Svensk författningssamling

Transkript

1 Svensk författningssamling Lag om ändring i konkurrenslagen (1993:20); SFS 2002:595 Utkom från trycket den 24 juni 2002 utfärdad den 13 juni Enligt riksdagens beslut 1 föreskrivs i fråga om konkurrenslagen (1993:20) dels att 28, 49 52, 54, 55, 57, 60, 63 och 64 skall ha följande lydelse, dels att det skall införas fem nya paragrafer, 28 a, 28 b, 28 c, 56 a och 56 b, av följande lydelse, dels att det skall införas en ny rubrik närmast före 56 a av följande lydelse När konkurrensskadeavgift fastställs skall hänsyn tas till 1. hur allvarlig överträdelsen är, 2. hur länge den pågått, och 3. andra försvårande eller förmildrande omständigheter av betydelse för att bedöma överträdelsen. I ringa fall skall ingen avgift påföras. 28 a Konkurrensskadeavgiften får fastställas till ett lägre belopp än vad som bort ske med tillämpning av 28, 1. om företaget i väsentlig mån har underlättat utredningen av den egna eller andras medverkan i överträdelsen, eller 2. om det föreligger andra särskilda skäl som hänför sig till företaget. Har ett företag i högst väsentlig mån underlättat en utredning som avses i första stycket 1, får avgiften efterges även i annat fall än som anges i 28 b. Konkurrensskadeavgiften får fastställas till ett högre belopp än vad som bort ske med tillämpning av 28, om företaget tidigare har överträtt förbud enligt denna lag. 28 b Konkurrensskadeavgift får efterges beträffande ett företag som har överträtt ett förbud enligt 6, om företaget 1. anmäler överträdelsen till Konkurrensverket innan verket har fått tillräckligt underlag för att ingripa mot överträdelsen och något annat företag som deltagit i överträdelsen inte har gjort anmälan tidigare, 2. lämnar Konkurrensverket all den information om överträdelsen som företaget har tillgång till, 3. samarbetar fullt ut med Konkurrensverket under utredningen av överträdelsen, och 1 Prop. 2001/02:167, bet. 2001/02:NU16, rskr. 2001/02: Senaste lydelse 2000:

2 SFS 2002: har upphört eller snarast efter sin anmälan upphör att medverka i överträdelsen. Konkurrensskadeavgiften får dock inte efterges, om företaget har haft den ledande rollen i överträdelsen och det med hänsyn till omständigheterna därför är uppenbart oskäligt med eftergift. 28 c På ansökan av ett företag som anmäler en överträdelse av ett förbud enligt 6 skall Konkurrensverket förklara om de förutsättningar för eftergift av konkurrensskadeavgift som anges i 28 b första stycket 1 är uppfyllda. Ett beslut varigenom verket förklarat att förutsättningarna enligt 28 b första stycket 1 för eftergift föreligger är bindande för verket samt för Stockholms tingsrätt och Marknadsdomstolen Ett beslut enligt 47, 48 eller 56 b får meddelas utan att den som ansökan avser får tillfälle att yttra sig, om det kan befaras att undersökningen annars skulle förlora i betydelse. Beslut meddelat med stöd av första stycket skall sändas endast till Konkurrensverket. När undersökningen börjar skall verket överlämna ett exemplar av beslutet till den hos vilken undersökningen skall genomföras. 50 Ett beslut enligt 47, 48 eller 56 b skall innehålla uppgifter om 1. föremålet för och syftet med undersökningen, 2. tidpunkten när undersökningen skall börja, och 3. Konkurrensverkets befogenheter enligt 51. Beslutet gäller omedelbart, om något annat inte bestäms När Konkurrensverket genomför en undersökning som har beslutats enligt 47, 48 eller 56 b, har verket rätt att 1. granska bokföring och andra affärshandlingar, 2. ta kopior av eller göra utdrag ur bokföring och affärshandlingar, 3. begära muntliga förklaringar direkt på platsen, och 4. få tillträde till lokaler, markområden, transportmedel och andra utrymmen. 52 När en undersökning som har beslutats enligt 47, 48 eller 56 b skall genomföras, har den hos vilken undersökningen skall genomföras rätt att tillkalla ett juridiskt biträde. I avvaktan på att ett sådant biträde inställer sig får undersökningen inte börja. Detta gäller dock inte, om 1. undersökningen därigenom onödigt fördröjs, eller 2. undersökningen har beslutats enligt Åtgärder enligt 45, 51 eller 56 a får inte avse en skriftlig handling 1. vars innehåll kan antas vara sådant att en advokat eller hans biträde inte får höras som vittne därom, och

3 2. som innehas av honom eller av den till förmån för vilken tystnadsplikten gäller. Om Konkurrensverket anser att viss handling bör omfattas av undersökning enligt 51 och den som åtgärden angår åberopar att handlingen är skyddad enligt första stycket, skall handlingen omedelbart förseglas och skyndsamt överlämnas till Stockholms tingsrätt av Konkurrensverket. Tingsrätten skall utan dröjsmål pröva om handlingen är sådan som anges i första stycket. SFS 2002: Vid ett åläggande enligt 45 eller 56 a eller en undersökning enligt 51 finns det inte någon skyldighet att röja företagshemligheter av teknisk natur. Internationellt samarbete 56 a Konkurrensverket får meddela ett åläggande enligt 45, om det begärs av en myndighet i en stat med vilken Sverige har ingått en överenskommelse om rättslig hjälp i konkurrensärenden. Ett åläggande enligt första stycket gäller omedelbart, om något annat inte bestäms. 56 b Efter begäran av en myndighet i en stat med vilken Sverige har ingått en överenskommelse om rättslig hjälp i konkurrensärenden, får Stockholms tingsrätt på ansökan av Konkurrensverket besluta att verket får genomföra en undersökning hos ett företag eller någon annan för att bistå den andra staten med att utreda om någon har överträtt den statens konkurrensregler, om 1. det finns anledning att anta att en överträdelse har skett, 2. det förfarande som utreds är av ett slag som vid tillämpningen av denna lag eller Europeiska gemenskapens konkurrensregler skulle ha innefattat en överträdelse av 6 eller 19 eller av artikel 81 eller 82 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, om något av dessa regelverk hade tilllämpats på förfarandet, 3. det finns särskild anledning att anta att bevis finns hos den som ansökan avser, 4. denne inte rättar sig efter ett åläggande att tillhandahålla uppgifter, handlingar eller annat enligt 56 a eller det annars finns risk att bevis undanhålls eller förvanskas, och 5. vikten av att åtgärden vidtas är tillräckligt stor för att uppväga det intrång eller annat men som åtgärden innebär för den som drabbas av åtgärden. Ansökan skall göras skriftligen Ett förbud eller åläggande enligt 23, 34 a, 35, 36, 38, 41, 45 eller 56 a får förenas med vite. Också ett beslut om undersökning enligt 47, 48 eller 56 b får förenas med vite för att förmå ett företag eller någon annan att underkasta sig undersökningen. 6 Senaste lydelse 2000:88. 3

4 SFS 2002:595 Ett frivilligt åtagande i samband med en företagskoncentration får förenas med vite. Ett sådant vite föreläggs av Stockholms tingsrätt på talan av Konkurrensverket Beslut av Konkurrensverket i följande frågor får överklagas hos Marknadsdomstolen: 1. undantag enligt 8, 11, 12, 14, 16 och 18, 2. icke-ingripandebesked enligt 20 och 21, 3. ålägganden som verket har meddelat enligt 23 första stycket och 25, 4. förbud eller åläggande enligt 38 fjärde stycket, och 5. ålägganden enligt 45 och 56 a. Ett beslut enligt första stycket 1 3 får överklagas av ett företag som berörs av beslutet Domar och beslut av Stockholms tingsrätt i följande mål och ärenden får överklagas hos Marknadsdomstolen: 1. konkurrensskadeavgift enligt 26, 2. kvarstad enligt 32, 3. företagskoncentration enligt 34 a, 36, 41 och 43, 4. undersökningar enligt 47, 48 och 56 b, och 5. prövning enligt 54 andra stycket. Beslut under rättegången i frågor som avses i 32 eller 41 skall överklagas särskilt. Har ett sådant beslut meddelats innan rättegång har inletts, skall det överklagas som om beslutet meddelats under rättegång Om något annat inte följer av denna lag tillämpas, 1. beträffande rättegången i frågor som avses i 23 andra stycket och 63 första stycket 1 3, vad som är föreskrivet i rättegångsbalken om tvistemål där förlikning inte är tillåten, och 2. beträffande handläggningen av frågor som avses i 13 tredje stycket, 60 första stycket och 63 första stycket 4 och 5, lagen (1996:242) om domstolsärenden, dock skall i fråga om rättegångskostnader gälla vad som föreskrivs i 31 kap. rättegångsbalken. I mål och ärenden enligt 63 skall vad som sägs om hovrätten i 49, 50 och 52 kap. rättegångsbalken samt 39 första stycket lagen om domstolsärenden i stället gälla Marknadsdomstolen. Om det finns särskilda skäl, får Marknadsdomstolen i mål eller ärende där enskilda är motparter till varandra, bestämma att var och en av parterna skall svara för sina rättegångskostnader. 1. Denna lag träder i kraft den 1 augusti Vid beslut om nedsättning och eftergift får beaktas även åtgärder som avses i 28 a första och andra styckena och 28 b och som företaget vidtagit före ikraftträdandet. 3. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om kostnader i ärenden som anhängiggjorts före ikraftträdandet. 4 7 Senaste lydelse 2000:88. 8 Senaste lydelse 2000:88. 9

5 På regeringens vägnar SFS 2002:595 ULRICA MESSING Margareta Gårdmark Nylén (Näringsdepartementet) 5

6 Fakta Info Direkt, tel Elanders Gotab, Stockholm 2002