ÖSTERSUHDS 2015-02-09 Ert dnr 1394-5006/2009 Bovcrket Box 534 371 23 Karlskrona SLUTRAPPORT STORSJÖ STRAND Storsjö Strand är ett av Östersund» mest stratcgiska utbyggnadsområden mellan centrala staden och Storsjön. Storsjö Strand ska utvecklas till stadens nya profilområde och bli en helt ny stadsdel med verksamheter. service. parker. torg och cirka 800 bostäder. I lållbarhet har \ mit ledordet lor all planering. I Storsjö Strand skall man kunna leva det goda livet på naturens villkor. I lär byggs en mångfacetterad och funktionsblandad stadsdel med plats för företagande. \ crksamhctcr. besökare och inte minst Östersundsbor. Stadsdelen skall karaktäriseras aven klimatsmart vardag med hållbart boende. lokalproducerad och hälsosam mat. enkel fossilfri mobilitet och möjligheter till en aktivoch stimulerande fritid från sornrnarcns båtliv till vinterns snölek. Det ekonomiska stödet till planeringsprojekt från Dclcgationcn för hällbara städer har hall sorn syftc att stimulera och bidra till förstudier. programskrivning. sektorsövergripande planering och informations- insatser. som har resultera i attraktiva och innovativa lösningar samt nytänkande i projektet Storsjö Strand. Vision "Visionen i Storsjö Strand är att skapa en attraktiv stadsdel baserad på lokala förutsättningar där ett klimatsman boende och aktivt leverne är en naturlig del i alla Östcrsundsbors vardag. Bo inne - lev utc.' Storsjö Strand Östersunds kommun Slutrapport Boverket Sida 1 av 9
ÖSTERSUHDS ATGÄRDER Fyra konsulter upphandlades under 2011 för de planerade delprojekten i Storsjö Strand. Syltct med upphandlingen var att finna de bästa inom respektive område. Resultat blev en bra mix av konsulter från fyra olika företag. Delprojekt l. I Iållharhetsprogram. ans\arig konsult Johanna Engherg -White Arkitekter I Iållharhetsprogrammet ska utgöra ett sammanhållct styrdokument och gemensam värdegrund JOr hela planeringen på Storsjö Strand ur alla hållbarhetsperspektiv I Iclilbarhetsprogrammet ska inkludera mät- och uppföljningsbara indikatorer. 2. CJestaltningsprogram. ansvarig konsult Torbjörn Einarsson -Arkcn Arkitekter Design av området för att uppna stabila lösningar och god stadsbyggnad. en hall bar utformning i linje med hållbarhetsprogrammet. J. Funktionsprogram system. ansvarig konsult Daina Millers-Dalsjö SWLCO Systems I Iallbarhctsprogramrncts kretsloppsmodell. främst för avfall. energi. transporter och vatten men även LOD-hantering har utgjort viktig del. Vind- och solstudier Studier sorn resulterar i största möjliga trivsel för boende i närmiljön till grund för utformning av bcbyggcisckvartcr med såväl husplaceringar och gestaltning som grönytor. 4. Virtuellt hallbarum, ansvarig konsult Fredrik Frenshorg -WSP Digital kommunikationsplattform som ansluter sig till kommunens medborgardialog. Ä ven övriga projektaktörer och projektörer ska involveras i informationen både sorn givare och tagare. Utbildning av byggherrar och boende Kommunikation av interaktiva lösningar för att säkerställa högsta möjliga förståelse för och engagemang i häll hart boende med bl.a. social integration. sorn ansluter ti II proj ek tets höga hall barhetspro IiI. Hållbarhetsprogram och gestaltningsprogram Ilållbarhctsprogrammet ska utgöra ett sammanhallct styrdokument och gemensam värdegrund. "code of conduct" för hela planeringen på Storsjö Strand. llållbarhetsprogrammet beskriver den målsättning som firms i projektet samt de krav SOI11 gäller. Det beskriver även hur arbetet med att uppnå hållbarhetskraven ska styras i alla dess faser frän ideskede till förvaltning. Framtagandet a\ Ilållharhetsprogrammet har skett i en tät sarnvcrkan med gestaltningsprogrammet och Iuuktionsprogrammct för kretslopp. Ailt för att projektets styrdok umcnt skall genomsyras av en hög hall barhctsn ivå. Östersunds kommun Slutrapport Boverket Sida 2 av 9
ÖSTERSUNDS Samverkan Hållbar stadsutveckling lir en uppgift som griper över många olika kompetensområden och aktörer. Samvcrkan och dialog är en nödvändighet för att skapa hållbara lösningar. Kommunen som driver projektet Storsjö Strand har därför initierat en bred samverkansprocess med byggherrar, politiker, kommunala bolag. intresseorganisationer. universitetet m.fl. Utöver dessa grupper har dialog med Östcrsundsborna han en central plats i projektet. Arbetet har bedrivit med workshops. informationsmöten och via projektets hemsida där det funnits möjlighet att lämna kommentarer och förslag. FORSKNING OCH UTVECKLING OCH POLITIKER NARINGSLlIJ OCH BYGGHERRAR B I!.\ krivn ing (/\'.\amvcrk ansprocessfor,)',ors]ij S, /'U/7d Mittuniversitet i Östersund Före sornmarcn 2013 tecknades ett avtalom att gemensamt finansiera en forskningstjänst med inriktning på energiförbrukning och materialval. Ijänstcn är nu tillsatt och forskningen hedrivs på LIC-nivå inom följande områden: Utvärdera byggprocesser för att skapa hällbara stadsdelar. Ilur är dagens praktik för att bygga hållbart. enligt olika standarder. järnfört med bästa möjliga sätt att bygga hållbart. Vad är framkant hållbart byggande idag'! Vad kan byggbranschen klara i dagsläget'! Kunskapshöjande åtgärder och stöd till involverade aktörer för att söka nå optimalt utfall i byggandet m en ny, mer hållbar stadsdel. Projektet har även bekostat praktik till en student under våren 2014 SOIll resulterat i en rapport om hållbart studentboende. Detaljplanearbetet Under projektets gång har planarkitekt och andra reptesentanter rör detaljplanearbetet medverkat kontinuerligt i processen. Tanken har varit att de byggherrar som tecknat markanvixninpsnvtal också ska bidra med sina projekt till detaljplanen vilket ger ökade möjligheter till hallbara och smarta lösningar. Vi lyckades därför att m detaljplanen för etapp 1 klar och antagen på 13 månader. Östersunds kommun Slutrapport Boverket Sida 3 av 9
ÖSTERSUHDS RESULTAT OCH MAL Nedan listade miljömål oeh hällbarhetseertilieringssystem tillsammans med de utgångspunkter som karaktäriserar hållbarhet i Jämtland. Östersund och Storsjö Strand har legat till grund för hållbarhetsarbetet och anger kravnivå. Nationella miljömål Regionala miljömäl Östersunds miljömäl BREEAM Communities 2012 Miljöbyggnad 2.1 nivå GULD för nybyggnader BREEAM Communities 2012 har varit en utgångspunkt i projektet. men klassningssystemets olika krav har anpassats för att stämma överens med de förutsättningar och behov som finns i Storsjö Strand. Genom att arbeta i enlighet med BRITAM Communities i tidigt skede möjliggörs en framtida process- och kostnadseffektiv certificring. Utifrån ovan beskrivna bas för hållbarhetsarbetet har sex. för projektet viktiga. fokusomraden valts ut. Områdena anger tyngdpunkten för hållbarhetsarbetet och för stadsdelen har projcktspccifika detaljmål formulerats. De sex områdena är: Livskraftig stadsutveckling Innan det första spadtaget tas. skall det finnas en plan för hur området skall kunna växa fram dynamiskt. Stadsdelen skall utgöra ett kvalitativt och positivt tillskott till Östersund såväl under byggtid som när den är färdigutbyggd. Under byggtiden skall intressenter erbjudas tillfälliga etableringar för t.ex. odlingslotter och skateparker. Den färdiga stadsdelen skall integreras i befintlig kvartersstruktur och erbjuda mångfald. flcxibilitct och robusthet med olika typcr av upplåtelseformer. bostadsstorlekar och byggnader som förändras efter framtida behov. Här arbetar vi för att säkra äldre bebyggelse genom att köpa upp mark. Konkreta förslag på att skapa flyttbara studentboenden på ännu obebyggda k v artcr har också tagits fram. Kropp och själ Bo inne - Lev utc. Målet iir att Storsjö Strand ska utgöra navet i staden mr bade östersundsbor och besökare gällande en hallbar. livsbejakande och sund livsstil. Alla. såväl liten som stor. gammal som ung. ska bo tryggt och säkert i en god och hälsosam inne- och utemiljö. Det fantastiska naturnära läget med de storslagna vyerna över Storsjön och Oviksljällcn erbjuder närhet till lek och vila. motion och rekreation. l lär ska du även hitta stimulering för alla dina sinnen med kultur. konst och lokalproducerat jämtländskt mathantverk. Det goda och hällbara Ii\ et. Lokalt företagande och verksamhet I Storsjö Strand skall en levande. ekonomisk bärkraftig blandstad växa fram med bostäder. butiker. kontor och annan verksamhet som stärker Östcrsunds position och identitet. Genom samvcrkan och stratcgiska satsningar skapas helt nya typcr av förutsättningar för företagande och verksamheter. Bebyggelsestrukturen ska erbjuda lokaler utmed attraktiva stråk för att locka till företagsetableringar. Strategiska etableringar som nyttjar porentialen i det strandnäru läget ökar stadsdelens attraktionskralt. l-xcmpcl åtgärder är att \ i i markanvisningsavtal krävt lokaler i vissa lägen sarnt att takhöjden alltid ska vara 2.70 In i bottenplan för att möjliggöra framtida lokaler. Östersunds kommun Slutrapport Boverket Sida 4 av 9
ftstrrsuhds Hållbar mobilitet Storsjö Strand är den fossilbränslefria stadsdelen. Som boende och verksam på området ska du inte behöva egen bil. I området satsas pa "rnuskclmobilitet". det vill säga möjligheten att kunna förflytta sig genom t ex cykel. skidor. spark el ler till fots. Muskelmobilitet är prioriterat transportsätt och stadsdelens utformas efter detta med bl.a. anpassat gatunät. service och förvaring. Infrastruktur och lösningar för en fossilbränslefri mobilitet planeras med laddningsstationer. miljövänliga bränslen och transportpooler. Konkreta exempel är att det redan finns en snabbladdningsstation i området och att "p-talet" för cykel är satt till 2.5 per Igh. Klimat smart byggande Storsjö Strand skall blir en internationell förebild för klimatsman hyggande i kallt klimat. I Storsjö Strand ska det \ ara enkelt och praktiskt att leva klimatsmatt. Klimatsmari hyggande innebär alt hela stadsdelen anpassas till platsens klimatförutsättningar - rådande och framtida. I lär skapas välfungerande försörjningssvstcrn. en energieffektiv bebyggelse med ett minskat energibehovoch förutsättningar för att uppnå en klimatsman livsstil. l lär är kravet MB silver. Kretslopp Stadsdelen skall vara en del i det naturliga kretsloppet där samtliga flöden till och från stadsdelen sluts. Omradet präglas av smart resursutnyttjande och av fallet minimeras genom återbruk och återvinning. Dagvattnet hanteras lokalt och används för bevattning av områdets grönytor och odlingar. Från det näringsrika avloppsvattnet produceras jord eller biogas. Från utsorterat matax fall produceras ny jord och din maua i fel färg hamnar i grannens vardagsrum. Enkel beskrivning av projektets skeden Byggskede. 2015 Projekteringsskede HGII!:Jcr~letssamcrdr:rg r.13ter och studie!:jesök Projekterhg ~us ocn c'tmön platsmark Framtaga-de c. detaljdlcn tör etapp I 2014 2013 Ide och programskede Hållbarhetsprogram Gestaltningsprogram 2012,, Östersunds kommun Slutrapport Boverket Sida 5 av 9
ÖSTERSUNDS Övergripande sammanställning av mål VIS EKOLOGISKA MAL EKONOMISKA MÄL SOCIALA MÅL Erbjuda ekosystemljänster Låga dnft- och Trygg, sakor rruljo under \ ~ I, i 1',1 Minska resursutnyttjande underhållskostnader byggskede.1 ( genom flexibel struktur och Hållbara val ekonomiskt Funktionsblandad stadsdel robusta lösningar fördelaktiga Samverkan med Intressenter ~~ y Rena förorenad mark Flexibrlrtet och robusthet for framtida förändringar T IL'Y Skapa nya gröna företag Skapa ekonomisk bärkraft Skapa mötesplatser och Främja lokalproduktion Oka antalet arbets1lllfällen arenor., Öka medvetenheten om Okad hälsa och välbefin Starka seetala riarve-k ;.. f ekosystem nande Tryggt och sakert boende Ge praktiska förutsättningar Bättre privatekonomi Aktivoch berikande fritid för hållbar livsstil Stärka den lokala attrak- Stärka kopplingen till närhq- tronskraften gande naturområden ~,- Bidra til/levande landsbygd Stärka Östersunds Identitet Tillgodose god serviceruva Skapa levande stadsdel..::.! ~ Minska utsläpp Battre privatekonomi Skapa fler mötesytor Bättre markutnyttjande Bättre ekonomiskt markut- Förbattra Iolkhalsan Öka resurseffektivitet nyttjande Sakrare utemiljöer Nya affarsmöjhqhetsr... Resurseffektivisera t t t t Minska miljöbelastningen Låga dnft- och Skapa trivsamma utermhoar Lokal energiproduktion underhållskostnader Khrnatsmart livsstil bygg- Profilera stadsdelen Skapa stadsdel med stark nader Högre uthyrbarhet Identitet r- Öka biodiversitetan Låga dnft- och under- Knyta an trll Jämtländska Minska miljöbelastningen hållskostnader kulturen C~ Skapa slutna kretslopp Robusthet med avseende pa Nya motespunkter khmatforändrinqar Samverkan och delaktighet Lokal produktion h L, c: '\/ il /,\1 <..._)/\\Jr I\rI' Nationella miljömål Regionala rmljörnal Östersunds miljömål BREEAM Communities 2012 MIljöbyggnad GULD 2.1 Östersunds kommun Slutrapport Boverket Sida 6 av 9
ÖSTERSUNDS Erfarenheter och Kommunikation l lndcr planering har det funnits stort fokus pil kommunikation och utbildning avseende hållbarhet för intressenter såsorn: kommunen. energibolag. byggherrar. cntrcprcnörcr. fastighetsägare. fastighetsförvaltare. boende. verksamma m.fl. Tryckt information Flertalet tryckta informationsblad har tagits fram S0111 firms hos kommunen för distribution. Dessa har t ex delats ut vid möten med intressenter och vid större scminaricr och konferenser där projektet har prescntcrats. Hemsida En projcktspccifik hemsida \\\\\\.storsjostrancl_!lll har tagits fram. Denna uppdateras kontinuerligt i takt med att projektet utvecklas. På hemsidan finris I Iållbarhctsprogrammct. Funktionsprogram- kretslopp och Gestaltningsprogrammet prcsentcradc tillsammans med information om genomförda workshops och fakta om projektet. Aktuella frågor runt projektet har prcsentcrats löpande i bloggform. Ett fysiskt} Iållbarum finns med i planeringen så snart lämpliga lokaler blir tillgängliga i den nya stadsdelen. I lär kan möten. föreläsningar och utställningar hållas. samtidigt som den kan fylla funktionen som aterbrukslokal och pedagogisk knutpunkt kring hallbarhet App för smarta telefoner En applikation. app. rör smarta telefoner har utvecklats för dialog och delaktighet. Via appcn har man kunnat ställa Il'agor och framföra egna synpunktcr om hur Storsjö Strand ska ut veck las. Workshops och föreläsningar För ökat brukar- och intressentinllytande har under projektet flertalet workshops hallits. Det som har stått på agendan har bland annat varit: hållbarhet och identitet. gestaltning samt framtidens brukare. I regi av Delegattonen för hållbara städer har föreläsningar om projektet hallits. men även i andra forum där projektet har väckt intresse. såsorn Sweden Green Building Counciloch Mittunivcrxitct. ln sammanställning där Storsjö Strand varit rcprcscnterat firms i bilaga I. Bo i,me I 1/ t : II y,' S/orsjij Strand Im l~k(}hrggl7liisslln i 1\is/u hosten.lo 13 Studiebesök Östersunds kommun Slutrapport Boverket Sida 7 av 9
ÖSTrRSUNDS Ett drygt :20-tal politiker. byggherrar. tjänstemän och konsulter besökte i september 2012 tyska Freiburg - "Årets europeiska stad, 2010". Staden är banbrytande gällande hällbar stadsplanering och energieffektivitet. I lär besöktes bl.a. stadsdelarna Ricsclfcld och Vauban. Detaljplan för etapp 1 Detaljplanen baseras på dc hållbarhetsvärden SOIl1 fastslagits i Gestaltnings- och I Iållbarhctsprogram sarnt byggherrarnas projektering. Planen för Storsjö Strand etapp 1 har varit på ute samråd under första delen (1\' 2014. Efter samrådct gjordes några fördjupande utredningar med avseende på buller. \ ibrationer och risk. Planen gick ut på granskning och antogs av kommunfullmäktige i oktober-14. Planen är rör närvarande överklagad och vi avvaktar Mark- och miljödomstolens beslut. Planen bifogas sorn bilaga till slutrapporten. Samtliga kvarter i etapp 1 A är sålda eller reserverade. lllu-trution Kvarter Il a\ (iellllla llostads tänkta projekt I etapp I A För mer detaljer kring måloch uppnådda resultat hänvisar vi till de i lägesrapporten 20 U inskickade hållbarhets- och gestaltningsprogrammet. I dessa redovisas bland annat kompletta checklisror med krav sorn gäller för utvecklingen av Storsjö Strand. Kompletterande frågor kring denna slutrapport besvaras a\ Bengt Gryckdal S0111 nas pa: l.-post: Benut.Ul'\ckdal (( ostersund.se Mob: 070-382 1476 Tfn: 063-1433 53 Östersunds kommun Slutrapport Boverket Sida 8 av 9
ÖSTERSUHDS KDMMUN EKONOMI Enligt Delegattonen för Hållbara städers beslut dat 2009-12-14. Bovcrkets nr 23-71-1054 9049 erhöll planeringsprojektet för Storsjö Strand 2 700 ()OOkr i statligt stöd av projektets totala budget på 9 Mkr. När projektet nu slutredovisas 2014-12-31 har projektet genererat kostnader för totalt 8 875 918 kr. Det statliga stödet till projektet slutar då pa 2662 775 kr. Projektet har sen tidigare fått ett förskott på 2 000 160 kr från Delegationen vilket innebär att efter godkänd slutrapport kan projektet erhålla ytterligare 662 615 kr i stöd. Till slutrapporten bifogas Deloittes rev isorsintyg lor redovisade kostnader. Tabell l Kostnader för planeringsprojektet åren 2011 till 2014 Tabell Z Stöd på 30 % frän delegatjonen Hållbara städer 2011 till 2014 Östcrsunds kommun Kommunlcdninp sför, almingen Område Tillväxt/ Marloch Exploatering Annc-Kotrin Angne]! Mark och exploateringschef BILJ\(rOR - Bilaga I Marknadsföring Storsjö Strand - Revisorsintyg Dcloiuc - Detaljplan för etapp 1 Ostersunds kommun Slutrapport Boverket Sida 9 av 9