Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2018-01-29 Plats och tid Kommunhuset i Gislaved, kl 14.00-16.30 Beslutande Niclas Palmgren (M) ordf Frank Josefsson (S) Johanna Wärme (S) Patric Bergman (M) Lukas Yassin (MP) Magnus Sjöberg (C) Elisabeth Johansson (C) Ulf Poulsén (SD) Lennart Berggren (S) tj ers för Eva Eliasson Övriga deltagande Susanne Norberg, bygg- och miljöchef Gunilla Gustafsson, nämndsekreterare Sven Hedlund, stadsarkitekt Ivana Kordic Abrahamsson, miljöchef Utses justera Justeringens plats och tid Magnus Sjöberg Bygg- och miljöförvaltningen Torsdagen den 1 februari 2018 Underskrifter Sekreterare. Gunilla Gustafsson Paragrafer 1-15 Ordförande Niclas Palmgren Justerande Magnus Sjöberg Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Bygg- och miljönämnden Sammanträdesdatum 2018-01-29 Paragrafer 1-15 Datum för anslags uppsättande 2018-02-02 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Bygg- och miljöförvaltningen. Gunilla Gustafsson Datum för anslags nedtagande 2018-02-28
2018-01-29 2(26) Bm 1 Dnr: PLAN.2016.6 214 Detaljplan för Nordinområdet etapp 2, fastigheten Åtterås 2:26 i Smålandsstenar Ärendebeskrivning Detaljplanens syfte är ändra det tidigare allmänna ändamålet till skola och idrottsändamål samt möjliggöra byggnation av en ny sporthall, ändamålsenliga ytor för angöring, parkering samt gång- och cykel stråk. Bygg- och miljönämnden beslutade den 10 april 2017 förslag till detaljplan för Nordinområdet etapp 2, fastigheten Åtterås 2:26 i Smålandsstenar skulle skickas ut på samrådsremiss. Under tiden 2 maj - 17 juni har detaljplanen varit utställd i Torghuset i Smålandsstenar och på bygg- och miljönämndens expedition samt varit publicerad på kommunens webbplats. Myndigheter, sakägare och berörda informerades skriftligen och annonsering om samrådet med inbjudan till samrådsmöte gjordes i ortstidningarna. Utifrån yttranden som inkommit under denna tid upprättades en samrådsredogörelse och planförslaget har reviderats. Den 19 oktober 2017 beslutade bygg- och miljönämnden låta ställa ut förslag till detaljplan för granskning. Myndigheter, sakägare och berörda informerades skriftligen och annonsering om utställningen gjordes i ortstidningarna. Förslaget till detaljplan har funnits utställt för granskning under tiden 30 oktober - 24 november 2017. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Utlåtande Planbeskrivning - Antagandehandling Plankarta - Antagandehandling ta planförfarens utlåtande som sitt eget godkänna detaljplaneförslaget föreslå kommunfullmäktige anta Detaljplan för Nordinområdet etapp 2, fastigheten Åtterås 2:26 i Smålandsstenar Expedieras till: Kommunfullmäktige
2018-01-29 3(26) Bm 2 Dnr: BM.2016.20 200 Information om utveckling av fastigheten Uvekull 2:133 m.fl. i Smålandsstenar En närboende har till bygg- och miljöförvaltningen inkommit med begäran få ta del av alla handlingar som finns om Weland. Stadsarkitekt Sven Hedlund informerar om hur arbetet fortgår med detaljplanen. Konsult kommer upphandlas för framtagande av detaljplan. lägga informationen till handlingarna
2018-01-29 4(26) Bm 3 Dnr: BYGG.2017.441 227 BOLLBYNÄS 2:14, Bollbynäs gård, Gislaved Strandskyddsdispens för nybyggnad av lusthus vid Saxesjön Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om strandskyddsdispens för nybyggnad av lusthus vid Saxesjön. Aktuell fastighet är belägen inom ett område som inte omfas av detaljplan. Platsen för den planerade byggnationen ligger inom strandskyddsområde vilket har en omfning av 100 meter från Saxesjön. Lusthuset placeras längre bort än 15 meter från huvudbyggnaden och anses inte utgöra en sådan kompletteringsåtgärd som enligt 7 kap. 17 miljöbalken är undantagen från krav på strandskyddsdispensen. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har besökt platsen. Fastigheten är en stor jord- och skogsbruksfastighet med en yta om ca 130ha (1300000 m 2 ). Den del av fastigheten som har tagits i anspråk som tomtplats har en yta om ca 7500 m 2. Den planerade byggnationen ligger ca 50 meter från strandlinjen och kommer ej placeras närmare strandlinjen än vad övriga byggnader inom tomtplatsavgräsningen gör. I dagsläget är tomtplatsen också väl avskild från strand via en större allmän väg. Lagrum Enligt 7 kap. 15 miljöbalken (1998:808) är ett antal åtgärder inom strandskyddsområdet förbjudna. Man får inte: uppföra nya byggnader ändra byggnader eller andra anläggningar eller utföra anordningar så de hindrar eller avhåller allmänheten från vistas i ett område som tidigare var tillgängligt gräva eller utföra förberedelse för byggnader eller anläggningar utföra åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter Bedömning/Särskilda skäl Bygg- och miljönämnden bedömer särskilda skäl enligt 7 kap. 18 c p. 1 miljöbalken får anses föreligga då byggnaden placeras inom ett område som tagits i anspråk på ett sätt som gör det saknar betydelse för strandskyddets syften. Bygg- och miljönämnden bedömer vidare varken den allemansrättsliga tillgången till strandområdena eller livsvillkoren för djur- och växtlivet påverkas av dispens för tillbyggnaderna ges. Det finns goda möjligheter till fri passage enligt 7 kap. 18 f miljöbalken utanför fastigheten. Dispens kan därför ges. Beslutet går förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och venresurser samt med den för området gällande översiktsplanen. Beslutsunderlag Protokoll 2018-01-17 - Bmau 4 Ansökan inkommen 2017-11-28 Situationsplan inkommen 2017-11-28
2018-01-29 5(26) Bm 3 (forts.) med stöd av 7 kap. 18 b miljöbalken ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för nybyggnad av lusthus på fastigheten Bollbynäs 2:14 vid Saxesjön det som i inkommen situationsplan har markerats som tomtplatsavgränsning får tas i anspråk erinra om länsstyrelsen har rätt överpröva beslutet Upplysningar Tomtplats är det område där markägaren har rätt hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller. Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det det kommer in till länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande, alternativt beslut om överprövning, inom denna tid. Först då kan dispensen bli giltig. Avgifter Avgiften för strandskyddsdispensen är 4905 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.
2018-01-29 6(26) Bm 4 Dnr: BYGG.2017.340 2313 BOTTINEN 1, Lästgränd, Gislaved Bygglov för nybyggnad av radhus Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om bygglov för nybyggnad av radhus innehållande 6 bostadslägenheter. Ansökan omfar en total byggnadsarea om 487 m². Fastigheten omfas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Den inkomna ansökan för byggnaden redovisar den placeras delvis till mark som inte får bebyggas. Byggnadsdelar som delvis placeras på mark som inte får bebyggas är förråd och balkong. Förråd och balkong placeras ca 2 meter in på mark som inte får bebyggas och 4 meter från gatan. Den inkomna ansökan redovisar huvudbyggnaden inte placeras i förgårdsmark som detaljplanen föreskriver. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten. Lagrum Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Enligt 9 kap. 31 b plan- och bygglagen kan bygglov ges för en åtgärd om avvikelsen är liten och förenlig med planens syfte. Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Yrkanden Magnus Sjöberg (C) yrkar beviljat bygglov för nybyggnad av radhus. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner nämnden antar det. Motivering till beslutsförslag I detaljplanens planbeskrivning är inriktningen olika bostadsbyggnader så som villor, marklägenheter, radhus, parhus och även flerbostadshus ska kunna inrymmas i planområdet. I dagsläget så är det främst friliggande småhus i området. Nybyggnad av radhus skulle bidra positivt till den önskade blandningen av bebyggelse som önskas inom området. Avvikelserna bedöms vara små. En mindre del av byggnaden placeras på mark som inte får bebyggas och bedöms inte påverka trafiksituationen negativt. Huvudbyggnaden är förskjuten två meter in från förgårdsmarkens linje och förråd samt balkonger ligger i förgårdsmark. Ändamålet överensstämmer med detaljplanen. Byggnadsverket bedöms ha en god form-, färg- och materialverkan.
2018-01-29 7(26) Bm 4 (forts.) Krav på byggnadsverket enligt PBL 8:1 och 8:9 bedöms uppfyllas. Tid för yttrande av sakägare har ännu inte gått ut. Beslutsunderlag Protokoll 2018-01-17 - Bmau 3 Tjänsteskrivelse BMN 20180129_SH med stöd av 9 kap. 30 och 31 b plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser mark som inte får bebyggas och förgårdsmark och bevilja bygglov för nybyggnad av radhus för genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag Ulf Edenborg Lindvägen 13, 33233 Gislaved Den kontrollansvariga är certifierad kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 i plan- och bygglagen tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Avgifter Avgiften för bygglovet är 82 512 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Avgiften för lägeskontroll är 1120 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Ritningar som ingår i beslutet Situationsplan baserad på nybyggnadskarta inkommen 2017-09-19 Planritning bottenplan del 1 inkommen 2017-09-19 Planritning bottenplan del 2 inkommen 2017-09-19 Planritning överplan del 1 inkommen 2017-09-19 Planritning överplan del 2 inkommen 2017-09-19 Sektionsritning inkommen 2017-09-19 Fasadritning mot sydväst och sydost inkommen 2017-09-19 Fasadritning mot nordost och nordväst inkommen 2017-09-19 Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 plan- och bygglagen. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 plan- och bygglagen).
2018-01-29 8(26) Bm 4 (forts.) I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, kart- och mätningsingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371-81221 eller mätningsingenjör Lars Pettersson tel. 0371-81593. Påföljder Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut: Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked. Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338). Bilagor Bilaga 1 - Information Bilaga 2 - Kallelse till tekniskt samråd
2018-01-29 9(26) Bm 5 Dnr: BYGG.2017.449 239 NORRA HESTRA KYRKOBOL 1:229, Berguvsgatan 5, Hestra Bygglov för nybyggnad av poolhus och förråd samt rivningslov för rivning av befintlig stuga Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om bygglov samt rivningslov. Ansökan omfar en total byggnadsarea om 20 m 2 och en bruttoarea om 40 m 2. Befintligt stuga avses rivas och en ny större stuga planeras byggas. Planerad stuga är fördelad på två våningar med förrådsutrymme på bottenplan och sällskapsyta på övre plan. Fastigheten omfas av detaljplan. Detaljplanen medger högst en femtedel av fastigheten får bebyggas. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Den inkomna ansökan redovisar befintliga byggnader har en yta om 240 m² vilket avviker från gällande detaljplan. Tomten har en yta om 996 m 2. Den inkomna ansökan redovisar en nybyggnad på ytterligare 20 m². Den totala byggnadsarean blir då 260 m² vilket innebär en avvikelse från detaljplanen med 61 m² (30%). Planerad byggnad placeras ca 2,4 meter från tomtgräns mot tillåtet 4,5 meter. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten. Lagrum Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Yrkanden Frank Josefsson (S) yrkar bevilja bygglov för nybyggnad av poolhus och förråd samt rivningslov för rivning av befintlig stuga. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Frank Josefssons yrkande och finner nämnden antar det. Skäl till beslut Byggnaden bedöms uppfylla de krav som kan ställas vad avser lämplighet, en god form-, färg- och materialverkan samt övriga krav enligt plan och bygglagen. Planerad byggnad ersätter en befintlig likvärdig byggnad. Avvikelsen mot detaljplanen vad avser avstånd till tomtgräns samt överskridande av byggrätten bedöms som en sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b plan- och bygglagen.
2018-01-29 10(26) Bm 5 (forts.) Beslutsunderlag Protokoll 2018-01-17 - Bmau 6 Tjänsteskrivelse med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser avstånd till tomtgräns samt överskridande av byggrätten och bevilja bygglov för nybyggnad av komplementbyggnad innehållande poolhus och förråd rivningslov beviljas enligt 9 kap. 34 plan- och bygglagen, PBL (SFS 2010:900) startbesked för påbörja rivningsåtgärden ges med stöd av 10 kap. 23 plan- och bygglagen. för genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag Peter Englund Storgatan 9A 335 30 Gnosjö Den kontrollansvariga är certifierad kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 i plan- och bygglagen tekniskt samråd inte krävs i detta ärende. Avgifter Avgiften för bygglovet är 6 800 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Ritningar som ingår i beslutet Situationsplan inkommen 2017-12-04 Planritning inkommen 2017-12-04 Sektionsritning inkommen 2017-12-04 Fasadritning inkommen 2017-12-04 Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 plan- och bygglagen. Innan startbesked för påbörja byggnation utfärdas ska kontrollansvarig lämna in kontrollplan enligt PBL. För rubba, förändra eller ta bort en fast fornlämning krävs tillstånd från länsstyrelsen. Påträffas under mark dolda fornlämningar ska arbetet omedelbart avbrytas och länsstyrelsen underrättas 2kap.6, 10 lagen om kulturminnen m.m. (1988:950). Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 plan- och bygglagen.
2018-01-29 11(26) Bm 5 (forts.) Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap.43 plan- och bygglagen). Utstakning krävs inte i detta ärende. Påföljder Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut: Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked. Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338). Bilagor Bilaga 1 - Information
2018-01-29 12(26) Bm 6 Dnr: BYGG.2017.376 2331 ÅTTERÅS 19:42,, Smålandsstenar Bygglov för uppsättning av 30 m hög mast samt nybyggnad av teknikbod Ärendebeskrivning Rejlers Sverige AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfar en 30 m hög monopole/telemast och en teknikbod på 2 m². Fastigheten omfas av detaljplan SM 42 från 1975. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Bygglovsåtgärderna kommer ligga inom vad som i detaljplanen betecknas som park och en mast med tillhörande teknikbod bedöms därför strida mot planbestämmelsen parkmark. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten. Mast och bod kommer placeras i ett skogsområde med höga träd i närhet av en grusad bollplan på kommunal mark norr om Åtteråsskolan. Avståndet till närmaste bostadshus är ca 46 meter. Området utgör en frekvent besökt plats för rekreation för omkringboende och skolans elever. Sökanden anger tornet avser lösa det problem som finns i området när det gäller bredband och mobiltäckning. Lagrum Det krävs bygglov för uppförande av radio- eller telemaster eller torn enligt 6 kap 1 punkten 5 plan- och byggförordningen (SFS 2011:338). Det krävs bygglov för nybyggnad enligt 9 kap 2 punkten 1 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Enligt 9 kap 31 b plan- och bygglagen får bygglov ges för en åtgärd som avviker från detaljplan om avvikelsen är liten och förenlig med detaljplanens syfte. Yttranden Åtgärden är sådan berörda ska underrättas om ansökan och ges tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Gränsgrannar har underrättats via personligt brev. Därutöver har ansökan kungjorts via annonsering i ortstidning där övriga sakägare beretts tillfälle yttra sig. Under handläggningstiden har det inkommit yttranden från grannar och andra sakägare samt namnlistor med erinringar mot ansökan. Luftfartsverket och Försvarsmakten har inkommit med yttranden utan erinran. Tekniska förvaltningen, Gislaveds kommun, har i egenskap av markägare inkommit med synpunkter och erinrar mot ansökan.
2018-01-29 13(26) Bm 6 (forts.) Yrkanden Patric Bergman (M) med instämmande av Ulf Poulsen (SD) och Johanna Wärme (S): avslag på ansökan om bygglov för uppsättning av mast och teknikbod. Magnus Sjöberg (C) med instämmande av Elisabeth Johansson (C): bevilja bygglov för uppsättning av mast och teknikbod. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Patric Bergmans yrkande och Magnus Sjöbergs yrkande och finner nämnden antar Patric Bergmans yrkande. Skäl till beslutet Den sökta anläggningen placeras inom vad som i detaljplanen betecknas som park och anläggningen skulle innebära fastigheten skulle komma användas för ett i planen icke avsett ändamål. Området nyttjas som rekreationsområde och området och naturmiljöns yta är begränsad. Uppsättning av mast och tillhörande teknikbod i detta område skulle medföra stor negativ påverkan för det avsedda användningsområdet och för omkringboende. En mast med teknikbod kan komma hindra framtida utveckling inom fastigheten. Avvikelsen mot detaljplanen vad avser ändamålet bedöms inte utgöra en sådan liten avvikelse som kan godtas enligt 9 kap 31 b plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Protokoll 2018-01-17 - Bmau 5 Reviderad tjänsteskrivelse till Bm 2018-01-29 Protokoll 2017-12-18 - Bm 18 Protokoll 2017-12-04 - Bmau 148 Översiktskarta skala 1:20 000 Situationsplan skala 1:500 baserad på nybyggnadskarta Situationsplan skala 1:3000 Fasadritningar mot väst_mast Fasad- och planritningar_teknisk bod Yttrande från Åtterås 19:43 med erinran Yttrande från Åtterås 19:2 med erinran Yttrande från Åtterås 19:160 med erinran Yttrande från _Åtterås 19:44 med erinran Yttrande från LFV_Ingen erinran Yttrande från _Åtterås 19:44 med erinran Yttrande från Försvarsmakten_Ingen erinran Yttrande från Tekniska förvaltningen med erinran Yttrande från Rädda Barnens lokalförening i Smålandsstenar med erinran Protestlista från boende i Smålandsstenar med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen avslå ansökan om bygglov för uppsättning av 30 m hög mast och teknikbod då åtgärden inte bedöms som en liten avvikelse från detaljplanen
2018-01-29 14(26) Bm 6 (forts.) Avgifter Avgiften är 13 916 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. HUR MAN ÖVERKLAGAR - se bilaga formulär 1. Bilagor Besvärshänvisning "Hur man överklagar"
2018-01-29 15(26) Bm 7 Dnr: BYGG.2017.456 2342 LEABO 1:8, Leabo Leabosand 2, Burseryd Strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus samt flytt och tillbyggnad av komplementbyggnad med carport Ärendebeskrivning NAMN har ansökt om strandskyddsdispens för tillbyggnad av fritidshus samt flytt och tillbyggnad av komplementbyggnad med carport. Aktuell fastighet är belägen inom ett område som inte omfas av detaljplan. Platsen för de planerade tillbyggnaderna ligger inom strandskyddsområde vilket har en omfning av 100 meter från Sävsjön. Tillbyggnaderna som är på 137 m 2 kan enligt bygg- och miljöförvaltningen inte anses utgöra sådana kompletteringsåtgärder som enligt 7 kap. 17 miljöbalken är undantagna från krav på strandskyddsdispensen. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har besökt platsen. Fastigheten har en yta på 1033 m2 och en stor del av fastigheten är idag i anspråkstagen som tomtplats. På fastigheten finns idag ett fritidshus på ca 44 m2 och en komplementbyggnad på 17,5 m 2.. Fritidshuset samt komplementbyggnaden ligger ca 22 meter från strandlinjen. De planerade tillbyggnaderna kommer ej placeras närmare strandlinjen än vad fritidshuset samt komplementbyggnaden gör. I dagsläget är fastigheten också väl avskild från stranden via en mindre enskild väg. Lagrum Enligt 7 kap. 15 miljöbalken (1998:808) är ett antal åtgärder inom strandskyddsområdet förbjudna. Man får inte: uppföra nya byggnader ändra byggnader eller andra anläggningar eller utföra anordningar så de hindrar eller avhåller allmänheten från vistas i ett område som tidigare var tillgängligt gräva eller utföra förberedelse för byggnader eller anläggningar utföra åtgärder som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter Bedömning/Särskilda skäl Bygg- och miljönämnden bedömer särskilda skäl enligt 7 kap. 18 c p. 1 miljöbalken får anses föreligga då byggnaden placeras inom ett område som tagits i anspråk på ett sätt som gör det saknar betydelse för strandskyddets syften. Bygg- och miljönämnden bedömer vidare varken den allemansrättsliga tillgången till strandområdena eller livsvillkoren för djur- och växtlivet påverkas av dispens för tillbyggnaderna ges. Det finns goda möjligheter till fri passage enligt 7 kap. 18 f miljöbalken utanför fastigheten. Dispens kan därför ges. Beslutet går förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och venresurser samt med den för området gällande översiktsplanen.
2018-01-29 16(26) Bm 7 (forts.) Beslutsunderlag Protokoll 2018-01-17 - Bmau 7 Besiktningsbilder Situationsplan skala 1:1000 med stöd av 7 kap. 18 b miljöbalken ge dispens från strandskyddsbestämmelserna för tillbyggnad av fritidshus samt flytt och tillbyggnad av komplementbyggnad med carport på fastigheten Leabo 1:18 vid Sävsjön hela fastigheten får tas i anspråk som tomtplats erinra om länsstyrelsen har rätt överpröva beslutet Upplysningar Tomtplats är det område där markägaren har rätt hävda en privat zon, eller hemfridszon, där allemansrätten inte gäller. Länsstyrelsen ska granska detta beslut inom tre veckor från det det kommer in till länsstyrelsen. Länsstyrelsen ska ta upp beslutet till överprövning om det kan antas det inte finns särskilda skäl till dispens. Länsstyrelsen skickar ett godkännande, alternativt beslut om överprövning, inom denna tid. Först då kan dispensen bli giltig. Avgifter Avgiften för strandskyddsdispensen är 4 480 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag.
2018-01-29 17(26) Bm 8 Dnr: BYGG.2017.444 229 Borttaget ärenden enligt PUL.
2018-01-29 18(26) Bm 9 Dnr: BYGG.2017.445 237 ANDERSTORP 11:38, Stansgatan 1, Anderstorp Bygglov för tillbyggnad av industri med lager Ärendebeskrivning Stitec AB har ansökt om bygglovet. Ansökan omfar en total byggnadsarea om 960 m². Fastigheten omfas av detaljplan. Ansökan avser bygglov med avvikelse från detaljplan. Den inkomna ansökan för byggnaden redovisar den placeras delvis på mark som inte får bebyggas. Byggnaden förläggs utmed väg 604. Fasaden utföres med plåtelement. Byggnaden bedöms vara lämplig för sitt ändamål, ha en god form-, färg- och materialverkan och är tillgänglig och användbar för personer med neds rörelse-eller orienteringsförmåga. Hastighetsbegränsning om 70 km/h råder på platsen. Allmän väg ligger i anslutning till en rondell. Närliggande fastighet har en byggnadsdel placerad på ungefär samma avstånd till väg. Företrädare för bygg- och miljöförvaltningen har gjort en besiktning av fastigheten. Lagrum Det krävs bygglov för tillbyggnad enligt 9 kap 2 punkten 2 plan- och bygglagen (SFS 2010:900). Yttranden Åtgärden är sådan berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle yttra sig enligt 9 kap. 25 plan- och bygglagen. Trafikverket har i skriftligt yttrande erinrat mot ansökan. Yrkanden Magnus Sjöberg (C) yrkar beviljat bygglov för tillbyggnad av industri med lager. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Magnus Sjöbergs yrkande och finner nämnden antar det. Skäl till beslut Byggnaden uppfyller utformningskravet i 8 kap.1 plan- och bygglagen. En mindre del av tillbyggnaden förläggs till mark som inte får bebyggas. Närliggande industrier har byggnader placerade på liknande avstånd från väg. Hastigheten är begränsad på väg vid tillbyggnaden. Närliggande väg ligger i anslutning till rondell vilket begränsar hastighet.
2018-01-29 19(26) Bm 9 (forts.) Beslutsunderlag Protokoll 2018-01-17 - Bmau 9 Tjänsteskrivelse Yttrande från Trafikverket med erinran med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen medge liten avvikelse från detaljplanen vad avser mark som inte får bebyggas och bevilja bygglov för tillbyggnad av industri med lager. för genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godtas byggherrens förslag Hans Eric Eriksson Storgatan 9 A, Gnosjö Den kontrollansvariga är certifierad kontrollansvarig enligt 10 kap. 9 i plan- och bygglagen tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Avgifter Avgiften för bygglovet är 83 408 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas inte ut på avgiften. Avgiften för lägeskontroll är 1 344 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Moms tas ut på avgiften. Faktura skickas separat. I fakturan fastställs sista betalningsdag. Ritningar som ingår i beslutet Planritning inkommen 2017-11-30 Fasadritning inkommen 2017-11-30 Sektionsritning inkommen 2017-11-30 Situationsplan inkommen 2018-01-23 Upplysningar Åtgärden får inte påbörjas förrän bygg- och miljönämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap.3 plan- och bygglagen. Innan byggnadsverket får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 plan- och bygglagen. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft enligt 9 kap.43 plan- och bygglagen. I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Kontakt kan tas med mätchef Marcus Josefsson tel. 0371-81574, kart- och mätningsingenjör Dragisa Mladenovic tel. 0371-81221 eller mätningsingenjör Lars Pettersson tel. 0371-81593.
2018-01-29 20(26) Bm 9 (forts.) Påföljder Byggsanktionsavgift är en extra avgift som tas ut: Från den som påbörjat en byggnation utan startbesked Från den som tar ett byggnadsverk i bruk före nämndens tillåtelse, det vill säga innan man fått ett slutbesked. Byggsanktionsavgiftens storlek framgår av 9 kap. plan- och byggförordningen (2011:338). HUR MAN ÖVERKLAGAR - se bilaga formulär 1. Bilagor Bilaga 1 - Information Bilaga 2 - Kallelse till tekniskt samråd Bilaga 3 - Besvärshänvisning "Hur man överklagar" Beslutet delges: STITEC AB Beslutet delges (med överklagandehänvisning): TRAFIKVERKET Underrättelse om beslutet per brev till: 2 B BEST BUSINESS AB RINGAB AB AD-PLAST I ANDERSTORP AB MELINS METALL AB PROTON FINISHING INDUSTRIPULVER AB STANSGATANS FASTIGHETS AB
2018-01-29 21(26) Bm 10 Dnr: BM.2017.29 Yttrande över Grön Handlingsplan 2018-2022 Ärendebeskrivning Gislaveds kommun har från länsstyrelsen mottagit remissen Grön Handlingsplan 2018-2022. Handlingsplanen är resultatet av ett samlat regionalt grepp vad gäller miljökvalitetsmål, grön infrastruktur och friluftsliv. Bygg- och miljönämnden har fått ärendet på internremiss. Kommunstyrelsen ska yttra sig för Gislaveds kommuns räkning. Sammanfning av ärendet Denna rapport är en del av Grön handlingsplan för Jönköpings län, som är framtagen i samverkan med länets aktörer. Hållbar utveckling är ett övergripande politiskt mål, som bland annat syftar till nästa generation ska få ta över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. För nå dit krävs arbete på både global och lokal nivå. Arbetet med miljömålen, tillsammans med miljölagstiftningen, är några av verktygen för nå dit. Begreppet hållbar utveckling innefar både ekologisk, ekonomisk och social dimension. Rapporten är tydlig och föredömligt utförd med en nulägesbeskrivning och ett tydligt och klart åtgärdsprogram. Beslutsunderlag Protokoll 2018-01-17 - Bmau 12 Remiss Grön Handlingsplan 2018-2022 bygg- och miljönämnden ser positivt på Grön handlingsplan 2018-2022 och har i övrigt ingenting erinra. Expedieras till: Kommunstyrelsen
2018-01-29 22(26) Bm 11 Dnr: BM.2018.2 Behov av förtydligande och definition av ställningstagande bevara jordbruksmark enligt ÖP16 Ärendebeskrivning I den kommunomfande översiktsplanen ÖP16 för Gislaveds kommun finns under avsnittet "Utvecklingsområden - Mark" ett ställningstagande stimulera ett aktivt jordbruk och skydda jordbruksmark. En formulering lyder: "Bebyggelse på jordbruksmark ska undvikas. Om så sker ska annan jordbruksmark tillskapas." Då det råder viss osäkerhet om hur skrivningen ska tolkas och hanteras vid framtagande av detaljplaner och vid bygglovsprövning, behöver ställningstagandet i ÖP16 förtydligas och definieras. Beslutsunderlag Protokoll 2018-01-17 - Bmau 11 Utdrag ur ÖP16 - Jord- och skogsbruk uppdra till bygg- och miljöförvaltningen ta fram förslag på definition av ställningstagandet "Bebyggelse på jordbruksmark ska undvikas. Om så sker ska annan jordbruksmark tillskapas" i ÖP16. Expedieras till: Bygg- och miljöförvaltningen
2018-01-29 23(26) Bm 12 Dnr: BM.2017.2 042 Bokslut 2017 för bygg- och miljönämnden Ärendebeskrivning Nämnderna ska upprätta bokslut, budgetuppföljning 4, utifrån det ekonomiska utfallet per den 31 december 2017. Enligt kommunstyrelseförvaltningens upprättade tidplan ska bokslutet vara överlämnat till kommunfullmäktige den 21 februari 2018. Bokslutet har inte hunnit färdigställas till dagens sammanträde. Förvaltningschef Susanne Norberg informerar om det pågående bokslutsarbetet. Beslutsunderlag Protokoll 2018-01-17 - Bmau 13 Tjänsteskrivelse Bokslut 2017 delegera till arbetsutskottet godkänna och avlämna bokslut 2017 för bygg- och miljönämnden Expedieras till: Arbetsutskottet
2018-01-29 24(26) Bm 13 Dnr: BM.2015.10 200 Information från bygg- och miljöförvaltningen Mark- och miljööverdomstolen medger inte prövningstillstånd av mark- och miljödomstolens dom gällande detaljplan för Viks strand, del av fastigheten Vik 1:58 i Hestra. Detaljplanen får därmed omarbetas och antas på nytt. Mark- och miljödomstolen har fastställt detaljplan för Norra Tokarp, del av fastigheten Tokarp 1.68 m.fl. i Anderstorp och den har nu vunnit laga kraft. Länsstyrelsen har gjort revision av miljöenhetens verksamhet och redogjort för den vid besök hos Gislaveds kommun, bygg- och miljöförvaltningen. Samtal förs mellan bygg- och miljöförvaltningen och länsstyrelsen om länsstyrelsens plan återta 2 st B-tillsynsobjekt från Gislaveds kommun. Kommunen ska då istället överta annan B-tillsyn som t. ex. täkter. Det innebär i så fall en utökning av kommunens uppdrag som kommunfullmäktige behöver ta upp till beslut. Fördjupad diskussion har förts med Gnosjö och Hylte kommuner om samverkan mellan Kart- och mätverksamhet samt GIS mellan kommunerna. Samrådsmöte har hållits gällande Detaljplan för del av fastigheten Ölmestad 19:1 m.fl. i Reftele - vid Reftelerondellen. Ett positivt möte och inga negativa synpunkter framkom. Trafikverket har i yttrande inkommit med synpunkter som ska kommuniceras med planbeställare Reftele Lantmannaförening Ek för. Bygglovsenheten planerar, i enlighet med bygg- och miljönämndens intentioner med ökad marknadsföring och god service gentemot medborgarna, pröva ny arbetsmetod med arbetsnamnet "bygglov över disk", d.v.s. enkla bygglov ska kunna meddelas skyndsamt med en snabb handläggning. Livsmedelsinspektörernas samtillsyn och utförda livsmedelsinspektioner har resulterat i 13 st förelägganden. Förändringsarbetet på miljöenheten har tagit ny fart. Planering pågår för ändring av titlar och arbetssätt. Personalärenden: Miljö- och hälsoskyddsinspektör Marina Thelin har sagt upp sin tjänst och slutar den 14 mars Livsmedelsinspektör Tilda Gustavsson har beviljats tjänstledighet under ett år för påbörja ett vikariat i kontaktcenter den 1 februari Förvaltningschef Susanne Norberg utreder möjligheten inrätta 3 st extratjänster på förvaltningen lägga informationen till handlingarna
2018-01-29 25(26) Bm 14 Dnr: BM.2015.8 009 Meddelanden - Fritidsnämndens beslut 2017-12-12, 68 - Stängning av Smålandsstenars simhall - Kommunfullmäktiges beslut 2017-12-14, 148 - Avslag på motion om konstnärlig utsmyckning - Kommunfullmäktiges beslut 2017-12-14, 149 - Ekonomistyrningsprinciper för kommunfullmäktige - Kommunstyrelsens beslut 2018-01-10, 7 - Namnsättning Rastadammarna i Gislaved - Kommunstyrelsens beslut 2018-01-10, 8 - Namnsättning Flädervägen i Smålandsstenar - Kommunstyrelsens beslut 2017-12-13, 358 - Arvode till förtroendevalda 2018 lägga meddelandet till handlingarna
2018-01-29 26(26) Bm 15 Dnr: BM.2015.9 002 Redovisning av delegeringsbeslut Delegeringsbeslut under perioden 2017-12-09 2018-01-19 i följande ärenden meddelas enligt sammanställd rapport: Administrativa ärenden (BM) --- Serveringstillstånd (ALK) sid 1 Bygglov/anmälansärenden (BYGG) sid 1-6 Enkelt avhjälpta hinder (EAH) --- Miljö Avlopp (MAVL) sid 6-17 Kart-och mätärenden (MBK) sid 17-18 Miljö avlopp (MHA) sid 18 Miljö Hälsoskyddsärenden (MHB) (MHBS) (MHÄL) sid 18-24 Miljö Livsmedelsärenden (MLIV) sid 25-28 Miljö förorenad mark (MMFO) sid 29 Miljö Miljöskyddsärenden (MMIL) (MMM) sid 29 Miljö renhållning (MREN) --- Funktionskontroll av ventilationssystem (VENT) --- Bostadsanpassning (BAB) - separat rapport Arbetsutskottets beslut 2018-01-17, Bmau 1 om meddela Gislaveds finska förening tillfälligt serveringstillstånd i föreningens egna lokal samt i matsalen och på dansgolvet i Folkets Park, Smålandsstenar /Ärende ALK.2017.41 Arbetsutskottets beslut 2018-01-17, Bmau 2 om bevilja Föreningen Burseryds Revyn tillfälligt serveringstillstånd i Tyngelvi, Burseryds samlingslokal "bygdegården" och i Burseryd sporthall /Ärende ALK.2018.1 godkänna redovisningen av delegeringsbeslut som förtecknas i protokoll av 2018-01-29