Trafikkontoret i korthet 2018
Trafikdirektören har ordet Jag är stolt över att tillhöra trafikkontoret, stolt över det arbete vi gör, och stolt över att vara en av alla de medarbetare som varje dag arbetar för att förbättra stockholmarnas vardag och livskvalitet. Vår verksamhet väcker stort engagemang och medborg arnas förtroende måste vinnas vid varje kontakt, oavsett om den sker via personliga möten, telefon, mobilapp eller på något annat sätt. Alla vi medarbetare är därför ambassadörer för både trafikkontoret och Stockholms stad, och ett gott bemötande som bygger på dialog och öppenhet är en självklarhet. Varje år får vi in över 100 000 synpunkter och dessa är en fantastisk resurs i arbetet med att utforma och underhålla stadens offentliga rum. Dels kan det röra sig om förslag på specifika åtgärder, dels utgör statistiken ett värdefullt kunskapsunderlag som berättar för oss om vad som engagerar stockholmarna. Vi kan bli ännu bättre på att ta tillvara på dessa synpunkter och förslag när vi utvecklar staden, och att låta dem påverka de prioriteringar och avvägningar vi gör i verksamheten. Till detta hör också att i ännu högre utsträckning berätta om vad vi gör och varför. Det är en viktig fråga för att bevara en stark relation med invånarna och leverera resultat som ger stockholmarna hög livskvalitet. Slutligen får vi inte glömma bort att också kommunicera med varandra. En god samverkan är avgörande för att klara vårt uppdrag i den växande staden, och under året ska vi fortsätta att utveckla vår samarbetsförmåga inom ramen för trafikkontorets strategiska organisationsutveckling. Det är bara när vi arbetar tillsammans som vi kan nå målet om ett Stockholm som är framkomligt och tillgängligt, med trygga och attraktiva offentliga rum i hela staden. Kort sagt, ett Stockholm för alla. Jonas Eliasson, trafikdirektör
Trafikkontoret i korthet Stockholms stad växer med runt 50 personer varje dag, och mellan år 2010 och 2030 ska 140 000 nya bostäder byggas. År 2020 kommer Stockholm att vara en miljonstad. En växande stad innebär att vi blir fler som ska samsas om samma begränsade yta. Det ställer höga krav på en väl utvecklad infrastruktur, samtidigt som trafikens påverkan på miljö och klimat behöver minska. Trafikkontoret spelar en central roll i det arbetet, i samverkan med andra viktiga aktörer som exploateringskontoret, stadsbyggnadskontoret, miljöförvaltningen, Trafikverket, landstingets trafikförvaltning och våra grannkommuner. Trafikkontorets uppdrag är att arbeta för ett Stockholm för alla, med attraktiva och trygga offentliga rum och god framkomlighet i den allt tätare staden. Det uppnår vi genom att planera, bygga och underhålla offentliga rum för vistelse och rörelse, och ett hållbart, tillgängligt och säkert transportsystem som gör det enkelt och bekvämt att ta sig fram i staden. Stockholm är en fantastisk stad redan idag, med värden som unik natur och närhet till vattnet. Vi på trafikkontoret ansvarar för att hela staden ska fortsätta vara en vacker, ren, levande och trygg stad att bo och vistas i. Både idag och i framtiden. 3
Våra mål INRIKTNINGSMÅL: Ett Stockholm som håller samman NÄMNDMÅL: Stadens offentliga rum är attraktiva och trygga i hela staden Stockholm växer med god framkomlighet och attraktiva offentliga rum Stadens offentliga rum stödjer och inkluderar kulturell verksamhet INRIKTNINGSMÅL: Ett klimatsmart Stockholm NÄMNDMÅL: Trafikkontorets energianvändning är hållbar Stockholm har hållbara trafiklösningar och god framkomlighet Stockholms blå och gröna värden håller hög kvalitet Det är enkelt att återvinna avfall i stadens offentliga rum Stadens offentliga rum är giftfria Buller- och vibrationsstörningar inomhus från trafiken minimeras 4
INRIKTNINGSMÅL: Ett ekonomiskt hållbart Stockholm NÄMNDMÅL: Trafikkontoret är en innovativ och lärande organisation Trafikkontoret är företagsvänligt Trafikkontoret underlättar för ungdomar och långtidsarbetslösa att komma in på arbetsmarknaden Trafikkontorets ekonomi är långsiktigt hållbar och kontorets arbetssätt är effektiva INRIKTNINGSMÅL: Ett demokratiskt hållbart Stockholm NÄMNDMÅL: Jämställdhetsperspektivet genomsyrar kontorets verksamhet Trafikkontoret är en attraktiv arbetsgivare Alla människors lika rätt är en självklar del av kontorets verksamhet Barnens perspektiv genomsyrar kontorets verksamhet Stockholms utemiljö är tillgänglig för alla Stockholmarna har inflytande över trafik- och utemiljön Upphandlingar genomförs innovativt, hållbart och kvalitetssäkrat 5
Fokusområden 2018 Trygg och säker stadsmiljö Under 2018 ska vårt arbete med trygghets-, säkerhets- och ordningsfrågor stärkas, bland annat genom att i nära samarbete med stadsdelsförvaltningarna verka för en tryggare utemiljö. Till exempel genom förbättrad belysning och förändringar i den fysiska miljön som ökar den upplevda och faktiska tryggheten. Det handlar även om att stärka vår krisberedskap genom att säkerställa tydliga kontaktytor och god intern samordning. Dessutom fortsätter vi att förbättra trafiksäkerheten, med särskilt fokus på de oskyddade trafikanterna. Lägre hastigheter och bättre efterlevnad av hastighetsgränser är viktiga delar i detta, och arbetet med att anpassa hastigheterna till de lokala förutsättningarna fortsätter under 2018. Samarbete i den växande staden Staden växer snabbt, och när nya områden byggs och befintliga områden förändras är det viktigt att ta hänsyn till framkomligheten i ett tidigt skede. Trafikkontoret ska därför delta i samtliga stora exploateringsprojekt och i mindre exploateringsprojekt som berör platser med stora trafikflöden. När nya områden är byggda är det dessutom vi som ska sköta om stadsmiljön. För att säkerställa att drift och underhåll är effektiva i framtiden är det viktigt att vi i ett tidigt skede deltar i arbetet med bostadsbyggandet. Att vidareutveckla formerna för samarbete med andra förvaltningar, framför allt exploateringskontoret och stadsbyggnadskontoret, är därför en viktig uppgift under kommande år. En levande stad Konceptet Levande Stockholm kommer under 2018 att utvecklas ytterligare för att skapa ett mer levande stadsliv med trivsammare vistelsemiljöer. Bland de planerade åtgärderna finns fler sommargågator och sommartorg i hela staden, och att ta fram en plan för hur Stockholm kan bli en mer attraktiv vinterstad. Dessutom fortsätter vi arbetet med att implementera gångplanen med fokus på åtgärder för gångvägar som redan idag är viktiga eller som har potential att bli betydelsefulla i framtiden. 6
Cykelstaden Stockholm Mellan åren 2012 och 2018 investerar vi en miljard kronor för att förbättra framkomligheten och öka trafiksäkerheten för stadens cyklister. Målet är att 15 procent av alla resor i rusningstrafik år 2030 ska göras med cykel. Under 2018 kommer vi till exempel att arbeta med större projekt på Lidingövägen, Värtavägen, Ulvsundavägen, Bromstensvägen, Vasagatan, Torsgatan, Stadsgårdsleden, Flatenvägen och Hässelbystråket. Dessutom utökar och förbättrar vi vinterväghållningen på prioriterade cykelpendlingsstråk, bygger nya cykelparkeringar och inför ett nytt lånecykelsystem. En hållbar stadsmiljö Trafikkontoret spelar en viktig roll i att säkerställa en hållbar utveckling av det offentliga rummet. Det innebär till exempel att förbättra medelhastigheten, regelbundenheten och attraktiviteten för stadens stombussar, medverka till utbyggd publik laddinfrastruktur, effektivisera leveranstrafiken och fortsätta vidta åtgärder för att minska halterna av partiklar (PM10) och kväveoxider (NO2) i luften. Vi genomför även löpande effektiviseringar av vår energianvändning, till exempel genom att gå över till energieffektiv LEDbelysning runt om i staden. Stadens biltrafik behöver minska, och kopplat till det kommer trafikkontoret att genomföra en rad olika utredningar under året. Bland annat ska vi utreda effekterna av självkörande fordon, genomföra en konsekvensanalys av elektrifieringen av fordonsflottan, utvärdera utförda trafikminskningsinsatser och kartlägga hur stadens styrmedel, till exempel miljözoner, kan användas mer effektivt. Parkering Den rörliga trafiken ska fortsätta prioriteras framför den stillastående, samtidigt som vi arbetar för att lediga parkeringsplatser ska finnas tillgängliga där och när de behövs. En ny parkeringsplan har antagits och arbetet med att implementera den ska färdigställas under 2018, vilket innebär att det blir parkeringsavgifter och boendeparkering i fler delar av 7
staden. Vi fortsätter också att marknadsföra mobilappen Betala P som ett smidigt sätt att betala parkeringsavgift, och slutför arbetet med att byta ut samtliga parkeringsautomater i innerstaden mot solcellsdrivna och biljettlösa automater. Samordning för bättre framkomlighet Redan idag sker ett omfattande arbete med att samordna trafikpåverkande arbeten runt om i staden. Under kommande år kommer antalet arbeten att fortsätta öka och därför behöver vi vidareutveckla arbetet med trafikanordningsplaner, bland annat genom att förbättra kontrollerna av att godkända planer följs och genom att digitalisera ansökningsprocessen. En annan viktig fråga är att verka för ett allmänt tillämpande av IT-systemet GSP, som samordnar planerade gatuarbeten på stadens mark. Den verksamhet som samordnar ledningar i stadens mark, kallad samlingskartan, övergick till trafikkontoret den 1 november 2017. Övergången är ett led i arbetet med att utveckla kartan och hitta mer enhetliga och effektiva samverkansformer som samtidigt möjliggör en säker och effektiv användning av ledningsnäten. Grönare Stockholm De gröna kvaliteterna ska stärkas i hela staden och trafikkontoret har ett stadsövergripande samordningsansvar. Tillsammans med stadsdelsförvaltningarna och miljöförvaltningen anlägger vi ett antal större parker och gröna stråk runt om i ytterstaden. Vi fortsätter också att vårda och utveckla de sex kommuncentrala parker som trafikkontoret ansvarar för, samt renoverar växtbäddar och förbättrar förutsättningarna för stadens träd. Det sistnämnda är en central del i arbetet med att anpassa stadsmiljön till ett förändrat klimat, eftersom renoverade växtbäddar kan ta hand om större mängder regn- och smältvatten. En innovativ och lärande organisation Trafikkontoret ska fortsätta att vara en innovativ och lärande organisation som kontinuerligt utvecklar och provar nya åtgärder. Under 2018 ska vi utveckla arbetet med att utvärdera effekterna av genomförda åtgärder genom att i högre utsträckning ta fram utvärderingsrapporter, till exempel i form av före- och efterstudier. Dessa rapporter ska spridas såväl internt som externt, till exempel genom seminarier där utvärderingsresultat och lärdomar presenteras. En annan viktig aspekt är att uppmuntra förändrade arbetssätt, för att öka vanan att söka nya lösningar och att tillåta sig att göra försök och prova olika lösningar. Att systematiskt omvärldsbevaka är också en nyckelfaktor i arbetet med att möta de utmaningar som den växande staden innebär. 8
Stockholmarna tycker till Det bor närmare en miljon invånare i Stockholms stad och ju fler som hjälps åt, desto renare, snyggare och tryggare blir staden att bo och vistas i. I Tyck till-appen kan stockholmarna på ett enkelt sätt lämna sina synpunkter på trafik- och utemiljön. Appen är en del av vår medborgardialog och den ska vara en självklar kanal mellan stockholmarna och oss på trafikkontoret. Tack vare Tyck till-appen kommer fler ärenden än tidigare in till oss. På så vis får vi snabbare veta om något behöver åtgärdas och vi får samtidigt in många värdefulla synpunkter och idéer. Under 2017 fick vi in cirka 120 000 ärenden varav 56 procent kom in via appen. Under 2018 genomför vi kampanjer, med ett särskilt fokus på ytterstaden, för att få ännu fler stockholmare att ladda ner appen. Vi kommer även att införa flera förbättringar av appen, till exempel möjligheten att få återkoppling på felanmälningar. Förutom via Tyck till-appen kan stockholmarna bidra med sina åsikter vid de medborgardialoger som initieras av stadsdelsförvaltningarna, och i Stockholmsrummet i Kulturhuset kan de få veta mer om och lämna synpunkter på den växande staden. I slutet av 2017 startade vi också en Facebook-sida för att ta tillvara på det stora engagemang som finns kring gång- och cykelfrågor i staden. Det ger oss möjlighet att berätta om bredden i vårt arbete samtidigt som vi kan föra dialog i de kanaler där stockholmarna redan finns. 9
10 En attraktiv och utvecklande arbetsplats Hos oss vill vi att alla medarbetare ska trivas och bidra till att utveckla verksamheten. I linje med Stockholms stads personalpolicy styrs vår verksamhet utifrån respekt för alla människors lika värde. Därför arbetar trafikkontoret aktivt med att säkerställa att vi är en jämställd och jämlik arbetsplats som är fri från diskriminering. I vårt arbete vägleds vi av förhållningssätt som handlar om gott bemötande, bra avvägningar och kvalitet i våra leveranser. Sedan 2017 bedriver vi ett strategiskt HR-arbete för att säkra en god kompetensförsörjning och kunskapsöverföring idag och framtiden. Vi vill attrahera, utveckla och behålla ledare och medarbetare. Det gör vi genom att se till att trafikkontoret är en attraktiv och intressant arbetsgivare med goda villkor, systematiskt lärande och bra utvecklingsmöjligheter. Eftersom vi är en professionell beställarorganisation genomför vi våra uppdrag genom att köpa tjänster från externa leverantörer. Det ställer höga krav på vår förmåga att samarbeta och driva våra projekt effektivt för att få ut största möjliga nytta av våra investerade medel. Därför handlar en stor del av vårt organisatoriska utvecklingsarbete även om att förbättra och effektivisera vår projekthantering.
Ekonomi & budget Driftbudget (mnkr) Intäkter 1 616,5 Kostnader -2 233,9 Netto -617,4 Investeringsbudget (mnkr) Inkomster 89,4 Utgifter -1 590,4 Netto -1 500,5 Fördelning av drift budgetens intäkter Parkering 73,1 % Upplåtelser 10,8 % Arbeten åt andra 7,1 % Övrigt 9,0 % Fördelning av drift budgetens kostnader Förvaltning och administration 2,9 % Trafik- och stadsplanering 3,0 % Gator och trafikanordningar 7,8 % Gång- och cykelbanor 1,9 % Broar och viadukter 2,7 % Trafiksignaler 1,4 % Belysning 6,2 % Tunnlar 2,5 % Offentliga rum 2,3 % Trafikstyrning och lokala trafikföreskrifter 1,9 % Upplåtelser 1,0 % Vinterväghållning 8,5 % Barmarksrenhållning och klotter 9,1 % Parker, träd och grönområden 1,6 % Parkering 12,7 % Arbeten åt andra 5,2 % Övrigt 4,4% Räntor och avskrivningar 24,9 % 11
Trafikkontoret i siffror Trafikkontoret har cirka 380 medarbetare, med en medelålder på 45 år, varav 50 % är kvinnor och 50 % är män. Under 2017 fick trafikkontoret in cirka 120 000 ärenden, varav 56 % via Tyck till-appen. Trafikkontoret ansvarar för 3 900 gator, 211 mil gång- och cykelbanor, 807 broar, 57 500 avgiftsbelagda p-platser, 569 signalreglerade korsningar, 150 000 lampor, 40 000 gatuträd, 230 000 lökar och plantor, 11 000 papperskorgar. Trafikkontoret medverkar i media närmare 2 200 gånger under ett år, vilket motsvarar 40 gånger i veckan. Framsida: Gång- och cykelbron över Åbyvägen, Västberga Allé. Foto omslag: Lennart Johansson. Foto inlaga: Lennart Johansson, Solveig Edlund, Alex Ljungdahl, Mikael Sjöberg. Produktion/grafisk form: Blomquist. Tryck: Åtta.45 Tryckeri AB. Artikelnummer: 15249 Trafikkontoret 2017-12.