S AM M AN T R ÄD E S P R O T O K O L L Omvårdnadsnämnd Sammanträdesdatum 2015-09-22 Sid 1 (20) Plats Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22 Tid 22 september, 2015, Kl. 10.00 12.00, 13.00 15.50 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Paragrafer 132-149 Omvårdnad Gävle, Hamiltongatan 22 Sekreterare Lena Wigg Ordförande Tord Fredriksen (V) Lena Eriksson (SD) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har offentliggjorts genom anslag Organ Omvårdnadsnämnd Sammanträdesdatum 2015-09-22 Anslag sätts upp 2015- Anslag tas ned 2015- Förvaringsplats för protokollet Hamiltongatan 22 Underskrift Lena Wigg
Omvårdnadsnämnd Sid 2 (20) Ledamöter Tord Fredriksen Kristina Hedberg Peter Bergström Irene Forslund Kerstin Monk Gun Lundberg Margaretha Wedin Lena Eriksson (V) Ordförande (S) (S) (V) (MP), ej del av 137 samt 138 (frånvarande 11.35-13.00) (M) (C) (SD) Tjänstgörande ersättare Leena Edholm Mårten Berglund Karin Qvick Tord Wallén Anita Walther Albert Bernhoff Petra Hedfors (S), Ersätter Sergio Manzanares (S) (M), Ersätter Anders Jansson (M) (FP), Ersätter Camilla Männikkö (M) (S), Ersätter Maj-Britt Åhrman (M), 132-137 (avvek 12.00) (V), Ersätter Anna-Lena Hellman (FP) (MP), Ersätter Kerstin Monk (MP), 138 (SD), Ersätter Maj-Britt Åhrman (M), 138-149 Ersättare Petra Hedfors Albert Bernhoff (SD), 132-137 (MP),, 132-137, 139-149 Övriga närvarande Annmarie Sandberg Lena Wigg Rolf Hammar Anita Bjurström Marina Norrman Anneli Lindblom Lena Isokivelä Mia Björklund Linda Mattsson Maud Sjöblom Ulrika Carlsson Ewa Molarin Roger Karlsson Patrik Bergman 3 studerande Förvaltningschef Sekreterare Ekonomichef HR-chef Kommunikationschef Områdeschef Bitr förvaltningschef Kommunikatör Kommunikatör Vårdbiträde, Sätra hemtjänst MAS Chef enheten för verksamhetsstöd Lokal- och säkerhetsansvarig Kvalitetscontroller Högskolan Gävle
Omvårdnadsnämnd Sid 3 (20) 132 Val av justerare Lena Eriksson (SD) utses att tillsammans med ordförande Tord Fredriksen (V) justera dagens protokoll. Tid för justering fastställs till den 30 september, kl 13.15.
Omvårdnadsnämnd Sid 4 (20) 133 Fastställande av föredragningslistan Föredragningslistan fastställes utan ändring.
Omvårdnadsnämnd Sid 5 (20) 134 Anmälan av beredning Inför sammanträdet den 22 september har beredning ägt rum 2015-09-10, kl. 08.15-10.50. Närvarande var ordförande Tord Fredriksen (V), vice ordförande Sergio Manzanares (S), Kerstin Monk (MP), Anders Jansson (M) och Margaretha Wedin (C).
Omvårdnadsnämnd Sid 6 (20) Delges: Rolf Hammar 135 Dnr 15ON46 Ekonomisk rapport Rolf Hammar, ekonomichef, ger nämnden en ekonomisk rapport. Det ackumulerade resultatet för perioden januari augusti hamnar på 2,8 mnkr. Prognosen för 2015 kvarstår på 18,0 mnkr. Analys och kommentarer till resultatet och prognosen finns redovisade i delårsrapport 2.
Omvårdnadsnämnd Sid 7 (20) Delges: Lena Isokivelä 136 Upphandling av gruppbostäder Lena Isokivelä, bitr förvaltningschef, ger en information om upphandling av gruppbostäder samt BoDa verksamhet. Ärendet behandlas under upphandlingssekretess och samtliga närvarande skriver på en sekretessförbindelse. Upphandlingsrapport samt Utvärdering av god kvalitet delas ut och samlas sedan in efter ärendet har behandlats. Tidsplan Tilldelningsbeslut 22/9 Pressmeddelande 22/9 Överprövningstid 10 arbetsdagar Avtalsskrivning Efter överprövningstiden Övertagandeprocess Start omgående efter överprövningstiden Övertagande 1 februari 2016
Omvårdnadsnämnd Sid 8 (20) Delges: Patrik Bergman Rolf Hammar Anita Bjurström Lena Isokivelä 137 Dnr 15ON253 Verksamhetsplan 2016 för Omvårdnadsnämnden till kommunplan 2016 med utblick 2017-2019 Rolf Hammar, ekonomichef redogör för förslag till verksamhetsplan 2016 för Omvårdnadsnämnden till kommunplan 2016 med utblick 2017 2019. Ärendet behandlas av Omvårdnadsnämnden först som ett informationsärende och senare under mötet som ett beslutsärende. Omvårdnadsnämnden har i nämndsutskicket tagit del av förvaltningens förslag. Omvårdnadsnämnden har till detta inkommit med synpunkter som har diskuterats vid extra möte med beredningen. Förvaltningen har därefter skrivit fram ett nämndsförslag, daterat 2015-09-22. Handling delas. Omvårdnadsnämnden har även tagit del av ett samlat dokument där de kommunövergripande målen och framgångsfaktorerna finns inkluderade. Nämndens beslut av verksamhetsplan 2016 för Omvårdnadsnämnden till kommunplan 2016 med utblick 2017 2019 ska även innefatta framgångsfaktorerna. Omvårdnadsnämnden diskuterar nämndsförslaget, daterat 2015-09-22, och ställer frågor och lämnar synpunkter. Förvaltningen noterar synpunkterna och kommer då ärendet behandlas som ett beslutsärende att presentera ett dokumentet.
Omvårdnadsnämnd Sid 9 (20) Delges: Diariet, KLK Lena Isokivelä 138 Dnr 15ON180 Remiss Motion (V) Inrätta äldreombud i Gävle kommun, dnr 15KS287 Beslut att anta yttrandet som sitt eget. Ärendebeskrivning Omvårdnad Gävle har anmodats yttra sig i rubricerat ärende, motion (V) Inrätta äldreombud i Gävle kommun. Beslutsunderlag Remissvar, daterat 2015-09-09, dnr 15ON180, med bilaga Delaktighetsmodellen rätar ut frågetecken. Remissmissiv, daterat 2015-06-25, dnr 15KS287 med tillhörande motion.
Omvårdnadsnämnd Sid 10 (20) Delges: Anders Larsson, KLK Ekonomi Rolf Hammar Patrik Bergman Anita Bjurström 139 Dnr 15ON169 Delårsrapport 2 år 2015 med årsprognos för Omvårdnadsnämnden Rolf Hammar, ekonomichef, Patrik Bergman, kvalitetscontroller och Anita Bjurström, HR-chef, redogör för rubricerat ärende. Beslut att godkänna delårsrapport 2 år 2015 för Omvårdnadsnämnden. Ärendebeskrivning Delårsrapport 2, 2015 avser verksamheten som bedrivits perioden januari augusti 2015. Den är upprättat enligt anvisningar från kommunledningskontoret. Periodens resultat uppgick till 2,8 mnkr (-7,9 mnkr 2014). Årsprognosen för 2015 är 18,0 mnkr vilket innebär att målet om en ekonomi i balans inte bedöms kunna uppnås 2015. Beslutsunderlag Missiv, daterat 2015-09-14, dnr 15ON169. Verksamhetsrapport, daterat 2015-09-15, dnr15on169.
Omvårdnadsnämnd Sid 11 (20) Delges: Anders Larsson, KLK Ekonomi Patrik Bergman Rolf Hammar Anita Bjurström Lena Isokivelä 140 Dnr 15ON253 Verksamhetsplan 2016 för Omvårdnadsnämnden till kommunplan 2016 med utblick 2017-2019 Rolf Hammar, ekonomichef, redogör för rubricerat ärende och de justeringar som gjorts i enlighet med de synpunkter som framkom när ärendet behandlades tidigare i dag gällande nämndens förslag, daterat 2015-09-22. Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar enligt ordförandens förslag att anta förslag till översiktlig verksamhetsplan 2016 med utblick 2017-2019. Ärendebeskrivning För arbetet med Kommunplan 2016 har kommunledningskontoret begärt Omvårdnadsnämnden förslag till mål och kommentarer för kommunens perspektiv. Omvårdnadsnämnden har en månatlig uppföljning av verksamhetsplanen och internbudgeten, som utgår från styrkortets struktur med perspektiven: - Medborgare och Brukare - Medarbetare - Hållbart samhälle - Ekonomi. Ordförande Tord Fredriksens (V) förslag till beslut: Nämndens förslag, daterad 2015-09-22, med de justeringar som Rolf Hammar redovisar i enlighet med de synpunkter som framkom när ärendet behandlades tidigare idag, samt kompletterat med följande justeringar: - Under 1.3 Hållbart samhälle och målet Omvårdnad Gävle har ett högt kvalitetsmedvetande, ta bort indikatorn Andelen aktuella genomförandeplaner och tillhörande fotnot. - Under 4. Utvecklingsområde, ta bort inledande stycket Det pågår en utvärdering av försöksverksamheten enligt Lagen om valfrihetssystem inom hemtjänsten. Kommunfullmäktiges beslut om fortsättningen efter försöksverksamheten påverkar i hög grad verksamheten inom omvårdnadsnämndens ansvarsområde. Förvaltningen kommer ta fram en slutgiltig version, enligt ordförandens förslag. Beslutsunderlag Missiv, daterat 2015-09-15, dnr 15ON253. Verksamhetsplan 2016-2019, daterat 2015-09-15, dnr15on253. Reviderad verksamhetsplan 2016-2019, innehållande nämndens förslag, daterad 2015-09-22, dnr 15ON253.
Omvårdnadsnämnd Sid 12 (20) 141 Delegationsbeslut Delegationsbeslut för perioden 2015-08-24 2015-09-17 LSS/SFB (personer med funktionsnedsättning) 28 SoL (personer med funktionsnedsättning) 45 SoL (äldreomsorg) 243 Avgiftsbeslut, perioden 150821 150916 72 Ordförandebeslut: - Yttrande på remiss från Socialstyrelsen avseende förslag till föreskrifter om upphävande om undantag från kravet på legitimation för vikarie på anställning som sjuksköterska, daterat 2015-08-27. - Yttrande på underlag efter inspektion, Dnr 8.5-5101/2015-18, daterat 2015-09-17, dnr 15ON38.
Omvårdnadsnämnd Sid 13 (20) 142 Dnr 14ON142 Kurser/konferenser Seniordagar, 26/9 1/10, Gävle Beslut Omvårdnadsnämnden beslutar att de i nämnden som har intresse och möjlighet får delta i vid seniordagarna, 26/9 1/10. Regional konferens med temat Integration, 14/10, Gävle Beslut Att utse Tord Wallén (S), Kristina Hedberg (S) och Irene Forslund (V), att delta i regional konferens med temat Integration, den 14/10, Gävle. Intradag, 21/9 Karin Qvick (FP) och Leena Edholm (S) ger en rapport från deras deltagande i intradagen, den 21/9, Stockholm.
Omvårdnadsnämnd Sid 14 (20) Delges: Roger Karlsson Ewa Molarin 143 Information om förvaltningens arbete med säkerhet Ewa Molarin, chef enheten för verksamhetsstöd, och Roger Karlsson, lokal- och säkerhetsansvarig, informerar om förvaltningens arbete med säkerhet. Enheten för verksamhetsstöd arbetar med följande säkerhetsområden: - Brand - Stöld - El - Larm - Vatten - Informationssäkerhet - Kyla/värme - POSOM - Hot och våld - Tele/data avbrott Styrdokument: - Lagar - Lokala instrument - Riktlinjer - Larmlistor - Rutiner Samarbetspartners: - Centrala säkerhetsenheten, kommunledningskontoret - Fastighetsägare - Räddningstjänst - Olika entreprenörer Vad gör vi? - Brand: Utbildningar, övningar, ombud - El: reservkraft, Gävle Energi, test av aggregat - Hot och våld: Avtal G4S, säkerhetsskydd - Övningar: Kommunövergripande lokala övningar. För närvarande sker ett arbete med att gå igenom och uppdatera förvaltningens säkerhetsrutiner. De bilder som visas vid presentationer kommer att skickas f k till nämnden.
Omvårdnadsnämnd Sid 15 (20) Delges: Anneli Lindblom 144 Tema: Presentation av ordinärt boende Anneli Lindblom, områdeschef ordinärt boende, presenterar enheten och de verksamheter som ingår. Maud Sjöblom, som arbetar inom Sätra hemtjänst, beskriver hur en vanlig dag inom hemtjänsten kan se ut. Enheten har 287 mnkr i budgetomslutning och de största verksamheterna i området är hemtjänst, hemsjukvård och natt och larm. Områdets utmaningar: - Kompetensförsörjning - Nytänk planering - Budget komplex verksamhet - Medarbetarkraft medarbetaransvar - Möta framtiden utifrån kundens behov - Rätt teknik i rätt tid - Samverkan vårdgrannar - Förskjutning HSL uppgifter - Högteknologisk vård utförs i kommunen Målbild: Kvalité inom ordinärt boende vi möjliggör oberoende.
Omvårdnadsnämnd Sid 16 (20) 145 Aktuellt från förvaltningen Omvårdnadsnämnden tar del av information kring: - Revisionens granskning av samverkan/samarbete i vård- och omsorgsinsatser mellan huvudmän - Revisionens dialog med beredningen 30/9 - Besök IVO - Kommunstyrelsens genomlysning av Omvårdnad Gävle - Kommunalt bostadstillägg för personer med funktionsnedsättning - Pågående uppdrag - exempel - Inbjudan från Socialstyrelsen att delta i en studie om mest sjuka äldre. - Samverkansmöte mellan chefer från Region Gävleborg och Omvårdnad Gävle, den 15/10 - Psykiatriutredningen, där vi är i slutfasen. - Ett reklaminslag/rekryteringskampanj som ska visas på TV4 visas.
Omvårdnadsnämnd Sid 17 (20) Delges: Per-Anders Östlund 146 Dnr 15ON45 Rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Kommuner är skyldiga att kvartalsvis anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om beviljade insatser enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) inte har verkställts senast tre månader efter beslut. Nämnden ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. Om IVO bedömer att insatsen inte verkställts inom skälig tid har de en skyldighet att ansöka hos förvaltningsrätten om utdömande av en särskild avgift. Detta inleds med att IVO begär yttrande från nämnden att bl.a. redogöra för skälen till dröjsmålet med att verkställa insatsen. En gång per kvartal ska nämnden också rapportera om kommunen har eller inte har individrapporter för det aktuella kvartalet. Rapporteringen ska göras i en kvartalsrapport. Kommunfullmäktige och Omvårdnadsnämnden ska kvartalsvis få del av underlaget. Omvårdnadsnämnden tar del av rapport avseende kvartal 2 år 2015.
Omvårdnadsnämnd Sid 18 (20) 147 Dnr 15ON23 Frågor från nämndens ledamöter Följande frågor anmäls vid dagens sammanträde: - Tord Fredriksen (V), Kristina Hedberg (S) Palliativa enheten. Följande frågor kommer besvaras vid senare möte med nämnden: - Tord Fredriksen (V) Äldreombud (oktober) - Tord Fredriksen (V) Kultur en resurs för äldre (november eller senare).
Omvårdnadsnämnd Sid 19 (20) 148 Dnr 15ON87 Rapport från kontaktpolitikerbesök Boendestöd, Fleminggatan 11 Anita Walther (V) rapporterar från besök som hon gjorde tillsammans med Tord Wallén (S) på boendestöd, Fleminggatan 11. Verksamheten har önskemål om att få komma till nämnden och beskriva deras verksamhet. Palliativa enheten/avd 4 Tord Fredriksen (V) och Kristina Hedberg (S) har besökt Omvårdnad Gävles korttidsenhet där de fick information från palliativa enheten, avd. 4. Besöket resulterade i ett antal frågeställningar som Tord Fredriksen (V) och Kristina Hedberg (S) tar särskilt tar upp under Frågor från nämndens ledamöter/ersättare.
Omvårdnadsnämnd Sid 20 (20) 149 Anmälningsärenden 1. Protokoll från Samverkansgruppen 2015-08-24. 2. Protokollsutdrag från sammanträde med Utbildningsnämnden, 2015-06-03 65 Skolskjuts i särskolan. 3. Protokollsutdrag från sammanträde med Kommunstyrelsen, 2015-08-25 176 Socialt Hållbarhetsprogram 181 Pilotprojekt med delade turer inom Omvårdnadsförvaltningen 183 Kommunstyrelsens uppsiktsroll mot Omvårdnad Utse politisk styrgrupp i det fortsatta arbetet 185 Ekonomiska månadsrapporter år 2015 för kommunen och de kommunala bolagen 193 Översyn av skolskjuts och övriga skjutsar i Gävle kommun 4. Sammanträdesprotokoll från sammanträde med Kommunala Pensionärsrådet, 2015-06-02. 5. Sammanträdesprotokoll från sammanträde med Kommunala Tillgänglighetsrådet, 2015-06-01. 6. Tillsynsrapport, Hemtjänst Humana Omsorg AB, 2015-08-18, dnr 12ON280 med Handlingsplan från Humana, 2015-08-24 och Uppföljning av handlingsplan från Humana, 2015-08-20. Sammanställning av Lex Sarah ärenden.