DELGENERALPLAN FÖR CENTRUM PLAN FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Vasa stads planläggning 14.11.2013, uppdaterad 16.4.2014 Planeringsområdet Delgeneralplaneområdet utgörs av Vasas centrumområde, medräknat Metvikens sydöstra strand, begravningsområdet, Sandö, Sandvikens strand och idrottsområde, Kopparö, Södra Klemetsö och Norra Klemetsö samt Vöråstan. Områdets yta är ca 9,5 km 2, varav ca 3 km 2 är vattenområde. Planområdets preliminära avgränsning. Planeringens mål I delgeneralplanearbetet uppdateras delgeneralplanen för centrum från år 1995. Målet med delgeneralplanen är att styra den strategiska och fysiska utvecklingen av Vasa centrumområde. Delgeneralplanen utarbetas som en detaljerad områdesreserveringsplan med rättsverkan. Planen preciserar Vasas helhetsgeneralplan för centrumområdets del.
Till delgeneralplanens huvudmål hör: att förstärka centrums vitalitet och dragkraft -att utveckla och bevara centrums särdrag och trivsamhet -att värna om stadsbilden och kulturhistoriska värden -att funktionsmässigt utveckla centrum mångsidigt -att utveckla grönområdesstrukturen och den sociala miljön -att utveckla verksamhetsmöjligheterna för näringslivet i centrum -att förstora promenadcentrum att utvidga och förtäta centrum -att utvidga centrum och centrumfunktionerna till andra sidan järnvägen, till Klemetsö samt till Travbanans område -att undersöka möjligheterna för kompletteringsbyggande och att förtäta stadsstrukturen -att undersöka möjligheterna och förutsättningarna för högt byggande -att höja invånarantalet i centrum att utveckla parkeringen, trafiken och den lätta trafiken i centrum -att undersöka och utveckla parkeringssituationen i centrum -att förbättra förutsättningarna för cykel- och gångtrafik i centrum -att beakta centrumtunneln i utvecklingen av centrum Anhängiggörande För utarbetandet av delgeneralplanen för centrum har ett planläggningsbeslut gjorts 12.2.2013. Bakgrundsmaterial Planeringsarbetet kommer i första hand att grunda sig på Vasa centrumstrategi (2012), Vasa generalplan 2030 och grönområdesstrukturen 2030 (godkända i Stadsfullmäktige 13.12.2011), samt deras utredningsmaterial. Därtill kommer delgeneralplanen för centrum från 1995 att fungera som viktigt bakgrundmaterial. Andra planer och utredningar som väsentligt berör delgeneralplanen är: De riksomfattande målen för områdesanvändning Vasaregionens strukturmodell 2040 Landskapsplanen, fastställd av miljöministeriet 22.12.2010 Trafiksystemplanen, Österbottens förbund, 2013 Vasa stads utvecklingsplan för cykling, Kommuntekniken 2012 Vaasan pikaraitiotie - esiselvitys, Ramboll 2005 Markpolitiska programmet, Fastighetssektorn, 2011 Bostadspolitiska programmet, Planläggningen 2011 Vasa kulturmiljöutredning, Stadsplaneringen 2010 Inventering av modern arkitektur i Vasa, Österbottens museum 2010 Värdefulla byggnader i Vasa, Stadsplaneringen 1986 och 2000 Utredning om brandgatustrukturen. Planläggningen 2013
Utredningsbehov Som stöd för delgeneralplanen kommer följande saker att utredas: Kompletteringsbyggande I utredningen om kompletteringsbyggande undersöks hur och var Vasa centrum kunde kompletteringsbyggas. Potential för kompletteringsbyggande finns bland annat längs brandgatorna. Högt byggande I utredningen om högt byggande undersöks förutsättningarna, möjligheterna och behovet för högt byggande på Vasas centrumområde. Parkering och byggande under jorden I parkeringsutredningen undersöks parkeringssituationen i Vasa centrum. Målet är att få en uppfattning om parkeringsplatsernas användningsgrad, om behovet av nya parkeringsanläggningar samt om parkeringssituationen i förhållande till kompletteringsbyggande och byggandet av nya cykelvägar. Handelns utveckling Utredningar om servicenätet har gjorts i samband med arbetet med Vasas generalplan. För centrumdelgeneralplanen kommer därtill handelns utvecklingsutsikter i Vasa och speciellt näthandelns inverkan att undersökas. Andra utredningar Naturvärden har utretts på nästan hela området under åren 2008-2012. Naturuppgifterna sammanställs till en egen rapport för delgeneralplanen och kompletteras vid behov. Kulturhistoriska värden har utretts i Vasas kulturmiljöutredning. De kulturhistoriska utredningarna och uppgifterna sammanställs till en egen rapport. Därtill görs i samband med generalplanläggningen en SketchUp-modell för Vasas centrumområde. Markägo En stor del av området är i Vasa stads ägo. Förövrigt är marken fördelad mellan en mängd olika markägare.
Intressenter Vasa stads invånare Planområdets fastighetsägare och -förvaltare Österbottens handelskammare Österbottens företagarförening rf. Vaasan liikekeskusta ry. Vaasan yrittäjät ry. Vasek Vasa elnät Anvia Oyj Vasa miljöförening rf. Invånarföreningen för centrum rf. Sandvikens invånarförening rf. Myndigheter Stadens sakkunnigmyndigheter: kommuntekniken, fastighetssektorn, Vasa vatten, byggnadstillsynen, miljösektorn, Österbottens räddningsverk, Österbottens museum, social- och hälsovårdssektorn, verket för fostran och utbildning Österbottens förbund Grannkommunerna (Korsholm, Malax, Laihela, Storkyro, Vörå) Polisinrättningen i Österbotten NTM-centralen i Södra Österbotten NTM-centralen i Österbotten AVI Museiverket Trafikverket Luftfartsverket Tukes Deltagande När delgeneralplanen blir anhängig samt när planen är framlagd informeras det i Vasa stads officiella kungörelsetidningar samt på stadens officiella anslagstavla i medborgarinfon, huvudbiblioteket, Biblioteksgatan 13, samt på planläggningens internetsidor www.vasa.fi/planlaggningen. Myndigheter och andra berörda instanser eller föreningar informeras om planeringens skeden per post. Man kan delta i beredningen av planen på följande sätt: Anhängiggörande och PDB Deltagande med åsikt eller utlåtande under tiden planen för deltagande och bedömning är framlagd. Intressenterna hörs angående utgångspunkter och utredningar, planens tidtabell, preliminära mål, bestämmande av intressenter samt ordnandet av växelverkan. Planutkastet Deltagande med åsikt eller utlåtande under tiden planutkastet är framlagt. Intressenterna hörs angående planens mål, utredningsarbete och planens utkast. Därtill kommer ett växelverkanstillfälle som ger intressenterna möjlighet att ta ställning till olika planlösningar att ordnas. Planförslaget Deltagande med påminnelse eller utlåtande under tiden planförslaget är offentligt framlagt (30 dygn). Intressenterna hörs angående planförslaget och planbeskrivningen. Efter behandling av eventuella påminnelser och
utlåtanden framskrider generalplaneutkastet via stadsstyrelsen till stadsfullmäktige för godkännande. Myndighetssamarbete ordnas under arbetets gång genom sammanträden som avtalas skilt. Tidtabell Under 2014 undersöks planeringens utgångspunkter och nödvändiga utredningar görs. Beredningen av planutkastet börjar år 2015 och utkastet hålls framlagt i slutet av 2015. Planförslaget hålls offentligt framlagt när planutkastet och synpunkterna på det har bearbetats till en färdig plan, sannolikt under år 2016. Konsekvensbedömning Planens konsekvenser kommer att beskrivas i planebeskrivningen. I planearbetet kommer åtminstone följande konsekvenser att utredas: -konsekvenser för samhällsstrukturen -konsekvenser för naturen och naturmiljön -konsekvenser för den byggda miljön -konsekvenser för människor och människornas livmiljöer -trafikmässiga konsekvenser Konsekvensbedömningen görs i samarbete med sakkunniga för de olika delområdena. Kontaktuppgifter För beredningen ansvarar planläggningsarkitekten Emma Pitkäjärvi, tfn 040-354 2819, e-post emma.pitkajarvi@vaasa.fi. Mera information fås också från planläggningens kansli, tfn 325 1160. Besöksadress: Kyrkoesplanaden 26 A, 65100 Vasa. Man kan också följa med planläggningsprocessen via planläggningens internetsidor: www.vasa.fi/planlaggningen Underskrift Planläggningsdirektör Päivi Korkealaakso Laghänvisningar Markanvändnings- och bygglagen: 37, 62-67, 188 Markanvändnings- och byggförordningen: 27 ja 30-32.