Datum: kl 19:00-21:15 Paragrafer: 41-68

Datum: kl 19:00-21:15 Paragrafer: 41-68 Plats: Sessionssalen Underskrifter Ann-Christin Erlandsson Ordförande Britt-Marie Nilsson Sekreterare Justeringens plats och tid: Kommunkontoret i Hova 2015-04-08 kl 16:00 Justeras Jan Hassel Lii Bergman ande Björn Thodenius (M) Gunnar Bohlin (M) Kerstin Isaksson (M) Victor Albertsson Tidestedt (M) Bo Hagström (C) Roland Karlsson (C), 1:e vice ordförande Kjell Lindholm (C) Carina Gullberg (S) Jan Hassel (S) Lotta Wahlström (S) Anja Nyström (S) Per-Arne Brandberg (S) Ann-Christin Erlandsson (S), Ordförande Monica Sjöberg (S) Reine Hilding (S) Martina Karlsson (S) Monica Högberg (S) Roger Wiking (S) Stig Svensson (SD) Lii Bergman (FI) Sarah Johansson (FI) Bengt O Hansson (RV) Monica Joby (M), tjänstgörande istället för Maria Gustafsson (M) Pär Rittsel (M), tjänstgörande istället för Eric Mellberg (M) Anders Andersson (M), tjänstgörande istället för Elisabet Bjelke (M) Håkan Ahlgren (M), tjänstgörande istället för Per Rang (M) Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S), tjänstgörande istället för Margitha Dagobert (S) Christian Carlström (S), tjänstgörande istället för Catharina Tina Johansson (S) 1/46

Pia Zimmerman (S), tjänstgörande istället för Munir Hamad (S) Sten-Olof Höijer (RV), tjänstgörande istället för Hans-Göran Larsson (RV) Ersättare Sven-Erik Roslund (S) Ulf Nilsson (S) Annica Granath (S) Övriga Johan Walfridsson, Säkerhetssamordnare, Kommunledningskontor, 49 Anna Bjerndell, Plan- och exploateringsansvarig, Kommunledningskontor, 50 Jim Gustavsson, Fastighetsförvaltare, Kommunledningskontor, 51 Lars Johansson, Utvecklingssamordnare, Kommunledningskontor, 51 IngaLill Johansson, Ekonom, 58 Elisabeth Olsson, Kommunchef, Kommunledningskontor Britt-Marie Nilsson, Nämndsekreterare, Kommunledningskontor Karl-Johan Fägerlind, Ordförande kommunrevisionen, 59 2/46

FÖREDRAGNINGSLISTA nummer 1 Val av justerare 2 Anmälan om eventuellt jäv 3 Godkännande av dagordning 4 Medborgarförslag om trädgård för skola KS 2014/637 5 Medborgarförslag om skyltning utmed E20 och väg 26 KS 2014/636 6 Medborgarförslag - Busshållsplats/skydd vid Gullstensskolan KS 2014/612 7 Medborgarförslag - Korttidsparkering vid Gullstensskolan KS 2014/596 8 Medborgarförslag keramikkurs KS 2014/676 9 Gemensamt Brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsråd i MTG KS 2014/402 Föredragande: Johan Walfridson 10 Förslag till avsiktsförklaring E20 förbi Hova KS 2008/282 Föredragande: Anna Bjerndell 11 Skollokaler, investeringar 2015 i Gullspångs kommun KS 2014/509 Föredragande: Jim Gustavsson 12 Ej verkställda beslut KS 2015/18 13 Riksnorm för försörjningsstöd 2015 KS 2015/17 14 Reviderad förbundsordning för Skaraborgs Kommunalförbund KS 2015/33 3/46

15 Förändrad budgetram KS 2014/21 16 Ombudgetering av investeringar 2014 till 2015 KS 2014/354 17 Ajournering 18 Årsredovisning för Gullspångs kommun 2014 KS 2015/76 Föredragande: IngaLill Johansson 19 Revisionsberättelse 2014, fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, övriga nämnder och enskilda förtroendemän (inklusive samtliga gemensamma nämnder inom MTG) Föredragande: Revisorerna KS 2015/76 20 Motion - Om att kommunfullmäktiges möten alternerar mellan orterna KS 2015/178 21 Motion - Avlägsna sly runt brofästena på den gamla järnvägsbron över Gullspångsälven KS 2015/179 22 Valärende - Val till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande KS 2014/260 23 Valärende -Avsägelse av uppdraget som ersättare i Skagerns Energi AB KS 2014/560 24 Valärende- Ersättare i Gullspångsbostäder AB KS 2014/560 25 Valärende- Ersättare i valnämnden KS 2014/560 26 Delgivning- att delta i insatser mot langning av alkohol i Västra Götalands län 2015 KS 2015/125 27 Delgivning- Folkhälsorådets verksamhetsberättelse 2014 KS 2015/105 4/46

28 Medborgarförslag- Kommunen ska köpa gamla tomma hus och söka stöd för renovering från EU KS 2015/198 5/46

KF 41 Val av justerare nummer Jan Hassel (S) och Lii Bergman (FI) justerar protokollet. 6/46

KF 42 Anmälan om eventuellt jäv nummer Det föreligger ingen anmälan om jäv. 7/46

KF 43 Godkännande av dagordning nummer Kommunfullmäktige godkänner föreliggande dagordning. 8/46

nummer KF 44 Medborgarförslag om trädgård för skola KS 2014/637 Kommunfullmäktige beslutar att kommunen inte köper eller hyr en bit mark i anslutning till skolan. På Gullstensskolan finns sedan tidigare en skolträdgård med fruktträd, bärbuskar, rabarber och örter. Plats finns för att plantera mer grödor. Om lärare och elever vill använda denna trädgård i sin undervisning så finns denna möjlighet. Medborgarförslaget ska därmed anses besvarat. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Tina Gabriele Brauer har lämnat in ett medborgarförslag där hon vill att skolan köper eller hyr en bit mark för att anlägga en skolträdgård för elever i åk F-6. Målsättningen är att eleverna där ska få lära sig hur frukt och grönsaker växer. På sommartid ska elever på fritidshemmet skörda det som odlats och ta hand om trädgården. På Gullstensskolan finns sedan tidigare en skolträdgård med fruktträd, bärbuskar, rabarber och örter. Plats finns för att plantera mer grödor. Tidigare skötte hemkunskapslärarna denna trädgård, men på grund av tidsbrist har trädgården legat i träda i några år. Om lärare och elever vill använda denna trädgård i sin undervisning så finns denna möjlighet. Bilagor - Medborgarförslag om trädgård för skolbarn.doc - Tjänsteskrivelse, gällande medborgarförslag om skolträdgård, 2014-12-11, skriven av Yvonne Kjell och Ulf Andersson.docx - sutdrag.doc - sutdrag.doc 9/46

Förslagsställaren 10/46

nummer KF 45 Medborgarförslag om skyltning utmed E20 och väg 26 KS 2014/636 Kommunfullmäktige beslutar att lämna följande yttrande: Förvaltningen har redan flera uppdrag gällande skyltar och arbetar sedan några år tillbaka med skyltar både i Gullspång och Hova. I nuläget är det inte klart vart skyltarna ska placeras och hur de kommer att se ut. Både utformningen av skyltar och placeringen styrs av ett regelverk. Behandling i kommunfullmäktige Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Tina Gabriele har lämnat ett medborgarförslag om infartsskyltar utmed E20 och väg 26. Förvaltningen har flera uppdrag gällande skyltar och arbetar sedan några år tillbaka med skyltar både i Gullspång och i Hova. Bilagor - Medborgarförslag om skyltning utmed E20 och väg 26.pdf - Tjänsteskrivelse om medborgarförslag om skyltning utmed E20 och väg 26, skriven av Lars Johansson 2014-12-17.docx - sutdrag.doc - sutdrag.doc Förslagsställaren 11/46

nummer KF 46 Medborgarförslag - Busshållsplats/skydd vid Gullstensskolan KS 2014/612 Kommunfullmäktige beslutar att lämna följande yttrande: Kommunstyrelseförvaltningen arbetar för närvarande med en förstudie för Gullstenskolan och Regnbågsskolan. I studien kommer utformningen av skolorna utemiljö samt parkerings och trafiklösningar ses över. Förvaltningen anser att de två medborgarförslagen kan tas i beaktan under arbetet med förstudien och eventuellt ingå i det slutgiltiga förslaget. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Kommunen har fått in medborgarförslag gällande korttidsparkering samt busshållsplatshus vid Gullstensskolan. Det första förslaget rör ett upprättande av en korttidsparkering med totalt 10 platser skapas intill skolan. Maxtiden på platserna förslås vara 15 min mellan klocka 12.00 15.00. Syftet med korttidsparkeringen är att undvika trafikkaos och att förbättra trafiksäkerheten på platsen. Det andra förslaget gäller upprättande av ett busshållsplatshus vid skolan. Syftet med huset/skyddet är att elever ska slippa frysa vid kyla och bli blöta vid regn. Byggandet av huset kunde eventuellt bli ett skolprojekt där eleverna är med och upprättar en byggnad. Bilagor - Medborgarförslag-busshållsplats/skydd vid Gullstensskolan.doc - bilder på svampar.jpg - bilde på svampar.jpg - Tjänsteskrivelse, 2014-12-15, skriven av Elisabeth Olsson och Anna Bjerndell gällande medborgarförslag angående busshållsplats, skydd vid Gullstensskolan samt korttidsparkering vid Gullstensskolan.docx - sutdrag.doc - sutdrag.doc 12/46

Förslagsställaren 13/46

nummer KF 47 Medborgarförslag - Korttidsparkering vid Gullstensskolan KS 2014/596 Kommunfullmäktige besluta att lämna följande yttrande: Kommunstyrelseförvaltningen arbetar för närvarande med en förstudie för Gullstenskolan och Regnbågsskolan. I studien kommer utformningen av skolorna utemiljö samt parkerings och trafiklösningar ses över. Förvaltningen anser att de två medborgarförslagen kan tas i beaktan under arbetet med förstudien och eventuellt ingå i det slutgiltiga förslaget. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Kommunen har fått in medborgarförslag gällande korttidsparkering samt busshållsplatshus vid Gullstensskolan. Det första förslaget rör ett upprättande av en korttidsparkering med totalt 10 platser skapas intill skolan. Maxtiden på platserna förslås vara 15 min mellan klocka 12.00 15.00. Syftet med korttidsparkeringen är att undvika trafikkaos och att förbättra trafiksäkerheten på platsen. Det andra förslaget gäller upprättande av ett busshållsplatshus vid skolan. Syftet med huset/skyddet är att elever ska slippa frysa vid kyla och bli blöta vid regn. Byggandet av huset kunde eventuellt bli ett skolprojekt där eleverna är med och upprättar en byggnad. Bilagor - Medborgarförslag-Korttidsparkering vid Gullstensskolan.pdf - Tjänsteskrivelse, 2014-12-15, skriven av Elisabeth Olsson och Anna Bjerndell gällande medborgarförslag angående busshållsplats, skydd vid Gullstensskolan samt korttidsparkering vid Gullstensskolan.docx - sutdrag.doc - sutdrag.doc 14/46

Förslagsställaren 15/46

nummer KF 48 Medborgarförslag keramikkurs KS 2014/676 Kommunfullmäktige besluta lämna följande yttrande: Att bilda eller driva föreningar av sådan art är inget som är inom kommunens verksamhetsområden. Däremot ser kommunen positivt på att någon eller några bildar en sådan förening. Den föreningen får i så fall när den bildats inkomma med ansökan om föreningsbidrag Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Tina Gabriele Brauer har lämnat ett medborgarförslag om bildande av keramik kurs eller keramik förening. Bilagor - Medborgarförslag om bildande av en keramik kurs eller keramik förening för barn och vuxna.doc - Tjänsteskrivelse om medborgarförslag om bildande av keramikkurs eller keramik förening, skriven av Lars Johansson 2014-12-17.docx - sutdrag.doc - sutdrag.doc Förslagsställaren 16/46

nummer KF 49 Gemensamt Brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsråd i MTG KS 2014/402 Kommunfullmäktige beslutar att Gullspångs kommun antar för sin del förslaget till gemensamt brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsråd i Gullspång, Töreboda och Mariestad, med den ändringen att tekniska nämnden representeras av tre ledamöter alltså en ledamot från respektive kommun. Behandling i kommunfullmäktige Säkerhetssamordnare Johan Walfridson informerar om ärendet. Bakgrund Mariestad och Töreboda kommuner har sedan tidigare ett samarbete kring det brottsförebyggande arbetet. De vill nu utöka samarbetet till att även omfatta trafiksäkerhetsarbetet. I samband med detta bjuder de även in Gullspångs kommun att ingå i samarbetet. Förslaget bygger på att man har ett gemensamt råd som ska ha en stöttande och sammanhållande uppgift mot kommunernas verksamhet. I rådet har man möjlighet att utbyta kunskap och erfarenhet, dela goda exempel samt samla kompetensen. Kommunens brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsarbete ska i grunden bedrivas av verksamheterna eller i tillfälliga arbetsgrupper. Gullspångs kommuns ledningsgrupp beslutade på sitt möte den 17 juni att föreslå att förslaget antas. Vid allmänna utskottets möte 2015-01-21 beslutades att ärendet till kommunstyrelsen ska kompletteras med reglemente eller motsvarande som beskriver rådets uppdrag och arbetsformer. Yttrande Det finns inget reglemente eller motsvarande antaget utifrån den nya organisationen för brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsrådet. Mariestad och Töreboda hade ett avtal för det tidigare samarbetet inom BRÅ, om det anses finnas behov av ett avtal kan ett sådant tas fram. Politikergruppen: Som det framgår av organisationsförslaget är deras uppdrag att stötta och leda det gemensamma arbetet. De ska ge riktlinjer för bl.a. fokusområden till samarbetsavtalet med polisen. De ska ge riktlinjer så att kommunerna jobbar på ett likriktat sätt inom fokusområdena. Politikergruppen tar inga beslut som rör annat än rådets arbete. Alla 17/46

formella beslut ska beslutas i respektive kommuns politiska organisation (nämnd, KS, eller KF). Politikergruppen träffas vid två tillfällen per år. Under vårmötet är huvudsyftet att återkoppla föregående års arbete samt ge riktlinjer för fokusområden. Höstmötet är gemensamt med tjänstemännen, där ska kommande års arbete och prioriteringar diskuteras. Respektive kommun ska själv besluta om samt finansiera kostnader för arbetet. Tjänstemannagruppen: Huvudsyftet med gruppen är att sprida kunskap och lärdomar mellan kommunerna. Man ska lära av varandras positiva arbete samt de svårigheter man stött på. Gruppen ska bestå av förvaltningschefer eller motsvarande, de är ansvariga för att driva det brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsarbetet i sin egen organisation. Ett annat syfte med gruppen är att utöka samarbetet mellan skolan, socialtjänsten och polisen. I trafiksäkerhetsarbetet har tekniska förvaltningen huvudansvaret, det är viktigt att skolan och socialtjänsten är delaktiga för att utveckla arbetet. Gruppen ska träffas vid fyra tillfällen per år. Brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsarbetet ska i första hand drivas inom kommunernas verksamheter. Behöver man samarbeta med externa organisationer ska de bjudas in att delta i olika arbetsgrupper. Bilagor - Tjänsteskrivelse gemensamt brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsråd i MTGkommunerna, skriven av Joakim Wassén, Johan Walfridson 2014-09-03.docx - sutdrag.doc - Tjänsteskrivelse gemensamt Brottsförebyggande - och trafiksäkerhetsråd i MTG, skriven av Johan Walfridson.docx - sutdrag.doc - Styrgrupp MTG anteckningar 14-06-05.pdf - Kompl. handling till punkt 2 i MTG styrgrupps anteckningar 5/6.pdf - Gemensamt Brottsförebyggande- och trafiksäkerhetsråd i MTG, Kf 131.pdf Mariestad Töreboda Säkerhetssamordnarna Folkhälsoplaneraren 18/46

nummer KF 50 Förslag till avsiktsförklaring E20 förbi Hova KS 2008/282 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna avsiktsförklaring E20 förbi Hova efter tillägget att kommunen köper fastigheten Hova 2:95 och att Trafikverket iordningställer parkeringsyta på Hova 2:94, bilaga. Behandling i kommunfullmäktige Planarkitekt Anna Bjerndell informerar om ärendet. Carina Gullberg (S) yrkar att i avsiktsförklaringen under 4 punkt 3 tredje meningen läggs till kommunen köper även fastigheten Hova 2:95 av trafikverket. Trafikverket iordningställer parkeringsyta på Hova 2:94 i samband med vägprojekt om finansiering är klar, med instämmande från Alliansen genom Björn Thodenius (M) Ordförande Ann-Christin Erlandsson tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och Carina Gullbergs (S) m.fl. yrkande för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslagen. Bakgrund Trafikverket har tagit fram en vägplan för E20 förbi Hova. Planerad byggstart är 2016. Projektet omfattar 10 km mötesfri landsväg på E20 mellan Fagerlid och Bahult. Planskild trafikplats i Hova, ny sträckning av väg 200 förbi Regnbågsskolan, ny sträckning av väg 3063 till Gårdsjö samt parallella lokalvägar, cykelvägar och enskilda anslutningsvägar. Ett förslag på avsiktsförklaring mellan kommunen och Trafikverket gällande vägprojektet finns framtaget. Avsiktsförklaringens syfte är att skapa en principöverenskommelse över ansvar och kostnader för genomförandet av aktuella åtgärder. Avsiktsförklaring innehåller följande beskrivning av åtgärder, kostnader och finansiering: 1. Säkerställa funktion av faunapassage över E20 2. Återuppbyggnad av turistbyrån Borgen. 3. Parkeringsyta för verksamheter inom detaljplan Trafikplats Hova. 19/46

4. Åtgärder på kommunala VA-ledningar. 5. Ledningsrätter för nya och förändrade ledningar. 6. Åtkomst till fastigheten Prästbol 3:3 från väg 200 via enskild väg. 7. Överskottsmassor till täckning av Odenslund deponi. 8. Överskottsmassor till Björnemossen 3:38 och Björnemossen 3:42 9. Vägtrumma under väg 200 Avsikten är att genomförandet ska ske med medfinansiering. För samtliga åtgärder enligt ovan ska slutlig verklig kostnad gälla och inte summor i denna avsiktsförklaring som bara är översiktligt bedömda. Bilagor - Tjänsteskrivelse avsiktsförklaring E20 vid Hova, skriven av Anna Bjerndell kompletterad efter allmänna utskottet 2015-02-18.docx - Avsiktsförklaring E20.docx - Bilaga till avsiktsförklaring.pdf - sutdrag.doc - sutdrag.doc Trafikverket Ekonomikontoret 20/46

nummer KF 51 Skollokaler, investeringar 2015 i Gullspångs kommun KS 2014/509 Kommunfullmäktige beslutar att anslå 7,0 mnkr investeringsmedel för byte av fönster och radiatorsystem på Gullstensskolan högstadium, utbyte/ombyggnad av värmesystemets styrutrustning vid Gullstensskolan. Dessutom utbyte/ombyggnad av värmesystemets styrutrustning vid Regnbågsskolan samt åtgärda anmärkningar på ventilationen vid Regnbågsskolan. et gäller under förutsättning att beslut fattas av kommunfullmäktige om ombyggnad av skollokalerna och de föreslagna åtgärderna anpassas till detta beslut. Allting i förstudien pekar dock på att lokalerna även fortsättningsvis ska användas i utbildningssyfte. Behandling i kommunfullmäktige Utvecklingssamordnare Lars Johansson informerar om förstudien ombyggnad av Regnbågsskolan, Gullstensskolan, Bikupan och Lysmasken. Fastighetsansvarig Jim Gustavsson informerar om ärendet skollokaler, investeringar 2015. Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag med instämmande av Björn Thodenius (M). Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Tekniska nämnden har 2015-01-27 11 lämnat förslag om att kommunstyrelsen i Gullspång anslår 7,0 mkr investeringsmedelför byte av fönster och radiatorsystem på Gullstensskolans högstadium, utbyte/ombyggnad av värmesystemets styrutrustning vid Gullstensskolan samt åtgärda anmärkningar på ventilationen vid Gullstensskolan. Dessutom utbyte/ombyggnad av värmesystemets styrutrustning vid Regnbågsskolan samt åtgärda anmärkningar på ventilationen vid Regnbågsskolan. 21/46

Skolorna i Gullspång och Hova har under ett flertal år varit i behov av upprustning. Pågående förstudie gällande skolor och förskolor har ytterligare påvisat behovet av åtgärder. Redan sommaren år 2014 identifierades behovet av att byta fönster på Gullstensskolan, men beslutet skulle invänta resultatet av den nu pågående förstudien. Allting i förstudien pekar dock på att lokalerna även fortsättningsvis ska användas i utbildningssyfte. Bilagor - Skollokaler, investeringar 2015 i Gullspångs kommun, Tn 11/15.pdf - sutdrag.doc - sutdrag.doc Tekniska nämnden Fastighetsansvarig Ekonomikontoret 22/46

nummer KF 52 Ej verkställda beslut KS 2015/18 Kommunfullmäktige förklarar sig informerade om redovisningen av ej verkställda beslut kvartal 4 år 2014. Bakgrund Ej verkställda beslut redovisas kvartalsvis till Inspektionen för Vård och Omsorg. Det finns inga ej verkställda beslut inom vård- och omsorgsutskottets verksamheter från kvartal 4 år 2014. Bilagor - Tjänsteskrivelse.doc - sutdrag.doc - sutdrag.doc Akt 23/46

nummer KF 53 Riksnorm för försörjningsstöd 2015 KS 2015/17 Kommunfullmäktige beslutar att för 2015 anta riksdagens förslag på riksnorm för försörjningsstöd. Behandling i kommunfullmäktige Per-Arne Brandberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund De föreslagna beloppen för 2015 är oförändrade och förvaltningen finner inga skäl till att Gullspångs kommun gör någon annan förändring än riksnormen för försörjningsstöd för 2015. Bilagor - Tjänsteskrivelse.doc - sutdrag.doc - sutdrag.doc IFO/chef Socialchef 24/46

nummer KF 54 Reviderad förbundsordning för Skaraborgs Kommunalförbund KS 2015/33 Kommunfullmäktige beslutar att fastställa förslag till reviderad förbundsordning. Behandling i kommunfullmäktige Björn Thodenius (M) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt förslaget. Bakgrund Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund har 2014-12-05 107 behandlat ärendet förslag till reviderad förbundsordning för Skaraborg. Nuvarande förbundsordning upprättades och antogs med anledning av bildandet av det nya förbundet Skaraborgs Kommunalförbund 2007. I samband med översynen av den politiska organisationen för Skaraborgs Kommunalförbund har framkommit behov av revidering av nu gällande förbundsordning. De ändringar som föreslås är föranledda av synpunkter som framkommit under utredningsarbetet liksom av förändringar i lagstiftning och praxis. Ambitionen har också varit att tydliggöra förbundets ställning och relationer till medlemskommunerna. Styrelsen för Skaraborgs Kommunalförbund föreslår medlemskommunerna att fastställa förslag till reviderad förbundsordning. Bilagor - Skaraborgs kommunalförbund 107 förslag till reviderad förbundsordning för Skaraborg.pdf - Förslag rev arbetsordning.pdf - sutdrag.doc - sutdrag.doc 25/46

Skaraborgs Kommunalförbund 26/46

nummer KF 55 Förändrad budgetram KS 2014/21 Kommunfullmäktige beslutar att budgetramen för 2015 utökas med 780 tkr och att dessa fördelas så att barn- kultur- och utbildningsverksamheten inom grundskolan får ett ramtillskott på 580 tkr som läggs under verksamhetschef skola och kultur samt att 200 tkr läggs till prognososäkerheten. Reservation Björn Thodenius (M), Gunnar Bohlin (M), Kerstin Isaksson (M), Victor Albertsson Tidestedt (M), Monica Joby (M), Pär Rittsel (M), Anders Andersson (M), Håkan Ahlgren (M), Lii Bergman (FI), Sarah Johansson (FI), Stig Svensson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Björn Thodenius (M) yrkande. Behandling i kommunfullmäktige Carina Gullberg (S) yrkar enligt kommunstyrelsens förslag med instämmande av Anja Nyström (S). Björn Thodenius (M) yrkar att 580 tkr ges till grundskolan och att detta tas från resultatet. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag och Björn Thodenius (M) ändringsyrkande för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Kommunfullmäktige fattade 2014-11-27 beslut om budget för år 2015. Beträffande beräkningsunderlag för skatter och bidrag grundades prognosen på invånarantalet 5 209 personer. I den uppdaterade befolkningsberäkningen från Sveriges kommuner och Landsting (SKL) som ligger till grund för faktiska utbetalningar 2015, uppgår invånarantalet till 5 242 personer (SCB 2014-11-01). Detta medför att det finns ett extra utrymme år 2015 som uppgår till 783 tkr. Förvaltningen föreslår därför att budgetramen för 2015 utökas med 780 tkr. Under hösten 2014 fick grundskolorna i Gullspångs kommun ta emot 43 nya elever i förberedelseklass vilket innebar behov av personalförstärkningar i ordinarie klassorganisation, kommunens förberedelseklasser, modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmålet. Det finns en stor osäkerhet kring utvecklingen under 2015 och för att ha en beredskap 27/46

föreslår förvaltningen att prognososäkerheten utökas. Utifrån ovanstående föreslår förvaltningen att det extra utrymmet fördelas så att Barn-, kultur- och utbildningsverksamheten får ett ramtillskott på 580 tkr och att 200 tkr läggs till prognososäkerheten. Bilagor - Tjänsteskrivelse förändrad budgetram, skriven av Elisabeth Olsson 2015-02-13.docx - sutdrag.doc - sutdrag.doc - Tjänsteskrivelse-Reviderad budget BU 2015.docx - sutdrag.doc Ekonomikontoret Yvonne Kjell 28/46

nummer KF 56 Ombudgetering av investeringar 2014 till 2015 KS 2014/354 Kommunfullmäktige beslutar att ombudgetera investeringar från 2014 till 2015 enligt bilaga. Behandling i kommunfullmäktige Carina Gullberg (S) yrkar enligt kommunstyrelsens förslag. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Ett förslag till ombudgeteringar av investeringar från 2014 till 2015 finns framtaget. Bilagor - Underlag TN 2015-02-17 34. Ombudgeteringar 2014-2015 Gullspång.pdf - Ombudgetering av drift- och investeringsbudget 2014 till 2015 Gullspångs kommun, tekniska nämnden 34.pdf - sutdrag.doc - bilaga till ks 90.pdf Ekonomikontoret Tekniska nämnden 29/46

KF 57 Ajournering nummer Kommunfullmäktige ajournerar sig kl 19.59-20.09. 30/46

nummer KF 58 Årsredovisning för Gullspångs kommun 2014 KS 2015/76 Kommunfullmäktige beslutar att godkänna årsredovisningen 2014 för Gullspångs kommun. Av årets balanskravsresultat ska 1 533 tkr avsättas till resultatutjämningsreserven. Behandling i kommunfullmäktige Ekonom IngaLill Johansson informerar om årsredovisning 2014. Kommunchef Elisabeth Olsson redogör bland annat om kommunens olika verksamheter och om viktiga händelser år 2014. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp frågan om att godkänna årsredovisningen för beslut och finner att kommunfullmäktige har godkänt årsredovisningen. Bakgrund Kommunstyrelsen har lagt fram årsredovisningen 2014. Kommunrevisionen har tillstyrkt att fullmäktige godkänner årsredovisningen. Gullspångs kommun redovisar ett positivt resultat för sjätte året i rad. Bokslutet redovisar ett positivt resultat på + 6,9 mnkr, vilket motsvarar 2,6 % av skatteintäkter och generella statsbidrag. Årets resultat har påverkats av att en nedskrivning av digitala infartsskyltar har gjorts med 2,1 mnkr. Skatter och bidrag har genererat ett överskott gentemot budget om 0,8 mnkr. Verksamheterna har redovisat en positiv avvikelse gentemot budget på 0,7 mnkr. Skatteintäkter och statsbidrag Skatteintäkterna grundas på den prognos som SKL (Sveriges kommuner och landsting) rekommenderar. Skatteprognosen bygger på den samhällsekonomiska bilden för kommande år och den främsta parametern är antalet arbetade timmar. Skatteintäkterna och statsbidragen uppgick tillsammans till 269,6 mnkr vilket är en ökning gentemot föregående år med 7,5 mnkr. Totalt har de generella statsbidragen ökat mellan åren med 7,0 mnkr. Balanskravet Enligt kommunallagen skall kommunen ha en god ekonomisk hushållning i sin verksamhet. Ett minimikrav är det så kallade balanskravet. Balanskravet innebär att 31/46

kommunens intäkter måste överstiga kostnaderna. Resultatet måste vara större än noll. Bilagor - Årsredovisning 2014 Gullspångs kommun, till ks och kf.docx - sutdrag.doc Ekonomikontoret Kommunrevisionen 32/46

KF 59 Revisionsberättelse 2014, fråga om ansvarsfrihet för kommunstyrelsen, övriga nämnder och enskilda förtroendemän (inklusive samtliga gemensamma nämnder inom MTG) nummer KS 2015/76 Kommunfullmäktige beviljar kommunstyrelsen, övriga nämnder och enskilda förtroendevalda i dessa organ, ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2014. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande i revisionen Karl-Johan Fägerlind redovisar revisionsberättelsen 2014. Det antecknas att de som är ledamöter i kommunstyrelsen och övriga nämnder inte deltar i beslutet om ansvarsfrihet, envar så vitt gäller honom eller henne. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp frågan om ansvarsfrihet och finner att kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunrevisionens förslag. Bakgrund Revisorerna har gjort följande bedömning. Sammantaget har styrelse, nämnder och beredningar i Gullspångs kommun i allt väsentligt bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Räkenskaperna är i allt väsentligt rättvisande. Styrelsens och nämndernas interna kontroll har varit tillräcklig. Resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige uppställt. Revisorerna har tillstyrkt att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse, nämner och beredningar samt enskilda ledamöter i dessa organ. Revisorerna tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2014. Bilagor - Revisionsberättelse för år 2014.pdf Ekonomikontoret Kommunrevisionen 33/46

KF 60 Motion - Om att kommunfullmäktiges möten alternerar mellan orterna nummer KS 2015/178 Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bakgrund Sten-Olof Höijer (RV) har lämnat in en motion om att kommunfullmäktiges möten alternar mellan orterna. Bilagor - Motion - Om att kommunfullmäktiges möten alternerar mellan orterna.pdf Akt 34/46

KF 61 Motion - Avlägsna sly runt brofästena på den gamla järnvägsbron över Gullspångsälven nummer KS 2015/179 Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bakgrund Sten-Olof Höijer (RV) har lämnat in en motion om att sly ska avlägsnas runt brofästena på den gamla järnvägsbron över Gullspångsälven. Bilagor - Motion - Avlägsna sly runt brofästena på den gamla järnvägsbron över Gullspångs älven.pdf Akt 35/46

nummer KF 62 Valärende - Val till kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande KS 2014/260 t utgår då inget val finns att förrätta. Akt 36/46

KF 63 Valärende -Avsägelse av uppdraget som ersättare i Skagerns Energi AB Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Samuel Nordius (FI). nummer KS 2014/560 Kommunfullmäktige beslutar att utse Johanna Duell (FI) som ersättare i Skagerns Energi AB efter avgående Samuel Nordius (FI). Kommunfullmäktiges beslut innebär följande sammansättning i Skagerns Energi AB; Ordinarie 1. Jan Hassel (S) 2. Leif Dehlén (M) 3. Margitha Dagobert (S) 4. Lars-Göran Ytterberg (S) 5. Pär Rittsel (M) Ersättare 1. Ulf Nilsson (S) 2. Håkan Ahlgren (M) 3. Sven-Erik Roslund (S) 4. Reine Hilding (S) 5. Johanna Duell (FI) Ordförande: Jan Hassel (S) Vice ordförande: Leif Dehlén (M) Behandling i kommunfullmäktige Björn Thodenius (M) valberedningens 1:e vice ordförande lämnar förslaget att Johanna Duell utses om ersättare i Skagerns Energi AB. Bakgrund Samuel Nordius har 2015-03-19 meddelat att han vill avsäga sig sitt uppdrag som ersättare i Skagerns Energi AB. Han har även uppdrag som ersättare i Gullspångsbostäder AB och ersättare i valnämnden även dessa uppdrag vill han avsäga sig. 37/46

Bilagor - Avsägelse av uppdrag som ersättare i Skagerns Energi AB.pdf De valda Lönekontoret Skagerns Energi AB 38/46

nummer KF 64 Valärende- Ersättare i Gullspångsbostäder AB KS 2014/560 Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Samuel Nordius (FI). Kommunfullmäktige beslutar att utse Johanna Duell (FI) som ersättare i Gullspångsbostäder AB efter avgående Samuel Nordius (FI). Kommunfullmäktiges beslut innebär att Gullspångsbostäder AB får följande sammansättning: Ordinarie 1. Kjell Lindholm (C) 2. Sören Gunnarsson (S) 3. Leif Dehlén (M) 4. Barbro Roslund (S) 5. Pär Rittsel (M) Ersättare 1. Bengt Hägerstrand (C) 2. Dan Stråle (S) 3. Håkan Ahlgren (M) 4. Ulf Nilsson (S) 5. Johanna Duell (FI) Ordförande: Kjell Lindholm (C) 1:e vice ordförande: Sören Gunnarsson (S) 2:e vice ordförande: Leif Dehlén (M) Behandling i kommunfullmäktige Björn Thodenius (M) vice ordförande i valberedningen föreslår att Johanna Duell (FI) utses som ersättare i Gullspångsbostäder AB. Bakgrund Samuel Nordius har 2015-03-19 meddelat att han vill avsäga sig sitt uppdrag som ersättare i Gullspångsbostäder AB. Han har även uppdrag som ersättare i Skagerns Energi och ersättare i valnämnden även dessa uppdrag vill han avsäga sig. 39/46

De valda Lönekontoret Gullspångsbostäder AB 40/46

nummer KF 65 Valärende- Ersättare i valnämnden KS 2014/560 Kommunfullmäktige godkänner avsägelsen från Samuel Nordius (FI) Kommunfullmäktige beslutar att utse Johanna Duell (FI) som ersättare i valnämnden efter avgående Samuel Nordius (FI). Kommunfullmäktiges beslut innebär följande sammansättning i valnämnden: Ordinarie 1. Barbro Roslund (S) 2. Kerstin Isaksson (M) 3. Elisabeth Elg (S) 4. Arne Svensson (C) 5. Monica Joby (M) Ersättare 1. Monica Sjöberg (S) 2. Johanna Duell (FI) 3. Martina Karlsson (S) 4. Jan-Erik Eriksson (C) 5. Cecilia Gustavsson (FI) Ordförande: Barbro Roslund (S) Vice ordförande: Kerstin Isaksson (M) Behandling i kommunfullmäktige Björn Thodenius (M) valberedningens 1:e vice ordförande lämnar förslaget att Johanna Duell utses om ersättare i Skagerns Energi AB. Bakgrund Samuel Nordius har 2015-03-19 meddelat att han vill avsäga sig sitt uppdrag som ersättare i valnämnden. Han har även uppdrag som ersättare i Gullspångsbostäder AB och Skagerns Energi även dessa uppdrag vill han avsäga sig. 41/46

De valda Lönekontoret 42/46

KF 66 Delgivning- att delta i insatser mot langning av alkohol i Västra Götalands län 2015 Kommunfullmäktige förklarar sig delgivna. nummer KS 2015/125 Bakgrund Kommunfullmäktige delges: a) från folkhälsorådet att delta i insatser mot langning av alkohol i Västra Götalands län 2015. Bilagor - Anmälan till antilangningskampanj Folkhälsorådet 9.pdf Akt 43/46

nummer KF 67 Delgivning- Folkhälsorådets verksamhetsberättelse 2014 KS 2015/105 Kommunfullmäktige förklarar sig informerade. Bakgrund Kommunfullmäktige delges: a) Folkhälsorådets verksamhetsberättelse 2014. Bilagor - Förslag på verksamhetsberättelse för folkhälsorådet år 2014.pdf - Tjänsteskrivelse gällande Förslag på verksamhetsberättelse för folkhälsorådet år 2014.pdf - Folkhälsorådet 8 godkännande av verksamhetsberättelse för år 2014.pdf Akt 44/46

KF 68 Medborgarförslag- Kommunen ska köpa gamla tomma hus och söka stöd för renovering från EU nummer KS 2015/198 Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. Bakgrund Tina Gabriele Brauer har inlämna ett medborgarförslag om att kommunen ska köpa gamla tomma hus och få pengar för renovering från EU. Akt 45/46

ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: 2015-04-09 Datum då anslaget tas ned: 2015-05-04 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkontoret Hova Underskrift: Britt-Marie Nilsson