdatum Anslagsdatum 2018-03-28 2018-04-11 2018-04-12 Protokollet finns tillgängligt på Internet (www.sundsvall.se) och hos Anslaget tas ned tidigast Enligt uppdrag (namnteckning) Namnförtydligande 2018-05-04 Markus Juth
2018-03-28 3 Justering Utöver ordföranden ska Fáten Nilsson (L) justera dagens protokoll. Ersättare är Magnus Bylund (MP).
2018-03-28 4 19 Upphandling av yrkespaket (NAVI-2018-00028) Beslut Nämnden beslutar att godkänna upphandling av 18 yrkespaket, att godkänna tidsomfattningen på avtalen, att fastställa de angivna skall-kraven, samt att fastställa kravspecifikationen. Ärendet Vuxenutbildningen avser att upphandla yrkespaket inom arton anbudsområden: Anläggningsförare 1 200 p Bagare och konditor 1 400 p Barnskötare Elevassistent Bas + Påbyggnad 900 p Bartender 500 p Bokning och försäljning 1 200 p Frisöraspirant 1 500 p Plåtslagare 1 100 p Städ och service 500 p Våningsservice 800 p Yrkesförare Godstransporter 800 p Yrkesförare Persontransporter 500 p Murare 1 000 p Målare 1 000 p Plattsättare 1 200 p Träarbetare 1 000 p Väg- och anläggningsarbetare 1 100 p Golvläggare 1 100 p Buss/taxi 800 p Upphandlingen sker i form av avropsavtal. Det innebär att avtalen inte är tvingande utan att kommunen är fri att avropa eller att avstå från avrop på ingångna avtal.
2018-03-28 5 Avtalen har en tidomfattning på 2 + 1 + 1 år. Det innebär att kommunen efter två år fritt kan välja om avtal ska förlängas ytterligare ett år. Efter år tre kan kommunen avbryta eller förlänga avtal ytterligare ett år Upphandlingen har trettiotre skall-krav som alla måste vara uppfyllda för att anbud ska utvärderas. Listan med skall-krav visar det krav som ställs på leverantören. Kravspecifikationen omfattar elva punkter. Kravspecifikationen visar de krav som ställs på tjänsten som ska levereras. Räknat på en utbildningsomgång per utbildning så uppskattas värdet av upphandlingen för de arton yrkespaketen till knappa 15 milj kr. Om man antar en utbildningsomgång per år och en period av fyra år så uppgår det sammanlagda värdet av upphandlingen knappt 60 milj kr. En utbildningsomgång vänder sig till 215 elever. Bakgrund Regering och riksdag anslår många miljoner i statsbidrag för Yrkesvux. Anledningen till statens stora satsningar är att yrkesutbildningar visar mycket goda resultat vad avser godkänt antal elever och antal personer som erhåller anställning efter genomförd utbildning. Skolverket har arbetat fram yrkespaket tillsammans med branschorganisationerna inom respektive yrkesområde. Detta borgar för att eleverna efter avslutad utbildning ska ha goda möjligheter att få anställning inom respektive bransch. Överväganden Föreliggande upphandling är en möjlighet för kommunen att öka volymen på antal personer som erhåller en yrkesutbildning men också en möjlighet att bredda utbildningsutbudet. Förvaltningen har också en tanke att det ska finnas en möjlighet för deltagarna i Creas yrkesplattformar att kunna välja att gå vidare till någon av de upphandlade utbildningarna. De volymer, antal elever per grupp, grundar sig dels på Arbetsförmedlingens prognoser om arbetsmöjligheter efter slutförd utbildning dels på hur stora grupper som är lämpliga av pedagogiska skäl. Den uppskattade kostnaden och antalet elever per grupp är endast grova uppskattningar. Det verkliga utfallet kan komma att avsevärt
2018-03-28 6 avvika från denna uppskattning beroende på intresse hos elever och det ekonomiska utrymmet. De krav som ställs i kravspecifikationen borgar för att anbudsgivaren/leverantören har en god kvalité på sin verksamhet. Där kan särskilt framhållas att kravet på betygsrätt utfärdad av skolinspektionen ska uppfattas som en kvalitetsmarkör. Dagen efter sista anbudsdag öppnas inkomna anbud. Efter anbudsöppning kontrolleras är att ingen av uteslutningsgrunderna som räknas upp i 13 kap. LOU föreligger. Om kommunen skulle få information om att någon av anbudsgivaren t.ex. har styrelseledamot som är dömd för ekonomisk brottslighet så kommer dess anbud att uteslutas. Därefter kontrolleras att anbuden uppfyller samtliga skallkrav. Anbud som bedöms inte uppfylla samtliga skall-krav kommer att förkastas. Kvarvarande anbud går vidare till utvärdering. Utvärdering sker för varje enskilt utbildningspaket. Vinnare av respektive utbildningspaket är den anbudsgivare som uppfyllt alla skall-krav och lämnat det lägsta priset. Undantag görs för eventuella anbud som bedöms ha lämnat orimligt låga priser. I dessa fall kommer vi först att undersöka prissättningen och bedöma om ett företag som sköter skatter och avgifter kan gå runt och producera åtminstone någon vinst med de priser som offereras. Överläggning Kjell Andersson redovisar ärendet. I upphandlingsunderlagens skallkrav, under punkt 1.3 Krav, under stycket En anbudsgivare som inte kan ange referensuppdrag tidigare erfarenhet av motsvarande uppdrag införskaffade i tidigare anställning eller verksamhet under de tre (3) senaste åren yrkar Fáten Nilsson (L) på ändring från tre (3) till fem (5) år. Habib Effati (M) och Viktoria Jansson (M) ställer sig bakom Fáten Nilssons (L) yrkande. Magnus Haak (S) yrkar att upphandlingen kompletteras med följande att-sats: de sociala krav om kollektivavtalsenliga villkor, som kommunfullmäktige beslutat om i sin inköpsstrategi, följs. Fáten Nilsson (L) yrkar på ändring från krav om kollektivavtalsenliga villkor till krav om kollektivavtalsliknande villkor.
2018-03-28 7 Habib Effati (M) och Viktoria Jansson (M) ställer sig bakom Fáten Nilssons (L) yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer tiden för anställning eller verksamhet mot varandra, tre år enligt förvaltningens förslag eller fem år enligt Fáten Nilssons (L) yrkande, och finner att nämnden beslutar enligt förvaltningens förslag. Ordföranden poängterar att krav på kollektivavtalsenliga villkor har redan fastslagits i den av kommunfullmäktige beslutade inköpsstrategin för Sundsvalls kommun (KF 2016-05-30, 128) och således bifalles Magnus Haaks (S) tilläggsyrkande Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilagor, 2018-03-21.
2018-03-28 8 20 Ekonomisk månadsrapport, februari 2018 (NAVI-2018-00008) Beslut Nämnden beslutar att godkänna upprättad månadsrapport per 2018-02-28. Ärendet Prognosen visar ett nollresultat för NAVI, men utvisar dock en stor osäkerhet. Det är främst utfallet för statsbidragen för utbildningsplikten och Yrkesvux som är svåra att beräkna. Överläggning Peter Timståhl redovisar ärendet och svarar på ledamöternas frågor. Beslutsunderlag Protokollsutdrag Navis (Nämnden för arbetsmarknad, vuxenutbildning arbetsutskott 2018-03-14, 12. Tjänsteskrivelse med bilaga, 2018-03-06. Uppföljning av beslut Förvaltningen följer upp ekonomin månadsvis. Nämnden får en månadsrapportering åtta gånger per år. Därutöver tillkommer två delårsrapporter, en i april och en i augusti, samt ett bokslut.
2018-03-28 9 21 Information kring förvaltningens analys inför arbetet med Mål- och resursplan 2019-2020 (NAVI-2018-00024) Beslut Nämnden beslutar att tacka för informationen och lägga den till handlingarna. Ärendet Förvaltningarna har till uppgift att lämna in inspel i MRP-processen 2019-2022 som ska presenteras till kommunstyrelsens finansutskott. Anders Sjölander redovisar de stora strategiska utmaningar som NAVI har att arbeta med, bl.a. utbudet av arbetskraft kontra arbetsmarknadens efterfrågan på arbetskraft, utbildningskraven, arbetslöshetens fördelning mellan inrikes och utrikes födda tillsammans med lösningar och utmaningar med dessa. Överläggning Anders Sjölander och Kerstin Nordensson redovisar ärendet. Habib Effati (M) efterfrågar fortsatta redovisningar och uppföljningar kring Jobbspår.
2018-03-28 10 22 Redovisning av delegationsbeslut och anmälningsärenden, mars 2018 (NAVI-2018-00005) Beslut Nämnden beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten. Ärendet Ärende Antal beslut Delegat Beslut om anställning av personal avseende åtgärdsanställning (punkt nr 1.1) 14 = nyanställning 5 = förlängning Eva Lindroos Beslut om tjänstledighet av personliga skäl vid t.om 6 månader (punkt nr 3.6) 1, (25 % nedsättning) Jennie Sjögren Beslut om att anta anbud och ingå avtal med leverantör, teckna hyresavtal, uppta internlån värde upp till 5 basbelopp (punkt nr 6.1) 1 (Beslut om konferenslokal för verksamhetsdagar, 2 dagar. Direktupphandling) Jennie Sjögren Beslut om lönebidrag (punkt nr 8.1) 2 Leena Utterström
2018-03-28 11 Beslut om att den sökande ska tas emot till utbildningen (punkt nr 9.6) Se bilaga Jennie Sjögren Beslut om att den sökanden ska antas till utbildningen (punkt nr 9.7) Se bilaga Jennie Sjögren Framställning eller yttrande i ärenden som ej är av principiell art eller av större ekonomisk betydelse (punkt nr 10.1) 2 Markus Juth Anmälningsärenden Migrationsverket - Information om reviderad årsplanering och om UNHCR:s fördelning av kvotflyktingar. - Skrivelse, fullgjort åtagande för 2017. Länsstyrelsen Stockholm - Rapport, slutredovisning av uppdrag om stöd till utbildning av romska hälsoinspiratörer 2016-2017. Sametinget - Beslut, utbetalning av statsbidrag till kommuner 2018. Kommunstyrelsen - Protokoll 2018-03-12, 68. Redovisning av integrationsinsatser under 2017. Förvaltningen - Attestförteckning.
2018-03-28 12 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilagor, 2018-03-21.
2018-03-28 13 23 Förvaltningen informerar Ärendet Förvaltningen har inget att informera.
2018-03-28 14 24 Övrigt Stefan Eriksson (S) har kontaktat IT-service om en ny laddningskabel till läsplattan men det har han inte kunnat kvittera ut. Markus Juth undersöker saken med IT-service. Faten Nilsson (L) bjuder hem nämnden på middag efter sammanträdet onsdag 2018-04-2 5.