2014-11-19 1 (36) Plats och tid s sessionssal, kl. 18.30-21.30 Sammanträdet ajourneras kl. 20.50-21.10 Beslutande Tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Utses att justera Justeringens plats och tid Mona-Lisa Hagström Svensson (S), Carina G Hördegård (C), Jan Johansson (VF), Henrik Tvarnö (S), Dan Ljungström (C), Carina Bardh (M), Monica Samuelsson (KD) (t.o.m. 168, kl. 18.30-21.20), Nils-Erik Olofsson (S), Lars Brihall (VF), Börje Wilsborn (C), Klas Håkanson (M), Magnus Olofsgård, Carina Strömbäck (V), Ingemar Sturesson (KD), Margonia Påhlsson (VF), Lennart Lööw (S), Björn Fälth (SD), Ibrahim Hajomar (MP), Inge Bengtsson (VF), Lena Hållinder Berglund (S), Helena Stålhammar (C), Anders Bengtsson (M), Percy Karlsson (S), Sven-Olov Karlsson (VF), Jan-Erik Josefsson (KD), Niklas Hugosson (VF), Ejlon Johansson (FP), Tommy Bohman (S), Anita Fagerholm (V), Monica Högberg (VF), Camilla Stenlöv (S), Hans Svensson (KD), Almuth Holmqvist (MP), Ingvar Andersson (C), Malin Brihall (VF), Kjell Åke Nottemark (M), Andreas Granlöf (S), Anker Iskov Christensen (SD), Mari Ann Hall (S) och Lola Frödeberg (VF), Mikael Hahn (S) för Johanna Haraldsson (S) Arne Larsson (SD) för Ulf Lundahl (SD) Conny Axelsson (S) för Annika Nicklasson (S) Johan Löfgren (SD) för Paul Borstam (SD) Peter G Sjöbladh (M) för Josefine Waltersson (M) Roger Eriksson (VF), Lars-Olof Reinfeldt (MP), Pia Lindell (C), Jan Bergman (C), Helen Läck (V), Sven Leek (S), Martina Jansson (S), Bengt Wellermark, utvecklingsstrateg ( 158), Cecilia Hjort-Athler, projektledare Tillväxt Vetlanda ( 159), Magnus Färjhage och Kristina Odelberg Nils-Erik Olofsson och Dan Ljungström Kommunkansliet 2014-11-26 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 148-175 Kristina Odelberg Ordförande Nils-Erik Olofsson ( 148-149) Lola Frödeberg ( 150-175) Justerare Lars Brihall Dan Ljungström
2014-11-19 2 (36)
2014-11-19 3 (36) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2014-11-19 Datum för anslagets uppsättande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2014-11-27 Datum för anslagets nedtagande Kommunkansliet 2014-12-19 Kristina Odelberg
2014-11-19 4 (36) Musik I samband med dagens sammanträde underhåller Nils-Martin Robeling från den kommunala musikskolan med pianospel. Medverkar gör även hans lärare Andreas Hiller.
2014-11-19 5 (36) 148 Dnr 2014/KA0325 2014-10-15 2018-10-14 Antecknas att kommunfullmäktige enligt länsstyrelsens sammanräkningsprotokoll 2014-09-15 09-24 utgörs av följande personer i den ordning plats tillfallit dem: S VF S C M VF KD SD S VF C M S FP V KD VF S SD MP VF S C M S VF KD S SD VF C M FP S V VF S KD MP Johanna Haraldsson Jan Johansson Henrik Tvarnö Dan Ljungström Carina Bardh Lola Frödeberg Monica Samuelsson Ulf Lundahl Nils-Erik Olofsson Lars Brihall Börje Wilsborn Klas Håkanson Mona-Lisa Hagström Svensson Magnus Olofsgård Carina Strömbäck Ingemar Sturesson Margonia Påhlsson Lennart Lööw Björn Fälth Ibrahim Hajomar Inge Bengtsson Lena Hållinder Berglund Helena Stålhammar Anders Bengtsson Percy Karlsson Sven-Olov Karlsson Jan-Erik Josefsson Annika Nicklasson Paul Borstam Niklas Hugosson Carina G Hördegård Josefine Waltersson Ejlon Johansson Tommy Bohman Anita Fagerholm Monica Högberg Camilla Stenlöv Hans Svensson Almuth Holmqvist
2014-11-19 6 (36) 148 forts. Dnr 2014/KA0325 C VF M S SD S Ingvar Andersson Malin Brihall Kjell Åke Nottemark Andreas Granlöf Anker Iskov Christense Mari Ann Hall Dessutom har enligt ovan nämnda protokoll förordnats 27 ersättare för kommunfullmäktige, bilaga.
2014-11-19 7 (36) 149 Dnr 2014/KA0325 Val av ordförande samt 1:e och 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden t.o.m. 14 oktober 2018 s beslut Ordförande VF Lola Frödeberg, Forshaga, Öknavägen 22, 570 16 Kvillsfors 1:e vice ordförande S Mona-Lisa Hagström Svensson, Sturegatan 10 B, 574 38 Vetlanda 2:e vice ordförande C Carina G Hördegård, Simonsryd 7, 570 10 Korsberga Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunfullmäktige vid sitt första sammanträde välja presidium bestående av en ordförande, en 1:e vice ordförande och en 2:e vice ordförande. Lola Frödeberg Mona-Lisa Hagström Svensson Carina G Hördegård lönekontoret troman
2014-11-19 8 (36) 150 Avtackning Nytillträdda ordförande Lola Frödeberg tackar avgående ordförande Björn Rydén för hans arbetsinsats och för det goda samarbetet under den gångna mandatperioden. ---------------
2014-11-19 9 (36) 151 Delgivningar Ny ersättare i kommunfullmäktige efter Lena Furuskog (M). Länsstyrelsen utser Kjell Sandahl (M) till tredje ersättare för moderaterna Dnr 2014/KA0339 Redovisning av planerad och utbyggd vindraft Dnr 2014/KA0218 Affärsplan 2015 Witalabostäder AB Dnr 2014/KA0391 Affärsplan 2015 Vetlanda Energi och Teknik AB Dnr 2014/KA0392 Affärsplan 2015-2017 AB Vetlanda Industrilokaler och dotterbolaget Vetlandamuttern Fastighets AB Dnr 2014/KA0393
2014-11-19 10 (36) 152 Dnr 2014/KA0386 Motion om projektering av kulturhus centralt i Vetlanda s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Den 7 november 2014 lämnade Börje Wilsborn (C) in en motion om projektering av kulturhus centralt i Vetlanda med följande förslag: Nuvarande eller nykomponerad styrgrupp ska snarast återuppta arbetet med uppdraget att arbeta fram förslag till lösning av fullmäktiges mål och att arbetet inriktas på en placering, som möjliggör dockning till nuvarande stadsbibliotek och till andra publika verksamheter i anslutning till Kvarngatan. Möjligheten för tillresande att nyttja såväl intilliggande parkeringsytor under tak som andra näraliggande parkeringsytor bör beaktas som i sammanhanget mycket gynnsam faktor. kommunstyrelsen kommunfullmäktige
2014-11-19 11 (36) 153 Dnr 2014/KA0387 Motion om kulturlokaler i Vetlanda s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Den 7 november 2014 lämnade Jan Johansson (VF) och Margonia Påhlsson (VF) in en motion om kulturlokaler i Vetlanda och med följande förslag: 1. Den från tjänstemän väckta idén vidarestuderas 2. Nödvändig projektering av lokaler för kulturverksamhet får mera noggrant klargöra omfattning och utformning med lämpligt innehåll och naturligtvis självfallet även de ekonomiska konsekvenserna för Vetlanda kommun. kommunstyrelsen kommunfullmäktige
2014-11-19 12 (36) 154 Dnr 2014/KA0355 Avsägelse från uppdrag Ulf Lundahl (SD) s beslut Avsägelsen godkänns. Anhålla hos länsstyrelsen om röstsammanräkning för framtagande av ny ledamot och ersättare efter Ulf Lundahl (SD) för tiden t.o.m. 14 oktober 2018. Skrivelse har inkommit från Ulf Lundahl (SD) där han avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige med omedelbar verkan. Ulf Lundahl länsstyrelsen kommunfullmäktige troman
2014-11-19 13 (36) 155 Dnr 2014/KA0384 Avsägelse från uppdrag Paul Borstam (SD) s beslut Avsägelsen godkänns. Anhålla hos länsstyrelsen om röstsammanräkning för framtagande av ny ledamot och ersättare efter Paul Borstam (SD) för tiden t.o.m. 14 oktober 2018. Skrivelse har inkommit från Paul Borstam (SD) där han avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Paul Borstam länsstyrelsen kommunfullmäktige troman
2014-11-19 14 (36) 156 Dnr 2014/KA0405 Avsägelse från uppdrag Johanna Haraldsson (S) s beslut Avsägelsen godkänns. Anhålla hos länsstyrelsen om röstsammanräkning för framtagande av ny ledamot och ersättare efter Johanna Haraldsson (S) för tiden t.o.m. 14 oktober 2018. Skrivelse har inkommit från Johanna Haraldsson (S) där hon avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige. Johanna Haraldsson länsstyrelsen kommunfullmäktige troman
2014-11-19 15 (36) 157 Dnr 2014/KA0407 Avsägelse från uppdrag Lena Hållinder Berglund (S) s beslut Avsägelsen godkänns. Anhålla hos länsstyrelsen om röstsammanräkning för framtagande av ny ledamot och ersättare efter Lena Hållinder Berglund (S) för tiden t.o.m. 14 oktober 2018. Skrivelse har inkommit från Lena Hållinder Berglund (S) där hon avsäger sig uppdraget som ledamot i kommunfullmäktige fr.o.m. 20 november 2014 på grund av avflyttning från kommunen. Lena Hållinder Berglund länsstyrelsen kommunfullmäktige troman
2014-11-19 16 (36) 158 Information om målprocessen s beslut Informationen noteras till protokollet. Utvecklingsstrateg Bengt Wellermark informerar om den förestående målprocessen och berättar bl.a. följande: Nya fullmäktigemål ska utarbetas för perioden 2016-2019. I förhållande till tidigare processarbete blir det den här gången en bredare målprocess med fler aktörer involverade. Syftet är att öka delaktigheten från nämnder och förvaltningar och få ett bredare underlag till den så kallade målgruppen. Processen beskrivs därefter i korta ordalag inklusive en tidsaxel. Avsikten är att arbetet ska vara klart i juni 2015.
2014-11-19 17 (36) 159 Information från Tillväxt Vetlanda s beslut Informationen noteras till protokollet. Projektledare Cecilia Hjort-Athler från Tillväxt Vetlanda beskriver verksamheten och berättar bl.a. följande: Tillväxt Vetlanda är ett samverkansprojekt mellan Vetlanda kommun, Nuvab, fastighetsägarna och Vetlanda Handel som startade 2011. Projektet leds av en styrgrupp. Arbetet bedrivs i fyra arbetsgrupper med olika inriktning. Syftet är att skapa ett attraktivt Vetlanda. En rad olika aktiviteter har genomförts, bl.a. nya välkomstskyltar blommor soffor informationsskyltar m.m. i centrum, vilket bidrar till en välkomnande känsla. Vidare har genomförts ett antal olika tävlingar och arrangemang såsom Smålands Kulturfestival och invigningen av den nya scenen Scenkanten. Ljussättningen av centrum är också ett viktigt område.
2014-11-19 18 (36) 160 Information om Regionbildningen s beslut Informationen noteras till protokollet. Kommunchef Magnus Färjhage informerar kort om regionbildningen och uppger bl.a. följande: Den nya regionen Region Jönköping bildas fr.o.m. 1 januari 2015 och innebär bl.a. att det nuvarande regionförbundet upphör vid samma tidpunkt. Hos den nya regionen ligger numera utvecklingsansvaret och arbetet med tillväxt i regionen, infrastruktur, sjukvård och kultur. Motivet för regionbildningen är att kraftsamla för hela regionens utveckling. Regionen består av de 13 kommunerna i Jönköpings län. Den politiska organisationen är ett direktvalt regionfullmäktige med 81 ledamöter samt en styrelse och tre nämnder.
2014-11-19 19 (36) 161 Dnr 2014/KA0326 Motion om att Vetlanda kommun på Sveriges nationaldag endast hissar den svenska flaggan s beslut Motionen avslås. Den 30 september 2014 lämnade Lars-Olof Reinfeldt (MP) in en motion om att Vetlanda kommun på Sveriges nationaldag, före detta Svenska flaggans dag, endast ska hissa den svenska flaggan och med förslaget att Vetlanda kommun endast flaggar med Sveriges flagga på Sveriges nationaldag. Kommunstyrelsens förslag Motionen avslås. Yrkanden Anders Bengtsson (M), Magnus Olofsgård (FP) och Jan Johansson (VF) yrkar avslag på motionen. Lars-Olof Reinfeldt
2014-11-19 20 (36) 162 Dnr 2014/KA0206 Svar på motion om läxhjälp på skoltid s beslut En utredning av förutsättningarna för att införa läxhjälp på skoltid kommer att genomföras av barn- och utbildningsnämnden och motionen får därmed anses besvarad. Den 14 maj 2014 lämnade Anita Fagerholm (V) och Carina Strömbäck (V) in en motion om läxhjälp på skoltid med följande förslag: 1. Vetlanda kommun inrättar läxhjälp på skoltid för de elever som behöver detta. 2. Vetlanda kommun och då skolan arbetar för att få fler vuxna i skolan och därigenom ge eleverna förutsättningar att klara av skolarbetet på skoltid och på det sättet få bort hemläxor på sikt. Motionen remitterades till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Yttrande har kommit in och föreligger i bilaga. Av yttrandet framgår att nämnden beslutat genomföra en utredning där grunden är att läxhjälp ska ges under ordinarie skoltid. Utredningen ska också presentera ett rimligt kostnadsförslag. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämnden 62/14. Kommunstyrelsens förslag En utredning av förutsättningarna för att införa läxhjälp på skoltid kommer att genomföras av barn- och utbildningsnämnden och motionen får därmed anses besvarad. Yrkanden Carina Strömbäck (V), Anita Fagerholm (V), Jan Johansson (VF), Henrik Tvarnö (S), Tommy Bohman (S) och Dan Ljungström (C) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Anders Bengtsson (M) föreslår att motionen med avseende på första punkten får anses besvarad. Yrkar avslag på andra punkten. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag beträffande första punkten, vilket hon finner kommunfullmäktige beslutar bifalla. Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag och Anders Bengtssons avslagsyrkande beträffande andra punkten. Hon finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs.
2014-11-19 21 (36) 162 forts Dnr 2014/KA0206 godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Anders Bengtssons avslagsyrkande. Omröstningsresultat Med 34 ja-röster mot 11 nej-röster beslutar kommunfullmäktige enligt kommunstyrelsens förslag. Anita Fagerholm Carina Strömbäck barn- och utbildningsnämnden
2014-11-19 22 (36) 163 Dnr 2014/KA0080 Svar på motion om att införa trådlöst nätverk på alla äldreboenden s beslut Motionen avslås. Den 27 februari 2014 lämnade Carl-Axel Bengtsson (M) in en motion om att införa trådlöst nätverk på alla äldreboenden och med förslaget att Vetlanda kommun utreder möjligheten att införa trådlöst nätverk på alla äldreboenden. Motionen remitterades till IT-strategen och till vård- och omsorgsnämnden för yttrande. Yttranden har kommit in och föreligger i bilaga. Av yttrandena framgår att i alla äldreboenden som ägs av Witalabostäder finns fibernät installerat. Om man är intresserad av internetuppkoppling kontaktar man Vetab. I fastigheter som inte ägs av Witalabostäder finns normalt ett telefonjack och möjlighet till internet via ADSL. Ett boende i kommunens äldreboende är som vilket hyresavtal som helst och den enskilde får själv ansvara för sin tillgång till bredband. Beslutsunderlag Skrivelse från IT-strategen 2014-09-01. Vård- och omsorgsnämnden 108/14. Kommunstyrelsen förslag Motionen avslås. Yrkanden Klas Håkanson (M) och Carina Bardh (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Carl-Axel Bengtsson IT-strategen vård- och omsorgsnämnden
2014-11-19 23 (36) 164 Dnr 2014/KA0366 Ny VA-taxa samt komplettering av allmänna bestämmelser för användande av Vetlanda kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) från 1 januari 2015 s beslut VA-taxans brukningsdel höjs med 3 % och ett förtydligande införs i VA-taxan gällande ytan för lägenhetsavgift för annan fastighet. Nytt reviderat förslag till allmänna bestämmelser för användande av Vetlanda kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) antas. Den nya taxan ska gälla från och med 1 januari 2015. Förslag till ny VA-taxa samt komplettering av allmänna bestämmelser för användande av Vetlanda kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) föreligger i bilaga. För att möta kostnadsökningar i verksamheten föreslås en ökning av brukningstaxan med 3 %. Den föreslagna taxeökningen innebär för en normalvilla 135 kr per år. Anläggningstaxan föreslås oförändrad men med ett förtydligande gällande ytan för lägenhetsavgift för annan fastighet. Allmänna bestämmelser för användande av Vetlanda kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning föreslås kompletteras enligt punkt 15 i förslaget. Beslutsunderlag Vetabs styrelse 2014-10-22. Kommunstyrelsens förslag VA-taxans brukningsdel höjs med 3 % och ett förtydligande införs i VA-taxan gällande ytan för lägenhetsavgift för annan fastighet. Nytt reviderat förslag till allmänna bestämmelser för användande av Vetlanda kommuns allmänna vatten- och avloppsanläggning (ABVA) antas. Den nya taxan ska gälla från och med 1 januari 2015. Yrkanden Klas Håkanson (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Vetab hemsidan
2014-11-19 24 (36) 165 Dnr 2014/KA0367 Fjärrvärmetaxa från 1 januari 2015 s beslut Fjärrvärmeverksamhetens fasta avgift samt energi- och effektavgift höjs med 2 %. Den nya taxan gäller från 1 januari 2015. Fjärrvärmetaxan föreslås höjas med 2 % från och med 2015-01-01. Den föreslagna höjningen medför en intäkt på 1,4 mnkr per år till fjärrvärmeverksamheten. Intäktsökningen bedöms nödvändig för att genomföra tillräckliga underhållsinsatser och reinvesteringar i de nät och produktionsanläggningar som fjärrvärmeverksamheten omfattar. Prisjusteringen innebär en kostnadsökning på i snitt 28 kr per månad för en villa som förbrukar 20 000 kwh värme. Beslutsunderlag Vetabs styrelse 2014-10-22. Kommunstyrelsens förslag Fjärrvärmeverksamhetens fasta avgift samt energi- och effektavgift höjs med 2 %. Den nya taxan gäller från 1 januari 2015. Vetab hemsidan
2014-11-19 25 (36) 166 Dnr 2014/KA0368 Renhållningsavgift från 1 januari 2015 s beslut Renhållningsavgiften höjs med 2,0 %. Mindre strukturella och begreppsrelaterade ändringar införs i föreskrifterna om renhållningsavgifter. Den nya avgiften ska gälla från 1 januari 2015. Renhållningsverksamheten bedrivs i samarbete med Eksjö, Sävsjö, Uppvidinge och Aneby kommuner. Målsättningen med de nya avgifterna har varit att avgiften för respektive tjänst så långt som möjligt ska återspegla de kostnader som finns för att utföra tjänsten. Men den största kostnadsförändringen är föranledd av bytet av entreprenör. Vissa tjänster har blivit billigare och andra dyrare. En höjning föreslås med totalt 2,0 %. För ett flerbostadshus innebär det en höjning med 5 %, för villaboende en minskning med 1 %, kostnadsneutralt för fritidshus, en höjning med 10 % för latrintjänster samt en höjning med 8 % för slamtömningstjänster. För en villa med vanlig sopkärlsstorlek innebär förslaget en kostnadsminskning med 71 kr per år. Beslutsunderlag Vetabs styrelse 2014-10-22. Kommunstyrelsens förslag Renhållningsavgiften höjs med 2,0 %. Mindre strukturella och begreppsrelaterade ändringar införs i föreskrifterna om renhållningsavgifter. Den nya avgiften ska gälla från 1 januari 2015. Vetab hemsidan
2014-11-19 26 (36) 167 Dnr 2014/KA0227 Finansiering av provtagningskostnader med avseende på markföroreningar s beslut Projektet Förorenad mark genomförs enligt projektbeskrivning. Projektets första fas finansieras genom att avsätta medel för marksanering med 910 000 kronor. Avsättningen belastar årets resultat. MIFO (metod för inventering av förorenade områden) är en standardiserad metod att inventera och undersöka förorenade områden. Metodiken består av två moment. Fas 1 är en genomgång av befintliga kunskaper eller typiska branschkunskaper och resulterar i en MIFO-klassning på en fyrgradig skala. Fas 2 omfattar närmare undersökningar och provtagningar i mark och grundvatten. Ny MIFO-klassning görs utifrån erhållna resultat. Efter MIFO fas 2 görs bedömning av tillsynsmyndigheten om man ska gå vidare med fördjupade undersökningar, saneringar, kontrollprogram m.m. Länsstyrelsen har sedan slutet av 90-talet inventerat fastigheter i länet med misstänkta föroreningar. Berörda fastigheter har kommunicerats via brev, vilket i sin tur lett till många frågeställningar bland berörda fastighetsägare. Genomförande av MIFO fas 1 för föreslagna områden behövs för att kunna bedöma om det finns föroreningar som behöver saneras. Om sanering behöver göras så måste ansvaret vara utrett för att kunna söka statlig finansiering. Att samtidigt påbörja provtagning på prioriterade fastigheter krävs för att med den kunskapen som nu finns ta ansvar för kommunens verksamhet på dessa fastigheter. Kostnaden för genomförandet är beräknat till ca 910 000 kronor. Miljö- och byggförvaltningen ansvarar för ansvarstutredningen och Vetab för provtagning. Projektbeskrivning föreligger i bilaga. Kommunstyrelsens förslag Projektet Förorenad mark genomförs enligt projektbeskrivning. Projektets första fas finansieras genom att avsätta medel för marksanering med 910 000 kronor. Avsättningen belastar årets resultat. --------------- miljö- och byggförvaltningen, Vetab, ekonomikontoret
2014-11-19 27 (36) 168 Dnr 2014/KA0233 Mål och budget 2015-2017 samt vision och investeringsplan 2015-2019 s beslut Med anledning av budgetberedningens förslag till Mål & Budget 2015-2017 inklusive vision samt investeringsplan 2015-2019 beslutar fullmäktige fastställa följande: 1 Budetberedningens förslag avseende mål och vision. 2 Budgetramar avseende driftkostnader för nämnderna 2015 enligt bilagt förslag, externa nettokostnader 1 287 263 tkr. 3 Budgetramarna justeras efter att lönerevision avseende 2014 respektive 2015 är klar. 4 Fastställa utdebiteringen (skattesatsen) för 2015 till 21,51 %. 5 Låneram 50 miljoner kronor vartill kommer lån som omsätts/konverteras. 6 Investeringsbudget 2015-2019 enligt bilagd sammanställning. Under 2015 uppgår investeringsvolymen till 82 830 tkr. När det gäller investeringar i grundskolefastigheter ska dessa genomföras i den ordning som beslutats av barn- och utbildningsnämnden 2014-04-08. 1) Witalaskolan 7-9 2) Mogärde F-6 3) Landsbro 7-9 Renovering/ombyggnad av Witalaskolan påbörjas omgående. Mogärde och Landsbro skolor renoveras/anpassas därefter parallellt. 7 Nämnderna anmodas att senast till kommunfullmäktiges novembersammanträde anmäla sina eventuella avgifts-/taxeförändringar. 8 Anslaget till Höglandets Räddningstjänstförbund fastställs till 26 614 tkr. 9 Anslag till Höglandets Kommunalförbund fastställs till 1 905 tkr. 10 Kommunrevisionen tilldelas en budget på 1 161 tkr. 11 Detaljbudget delges kommunfullmäktige i december månad. 12. uppdrar till Witalabostäder AB att tillsammans med vård- och omsorgsförvaltningen ta fram underlag och förslag till byggnation av lägenheter för personer med psykiska funktionshinder.
2014-11-19 28 (36) 168 forts. Dnr 2014/KA0233 Reservationer Dan Ljungström (C), Börje Wilsborn (C), Carina G Hördegård (C), Ingvar Andersson (C), Helena Stålhammar (C), Magnus Olofsgård (FP), Ejlon Johansson (FP), Ingemar Sturesson (KD), Monica Samuelsson (KD), Jan-Erik Josefsson (KD), Hans Svensson (KD), Ibrahim Hajomar (MP) och Almuth Holmqvist (MP) reserverar sig mot beslutet i punkt 6. Skriftlig reservation kommer att lämnas in, bilaga. beslutade i juni 2014 om ramar för de olika nämndernas verksamheter. Eftersom 2014 är ett valår ska den nya fullmäktigeförsamlingen på nytt fastställa budgeten och besluta om skattesatsen för nästkommande budgetår. Det nu föreliggande förslaget innehåller endast smärre siffermässiga justeringar i förhållande till junibeslutet. Målen är oförändrade för 2015. Mål och budget 2015-2017 inklusive vision och investeringsplan 2015-2019 föreligger i bilaga. Kommunstyrelsens förslag Med anledning av budgetberedningens förslag till Mål & Budget 2015-2017 inklusive vision samt investeringsplan 2015-2019 föreslås fullmäktige fastställa följande: 1 Budetberedningens förslag avseende mål och vision. 2 Budgetramar avseende driftkostnader för nämnderna 2015 enligt bilagt förslag, externa nettokostnader 1 287 263 tkr. 3 Budgetramarna justeras efter att lönerevision avseende 2014 respektive 2015 är klar. 4 Fastställa utdebiteringen (skattesatsen) för 2015 till 21,51 %. 5 Låneram 50 miljoner kronor vartill kommer lån som omsätts/konverteras. 6 Investeringsbudget 2015-2019 enligt bilagd sammanställning. Under 2015 uppgår investeringsvolymen till 82 830 tkr. När det gäller investeringar i grundskolefastigheter ska dessa genomföras i den ordning som beslutats av barn- och utbildningsnämnden 2014-04-08. 1) Witalaskolan 7-9 2) Mogärde F-6 3) Landsbro 7-9 Renovering/ombyggnad av Witalaskolan påbörjas omgående. Mogärde och Landsbro skolor renoveras/anpassas därefter parallellt. 7 Nämnderna anmodas att senast till kommunfullmäktiges novembersammanträde anmäla sina eventuella avgifts-/taxeförändringar. 8 Anslaget till Höglandets Räddningstjänstförbund fastställs till 26 614 tkr.
2014-11-19 29 (36) 168 forts. Dnr 2014/KA0233 9 Anslag till Höglandets Kommunalförbund fastställs till 1 905 tkr. 10 Kommunrevisionen tilldelas en budget på 1 161 tkr. 11 Detaljbudget delges kommunfullmäktige i december månad. 12 uppdrar till Witalabostäder AB att tillsammans med vård- och omsorgsförvaltningen ta fram underlag och förslag till byggnation av lägenheter för personer med psykiska funktionshinder. Yrkanden Dan Ljungström (C) föreslår att punkten 6 får följande lydelse: Investeringsbudget 2015-2019 enligt bilagd sammanställning. Under 2015 uppgår investeringsvolymen till 82 830 tkr. En ny F-6 skola byggs i centralorten. Tillstyrker i övrigt kommunstyrelsens förslag. Anita Fagerholm (V), Henrik Tvarnö (S), Jan Johansson (VF), Carina Strömbäck (V), Tommy Bohman (S) och Carina Bardh (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Magnus Olofsgård (FP) tillstyrker Dan Ljungströms förslag. Hans Svensson (KD) yrkar återremiss på punkten 6 fr.o.m. tredje meningen med avseende på investeringar i skolfastigheter med motivet att beslut om mycket stora förändringar av Vetlandas skolorganisation inte kan fattas av kommunfullmäktige på grundval av några korta rader i budgetförslaget. Beslutet är omfattande och djupgående och hör till sådana ärenden som kommunfullmäktige inte kan delegera. Omorganisationen bör därför bli ett eget ärende och beslut om tilldelning av investeringsmedel kan fattas först efter eventuellt beslut om förändringar i organisationen. Ingemar Sturesson (KD) tillstyrker Hans Svenssons återremissyrkande. --------------- Sammanträdes ajourneras 20.50-21.10. --------------- Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på Hans Svenssons återremissyrkande, vilket hon finner kommunfullmäktige beslutar avslå. Omröstning begärs. Ja-röst för att ärendet avgörs vid dagens sammanträde. Nej-röst för Hans Svenssons återremissyrkande.
2014-11-19 30 (36) 168 forts. Dnr 2014/KA0233 Ordföranden ställer därefter proposition på kommunstyrelsens förslag och Dan Ljungströms förslag beträffande punkten 6. Hon finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs. Ja-röst för kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Dan Ljungströms förslag. Ordföranden ställer avslutningsvis proposition på övriga delar av kommunstyrelsens förslag, vilket hon finner kommunfullmäktige beslutar bifalla. Omröstningsresultat Omröstning 1: Med 32 ja-röster mot 13 nej-röster beslutar kommunfullmäktige avslå Hans Svenssons återremissyrkande. Omröstning 2: Med 31 ja-röster mot 14 nej-röster beslutar kommunfullmäktige i enlighet med kommunstyrelsens förslag. förvaltningarna kommunrevisionen Höglandets Räddningstjänstförbund Höglandets Kommunalförbund Witalabostäder AB
2014-11-19 31 (36) 169 Dnr 2014/KA0327 Reviderad förbundsordning för Höglandets räddningstjänstförbund s beslut Uppdaterat och kompletterat förslag till förbundsordning för Höglandets räddningstjänstförbund daterad 2014-08-17 antas. Reviderad förbundsordning för Höglandets räddningstjänstförbund föreligger i bilaga. Bakgrunden är att sedan senaste uppdateringen 2006/2007 har såväl verksamheten som bakomliggande lagstiftning utvecklats och förändrats. Justeringarna återfinns i paragraferna 3, 10, 12 och 13. Beslutsunderlag Direktionen för Höglandets räddningstjänstförbund 25/14. Kommunstyrelsens förslag Uppdaterat och kompletterat förslag till förbundsordning för Höglandets räddningstjänstförbund daterad 2014-08-17 antas. Höglandets räddningstjänstförbund
2014-11-19 32 (36) 170 Dnr 2014/KA0343 Delårsrapport per 30 juni 2014 Höglandets kommunalförbund s beslut Delårsrapport per 2014-06-30 för Höglandets kommunalförbund godkänns. Delårsrapport per den 30 juni 2014 för Höglandets kommunalförbund föreligger i bilaga. Av rapporten framgår bland annat att man under året genomfört en enkät om kundnöjdhet inom IT-området, vilken visar på förbättrade värden jämfört med 2013. Mer oroande är att det ekonomiska resultatet förbundet redovisar per halvåret 2014 uppgår till -10,7 mnkr. Samtidigt redovisas ett prognostiserat resultat för hela året på -1,7 mnkr. Det finns ett antal förklaringsposter till varför resultatet är negativt vid halvårsskiftet. Kostnader och intäkter har inte periodiserats i önskvärd omfattning, vilket i synnerhet gäller telefoniområdet. Vidare har man haft högre kostnader för utbildning under första halvåret 2014, än vad som kommer att bli fallet under andra halvåret. Vetlanda kommun är inte delaktig i den telefonilösning som administreras av förbundet. De eventuella merkostnader som telefonilösningen medför ska därför inte drabba Vetlanda kommun utan enbart belasta inblandade parter. Det finns fler anmärkningsvärda konstateranden som kräver uppföljning. Även i den revisionsrapport som framlagts påtalas brister i rutiner runt bokslutet. Inför årsskriftet har även påtalats vikten av att medlemskommunerna får den information som behövs för att kunna färdigställa den så kallade sammanställda redovisningen som är en del av årsredovisningen. Beslutsunderlag Direktionen för Höglandets kommunalförbund 2014-09-26 25. Kommunstyrelsens förslag Delårsrapport per 2014-06-30 för Höglandets kommunalförbund godkänns. Höglandets kommunalförbund
2014-11-19 33 (36) 171 Dnr 2014/KA0291 Arbetsordning för primärkommunalt samverkansorgan s beslut Arbetsordning för primärkommunalt samverkansorgan daterat 2014-10-29 godkänns. s beslut 2014-09-17 128, punkten 1, upphävs. Arbetsordningen för primärkommunalt samverkansorgan (PKS) beslutades av kommunfullmäktige i september 2014, samtidigt som kommunstyrelsen fick delegation på att godkänna ett verksamhetsavtal. När verksamhetsavtalet färdigställdes gjordes samtidigt förändringar kring revisionen som också påverkade arbetsordningen. Förändringen innebär att det inte är regionen som reviderar PKS utan primärkommunerna. Primärkommunerna hanterar det genom att låta den näst största och tredje största kommunen utse revisorer. Största kommunen innehar ordförandeposten i PKS. Förslag till reviderad arbetsordning för PKS föreligger i bilaga. Kommunstyrelsens förslag Arbetsordning för primärkommunalt samverkansorgan daterat 2014-10-29 godkänns. s beslut 2014-09-17 128, punkten 1, upphävs. Primärkommunernas samverkansorgan (PKS)
2014-11-19 34 (36) 172 Dnr 2014/KA0370 Fastighetsförsäljning Vetlanda Ärlan 10 s beslut Fastigheten Vetlanda Ärlan 10 säljs till Witalabostäder AB för 607 200 kronor. Ärlan 10 är en obebyggd fastighet eftersom byggnaden som tidigare fanns på fastigheten brann ner i början av 80-talet. Fastigheten är belägen i korsningen Kullgatan- Kyrkogatan. Witalabostäder AB har anmält intresse att förvärva fastigheten och bygga 16 lägenheter. Köpekontrakt har upprättats och föreligger i bilaga. Avtalet innebär bland annat följande: Vetlanda kommun säljer till Witalabostäder AB fastigheten Ärlan 10 till ett pris av 607 200 kronor. Fastigheten har en areal på 1580 m² och priset är beräknat efter byggrätten på 1012 m² våningsyta. Enligt av fullmäktige fastlagd princip ska priset vid försäljning vara 600 kr/m² våningsyta. Avtalet är bindande för båda parter under förutsättning att kommunfullmäktige godkänner det. Kommunstyrelsens förslag Fastigheten Vetlanda Ärlan 10 säljs till Witalabostäder AB för 607 200 kronor. Witalabostäder AB ekonomichefen tekniska kontoret planteknikerna Sven-Åke Karlsson pärm
2014-11-19 35 (36) 173 Dnr 2014/KA0416 Val av nämndemän 2015-2018 s beslut Följande personer utses till nämndemän i Eksjö Tingsrätt för perioden 2015-2018: S S S S VF VF M C KD SD Nisse Norén, Mossbråsa 2, 574 91 Vetlanda Ingegerd Karlsson, Bangårdsgatan 4 A, 574 32 Vetlanda Leif Brandt, Lasarettsgatan 31 D, 574 40 Vetlanda Monica Toll, Östersandsvägen 31, 574 34 Vetlanda Camilla Edberg, Lemnhult-Torp 2, 570 10 Korsberga Lars-Inge Lundgren, Hökås 8, 574 92 Vetlanda Carl-Axel Bengtsson, Skogshuggargränd 2, 574 36 Vetlanda Gun-Brit Henriksson, Repperda Hemman 1, 570 15 Holsbybrunn Marie Johansson, Hults gård 1, 574 91 Vetlanda Ingrid Holm, Tomasgatan 20, 574 38 Vetlanda de valda Eksjö Tingsrätt valberedningen lönekontoret troman
2014-11-19 36 (36) 174 Dnr 2014/KA0415 Val av valberedning för tiden t.o.m. 14 oktober 2018 s beslut Följande ledamöter och ersättare väljs till valberedning för tiden t.o.m. 14 oktober 2018: Ledamöter S Tommy Bohman, Smedjevägen 7 D, 574 35 Vetlanda C Ingvar Andersson, Prästaboda 1, 570 13 Myresjö KD Jan-Erik Josefsson, Björkäng, Hjältaryd, 570 13 Myresjö VF Jan Johansson, Box 125, 574 22 Vetlanda M Kjell Åke Nottemark, Lilla Klev 1, 570 12 Landsbro FP Claes-Göran Nyrén, Rosenvägen 1, 574 50 Ekenässjön V Carina Strömbäck, Målaregårdsvägen 10, 574 33 Vetlanda SD Arne Larsson, Björkbacksvägen 27, 574 95 Björköby MP Almuth Holmqvist, Bergsnärle 3, 574 92 Vetlanda Ersättare S Agneta Lindberg, Fasanvägen 5, 574 50 Ekenässjön C Börje Wilsborn, Floragatan 18, 574 33 Vetlanda KD Kjell Brolin, Kabelstigen 14, 574 37 Vetlanda VF Lars Brihall, Skirö-Byestad 6, 574 96 Vetlanda M Håkan Johansson, Hagelsås, Nävelsjö, 570 12 Landsbro FP Jörgen Samuelsson, Skogshuggargränd 6, 574 36 Vetlanda V Anita Fagerholm, Tallgatan 1, 570 12 Landsbro SD Björn Fälth, Ekbacka, Stenberga 4, 574 98 Nye MP Ritva Hermansson, Krassaberg 2, 574 91 Vetlanda Till ordförande utses Tommy Bohman och till vice ordförande Ingvar Andersson. de valda valberedningen lönekontoret troman
2014-11-19 37 (36) 175 Dnr 2014/KA0417 Val av revisor för stiftelserna Annette Wilhelmina von Liewens donationsfond, Georg Selanders stiftelse, Samstiftelsen för social hjälpverksamhet s beslut Till ny yrkesrevisor för rubricerade stiftelser utses Christina Petersson, Ernst & Young AB. för perioden t.o.m. verksamhetsåret 2014. Tidigare utsedd yrkesrevisor Karin Grann, Ernst & Young AB har avgått med pension och ska ersättas. stiftelserna ovan Christina Petersson ekonomikontoret lönekontoret troman