Leif Gustafsson Jacob Westin Svensk konkurrensrdtt Norstedts Juridik AB
Innehall Forord 5 Forkortningar 13 Avd. I: Allmanna bestammelser 15 1.1 Bakgrund, grundlaggande terminologi, marknadsbegreppet 15 1.1.1 Inledning 15 1.1.2 Konkurrensrattens bakgrund 16 1.2 Begreppet relevant marknad 17 1.2.1 Relevant produktmarknad 18 1.2.2 Relevant geografisk marknad 19 1-3 Forhallande till EG-ratten 20 1-4 Begransningar i KL:s tillampningsomrade 22 1.4.1 Avtal mellan arbetstagare och arbetsgivare (2 KL) 22 1.4.2 Foretagsbegreppet (3 KL) 24 1.4.3 Myndighetsutovning 26 1.4.4 Offentliga regleringar 27 1.4.5 Sarskilda bestammelser for jordbruket m.m. (18a-c KL) 28!-5 Avtalsbegreppet (3 KL) 30 1.5.1 Sarskilt om begreppet ekonomisk enhet 30 1-6 Paverkan pa den svenska marknaden 32 Avd. II: Konloirrensbegransande samarbete mellan foretag (6 KL) 34 II-1 Inledning - allman oversikt och presentation 34 H.2 Markbar konkurrensbegransning 35
8 InnehM 11.2.1 Avtalskriteriet 35 11.2.2 Konkurrensbegransnings- och markbarhetskriterierna 36 II. 2.3 Kvantitativ markbarhet (bagatellavtal) 3 7 II.2.4 Kvalitativ markbarhet 38 H.3 Icke-ingripandebesked (20 KL) 40 II.3.1 Aterkallande av ett icke-ingripandebesked 41 11.4 Individuella undantag (8 KL); Gruppundantag (17 KL) 42 11.4.1 Individuella undantag (8 KL) 43 11.4.2 Automatisktundantag/invandning(13 KL) 45 11.4.3 Fornyat undantag (11 KL) 47 11.4.4 Awecklingsundantag 48 11.4.5 Aterkallande av undantag (12 KL) 50 11.4.6 Gruppundantag (17 KL) 51 11.4.7 Aterkallelse av undantag till foljd av gruppundantag (18 KL) 54 11.5 Horisontella avtal; karteller m.m. 54 11.5.1 Priskarteller 54 11.5.2 Geografisk marknadsdelning 56 11.5.3 Parallellt beteende 58 11.5.4 Standardavtal utarbetade av branschforeningar 59 11.5.5 Anbudskarteller 60 11.5.6 Statistiksamarbete/informationsutbyte 61 11.6 Gruppundantag avseende horisontella samarbeten 64 11.6.1 Gruppundantaget for specialiseringsavtal 64 11.6.2 Gruppundantaget for forsknings- och utvecklingsavtal 65 11.7 Vertikala konkurrensbegransningar 66 11.7.1 Bruttoprissattning 66 11.7.2 Prisrekommendationer/cirkaprislistor 67 11.8 Distributionsavtal 69 11.8.1 Leveransavtal 70 11.8.2 Ensamaterforsaljaravtal 70 11.8.3 Exklusiva inkopsavtal 72 11.8.4 Forsaljnings- och serviceavtal for motorfordon 73 11.8.5 Selektiv distribution 74
Innehall 9 11.8.6 Franchiseavtal 79 11.8.7 Agent-och kommissionarsavtal 81 11.8.8 Kedjor i detaljhandeln 83 II.9 Immaterialratt (bl.a. teknikoverforing) 85 11.9.1 Olika former av teknikoverforing 86 11.9.2 Gruppundantaget for teknikoverforing m.m. 86 Avd. HI: Missbruk av en dominerande stallning (19 KL) 93 III. 1 Inledning - allman oversikt 93 III.2 Relevant marknad 94 III.2.1 Konkurrensverkets avgransningsmetod 97 III. 3 Dominerande stallning 100 111.4 Missbruk, over- resp. underprissattning, leveransvagran m.m. allman t 102 111.4.1 Oskaliga inkops-eller forsaljningsvillkor 103 111.4.2 Begransning av produktion, marknad eller teknisk utveckling 103 111.4.3 Olika villkor for likvardiga transaktioner 104 111.4.4 Kopplingsforbehall 104 111.4.5 Overprissattning 105 111.4.6 Underprissattning (predatory pricing) 105 111.4.7 Leveransvagran (saljvagran) 107 III.4.7.1 Objektiva grunder for leveransvagran 108 111.5 Rabatter och bonussystem 108 111.5.1 Enkla rabatter 109 111.5.2 Trohetsrabatter 109 111.5.3 Sarskilt om arsbonus 111 111.6 Nodvandiga faciliteter 112 111.7 Immaterialratt och 19 KL 118 Avd. IV: Foretagsforvarv (34-44 KL) 124 IV1 Allman inledning 124 IV2 Konkurrenslagsutredningens tillaggsdirektiv 125 TV3 KL:s forvarvsregler 126 IV3.1 Forvarvsbegreppet (4 KL) 126 IV 3.1.1 Verksamhet inom landet (4 forsta st KL) 127
10 lnneholl IV3.1.2 Forvarv av bestammande inflytande (4 2stKL) 128 IV.3.1.3 Praxis fran EG-ratten 129 IV3.1.4 Forvarv av minoritetsposter enligt KL 131 IV3.2 Overflyttande av bestammande inflytande 134 IV3.2.1 Sarskilt om gemensamt bestammande inflytande 134 IV3.2.2 Sarskilt om begreppet ekonomisk enhet och forvarvsreglerna 135 IV4 Anmalningspliktigt forvarv (37 KL) 138 IV5 Forutsattningar for att stoppa ett foretagsforvarv (34 KL) 139 IV5.1 Begreppet dominerande stallning i 34 KL 139 IV5.2 Konkurrenstest 139 IV.6 IV5.3 Skadlighetsrekvisitet 141 Sarskilt om forvarv som skett pa svensk eller utlandsk bors 142 IV7 Interimistiska forbud (41 KL) 143 IV.8 Ogiltighet(35 KL) 144 IV9 Forvarvsarendets handlaggning/formalia 145 IV9.1 Sarskild undersokning (3 8 KL) 145 IV9.2 Partiell avhandelse m.m. (36 KL) 146 IV9.3 Frivilliga ataganden (57 andra stycket KL) 146 IV9.4 Tidpunkt for anmalan 147 W.9.5 Tid inom vilket ett forvarvsarende skall avgoras (42 KL) 148 rv^9.6 Forelaggande vid vite att anmala ett foretagsforvarv (58 KL) 148 IV.10 Domstolarnas provning av foretagsforvarv 148 IV11 Ovrigt 149 IV11.1 Sarskilt om samriskforetag (gemensamma foretag) 149 rv^ll.2 Accessoriska begransningar 150 IV12 Forvarvsreglernas forhallande till 6 och 19 KL 151 IV. 13 Forandringar i forvarvskontrollagstiftningen 152 IV13.1 Overgang till koncentrationsbegreppet 152 IV13.2 Troskelvarden 153
Innehdll 11 IV13.3 Sekretessfragor 153 Avd. V: Sanktioner och formalia 155 VI Inhamtande av utredningsmaterial 155 V1.1 Undersokning pa platsen (47-53 KL) 155 VI. 1.1 Genomforda gryningsrader 158 VI. 1.2 Kommentar 160 VI.2 Compliance Programmes 161 V2 Alaggande och vite (23-25 KL) 161 V2.1 Sarskilt om interimistiska forbud (25 KL) 162 V3 Konkurrensskadeavgift (26-32 KL) 163 V3.1 Fragan om ett statligt affarsdrivande verk kan paforas konkurrensskadeavgift 166 V4 Ogiltighet - civilrattsliga komplikationer 167 V4.1 Konkurrensbegransande avtals ogiltighet (7 KL) 167 V4.2 Avtalslagens bestammelser om ogiltighet 168 V4.3 Ogiltighetsregeln i 7 KL 170 V4.4 Konkurrensbegransande avtals ogiltighet 172 V4.5 Avtal som ar en direkt foljd av ett konkurrensbegransande avtal 173 V4.6 Ogiltighet till foljd av missbruk av en dominerande stallning 174 V5 Konkurrensrattsliga tvisters skiljedomsmassighet 175 V6 Folkrattsliga fragor 178 V7 Skadestand(33 KL) 178 V.8 Ovrig formalia (inhibition m.m.) 179 V8.1 Saklegitimation 179 V8.2 Inhibition 179 Avd. VI: Institutionalia 182 VI. 1 Konkurrensverket - organisation och arbetsmetoder 182 VI. 1.2 Konkurrensverkets organisation 182 VI. 1.3 Konkurrensverkets arbete 183 Vt.2 Stockholms tingsratt och Marknadsdomstolen 187 VI.2.1 Inledning 187 VI.3 Processordning 190
12 Innehall VI.3.1 Stockholms tingsratt 190 VI.3.2 Marknadsdomstolen 191 VI.3.3 Konkurrensverkets stallning i mal och arenden 191 VI. 3.4 Kostnader (64 tredje st KL) 192 VI.3.5 Civilrattslig talan vid overtradelse av KL 193 VI.4 Forvaltningsreglerna 193 VI.4.1 Forvaltningslagen 193 "VT.4.2 Forvaltningsprocesslagen 195 VI.5 Forhallande till EG-ratten 195 Bilagor Bilaga 1. Konkurrenslagen (1993:20) 197 Bilaga 2. Forslag till lag om andring i konkurrenslagen (1993:20) ur SOU 1998:98 217 Bilaga 3. Instruktion for Konkurrensverket, Konkurrensforordningen 225,228 Bilaga 4. Konkurrensverkets allmanna rad om avtal av mindre betydelse,kkvfs 1993:2 229 Konkurrensverkets allmanna rad om visst samarbete mellan foretag, KKVFS 1993:7 236 Bilaga 5. Blankett K 1 resp. K 2, Anvisningar 245 Bilaga 6. Konkurrensverkets organisation 260 Kallfbrteckning 261 1. Offentligt tryck 261 2. Litteratur 262 3. Rattsfall 263 Sakregister 269