PROTOKOLL 1 (29) 2017-09-21 Socialnämnden Plats och tid Stadshuset 08.15-10.00 13.00-16.20 Beslutande Kenneth Fahlesson (S), ordförande Åsa Karlsson (S), vice ordförande Iosif Karambotis (S) Anna Lundström (S) 140-142 Magnus Nilsson (S) Ulla-Britt Kulin (S) Anette Lindgren (M) Håkan Andersson (C) Joakim Wallström (V) 142-154 Kerstin Olofsson (L) Tjänstgörande ersättare Weidan Gong (V) för Joakim Wallström (V) 140-141 Rose-Marie Lundström (S) för Eva Lindberg (M) Christer Johansson (S) för Anna Lundström (S) 143-154 Ersättare Staffan Backman (S) Rosmarie Lundberg (S) Christer Johansson (S) Weidan Gong (V) Lena Forsman (KD) Tjänstemän Mikael Eriksson, chefcontroller Åsa Israelsson, avd.chef SSF Pär Åhdén, avd.chef IFO Ejja Häman Aktell, avd.chef ÄO 08.15-10.00 14.10-16.20 Louise Lundholm, MAS Jenny Forsell, handläggare EKU Berit Norén, information kl. 13.00 Carina Norman, information kl. 13.00 Carina Mörk Lidgren, enhetschef IFO information 9.30-10.00 Per Sundberg, kommunikatör 08.15-14.30 Övriga Malin Andersson, kommunal 08.15-10.00 13.00-15.30 Annica Forssander, vårdförbundet 08.15-10.00 13.00-16.13 Anki Pettersson, Kommunal Justerare Anette Lindgren Paragrafer 140-158 Ersättare Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Veronica Vikström, sekreterare.. Anette Lindgren, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av socialnämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2017-09-21 2017-09-26 2017-10-18 Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Underskrift.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 140 Dnr SN 2016-000507 700 Val av justerare Anette Lindgren (M) föreslås som justerare. Beslut Anette Lindgren (M) väljs till justerare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 141 Dnr SN 2016-000508 700 Godkännande av dagordningen Håkan Andersson (C) har lämnat in fem övriga frågor inför socialnämnden. orosanmälan av äldre Vi har tydliga rutiner kring orosanmälan av unga som far illa. Grannar, vänner och släktingar kan ibland se att en äldre person far illa, t.ex. på grund av depression, begynnande demens. Finns det några rutiner för orosanmälan avseende äldre personer? sommarstängd dagverksamhet Under våren bestämdes att under en kort period i sommar, vecka 27 till 30, skulle äldreomsorgens dagverksamhet vara stängd. Har det gjorts någon uppföljning av vilka konsekvenser detta fått? Schemaläggning Det är naturligt att schemaläggningen gör att veckorna kan bli olika långa. Jag har hört talas om exempel där vissa veckor är mer än dubbelt så lång som den kortaste inom samma schemaperiod. Hur stor skillnad får det vara i antalet timmar mellan olika veckor inom samma schemaperiod? Felaktiga adresser När en person varaktigt flyttar in på något av våra boenden så bör personens folkbokföringsadress ändras till det nya boendet. Så sker inte alltid! Görs det några åtgärder kring detta? Önskescheman Att själv kunna påverka hur nästa period schema ska se ut har gjort det lättare för många att acceptera/hantera ökad helgtjänstgöring. Möjligheten att påverka schemat på det sättet upphörde i och med att avtalet mellan kommunen och Kommunal sas upp. Hur ser möjligheten att återinföra önskescheman ut? Iosif Karambotis (S) har lämnat in en fråga till nämnden. Allvarliga kompetensförsörjningsproblem under sommaren som medför att det finns stor risk för brukarna att fara illa, anmäls som lex Sarah. ÄO och SSF har problem med att hitta personal, cheferna på boenden använder övertid för att täcka för korttidsfrånvaro eller ingen personal alls. Även
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 andra problem med bemanningen noteras i bl.a. Hemtjänsten. Mina frågor är hur anser förvaltningen att situationen med kompetensförsörjning fortskrider inom ÄO och SSF? Och vad anser man göra för att klara bemanningen året runt? Är situationen så pass allvarlig att vi äventyrar brukarnas mående? Iosif undrar även över svaret taxi gav om att ta tillvara brukarnas synpunkter om färdtjänsten. Finns det något i upphandlingen som tar upp detta eller finns det möjlighet att ha med det i framtida upphandling. Det sista Iosif undrar över är kring nedläggning av mötesplatserna. Hur påverkas integrationen finns någon strategi eller några tankar kring detta. Iosif har även ett förslag att lägga in informationspunkter för varje avdelning inom förvaltningens verksamhet som är punkter på dagordningen. Frågan läggs in på enkäten för utvärderingen av nämndens arbete som görs i oktober och diskuteras vidare utifrån det. Lena Forsman (KD), ställer en fråga om läkaren som arbetar under handledning inom vår verksamhet. Lena undrar vidare hur man går tillväga när en person blir sjuk och man måste ta sig in i hemmet. Anette Lindgren (M) undrar över Ipads på boenden, hur ska vi tänka kring detta. Ska det bara finnas en Ipad per hus. Borde det inte finnas fler. Ulla-Britt Kulin har lämnat in en fråga om sekretess vid kommunens Kundtjänst. Ärendet kan inte besvaras av socialkontoret, kontakt har tagits med KLK där ansvarig bjuds in för att informera i ärendet. Dagordningen godkänns med tillägg av de övriga frågorna som tas upp under punkten övriga frågor
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 142 Dnr SN 2017-000020 700 Information från socialkontoret - 2017 08.30-09.00 Malin Gustavsson- presentation av familjecentralen Knuten 09.00-10.00 Delårsrapport information från Mikael Eriksson Information från IFO om verksamhetsutveckling inom IFO bl.a. läget gällande grupphem Information om svar på remiss Läs mig! (Louise Lundholm och Jenny Forsell 13.00-13.40 Berit Norén informerar om titulatur m.m. inom SSF och Carina Norman informerar om rapporten från invånardialogen Beslut Malin Gustavsson kom inte till informationen. Kontakt tas för att ev. flytta informationen till nästa möte. Informationen noteras.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 143 Dnr SN 2016-000509 700 Kurser och konferenser LEDA teknisk förändring utmaningar, möjligheter och innovation. 2 oktober 2017. Webbsändning, Stadshuset kl. 09.30-16.30 Idésluss - Kort temainslag (30-40 min) på nämnden 25 oktober Utbildning tjänstedesign 11 december kl. 11.00-16.00 Politikerdagarna, en del av kvalitetsmässan i Göteborg, 14-16 november. Anette Lindgren (M), Iosif Karambotis (S), Staffan Backman (S) Ulla-Britt Kulin (S) och Kerstin Olofsson (L) deltar på LEDA. Joakim Wallström (V) och Håkan Andersson (C) återkommer om de har möjlighet att delta. Utbildningen i tjänstedesign läggs in den 11 december och ett kort temainslag med Idésluss planeras in på nämnden i oktober. Nämnden deltar ej politikerdagarna i Göteborg 14-16 november
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 144 Dnr SN 2017-000368 042 Delårsrapport per den 31 augusti 2017 Socialnämndens delårsrapport per augusti 2017 är nämndens andra delårsrapport för året till kommunfullmäktige. Rapporten presenterar läget inom nämndens ansvarsområde och är ett redskap för nämnden för att kunna reagera, agera och vidta åtgärder för att nå de uppdrag och den måluppfyllelse som uttryckts från fullmäktige. Nämnden redovisar måluppfyllelse för målområdet Tillgänglighet där nämndens mål är Brukare och närstående är aktiva medskapare. För målområdena Trygghet, Effektivitet och Samhällsutveckling är bedömningen delvis måluppfyllelse per den sista augusti. Den ekonomiska prognosen pekar mot att socialnämnden vid årets slut redovisar ett överskott med 15 mnkr. Mnkr aug-17 aug-16 Intäkter 325,1 351,0 Kostnader för arbetskraft -1 171,4-1 138,1 Övriga kostnader -438,7-434,7 Avskrivningar -3,4-3,4 Finansiella poster -0,3-0,6 Nettokostnad/intäkt -1 288,7-1 225,8 Årsprognos 1 926,4 1 879,4 Årsbudget 1 941,4 1 900,4 Prognostiserad avvikelse 15,0 21,0 En årlig ekonomi i balans är en förutsättning för att socialnämnden ska klara ekonomin och den tuffa ramtilldelning som kan förväntas under de närmaste åren. Verksamheten måste därför fortsätta arbetet med en noggrann uppföljning av ekonomi och verksamhet. Fortsatta analyser av redovisade kostnader är nödvändiga för att få fram fler åtgärder som kan säkerställa ekonomin under detta år. Samtliga nivåer i organisationen måste ta sitt ansvar för att klara sin budget.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 1. Delårsrapporten per 31 augusti 2017 godkänns. 2. Socialnämnden vill ha tydligare redovisning av vad åtgärdsplanerna leder till och i de fall man inte nått de resultat man förväntat ska en lägesrapport och en analys lämnas till nämnden i månadsrapporten, delårsrapporten samt årsredovisningen. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2017-09-12 108 Socialkontorets tjänsteskrivelse 2017-09-07 Socialkontorets delårsrapport augusti 2017
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 145 Dnr SN 2017-000286 729 Förbättra situationen för personer i behov av teckenspråk inom nämndens verksamhet genom ökad kompetens På socialnämndens sammanträde 2017-06-15 lyfte ordföranden Kenneth Fahlesson ett ärende om att man vill ge förvaltningen ett utredningsuppdrag för att om möjligheterna att förbättra situation för personer i behov av teckenspråk inom nämndens verksamhet genom ökad kompetens. Håkan Andersson (C) lämnade ett tilläggsyrkande om att en likadan utredning ska göras för att förbättra situationen för personer på våra särskilda boenden med finska som modersmål. Iosif Karambotis föreslog att man ex. ska bjuda in tillgänglighetssamordnare Alexandra Sundberg för att få en presentation och redovisning av de behov som finns. Beslutet blev att arbetsutskottet fick i uppdrag att ta fram ett förslag till utredningsuppdrag till nämnden i augusti men då frågan är stor och komplex krävs ytterligare samtal för att kunna ge ett tydligt uppdrag. Ärendet lyftes ur på arbetsutskottets möte i augusti för att tas upp igen i september. Ärendet skjuts fram för att tas i november. Dövas förening och hörselskadades riksförbund ska bjudas till arbetsutskottet för en dialog inför formuleringen av uppdraget. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2017-09-12 109
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 146 Dnr SN 2017-000247 709 Medborgarförslag - Inför lön/arvode motsvarande ferielön till de personer som blir kontaktpersoner enligt SoL- eller LSSlagstiftningen (44/17) Stöd och service har tagit emot ett medborgarförslag om att socialkontoret ska införa lön/arvode till personer som utför uppdrag som kontaktpersoner. Förslagställaren menar att detta skulle kunna underlätta rekrytering och leda till kortare tid att verkställa insatser. Uppdrag som kontaktperson inom stöd och service ersätts redan idag med arvode för utfört uppdrag. Både arvode och omkostnadsersättning följer rekommendationer från SKL och betalas ut varje månad. Konsekvensanalys En konsekvensanalys är inte tillämplig. Socialnämnden godkänner informationen och medborgarförslaget ses som besvarat då föreslagna åtgärder redan finns. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2017-09-12 110 Medborgarförslag, 2017 Tjänsteskrivelse Beslutet sänds till: Förslagsställaren Kommunfullmäktige
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 147 Dnr SN 2017-000377 730 Rapport - invånardialog teknikens möjligheter i vardagen Under 2016 fattade socialnämnden beslut att ge Stöd och service i uppdrag att planera och genomföra en invånardialog med tema teknik. Genomförande planerades till våren 2017. Utvecklingen av teknik och digitala lösningar de senaste åren har bidragit till en förändrad livsstil. Tekniken är idag ett komplement för att stödja fortsatt oberoende och även möjliggöra ett ökat självständigt liv för människor med olika funktionsnedsättningar. Digitala lösningar kan öka möjligheten till delaktighet genom att exempelvis underlätta kommunikation. Under våren 2017 bjöd socialnämnden och Stöd och service in till en invånardialog under temat Teknikens möjligheter i vardagen. Syftet var att höra vilka tankar och möjligheter invånare ser kring att nå en ökad självständighet, delaktighet och valmöjlighet i livet med hjälp av teknik. Fokusområdet för dialogerna var att leva tryggt med teknik, samt att leva självständigt och känna sig delaktig med hjälp av tekniken. Resultatet visar en nyfikenhet hos invånarna och önskemål om forum för att lära sig mer. Det finns ett klart intresse för teknik och hur den kan vara ett stöd till att bli mer självständig. Konsekvensanalys Invånare/kund Tekniken är idag ett komplement för att stödja fortsatt oberoende och även möjliggöra ett ökat självständigt liv för människor med olika funktionsnedsättningar. Människor uttrycker idag andra drömmar, önskemål och behov än tidigare. Behovet av att känna sig delaktig, kunna klara sig själv och krav på tillgänglighet har ökat. Verksamhet Att leva tryggt med teknik handlar om att förstå och kunna hantera den, och att få stöd och kunskap. Många är nyfikna och använder redan mycket teknik, medan andra är mer försiktiga. En anledning kan vara att flera känner att det är svårt att behärska tekniken och väljer därför att avstå. Det finns ett behov hos våra invånare av att möta personal med kompetens i ämnet teknik som kan stödja i användandet. Budget Invånardialogen är finansierad inom avdelningens ekonomiska ram. Det är i dagsläget svårt att överblicka hur budgeten på sikt kommer att påverkas av medborgarnas ökade förväntningar på en utbyggd digitalisering.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 Jämställdhet Stöd och service ger stöd till personer med funktionsnedsättningar utifrån Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). På Stöd och service arbetar vi för att alla invånare med sina förmågor ska kunna bidra till ett bättre Skellefteå där varje person ses som intressant och kompetent utifrån sin unika person. Verksamhetens mål är att individen utifrån sin förmåga, blir självständig i vardagen, delaktig i samhället och får valmöjlighet i livet. Socialnämnden godkänner Stöd och service slutrapport, Teknikens möjligheter i vardagen, med en komplettering av jämställdhetsanalysen. Rapporten får tillsammans med övriga styrdokument ligga till grund för fortsatt planering och arbete med välfärdsteknik inom Stöd och service. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2017-09-12 111 Tjänsteskrivelse 2017-08-23 Stöd och service slutrapport, invånardialog våren 2017, Teknikens möjligheter i vardagen. Beslutet sänds till: Stöd och service Avdelningschef Åsa Israelsson
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 148 Dnr SN 2017-000394 759 Invånardialog IFO Individ- och familjeomsorgen fick 2016-08-24 i uppdrag att genomföra en invånardialog under hösten 2017. IFO har arbetat fram ett ämne för dessa invånardialoger enligt nedan och formulerat några frågor kring det. Föräldraskap i det nya hemlandet Synen på föräldraskap och barnuppfostran kan se lite olika ut beroende på vilket land eller vilken kultur man vuxit upp i. Detsamma gäller lagstiftning gällande barns och föräldrars rättigheter och skyldigheter. Socialnämnden och individ- och familjeomsorgen har planer på att bygga upp ett utökat föräldrastöd till nyanlända familjer och bjuder nu in till dialog om hur stödet ska se ut. Vilket behov av information/stöd har nyanlända föräldrar? Hur ska stödet se ut? Hur kan vi bäst nå ut med information om det stöd som finns? På vilket sätt kan privatpersoner eller föreningar stötta nyanlända familjer i föräldraskapet? 1. Socialnämnden pausar uppdraget till våren 2018 2. Arbetsutskottet tar, i samarbete med IFO, fram ett förslag för invånardialog och presenterar för nämnden våren 2018. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2017-09-12 112 Beslutet sänds till: Pär Åhdén och Jenny Åkerlund, IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 149 Dnr SN 2017-000276 700 Remiss: SOU 2017:21 Läs mig! Nationell kvalitetsplan för vård och omsorg av äldre Socialdepartementet har skickat ut betänkandet SOU 2017:21, nationell kvalitetsplan för vård och omsorg om äldre personer. Utredaren har tagit fram ett förslag till nationell kvalitetsplan för äldreomsorgen. De föreslagna åtgärderna syftar bland annat till högre kvalitet och effektivet, bättre förebyggande och rehabiliterande insatser, tryggad personalförsörjning samt användning av välfärdsteknologi. I remissvaret har förvaltningen i huvudsak lämnats synpunkter på avsnittet om god kompetensförsörjning, avsnittet om hälsofrämjande, förebyggande och rehabiliterande åtgärder samt avsnittet om välfärdsteknik. Detta redovisas närmare i remissyttrandet. Konsekvensanalys Invånare/kund Kvalitetsplanen berör personer som befinner sig, eller kan komma att befinna sig, i en sådan situation där de har behov av stöd från äldreomsorgen. Den ska bland annat leda till ökad kvalitet samt bättre förebyggande och rehabiliterande insatser för de personer som får stöd. Verksamhet Förslaget berör äldreomsorgen. Utredningen är omfattande och berör hela verksamheten, både områden som innebär effekter för enskilda men också åtgärder som ska säkra god kompetensförsörjning. Budget Finansieringen av den nationella planen behöver säkerställas, både på kort och lång sikt, samt att det finns nationellt, regionalt och lokalt stöd för kommunerna för att följa resultat av kvalitet och kostnadseffektivitet. Jämställdhet Jämställdhet är en central fråga i allt som berör vården och omsorgen om äldre personer. Kvinnorna är i majoritet bland de som har vård och omsorg, och i kraftig majoritet bland medarbetarna. Hur åldrandet kommer att te sig beror utöver kön också på socioekonomiska förhållanden, etnicitet och funktionsnedsättning m.m. Genom uppdrag till Jämställdhetsmyndigheten kommer vården och omsorgen om äldre personer belysas särskilt i syfte att säkerställa att alla får en likvärdig vård och omsorg.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 Socialnämnden godkänner yttrande över remissen och beslutet kompletteras med de föreslagna skrivelserna på jämställdhetsanalys och analys utifrån budgetperspektivet. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott2017-09-12 113 Tjänsteskrivelse 2017-08-30 Yttrande 2017-08-30 Beslutet sänds till: s.registrator@regeringskansliet s.fst@regeringskansliet.se i både word- och pdf-format
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 150 Dnr SN 2017-000395 700 Utredning om omsorg på finska Presidiet lyfter en fråga om att ge förvaltningen i uppdrag att utreda förutsättningarna för att ordna insatser på finska utifrån att kommunstyrelsen har tagit fram en handlingsplan för utvecklingsfrågor och Skellefteå kommun har ansökt om att bli förvaltningskommun för finska. I planen finns några mål som berör nämnden. Nämnden efterfrågar utifrån detta en behovsinventering av omsorg på finska och en inventering av språkkunskaper inom verksamheten. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att utreda frågan om att ordna insatser på finska inom förvaltningens verksamhet. Camilla Lindström, HR-chef, informerar att man nu registrerar språkkunskaper i samband med medarbetarsamtalen. 1. Socialnämnden uppdrar åt förvaltningen att utreda om förutsättningarna att ordna insatser på finska inom nämndens verksamhet. 2. Socialnämnden ändrar ärendets benämning från Utredning om omsorg på finska utifrån kommunens ansökan om att vara förvaltningskommun för finska till - Utredning om omsorg på finska. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2017-09-12 114
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 151 Dnr SN 2017-000364 759 Remiss från Socialstyrelsen av förslag till reviderade föreskrifter om behörighet att utföra vissa arbetsuppgifter i social barn- och ungdomsvård 4.1.1-17982/2017 Socialnämnden har tagit emot en remiss från Socialstyrelsen med förslag till reviderade föreskrifter om behörighet att utföra vissa arbetsuppgifter i social barn- och ungdomsvård. Bakgrunden är den lagstiftning som började gälla 2014-07-01, med krav på behörighet hos personer som utreder barnärenden. Syftet var att kvalitetssäkra insatser av god kvalitet utförd av personal med rätt kompetens. Huvudregeln idag är att det krävs socionomexamen för att handlägga barnärenden. Nu vill socialstyrelsen reglera vilka krav som ska gälla för att en annan examen ska anses vara godkänd för att utföra uppgifter i social barn- och ungdomsvård. Syftet med det nya förslaget är att underlätta för kommunerna och för personer som ska validera sina kunskaper. De nya föreskrifterna planeras träda i kraft under hösten 2017. Yttrande Vid annonsering efter socialsekreterare står ofta socionomexamen eller annan likvärdig utbildning som krav. Vad som menats med detta har hittills varit upp till varje arbetsgivare att bestämma. Det är bra att det nu kommer ett förslag på vilka krav som ska ingå i begreppet likvärdig utbildning, särskilt för dem som ska arbeta med myndighetsutövning i barnärenden. En socionomexamen innehåller dock mer än teoretiska högskolekurser i socialt arbete, socialrätt, förvaltningsrätt och psykologi. En lång handledd praktik under en termin gör att den blivande socionomen får träna sig i yrket och tillämpa teoretiska kunskaper praktiskt. I begreppet likvärdig utbildning bör därför ingå krav på praktik och god introduktion i yrket. För myndighetsutövning i barnärenden är inte enbart teoretiska studier tillräckligt. Socialnämnden godkänner förslaget till yttrande.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 18 Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2017-09-12 115 Remissvar/tjänsteskrivelse 2017-08-16 Remiss från socialstyrelsen 2017-06-22 Socialstyrelsens sändlista till remittanter 2017-06-22 Förslag på nya föreskrifter från socialstyrelsen Socialstyrelsens konsekvensutredning 2017-07-11 Beslutet sänds till: Remissvar i elektronisk form skickas till socialstyrelsen@socialstyrelsen.se med angivande av dnr 4.1.1-17982/2017
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 19 152 Dnr SN 2017-000137 759 Motion av Andreas Westerberg (L) om att införa en mångfaldsbonus inom föreningsbidragen i Skellefteå (7/17) - AU 2017-02-27 95 Kommunstyrelsen har remitterat en motion, från Andreas Westerberg (L), till socialnämnden med ett förslag om att införa en mångfaldsbonus inom föreningsbidragen i Skellefteå. Motionen har även remitterats till fritidsnämnden, kulturnämnden och tekniska nämnden. Kontakt har tagits med företrädare för dessa tre nämnder och fritidnämnens svar bifogas som bilaga. Ansvarig chef för Individ- och Familjeomsorgen har inbjudit motionären till en träff för samtal kring motionens innehåll. Av motionssvaret framgår att krav på mångfald redan ingår i gällande riktlinjer för föreningsbidrag. Att införa en särskild bonus skulle utestänga minoritetsföreningar som vill utveckla sin särart. De föreningar som har brist på ledare och/eller lokaler skulle få svårt att ta emot fler medlemmar för att uppnå en jämnare fördelning av olika grupper och kunna få en ekonomisk bonus. Redovisning av mångfaldskravets tillämpning skulle dessutom bli svårt att kontrollera. Förslaget blir därför att motionen avslås. Konsekvensanalys Invånare/kund Begreppet mångfald är idag viktigt inom samhällets alla funktioner för att likställa alla medborgares möjlighet att delta i utvecklingen av ett demokratiskt samhälle. Inte minst gäller detta möjligheten att ta del av det rika föreningsliv som finns inom Skellefteå kommun. Mångfald, jämställdhet och integration ska prägla de bidragsberättigade föreningar som står öppna för medlemskap till kommunmedborgarna. Verksamhet Socialnämnden ansvarar för att ge ut årliga verksamhetsbidrag till sociala föreningar och till föreningar som verkar för nysvenskar och integration. Inför år 2017 utgick bidrag till 12 sociala föreningar och 13 föreningar för nysvenskar och integration. I de av socialnämnden antagna och gällande riktlinjerna för föreningsbidrag står som allmänt krav att föreningens verksamhet ska främja jämställdhet och mångfald för att få bidrag. (Se riktlinjer i bilaga). De föreningar som hos socialnämnden vill ansöka om bidrag till verksamheten, kallas till ett årligt informationsmöte om vilka riktlinjer som gäller och vad som krävs för att få bidrag.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 20 Budget För att genomföra ett system med mångfaldsbonus krävs att det skulle rymmas inom befintlig budgetram för föreningsbidrag. Jämställdhet Det är svårbedömt om en mångfaldsbonus skulle öka jämställdheten i föreningarna då detta redan är ett krav utifrån de riktlinjer som gäller idag. Socialnämnden avslår motionen. Yrkanden Kerstin Olofsson (L) yrkar bifall till motionen. Ordföranden Kenneth Fahlesson yrkar bifall till arbetsutskottets förslag till beslut. Beslutsgång Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att nämnden stödjer arbetsutskottets förslag till beslut. Kerstin Olofsson (L) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Motion om mångfaldsbonus i föreningsbidragen 2017-02-13 Remiss från kommunstyrelsen 2017-02-27 Motionssvar 2017-06-13 Tjänsteskrivelse 2017-08-16 Bilaga: Riktlinjer för stöd till föreningar inom socialtjänstens verksamhetsområde Bilaga: Motionssvar från fritidsnämnden 2017-06-01 Bilaga: Motionssvar från Kulturnämnden 2017-06-12 Beslutet sänds till: Kommunfullmäktigeledamot Andreas Westerberg (L) Pär Åhdén, avdelningschef IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 21 153 Dnr SN 2017-000232 751 Motion av Charlotta Enqvist (KD) om uppsökande arbete bland unga missbrukare Kommunstyrelsen har remitterat en motion från Charlotta Enqvist (KD) till socialnämnden med förslag om att ta fram en åtgärdsplan för att starta upp ett uppsökande arbete bland unga missbrukare över 20 år. Som stöd för förslaget hänvisar motionären till den kartläggning av unga missbrukare som gjordes hösten 2016. (Se bilaga) Motionären har erbjudits att få träffa ansvarig chef inför motionens avgörande. En ny kartläggning av gruppen Unga missbrukare kommer att genomföras redan hösten 2017. Tidigare gjordes denna kartläggning endast vartannat år. Beslut har även tagits att öka fokus på resultat och effekter i den nya mätningen och en ny tjänst som verksamhetsutvecklare har tillsatts under 2017. Socialnämnden kommer att avvakta resultatet av höstens mätning för att se om samma missbrukstrender fortsätter som i mätningen 2016. Det är viktigt att göra detta innan en omdisponering av resurser görs mot målgruppen över 20 år istället för den prioritering gentemot yngre ungdomar i riskzon för missbruk, som gäller för närvarande. Förslaget blir därför att motionen avslås. Konsekvensanalys Invånare/kund Missbruk i olika former är ett allvarligt samhällsproblem där kommun och landsting mobiliserar sina insatser gemensamt för att hjälpa enskilda som hamnat i ett beroende. För medborgare i Sverige finns vård och behandling att få i olika former och enligt olika metoder. Fokus ligger på frivillighet då det ger bäst resultat i längden. För ungdomar handlar det om att samhället vill förebygga och stävja att ett missbruk etableras. Verksamhet Socialtjänsten i Skellefteå har prioriterat ungdomar under 20 år i sitt förebyggande missbruksarbete. Det finns fyra fältassistenter som har detta som sin huvuduppgift. Socialnämnden ingår även som en del i FRIS (Förebyggande Rådet i Skellefteå) som har ett övergripande ansvar för att planlägga det förebyggande arbetet mot unga missbrukare i Skellefteå. Klara Öppenvård erbjuder en snabb möjlighet till behandlingssamtal för unga missbrukare, även dem som är över 20 år. Man har även ett etablerat samarbete med polisen då någon ungdom grips för ringa narkotikabrott. Budget Förebyggande arbete och insatser mot missbruk ska rymmas inom befintlig budgetram.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 22 Jämställdhet IFO i Skellefteå beaktar jämställdhet i sitt bemötande gentemot flickor och pojkar, kvinnor och män som blir aktuella inom det uppsökande arbetet och i missbruksvården. Socialnämnden avslår motionen. Beslutsunderlag Socialnämndens arbetsutskott 2017-09-12 117 Motion av Charlotta Enqvist 2017-04-03 Remiss från Kommunstyrelsen 2017-04-24 Motionssvar 2017-08-14 Tjänsteskrivelse 2017-08-14 Bilaga: Kartläggning av Unga Missbrukare i Skellefteå 2016-11-04 Beslutet sänds till: Motionären Charlotta Enqvist (KD) Kommunstyrelsen Pär Åhdén, Avdelningschef IFO Jenny Åkerlund, Verksamhetsutvecklare IFO
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 23 154 Dnr SN 2017-000021 700 Meddelanden Förteckning över diarieförda ärenden från 2017-08-16 2017-09-13 Inspektionen för vård och omsorg Beslut att avsluta ärende, utifrån klagomål, med kritik mot socialnämnden och mot leg sjuksköterskor (Dnr 2016:487/705) Beslut att avsluta ärende efter anmälan enligt Lex Sarah utan ytterligare åtgärder (Dnr 2016:177/707) Lex Sarah rapport Äldreomsorgen (Dnr 2017:356/707) Äldreomsorgen (Dnr 2017:374/707) Stöd och service (Dnr 2017:378/707) Äldreomsorgen (Dnr 2017:382/707) Äldreomsorgen (Dnr 2017:398/707 Informationen noteras till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 24 155 Dnr SN 2017-000022 700 Anmälan om ordförandebeslut och beslut tagna med kompletterande beslutanderätt 2017-08-16 Placeringsbeslut enligt LVU 2017-08-18 Umgängesbegränsning enligt LVU 2017-08-30 Omedelbart omhändertagande enligt LVU 2017-08-30 Placeringsbeslut enligt LVU 2017-09-04 Placeringsbeslut enligt LVU 2017-09-07 Omedelbart omhändertagande enligt LVM 2017-09-12 Upphörande av vård enligt LVM 2017-06-14 Placeringsbeslut enligt LVU Anmälan godkänns och informationen noteras till protokollet
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 25 156 Dnr SN 2017-000024 700 Redovisning av delegationsbeslut Perioden 2017-08-16 2017-09-14 Sammanträdesprotokoll Socialnämndens arbetsutskott, individärenden 2017-08-21 Socialnämndens arbetsutskott, individärenden 2017-09-04 Socialnämndens arbetsutskott 2017-09-12 Övriga delegationer Beslut i individärenden, Procapita, under den angivna perioden. Avslag på begäran om handling utifrån att handlingen inte finns hos kommunen (Dnr 2017:312/004) Redovisningen noteras till protokoll
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 26 157 Dnr SN 2016-000510 700 Särskilda uppdrag från kommunstyrelsen Inga nya uppdrag från kommunfullmäktige har kommit in sedan nämndens förra mötet 2017-08-14 Tidigare inkomna uppdrag: Uppdrag att, vid nästa revidering av boendeplanen, analysera och redovisa hur fler trygghetsboenden kan påverka behoven av särskilda boendeplatser 2016-06-14 242 Beslut Då socialnämndens boendeplan beslutades på kommunfullmäktige 2017-09-11 anses uppdraget slutfört.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 27 158 Dnr SN 2016-000511 700 Övriga frågor Håkan Andersson (C) har lämnat in fem övriga frågor inför socialnämnden. orosanmälan av äldre Vi har tydliga rutiner kring orosanmälan av unga som far illa. Grannar, vänner och släktingar kan ibland se att en äldre person far illa, t.ex. på grund av depression, begynnande demens. Finns det några rutiner för orosanmälan avseende äldre personer? Pär Åhdén, avdelningschef IFO svarar. Det detta handlar om är en anmälan. Kommer en anmälan till socialkontoret ser mottagaren till att den hamnar hos rätt person i detta fall hos äldreomsorgen. sommarstängd dagverksamhet Under våren bestämdes att under en kort period i sommar, vecka 27 till 30, skulle äldreomsorgens dagverksamhet vara stängd. Har det gjorts någon uppföljning av vilka konsekvenser detta fått? Schemaläggning Det är naturligt att schemaläggningen gör att veckorna kan bli olika långa. Jag har hört talas om exempel där vissa veckor är mer än dubbelt så lång som den kortaste inom samma schemaperiod. Hur stor skillnad får det vara i antalet timmar mellan olika veckor inom samma schemaperiod? Felaktiga adresser När en person varaktigt flyttar in på något av våra boenden så bör personens folkbokföringsadress ändras till det nya boendet. Så sker inte alltid! Görs det några åtgärder kring detta? Ejja Häman Aktell, avd.chef ÄO, svarar att det går ut tydlig information i de broschyrer de inflyttande får. Önskescheman Att själv kunna påverka hur nästa period schema ska se ut har gjort det lättare för många att acceptera/hantera ökad helgtjänstgöring. Möjligheten att påverka schemat på det sättet upphörde i och med att avtalet mellan kommunen och Kommunal sas upp. Hur ser möjligheten att återinföra önskescheman ut?
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 28 Britt-Inger Sundström, som är chef för schemaplanerarna, bjuds in till nästa nämnd för att besvara Håkans frågor som berör schema. Håkans övriga frågor besvaras på nästa nämnd. Iosif Karambotis (S) har lämnat in en fråga till nämnden. Allvarliga kompetensförsörjningsproblem under sommaren som medför att det finns stor risk för brukarna att fara illa, anmäls som lex Sarah. ÄO och SSF har problem med att hitta personal, cheferna på boenden använder övertid för att täcka för korttidsfrånvaro eller ingen personal alls. Även andra problem med bemanningen noteras i bl.a. Hemtjänsten. Mina frågor är hur anser förvaltningen att situationen med kompetensförsörjning fortskrider inom ÄO och SSF? Och vad anser man göra för att klara bemanningen året runt? Är situationen så pass allvarlig att vi äventyrar brukarnas mående? Inom förvaltningen har man gjort en enkät om sommaren där man inte hunnit analysera svaren. Avdelningarna vill återkomma med ett svar på nästa nämnd som kommer att kompletteras av Louise Lundholm, MAS. Iosif undrar även över svaret taxi gav om att ta tillvara brukarnas synpunkter om färdtjänsten. Finns det något i upphandlingen som tar upp detta eller finns det möjlighet att ha med det i framtida upphandling. Kenneth Fahlesson, socialnämndens ordförande, svarar att man med Råff haft möte med Samuel Lundqvist, controller på KLK, och Lars Åberg, VD på Skellefteå Taxi, om detta. Man har bokat ett nytt möte för uppföljning av hur de som nyttjar färdtjänsten anser att det fungerat. Mikael Eriksson, chefcontroller, kompletterar med att man inom socialkontoret vill arbeta med frågan och återkommer med information till nämnden när man har ett förslag till ett bra upplägg. Beräknas ske runt årsskiftet. Det sista Iosif undrar över är kring nedläggning av mötesplatserna. Hur påverkas integrationen finns någon strategi eller några tankar kring detta. Besvarades av Pär Åhdén, avdelningschef IFO, på informationen. Iosif efterfrågar att IFO ska få vara mer delaktiga och kontaktas vid ändringar som beslutas på andra avdelningar inom kommunen. Pär Åhdén och nämnden håller med. Iosif har även ett förslag att lägga in informationspunkter för varje avdelning inom förvaltningens verksamhet som är punkter på dagordningen. Frågan läggs in på enkäten för utvärderingen av nämndens arbete som görs i oktober och diskuteras vidare utifrån det. Lena Forsman (KD), ställer en fråga om läkaren som arbetar under handledning inom vår verksamhet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 29 Lena undrar vidare hur man går tillväga när en person blir sjuk och man måste ta sig in i hemmet. Lenas frågor besvaras på nästa nämnd. Anette Lindgren (M) undrar över Ipads på boenden, hur ska vi tänka kring detta. Ska det bara finnas en Ipad per hus. Borde det inte finnas fler. Ejja Häman Aktell, avd.chef ÄO svarar att Ipads kommer att köpas in. Ulla-Britt Kulin (S) har lämnat in en fråga om sekretess vid kommunens kundtjänst. Ärendet kan inte besvaras av socialkontoret, kontakt har tagits med KLK där ansvarig bjuds in för att informera i ärendet. Nämndsekreterare, Veronica Vikström, har tagit kontakt med ansvarig för kundtjänst som kommer och informerar på nämnden i oktober.