Del 3 BÅSTADS KOMMUN Samhä I Is byggnad Tjänsteskrivelse 285 1 (1) Ärende: 28 Datum: 2015-05-28 Handläggare: Magnus Sjeldrup Dnr: KS 298/15-315 Till: Kommunfullmäktige via Kommunstyrelsen Beslutet skall expedieras till: Kommunfullmäktige, Olof Sellden (översiktsplanerare), Magnus Sjeldrup (planstrateg), Lisa Rönnberg (samhällsbyggnadschef). Bilagor: Bilaga 1 Samrådshandling- program för fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik Bilaga 2 Minnesanteckningar från beredningens sammanträden från den 12 och 26-maj Bilaga 3 Uppdragsbeskrivning- Sammanställning av program för ny Fördjupad översiktsplan Norrviken - Kattvik Bilaga 4 Samrådsyttrande med kommentarer (kompletteras till Kommunfullmäktige) Sammanställning av yttrande avseende program för ny Fördjupad översiktsplan Norrviken - Kattvik Bakgrund I januari 2013 beslutade Kommunfullmäktige att en ny fördjupad översiktsplan för Norrviken - Kattvik skulle upprättas som underlag till framtida detaljplanering. Kommunfullmäktige gav beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad 2014-02-26, 27 i uppdrag att ta fram en programhandling för den fördjupade översiktsplanen för Norrviken-Kattvik. Programmet för den fördjupade översiktsplanen Norrviken-Kattvik har varit ute på samråd. Den 4-maj 2015 beslutade Kommunfullmäktige att tillsätta en tillfällig beredning för sammanställning av inkomna yttranden. Beredningens arbete och nya förslag till revidering redovisas sammanställt i bifogad handling (Samrådshandling- program för fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik) Övervägande Efter att beredningen har tagit del av inkomna yttranden var beredningen överens om att programmet till stor del följer den politiska viljan. Dock går berednignes vilja isär på två punkter gällande texten under rubrikerna: Norrviken Småryd/ Paulins väg. I bilagan 1 (Samrådshandling- Program för fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik, samt kartor) redovisas beredningens förslag till ändring av text. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar: ~ ha#f Hans Grönkv;ffe Ordförande i beredningen - 150601 \c:\users\magsjel \desktop\tjänsteskrivelse- sammanställning av program för ny fördjupad översiktsplan norrviken - kattvik.docx\ms 285
286 [HJ BÅSTADS ~ KOMMUN Program för.... FORDJUPAD OVERSIKTSPLAN NORRVIKEN - KATTVIK -- Programsamråd, 2014-05-23., reviderad 2015-05-28 I I I I I -- I ' I ' I I 0.. -......... - ' ' ' ~ RAMB LL ()'J... -? (.$) ~ ~ 286
-" ~ ro ~ c Q) -" ~ 0 z c 1!! 0.. Vl.:!<'. -~ Q) > :o ""O ro 0....-! :J 'O... :Q u...... :o 4 Ē ro 5D e 0.. I bl).~ ""O c ro..c Vl ""O ro E ro Vl 287 287
288 Program för Fördjupad Översiktsplan Norrviken-Kattvik Samrådshandling 2014-05-23, reviderad 2015-05-28 Projektledare Båstads kommun Magnus Sjeldrup Kristina Bell Uppdragsledare Ramböll Biträdande uppdragsledare Ramböll Handläggare Ramböll Karin Hammarlund, kulturgeograf Henrik Olsson, landskapsarkitekt LAR/MSA Johanna Verbaan, landskapsarkitekt L/MSA 2 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 288
289 Innehållsförteckning Bakgrund Planprocess och medborgardialog 5 5 Beskrivning av området Landskapets komplexitet och karaktärer Riksintressen och skydd Riksintressen Övriga skydd Teknisk försörjning Vatten och avlopp Trafik och kommunikation 6 6 18 18 20 23 23 23 Områdets utveckling Sammanfattning av arbetsprocessen Den politiska inriktningen Utveckl ingsscen a rio 24 24 25 25 3 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 289
290 Utvecklingsområde natur och hållbar landsbygd Fokusområden natur Nya naturstråk Kattvik Norrviken Apelryd Småryd/Paulins väg Verksamhetsområdet Elestorp Svenstads återvinningscentral Bostadsbyggnation utanför fokusområden Sammanfattning - utvecklingsfokus Omfattning miljöbedömning Struktur MKB 30 32 34 36 39 41 43 45 47 49 50 51 51 4 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 290
291 Bakgrund Kommunfullmäktige har 2013-01-23, 6, beslutat att en ny fördjupad översiktsplan för Norrviken- Kattvik upprättas som underlag till framtida detaljplanering. Kommunfullmäktige har även beslutat 2014-02-26 att ett program för den fördjupade översiktsplanen ska tas fram för att utarbeta kommunens politiska viljeriktning för området. En ny fördjupad översiktsplan behövs för att klargöra de frågeställningar som Länsstyrelsen har belyst i sitt granskningsyttrande till nuvarande, gällande fördjupade översiktsplan för området som antogs av kommunfullmäktige den 2008-05-28, 77. Syftet med programmet för den fördjupade översiktsplanen för Norrviken-Kattvik är att: Identifiera den politiska viljeinriktningen och inriktningen för framtida utveckling som ska ligga till grund för framtagandet av den fördjupade översiktsplanen för Norrviken - Kattvik. Ta fram en grund för samråd med allmänheten, organisationer och myndigheter om områdets utvecklingsinriktning. Huvudfrågeställningen Var slutar Båstad i väster? kan besvaras genom att undersöka vilka förutsättningar som finns för exploatering och utveckling på olika platser väster om Båstad ut till Kattvik. För att göra detta behövs en strategisk syn på utvecklingen vilket uppnås genom arbetet med detta program och kommande fördjupade översiktsplan. De olika områdena där exploateringstrycket är högt är ömsesidigt beroende av varandra och en helhetssyn krävs för att nå en hållbar utveckling. Den kommande fördjupade översiktsplanen kommer att fokusera på att: Skapa ett helhetsgrepp som balanserar exploateringsintressen med landskapets nuvarande kvaliteter, riksintressen och skydd. Undersöka vilken grad av utveckling som området runt Norrviken kan hantera, inför kommande detaljplanearbete. Att på ett tydligt vis redovisa hur nyexploatering förhåller sig till landskapets befintliga karaktär, riksintressen och skydd. Utveckla befintliga bebyggelseområden och begränsa övrig exploatering. Fokusera på utveckling av natur, rekreation och hållbar landskapsutveckling. Värna om Bjärehalvöns kulturhistoria och särprägel. Planprocess och medborgardialog Programsamrådshandlingen är ett underlag för dialog med både myndigheter, organisationer och allmänhet. Syftet med samrådet är att förbättra beslutsunderlaget och att ge dem som kan bli berörda insyn i arbetet och möjlighet att påverka planens utformning. 5 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 291
292 Beskrivning av området Landskapets komplexitet och karaktärer Projektområdet är beläget i den norra delen av Bjärehalvön, väster om tätorten Båstad. Området består av en rad olika landskapskaraktärer men domineras av det öppna jordbrukslandskapet på en platå. Tydligt och karaktärsgivande för området är också närheten till vattnet och de branta skogsbeklädda slänterna mellan kusten och jordbruksplatån. Inom projektområdet finns bland annat mindre bebyggelsegrupper, jordbruk, ett antal verksamheter, lövskog och strandområde. I den nordvästra delen av området finns det lilla samhället Kattvik, ett historiskt fiskeläge, med ca 100 bostadshus i en långsträckt och sammanhängande bebyggelsestruktur längs med och ovanför kusten. Öster om Kattvik, längs med kusten, finns Norrvikens trädgårdar som är ett av kommunens mest kända turistmål. 6 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 292
293 Projektområde Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik "'-...... "'-...... "'-... N 0 0,25 0,5 1 1,5 2 J... - - Km ~ ' "'-... ' "'-...... "'-...... "'-...... "'-... ' "'-...... 1 Projektområde Detaljplan 7 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 293
294 Väster om Norrviken finns en större camping. Vidare österut finns Apelrydsskolan. Inom projektområdet finns även en skjutbana, en avfallsanläggning och ett antal lantbruksgårdar. Projektområdets gränser utgörs av kusten i nordöstlig riktning, väg 115 i sydöstlig riktning och Troentorpsvägen i västlig riktning. Området innefattar inte Boarps området. Områdets komplexitet utgörs främst av den varierande topografin som skapar tydliga och dramatiska gränser i landskapet. I samband med framtagandet av Båstad kommuns Översiktsplan från 2008 genomfördes en landskapsbildsanalys. I analysen delas kommunen in i områden med likartad karaktär. Respektive område delas även in i delområden för att specificera variationer inom de större områdena. I projektområdet ingår områdena 11 Åsens nordsluttning" (delområde 2 och 3), "Platåerna" (delområde 6 och 7), "Dalgångarna" (delområde 16) och "Stränderna" (delområde 36). Gränser för områden och delområden gällande karaktärerna har studerats vidare och landskapskaraktärerna som presenteras här är en tolkning av landskapsbildsanalysen. Beskrivningen av landskapskaraktärerna görs med hjälp av den matris för landskapsanalys som Ramböll tagit fram i samarbete med Sveriges Lantbruksuniversitet och Trafikverket inom forskningsprojektet Bättre landskapsanalys för väg och järnväg. Utöver de landskapskaraktärer som definieras finns även en rad mindre samhällen och karaktärsgivande platser, så som Kattvik och Norrviken. 8 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 294
295.. %.I' I,...,, ~,,,,~ LANDSKAPSKARAKTÄRER Norrviken-Kattvik ''1, ' ','1 ~ ''1,,, ',,,, ~ 1, I I,, ' '',,, ~ '1,~,,,, ' ~ '',,,~,,,... 0 0,25 0,5 1,5 2 - - Km,, ~ ''1,,~,,, ',, f'l>.. '',~,-~ '',,,,}' ~ '',,,~ 1,,,,.,7 '1 I,, '1, 1,,, I I.. '.. '........' N A Projektområde Fruktodling - Barrskog Höjdkurva ~ : : : : : ~ Jordbruksplatå 1 1 1 : ' I I I I I F 1 ~ Kust & hav --- Vattendrag Åker Lövskog -lllllllll : = Beskogad brant 11111111C Dalgång 9 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 295
296 Jordbruksp/atå Ett öppet och småskaligt jordbrukslandskap med gles och spridd bebyggelse. Inslag av småbruten vegetation och mjuka nivåskillnader. Bitvis goda utsikter mot hav och omnejd. Topografi Vatten Rumslighet Infrastruktur Markanvändning Ekologi Sociala värden Historiska lämningar Mjukt böljande, hög och bitvis dramatiska nivåskillnader. Fåtal mindre bäckar och vattendrag. I den västra delen, rinner Troentorpsbäcken norrut, in i dalgången och ut via Kattvik. Öppet och slutet, tydliga rumsbildning utav nivåskillnader och vegetation i dungar. Smala landsbygdsvägar. En av Bjäres huvudvägar, väg 115, löper längs med projektområdets sydöstra gräns. Jordbruk, bete, växthusodling, mindre industriverksamhet. Småbruten vegetation i dungar och skogsbevuxna bergsknallar. Mindre vattendrag med trädridåer. Rekreativa stråk utgörs främst av mindre landsbygdsvägar och Skåneleden som går genom området. Området är rikt på fornlämningar. Finns framförallt mycket gravhögar i området och dessa präglar upplevelsen av landskapet. Se kapitel Övriga skydd. 10 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 296
297 -"" :; +-' +-' ro 'f c QJ -"" ~ 0 z c ro Q_ V) +-' -"" ~ QJ o... >,0-2 "'() 0.. ro JQ... Q..-I :J ::3.-I ~..Q,0 "b LI......... Q '0 -, 4-- E ro bo e " Ī b.o c - "'() c ro..c V) "'() ~ E ro Vl 297
298 Beskogade branter Utgörs av åsens branta nordsluttning ner mot havet. Stora delar av sluttningen är bevuxen med ädellövskog, med inslag av barrskog. Bokskog dominerar området. Den västra delen är den mest dramatiska. Spridd bebyggelse längs med vägen norr om de beskogade branterna. Topografi Vatten Rumslighet Infrastruktur Markanvändning Ekologi Sociala värden Historiska lämningar Dramatisk sluttning mot norr. Tydlig riktning i sydöst-nordvästlig riktning. Mindre vattendrag skär igenom de beskogande branterna och kopplar jordbruksplatån med kusten i nordsydlig riktning. Slutet och storskaligt. En smal väg löper norr om branten, längs med kusten. Vägar i och in till Norrviken skapar ett nät av mindre vägar. Främst skogsplantering Höga ekologiska värden, främst skog. Rikt friluftsliv och höga rekreativa värden i skogsområdet. Del av skåneleden och delar av området utgörs av Englandsdals naturreservat. Fåtal fornlämningar inom området. 12 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 298
-"' ~ ro >.:'. ' c (jj -"' ~ 0 z c ro Ci.. V> g ~ g; :o -0 ro D.. ('(') :J.-i 'O :0 LI... :0 '+-- E ~ bjl e 0... I bjl.!:': -0 c ro..c V> -0 ro E ro Vl 299 299
300 Kust& hav Norr om åsen finns en smal klapperstenstrand. Vid Båstad vidgas strandremsan till en platå där staden ligger. Väster om staden finns gamla äppelodlingar och Norrvikens trädgård på platån nedanför branten. Kattviksvägen löper längs med kusten och vid Kattvik breddas kustremsan något mellan havet och vägen. Bebyggelse finns här på båda sidor om vägen och bitvis är marken mellan vattnet och vägen även betesmark. Topografi Vatten Rumslighet Infrastruktur Markanvändning Ekologi Sociala värden Historiska lämningar Flackt, svagt sluttande mot havet. Kustzon Öppet med inslag av småskalig vegetation längs med klapperstranden. Kattviksvägen (och vidare västerut Krossarevägen) löper längs med kusten. Strand, betesmark och odling invid kusten. Klapperstensstrand, småskalig vegetation och odlings- och betesmark. Strandremsan längs med vattnet används som rekreativt stråk inom området. Norrvikens trädgårdar är ett av kommunens mest kända tursitmål. Längs med Kustremsans finns även en Camping. Fåtal fornlämningar inom området. 14 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 300
301 Kust & hav mot Båstad 15 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 301
302 Dalgång Vid Troentorpsbäcken, i den nordvästra delen av projektområdet, finns en större dalgång som bryter igenom de beskogade branterna mot kusten i norr. Dalgången är relativt bred och det öppna landskapet erbjuder utblickar mot havet. Ett fåtal gårdar är placerade i sluttningarna som omgärdar bäcken men området utgörs till stor del av betes- och odlingsmark. Topografi Vatten Rumslighet Infrastruktur Markanvändning Ekologi Sociala värden Historiska lämningar Skålad sluttning mellan jordbruksplatån och kusten. Troentorpsbäcken är belägen i dalgångens mittpunkt. Bäcken rinner norrut från åsen och mynnar ut i Kattvik. Öppet och storskaligt. Troentorpsvägen löper längs med dalgångens västra kant och utgör också projektområdets gräns i denna riktning. En mindre landsväg följer bäckens sträckning nere i dalgången. Betesmark och odlingsmark. Mycket fruktodlingar. En trädridå följer bäckens sträckning. Övriga trädplanteringar är fokuserade till gårdsmiljöer och landsvägar. Rekreativa stråk utgörs främst av de smala landsvägarna. Längs med bäcken finns bland annat en mindre väg. Skåneleden korsar den södra delen av området. Flertalet fornlämningar i framförallt den södra och västra delen av området. En större samling fornlämningar vid Troentorp. 16 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 302
.>< ~ ro "f c OJ.>< '2'. 0 z c ro Ci. V\ ~ ~ OJ > :o -0 ro 0..!"- :J.-I 'ö' :0 ll... :o... E ro bo e CL I tlj) c -0 c ro..c V\ -0 ro E ro Vl 303 303
304 Riksintressen och skydd Riksintressen I området som behandlas i detta program för fördjupad översiktsplan för Norrviken-Kattvik finns en rad riksintressen som skyddar de befintliga värden i landskapet som är av nationellt intresse. Detta styr och påverkar hur området kan utvecklas. Riksintresse för kulturmiljövården enligt MB 3 kap 6 - Norrvikens trädgårdar, [M 361 (Västra Karups sn) Avser området för Norrvikens trädgårdar, beläget i den nordöstra delen av projektområdet. I motiveringen står det: "Rekreationslandskap med bebyggelse och anläggningar för trädgårdsodling, undervisning och förströelse som återspeglar utvecklingen av samhällets syn på människor, bildning, hälsa, naturmiljön och landskapsgestaltning -från sekelskiftet 1900 och fram till idag." I beskrivningen av uttrycket betonas bland annat byggnaders anpassning till terrängen, den långsträckta mittaxeln, den rumsliga indelningen och utblickar mellan landskapsrummet inom trädgårdsanläggningen och ut mot havet och det omgivande landskapet. I riksintresset ingår även Apelrydsskolan, skåneledens sträckning genom området och delar av Norrvikens campinganläggning. Riksintresse för det rörliga friluftslivet och turismen enligt MB 4 kap 2, Riksintresse för friluftsliv enligt MB 3 kap 6 och Riksintresse för kustzon enligt MB 4 fsgq_g_ _ Riksintressena för det rörliga friluftslivet och turismen, friluftsliv och kustzonen omfattar hela Bjärehalvön och därmed hela projektområdet. Riksintressena syftar till att skydda karaktären på områden som är av särskilt intresse för en stor allmänhets rekreationsaktiviteter. Riksintressena syftar till att begränsa större utveckling av områden med fritidsbebyggelse, som privatiserar markanvändning, fragmentiserar sammanhängande naturområden och hindrar deras användbarhet för en stor allmänhet. En beskrivning av "Bjärehalvön med Hallandsåsen" från 1989, av länsstyrelsen i Kristianstad län, beskrivs direktiv för friluftslivet: "Bjärehalvön med Hallandsåsen är genom sitt läge, sin storlek och lättillgänglighet och sin vackra natur av både internationellt och nationellt värde för friluftslivet." 18 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 304
305 Riksintressen Norrviken-Kattvik --- Projektområde ~ Riksintresse naturvård ~ Riksintresse kulturmiljövård Riksintresse rörlig t friluftliv, turism och kustzon Riksintresse Natura 2000 Detaljplan 19 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 305
306 Riksintresse naturvård enligt MB 3 kap 6 Området omfattar Bjärehalvöns kustområde. Dessutom omfattas två mindre utvidgningar av kustområdet dels Knösenområdet sydost om Hovs hallar dels Englandsdal, mellan Kattvik och Norrvikens trädgårdar. Områden som är av riksintresse för naturvården ska skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Avseende kuststräckan Kattvik-Apelryd, framförs värdet av strandområdena och vikten av att bibehålla den skogliga kontinuiteten med äldre träd och ved. Englandsdal beskrivs som ett omväxlande landskap med botaniska och geologiska värden. Den norra delen av området, Hovs hallar, karakteriseras av mäktiga klippstup och rasbranter vilka är av stort värde för områdets karaktär. Riksintresse Natura 2000 enligt MB 4 kap 8 Detta område ingår inte i projektområdet men är beläget strax intill i väster. Om rådesnamnet är "Bjärekusten". Områdets kvalitet som Natura 2000-område är karaktären med stränder, betesmarker, och steniga klippor med utsikt över havet. Tillstånd krävs för att bedriva verksamhet och vidta åtgärder som på ett betydande sätt kan påverka miljön i ett Natura 2000 - område. Övriga skydd Utöver riksintressen finns det även fler former av skydd som styr var och hur man kan tänkas exploatera eller på annat sätt utveckla landskapet. Lantbruk/industri 500 m I projektområdet sätts ett generellt skyddsavstånd på 500 meter till lantbruk med större djurbesättningar av exempelvis nötkreatur, svin eller häst, samt Svenstads återvinningscentral. Inom detta skyddsavstånd är det olämpligt med nyexploatering. Detta program för fördjupad översiktsplan för Norrviken-Kattvik följer de rekommendationer som sätts i kommunens översiktsplan från 2008. Vad gäller Svenstads återvinningscentral behövs ett skyddsavstånd om 300-500 meter då anläggningen kan ge upphov till lukt och störningar från transporter. Gällande djurgårdar rör det sig om störningar i form av lukt, flugor, buller och eventuell risk för allergiska reaktioner. Boverket rekommenderar att man använder 500 meter som ett generellt skyddsavstånd till djurhållande gård. 20 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 306
307 Övriga skydd Norrviken-Kattvik I " ' ' "' ' " 0 0,25 0,5 -- ' "... / "" 'o " ' " ' "... 1 1,5 2 Km N A t f./! /( / c- I ~~ "...... ', b enstad I / o I \.= / / / "0. ~. / )' i( ~ "... "... """----- l ' ( ~~! \.J \ 0 Lantbruk/Industri LJ Strandskydd Fornlämning Detaljplan I _ J Lantbruk/Industri, 500 m 11 111 11 11 111 Naturreservat Fornlämning, stråk --- Projektområde Landskapsbildsskydd Fornlämningar, yta 21 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 307
308 Strandskvdd Strandskyddet täcker kuststräckan med varierande bredd. Befintlig bebyggelse och detaljplanelagd mark påverkar den strandskyddade zonens bredd. Strandskyddet innefattar även vattendragen nerför branterna mot Laholmsbukten. Strandskyddet är till för att säkra allmänhetens tillgänglighet till rekreation längs landets stränder samt att skydda flora och fauna vid vatten. För detta syfte är det generellt förbjudet med exploatering och ingrepp i strandmiljön. I Båstads kommun gäller ett strandskydd på 300 m från strandlinjen längs kusten och 100 m kring rinnande vatten i inlandsmiljöer. Kommunen kan på delegation från länsstyrelsen lämna dispens från strandskyddet t.ex. i samband med bygglovsprövning. Naturreservat I översiktsplanen från 2008 kan man läsa att "Naturreservat kan bildas i syfte att bevara biologisk mångfald, vårda, skydda, återställa och bevara värdefulla naturmiljöer och miljöer för skyddsvärda arter men också för att tillgodose friluftslivets behov". Detta medför att ingrepp som exploatering inte är aktuellt i naturreservat. Inom projektområdet finns Englandsdals naturreservat. Detta finns närmre beskrivet i Naturvårdsprogram Båstads kommun 1998. Englandsdals naturreservat ligger på sluttningen mellan landskapstyperna jordbruksplatå och de beskogade branterna mot Laholmsbukten i norr. Markerna består mestadels av betade fälader och lövdungar. I de norra delarna av reservatet finns branta sluttningar med lövskog, bäckravin och klippväggar. I området växer bland annat bok, björk, oxel, ek och tall. Landskapsbildskydd Landskapsbildskydd är en äldre form av skydd som uppstod innan införandet av riksintressen och är en lättare form av skydd än reservatsbildningar. Skyddet syftar till att bevara större landskapsområden från exploateringar som kan påverka visuella värden och upplevelsen av landskapet på ett negativt sätt. Hela projektområdet täcks av landskapsbildskydd vilket innebär restriktioner för nyexploatering samt att även länsstyrelsen måste ge sitt godkännande för exploatering såväl som för förändringar som inte är bygglovspliktiga. 22 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 308
309 Fornlämningar Inom området är det väldigt tätt med fornlämningar. Dessa påträffas främst i landskapskaraktären jordbruksplatå. Detta landskap har än idag mycket gemensamt med bronsålderns landskap som för ca 4000 år sedan kännetecknades av intensivt bete. Djurhållning är därmed en markanvändning med lång historisk kontinuitet på Bjärehalvön. Under förhistoria var kustremsan men främst de höglänta delarna av Bjärehalvön bebodda. Förekomsten av fornlämningar tecknar en bild i landskapet av människans närvaro genom historien. Vid förändringar i landskapet är det viktigt att inte bryta den visuella kopplingen mellan de gravhögar som finns i området. Därför får inte tillkommande bebyggelse bryta siktlinjer mellan gravhögar, utan ska placeras där de inte stör upplevelsen och förståelsen av landskapets historia. Gravhögarna ska skötas så att de är fria från träd- och buskvegetation och därmed hålls intakta och synliga i landskapet. Teknisk försörjning Vatten och avlopp Området saknar idag i stort kommunalt vatten och avlopp. I området finns privata brunnar och enskilda avlopp av varierande kvalitet. För att kunna hantera den komplexa avlopps- och vattenfrågan i områden utanför tätorterna har kommunen tagit fram en strategi för vatten och avlopp på landsbygden. Anslutning till kommunalt VA i Kattvik ingår i strategin och detta arbete avslutades under sommaren 2014. En anledning till att Kattvik prioriterats är att de geologiska och topografiska förhållanden som råder medför att infiltration av spillvatten kombinerat med närliggande enskilda brunnar inte är att förorda. Befintliga enskilda brunnarnas dricksvatten kvalitet har varit ett problem och det finns en mindre, fungerande gemensamhetsanläggnings i nordvästra Kattvik med vattendistribution och avloppsinfiltration. Trafik och kommunikation Inom projektområdet finns tre allmänna vägar. Dessa utgörs av: Kattviksvägen (väg 1749) som går längs med kusten, från västra Båstad tätort till Kattvik, väg 115 i öst-västlig riktning, från Båstad till Torekov och Troentorpsvägen (väg 1748) som förbinder Kattvik med väg 115. Vägarna ramar in projektområdet och andra mindre vägar inom området ansluter norrut främst från väg 115. Väg 115 har god vägstandard, med ett körfält i vardera riktning, men övriga vägar är relativt smala. Trafiktätheten stiger avsevärt under sommarmånaderna. Väg 115 har i snitt ca 1500 fordon per typiskt årsmedeldygn och de andra vägarna har ca hälften så mycket fordon förutom väg Kattviksvägen, sträckan mellan Norrviken och Båstad, som har en högre andel trafik. 23 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 309
310 Regionsbuss 527 förbinder idag tätorten Båstad med Norrvikens trädgårdar i den norra delen av projektområdet. Övriga stationer för regionsbuss ligger utanför projektområdet. Regionsbuss 505, som går mellan Torekov och Grevie, stannar längs med väg 115, strax sydväst om projektområdet, vid Hov. Projektområdet är därmed inte särskilt väl anknytet till övriga omkringliggande tätorter. Områdets utveckling Sammanfattning av arbetsprocessen Arbetet med att ta fram utvecklingsscenario och samrådshandling för detta program för fördjupad översiktsplan för Norrviken-Kattvik bygger på workshops som arrangerats av den anlitade konsulten Ramböll och har involverat kommunala tjänstemän och politiker som ingår i beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad. När programområdets förutsättningar har lagts fast har tre olika utvecklingsscenarier tagits fram som visat hur olika utvecklingar kan te sig med avseende på om man tillåter mycket eller lite exploatering, var man tillåter exploatering, hur man utvecklar landskapets naturkvaliteter och skapar förutsättningar för förbättrade möjligheter till rekreation. De tre olika utvecklingsscenarierna har diskuterats med politiker och tjänstemän under workshops för att komma fram till ett gemensamt utvecklingsscenario. Workshops med politiker om utvecklingsscenario Process för programskede 24 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 310
311 Den politiska inriktningen Vid diskussioner under workshops har politikergruppen i beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad varit i stort sett samstämmig om att man vill bevara områdets befintliga kvaliteter och naturprägel samt att man endast vill tillåta begränsad nyexploatering så att landskapets karaktär bevaras för boende och besökare. Landskapet i sin nuvarande form ses som en stor resurs för kommunen. Den politiska inriktningen för Kattviks utveckling stämmer väl överens med de svar som framkom 2012 då kommunen gjorde en enkätundersökning bland fastighetsägarna i Kattvik. Enkätsvaren visar att det finns ett stort intresse av att bevara karaktären i Kattvik. I enkäten, som hade en mycket hög svarsfrekvens, framgår det att en stor majoritet av fastighetsägarna förespråkar småskalig bebyggelse och bevarande av naturmiljön och om tomter ska styckas av så förespråkas generellt stora tomter. Enkäten visade också att en majoritet av de boende i Kattvik önskar se att tillkommande bebyggelse och förändring bör vara småskalig så att Kattviks karaktär bevaras. Bland de svarande nämns att Övre Kattvik är ett område som kan utvecklas utan att förändra karaktären runt fiskeläget och hamnen. Enligt beslut i Kommunstyrelsen 2011-09-14, 256, får förslag till detaljplan för Lilla Båstad, Elestorp 6:6 upprättas. Detta innebär att i den kommande fördjupade översiktsplanen för Norrviken - Kattvik kommer det att göras ett initialt arbete för att pröva vilken grad av den utveckling som presenteras i Lilla Båstads visionsskiss som är möjlig i Norrvikenområdet. Utvecklingsscena rio Utvecklingen av programområdet har ett grönt fokus som innebär att man bevarar och utvecklar områdets naturkvaliteer och landsbygdens karaktär samt tillåter en försiktig förtätning av befintliga bebyggelsemiljöer. Utvecklingsscenariot tar sin utgångspunkt i att bevara och förbättra tillgängligheten till rekreation i det unika landskapet så att boende och besökare fortsättningsvis ska kunna åtnjuta områdets höga naturvärden genom satsningar på rekreation och hållbar landskapsutveckling. Bjärehalvöns, och även projektområdets, mycket gamla historia, särprägel och tystnad värnas och är en viktig aspekt som påverkat framtagandet av utvecklingsscenariot. Exploatering i form av förtätning sker på platser där bebyggelse redan finns. Scenariot bygger därmed på befintliga bebyggelseområden och visioner. För Norrviken finns en visionsskiss som underlag för vidare arbete. I den kommande fördjupade översiktsplanen sker det initiala arbetet med att analysera hur visionsskissens innehåll kan förhålla sig till lokala förhållanden, riksintressen och regleringa r samt i vilken grad utveckling av bostäder och verksamheter kan ske inom området. 25 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 311
312 Längs kusten säkras tillgängligheten till rekreation, utblickar och havskontakt med fokusområden för förbättrade möjligheter till friluftsliv. Dessa gröna fokusområden säkrar att den särpräglade kusten på lång sikt inte tillåts att överexploateras, utan hålls öppen och tillgänglig som en del av Båstads varumärke. Den gröna utvecklingen skapar inte bara förbättrade rekreationsmöjligheter för att stärka Båstads attraktivitet för boende och besökande, utan ger också jordbrukets verksamhet möjlighet att utvecklas och bevarar landsbygdens karaktär utan att komma i konflikt med nyexploateringar. Den förtätning som tillåts bygger vidare på befintlig bebyggelsestruktur i syfte att bevara natur- och kulturkvaliteter, samt att minimera behovet av att bygga ny infrastruktur som VA och vägar. Förtätning av bostäder i nuvarande områden ska främst ske i Kattvik. 26 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 312
313 Utvecklat SCENARIO för Norrviken-Kattvik Kusten utvecklas med både förtätning av befintlig bebyggelse samt förbättrad rekreation. Övriga projektområdet lämnas i huvudsak orört. "" ' " ' "... "... "... 0 0,25 0,5 1,5 2 - - Km N A "... """... "... "... 1 I Projektområde rl' ': Utvecklingsområde natur... a och hållbar landsbygd Fokusområde natur L Detaljplan...,_. Skåneleden Q Verksamheter Förtätning... Nya naturstråk Bostäder (_) Bostäder & verksamheter 313
314 Riksintressen och UTVECKLINGSSCENARIO för Norrviken-Kattvik Kusten utvecklas med både förtätning av befintlig bebyggelse samt förbättrad rekreation. övriga projektområdet lämnas i huvudsak orört., / I I " ' I. \ \ i --- f '- ~ ". )\.,\ / ' 1_/ f ~_!~.i.t...---.') Elestorp \ ' ( 1. ) I I y, ' I I )/--... il j!. Svenstad V l ( v- i \ 1 I t..j..._µ I I \ \ /.\ \ --- Projektområde ~ Riksintresse naturvård ' /- ~ -a_,~-!! I 1!11~6-7 --~r-i- f I I,_ I I \ I I ' _,..,-. r I,,.,,-- \ \ I - I I ~ Riksintresse kulturmiljövård Riksintresse rörligt friluftliv, turism och kustzon r- I \ \... Riksintresse Natura 2000 "a ; Utvecklingsområde natur och hållbar landsbygd Detaljplan +--+ Skåne leden Q... Nya naturstråk Fokusområde natur Verksamheter Bostäder ( 0 0 \ ~.. Förtatning Bostäder & verksamheter 314
315 Övriga skydd och UTVECKLINGSSCENARIO för Norrviken-Kattvik Kusten utvecklas med både förtätning av befintlig bebyggelse samt förbättrad rekreation. övriga projektområdet lämnas i huvudsak orört.... N " 0 0,25 0,5 1,5 2... - - Km A /... I /. "... "... _,(... / (),), ~,,. {'.._,- :.:::.L - _. I.J.,~ ) ' ;' # 0 ' J"'Elestcrp ~ I \ I =~ ' ' 1 /{1 I I \ ( \ 0 \ ~ ' I ~I I. ~ 0 l I f" osvenstad I \. { \ I V- I I i ' _(). ' ' "I:'-~ ~ /' I.. /,,...., / "... "... "... " ' "... 1 \ ' O Lantbruk/Industri L _ J Lantbruk/Industri, 500 m --- Projektområde C=:J Strandskydd 1111 1111111111 Naturreservat Landskapsbildsskydd rl' : Utvecklingsområde. natur och hållbar landsbygd ~ Skåneleden... Nya naturstråk Fornlämning Detaljplan Fornlämningar. yta Fokusområde natur Bostäder Fornlämning, stråk = Förtatning 0 Verksamheter..., t, : Bostäder & verksamheter 315
316 Utvecklingsområde natur och hållbar landsbygd Projektområdet för program för fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik utses i stort till ett utvecklingsområde för natur, rekreation och hållbar landsbygdsutveckling, förutom de områden som utses till fokusområden för andra användningsområden. Nyexploatering kommer främst att ske vid redan befintlig bebyggelse i landskapskaraktären kust & hav och avsätter stora delar av landskapskaraktärerna jordbruksplatå och beskogade branter till utvecklingsområde för natur och hållbar landsbygd. Större utvecklingsområden för bostäder eller verksamheter prövas i detaljplan om speciella behov finns. Nyexploatering inom detta område prövas inom ramen för bygglov. Mer att läsa om detta finns under rubriken Bostadsbyggnation utanför fokusområden. 30 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 316
..Y. ~ "' ~ c QJ..Y. -~ 0 z c "' 0. v> ~ -~ QJ > :o "O "' a...-1 ::> ("()~ :Q LL... :o '+- E ~ bd e Cl. I bd c "O c "'.I:: v> "O '"' E "' l/) 317 317
318 Fokusområden natur Landskapskaraktärerna beskogade branter och kust & hav utvecklas med fokusområden för natur och förbättrad rekreation. Ambitionen med dessa är att förbättra möjligheterna till rekreation samt skydda kusten från att bebyggas i större skala och därmed långsiktigt säkerställa att den behåller sin natur och hålls öppen för besökare. Detta måste utvecklas i samarbete med markägare då kommunen inte har rådighet över marken. Exempel på framtida insatser för att förbättra rekreationen för allmänheten kan vara lättare tillgänglighet till bad, grillplatser, vindskydd, utsiktstorn för utblickar över den storslagna kusten och skötselinsatser av skogen för att höja vistelsekvaliteten och hävda siktlinjer mot havet och andra viktiga utblickar. Kustens bunkrar, de så kallade Per Albin forten, är ett intressant historisk inslag i landskapet och är en resurs som kan utnyttjas för att skapa möjligheter för rastplatser eller övernattning. Husbilar som besöker kusten och branterna hänvisas till campingplatser och andra särskilda platser där hantering av sopor säkerställs och elanslutning finns. Övernattning längs Kattviksvägen medges inte. 32 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 318
319 -" ''>..., rn ~ c QJ -" ~ 0 z c rn... 0. Vl 0.., ;:, -"... cu ~ QJ cu > "' t::,0 ::i "'O... rn 0 n. i::: ('() ::J ('() ~ ~ 0,0-0 LL.._ {j,0 i::: '+- ~ E 01 rn i::: tiij LlJ e o._ I bo c "'O c rn..c Vl "'O ~ E rn V) 319
320 Nya naturstråk Nya rekreationsstråk föreslås för att öka möjligheterna för att röra sig i landskapet. Området erbjuder möjligheter till nya leder kan användas för promenad och om behov finns även cykel- och rid leder. Utvecklingsscenariot föreslår att nya leder löper parallellt med vattendragen och kopplar samman skåneleden med Kattvik och Boarp. Naturupplevelsen längs lederna skyddas från bebyggelse av strandskyddet. De nya naturstråken anläggs för att erbjuda bättre möjlighet att röra sig mellan landskapskaraktärerna beskogade branter, jordbruksplatå, dalgång och kust & hav. Arbetet måste utvecklas i samarbete med markägare då kommunen inte har rådighet över marken. Möjligheterna till rörelse och rekreation i landskapet bör planeras i ett större perspektiv som inkluderar hela Bjäre. Övriga insatser som kan göras för att öka möjligheterna till rörelse och utevistelse är följande: Säkring av cykelbana/strandpromenaden så att den klarar stormar. Cykelleden ligger kvar i ett nära kustläge: Apelryd - Norrviken - Kattvik. Unika naturleder: Riviera - Hamnen/Skansen- Norrviken - Kattvik. Säker gång och cykelväg från Båstad via Apelryd till Kattvik. Rid leder tillåts etableras i de övre områdena av projektområdet. Hanteras i samråd med markägare. Skåneleden utvecklas och kompletteras med dragning som når vattnet - Norrviken/Englands dal/kattvik Övre, Kattvik Hamn - Hovs Hallar i samråd med markägare. Naturstråk som även är tillgängliga för personer med funktionshinder bör skapas. Leder/område där terrängcykel medges bör anläggas. Behov av förbättring av bilväg Norrviken - Boarp påtalas. Cykel- och gångtrafik separeras från biltrafik för att minska behovet att bygga ut Kattviksvägen. 34 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 320
321 Nya naturstråk kopplas till skåneleden 35 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 321
322 Kattvik Utvecklingsscenariot innebär att Kattvik förtätas försiktigt utan att förändra platsens karaktär både vad avser bebyggelse men även landskapskaraktären kust & hav som platsen ingår i. Kattviks karaktär av "rad by" ska bestå. Hamnen i Kattvik ska ha fortsatt fokus på småskaligt fiske och naturbad. Möjligheter för fortsatt kafe och kioskverksamhet bör tillåtas. Följande planeringsförutsättningar råder för Kattvik Området norr och söder om Kattviksväqen Fastigheterna norr om Kattviksvägen omfattas av följande reglering: Område för vilket gäller förordnande om strandskydd enligt 7 kap 14 miljöbalken. Fastigheterna norr och söder om Kattviksvägen omfattas av följande regleringar: Område med förordnande enligt 19 naturvårdslagen i dess lydelse före 1975, s.k. landskapsbildsskydd. Område av riksintresse för det rörliga friluftslivet och turismen (Kulla berg och Hallandsåsen med angränsande kustområden) enligt 4 kap 2 miljöbalken. Område av riksintresse för kustzonen (högexploaterad kust) enligt 4kap 4 miljöbalken. Område för riksintresse för naturvården (Kustområdet Torekov-Båstad) enligt 3 kap 6 miljöbalken. Område av riksintresse för friluftslivet (Bjärehalvön med Hallandsåsen och Rönne å) enligt 3 kap 6 miljöbalken. Område som ingår i länets naturvård program med mycket höga naturvärden (Kusten; klass 2 av 3, där klass 1 är den högsta). Fastigheterna inom detta område ligger inom kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. De kan med andra ord anslutas till kommunalt vatten och avlopp. Länsstyrelsens tillstånd, i form av dispens från strandskydd och eller landskapsbildsskydd, erfordras för ny- och tillbyggnad inom hela Kattvik. Dispens/tillstånd avgörs av Länsstyrelsen i Skåne län. 36 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 322
323 Övriga fastigheter i Kattvik där deta!iplan saknas Fastigheterna inom detta område omfattas av följande regleringar: Område med förordnande enligt 19 naturvårdslagen i dess lydelse före 1975, s.k. landskapsbildsskydd. Område av riksintresse för det rörliga friluftslivet och turismen (Kullaberg och Hallandsåsen med angränsande kustområden) enligt 4 kap 2 miljöbalken. Område av riksintresse för kustzonen (högexploaterad kust) enligt 4kap 4 miljöbalken. Område av riksintresse för friluftslivet (Bjärehalvön med Hallandsåsen och Rönne å) enligt 3 kap 6 miljöbalken. Område som ingår i länets naturvård program med mycket höga naturvärden (Kusten; klass 2 av 3, där klass 1 är den högsta). Fastigheterna inom detta område ligger utanför kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Fastigheterna kan m.a.o. inte anslutas till kommunalt vatten och avlopp. Länsstyrelsens tillstånd, i form av dispens från landskapsbildsskydd, erfordras för ny- och tillbyggnad. Dispens/tillstånd avgörs av Länsstyrelsen i Skåne län. 37 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 323
324.>< ~ ro :.<'. c QJ.>< ~ 0 z c ro a. _ ~ QJ > :Q -0 ro a. 00 :::> ('(')~ :o u.. :0 '+- E ~ bl) e CL I bl) c -0 c ro..c Vl -0 ~ E ro V) 324
325 Norrviken Ursprunglig text I dag finns en gällande detaljplan för Norrvikens trädgårdar som antogs 2008. 2011-09-14 fattade KS ett nytt beslut om att ta fram en ny detaljplan för att pröva möjligheterna att utveckla området för verksamheter och bostäder enligt Lilla Båstads visionsskiss för området. Visionen innehåller planer för att utveckla en entreprenörsby med fokus på trädgård, hantverks- och kunskapsby. Beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad anser att utveckling enligt Lilla Båstads vision-från bron (infarten till Norrviken-området från Kattviksvägen) till den tidigare lokaliseringen av entregrinden (se karta nedan) är i linje med beredningens vision för området. Dock anses hotell-lokaliseringen i Lilla Båstads vision, väster om Villa Abelin, inte vara förenlig med beredningens vision för området. "Ambitionen är att bevara denna unika plats på Bjärehalvön, ta hänsyn till grundarens intentioner. 100 års historia samt att anpassa området till framtidens krav och förväntningar. Det är också nödvändigt att finna en långsiktig och bärkraftig ekonomisk lösning för trädgårdarnas vård och utveckling - detta kan göras genom att trädgårdarna får stöd av en utveckling som präglas av vår tids ideer och verksamheter." {Norrviken/Lilla Båstad, ldeer till förnyelse av Norrviken - Projektmapp, s.4) För att pröva förutsättningarna och vilken grad av utveckling som är möjlig görs ett initialt arbete i form av en mer detaljerad landskapsanalys som en del av det kommande arbetet med den fördjupade översiktsplan för området. I det initiala arbetet måste även det riksintresse för kulturmiljövård för Norrvikens trädgårdar som beslutats av Riksantikvarieämbetet 2013-04-15 beaktas. En utökning av verksamheter i Norrvikenområdet bör utgöra underlag för utredning av vidare utveckling av kollektivtrafiken i området. Vägen mellan tätorten Båstad och Norrviken anses vara viktig och utgör en länk för tillgängligheten. 39 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 325
326 Bjärepartiet och sverigedemokraternas förslag till text: Norrviken I dag finns en gällande detaljplan för Norrvikens trädgårdar som antogs 2008. 2011-09-14 fattade KS ett nytt beslut om att ta fram en ny detaljplan för att pröva möjligheterna att utveckla området för verksamheter och bostäder enligt Lilla Båstads visionsskiss för området. Visionen innehåller planer för att utveckla en entreprenörsby med fokus på trädgård, hantverks- och kunskapsby. Beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad anser att utveckling enligt Lilla Båstads vision-från bron (infarten till Norrviken-området från Kattviksvägen) till den tidigare lokaliseringen av entregrinden (se karta nedan) är i linje med beredningens vision för området. Dock anses hotell-lokaliseringen i Lilla Båstads vision, väster om Villa Abel in, inte vara förenlig med beredningens vision för området. "Ambitionen är att bevara denna unika plats på Bjärehalvön, ta hänsyn till grundarens intentioner. 100 års historia samt att anpassa området till framtidens krav och förväntningar. Det är också nödvändigt att finna en långsiktig och bärkraftig ekonomisk lösning för trädgårdarnas vård och utveckling - detta kan göras genom att trädgårdarna får stöd av en utveckling som präglas av vår tids ideer och verksamheter." (Norrviken/Lilla Båstad, ldeer till förnyelse av Norrviken - Projektmapp, s.4) För att pröva förutsättningarna och vilken grad av utveckling som är möjlig görs ett initialt arbete i form av en mer detaljerad landskapsanalys som en del av det kommande arbetet med den fördjupade översiktsplan för området. I det initiala arbetet måste även det riksintresse för kulturmiljövård för Norrvikens trädgårdar som beslutats av Riksantikvarieämbetet 2013-04-15 beaktas. En utökning av verksamheter i Norrvikenområdet bör utgöra underlag för utredning av vidare utveckling av kollektivtrafiken i området. Vägen mellan tätorten Båstad och Norrviken anses vara viktig och utgör en länk för tillgängligheten. 40 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 326
327 Bjärepartiet och sverigedemokraternas förslag 41 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 327
328 Centerpartiet, Miljöpartiet, Folkpartiet och Moderaternas förslag till text: Norrviken I dag finns en gällande detaljplan för Norrvikens trädgårdar som antogs 2008. 2011-09-14 fattade KS ett nytt beslut om att ta fram en ny detaljplan för att pröva möjligheterna att utveckla området för verksamheter och bostäder enligt Lilla Båstads visionsskiss för området. Visionen innehåller planer för att utveckla en entreprenörsby med fokus på trädgård, hantverks- och kunskapsby. Beredningen för tillväxt och samhällsbyggnad anser att utveckling enligt Lilla Båstads vision är i enlighet med beredningens vision för området, under förutsättning att riksintressena beaktas och avvägningar mot dessa görs i kommande plan. Dock anses hotell-lokaliseringen i Lilla Båstads vision, väster om Villa Abelin, inte vara förenlig med beredningens vision för området. "Ambitionen är att bevara denna unika plats på Bjärehalvön, ta hänsyn till grundarens intentioner. 100 års historia samt att anpassa området till framtidens krav och förväntningar. Det är också nödvändigt att finna en långsiktig och bärkraftig ekonomisk lösning för trädgårdarnas vård och utveckling - detta kan göras genom att trädgårdarna får stöd av en utveckling som präglas av vår tids ideer och verksamheter." (Norrviken/Lilla Båstad, ldeer till förnyelse av Norrviken - Projektmapp, s.4) För att pröva förutsättningarna och vilken grad av utveckling som är möjlig görs ett initialt arbete i form av en mer detaljerad landskapsanalys som en del av det kommande arbetet med den fördjupade översiktsplan för området. I det initiala arbetet måste även det riksintresse för kulturmiljövård för Norrvikens trädgårdar som beslutats av Riksantikvarieämbetet 2013-04-15 beaktas. En utökning av verksamheter i Norrvikenområdet bör utgöra underlag för utredning av vidare utveckling av kollektivtrafiken i området. Vägen mellan tätorten Båstad och Norrviken anses vara viktig och utgör en länk för tillgängligheten. 42 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 328
329 Centerparitet, Miljöpartiet, Folkpartiet och Moderaternas förslag Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 329
330 330
331 Norrvikens trädgårdar Apelryd Utvecklingsscenariot innebär att Apelryd ges möjlighet till expansion genom att utvecklas med en kombination med studentboende och skolverksam het. Anläggningens koppling till Norrviken är viktig. Apelryd ligger i landskapskaraktären kust & hav, vilket innebär att det är viktigt att nyexploatering inte verkar negativt på upplevelsen av kusten och inte bygger för viktiga utblickar mot havet och längs kusten. 45 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 331
332 -" ::;:... ro :,,:: c OJ -" -~ 0 z c ro Ci.... <Il QJ... ~ -" 0 ~ -.c: OJ... > 0 :o -0 E ro 0. $- <:i QJ E c <:i \0 ::i o::j" ~ :Q u.. '-- :Q '+- Qj E Q ~ <:I; bd e c.. I bd - ~ -0 c ro..c <Il -0 ~ E ro Vl 332
333 Småryd/Paulins väg Ursprunglig text Småryd/Paulins väg tillåts nyexploateras i mindre skala med bostäder i direkt anslutning till befintlig bebyggelse. Detta gör att öppenheten i landskapskaraktären kust & hav mellan Småryd och Apelryd till större delen bibehålls för allmänheten. Moderaterna och Miljöpartiets förslag till text: Småryd/Paulins väg Småryd/Paulins väg tillåts nyexploateras i mindre skala med bostäder i direkt anslutning till befintlig bebyggelse. Detta gör att öppenheten i landskapskaraktären kust & hav mellan Småryd och Apelryd till större delen bibehålls för allmänheten. Bjärepartiet och Sverigedemokraterns förslag till text: Småryd/Paulins väg Ingen exploatering väster om Paulins väg. 47 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 333
334 E ro 5ii e o._ I b.o : -0 c ro.r: V1-0 ~ E ro l/l 334
335 Verksamhetsområdet Elestorp Det befintliga verksamhetsområdet i Elestorp tillåts utvecklas, inom sin befintliga yta. Detta gör att verksamheterna ges möjlighet att göra nödvändiga förändringar utan att påverka den omgivande landskapskaraktären jordbruksplatå och utvecklingsområde natur och hållbar landsbygd negativt. 49 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 335
336 Verksamhetsområdet i Elestorp 50 Samrådshandling- Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 336
337 Svenstads återvinningscentral NSR AB, som driver återvinningscentralen, har tagit fram en utsläckningsplan för området då den befintliga återvinningscentralen anses ha kapacitetsproblem då mängden material som återvinns ständigt ökar dessutom skapar den nu nerlagda deponin problem med lakvatten från området. Mot bakgrund av att Svenstads återvinningscentral i dess nuvarande form begränsas av dess lokalisering genom närheten till bostäder, läget inom landskapsbildsskyddat område samt närheten till naturreservat och tidigare nämnda problem med lakvatten från den gamla deponin har NSR på uppdrag av Båstads kommun har gjort en lokaliseringsutredning. Utredningen baserades på föreslagen markanvändning i ÖP08 och skall fungera som ett underlag för de miljötillstånd som verksamheten behöver. I utredningen har man, på väl avvägt sätt, prövat 75 st. möjliga platser för återvinning. Utifrån de ursprungliga 75 platserna avfärdas 72 av alternativen främst med motiveringen att platserna var förlagda med landskapsbildsskydd. Resterande alternativ som redovisas i utredningen är: Svenstad, område 7, utbyggnad inom befintlig återvinningscentral Svenstad område 7, utbyggnad inom befintligt arrendeområde Förslöv, område 60 Tunnelpåslaget 2015-05-04 Fattade Kommunfullmäktige beslut (KF 86 dnr: KS 000770/2012-500) i lokaliseringsfrågan där utfallet blev att ansökan om nytt miljöprövningstillstånd för en fortsatt verksamhet i Svenstad. 51 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 337
338 -"' ~ ro ~ c Q) -"' ~ 0 z c ro 0..t1 ' Q) > :Q "O :g_ N :J LJ') 'E :Q u.... :o - E ~ bd e Cl.. I bd c "O c ro ~ Vl "O ~ E ro V'l 338
339 Bostadsbyggnation utanför fokusområden Utbyggnaden av bostäder i områden utanför de identifierade fokusområdena ska vara restriktiv. Riktlinjerna för byggnation på landsbygden och bevarande av de känsliga landskapsområden som utpekas i befintlig översiktsplan (La, Lb och Le områden) gäller för områden som inte identifierats för specifik markanvändning i den fördjupade översiktsplanen. Ny enskild bebyggelse prövas i bygglov och där de vägs mot de tunga allmänna intressena samt den fördjupade översiktsplanens övergripande intentioner för området. 53 Samrådshandling - Program för Fördjupad översiktsplan Norrviken-Kattvik 339