UPPDRAG Tillstånd Kungsängsverket UPPDRAGSNUMMER 1186628000 UPPDRAGSLEDARE Stina Welander UPPRÄTTAD AV Alexandra Rixen DATUM 1. Bakgrund Kungsängens avloppsreningsverk behandlar det kommunala avloppsvattnet från Västerås tätort och tolv kringliggande tätorter. Idag är runt 133 000 personer samt ett antal mindre industrier och verksamheter anslutna till verket. Kungsängsverket uppfördes i slutet av 1930-talet för mekanisk och kemisk behandling av avloppsvattnet. Sedan dess har verket byggts ut och om i flera omgångar, bl.a. har biologisk behandling med kväverening införts. Mälarenergi har för avsikt att söka förnyat tillstånd enligt miljöbalken för fortsatt verksamhet vid Kungsängens avloppsreningsverk. Anledningen är att nuvarande miljötillstånd är gammalt och utfärdat enligt äldre lagstiftning. Nuvarande miljötillstånd omfattar 137 000 pe (personekvivalenter). Tillståndsansökan upprättas i samarbete mellan Mälarenergi och Sweco. Tillståndsansökan kommer att omfatta befintlig verksamhet på nuvarande plats, med möjlighet att ta emot mer avloppsvatten än idag. Ansökan kommer att omfatta en kapacitet om 220 000 pe för att möta förväntad befolkningsökning. Detta är en ökning jämfört med tidigare samråd. Anledningen till att Mälarenergi vill utöka sökt belastning är att nya provtagningar visar att inkommande belastning av organiskt material är högre än vad som tidigare uppskattats. Den nya sökta belastningen in till verket kommer inte att generera någon ytterligare miljöpåverkan utifrån tidigare samrådsunderlag. Ett väl fungerande avloppsreningsverk är en förutsättning för ett fungerande samhälle och en bra miljö. 2. Samråd Verksamheten vid Kungsängens avloppsreningsverk är tillståndspliktig enligt miljöbalken. Alla som avser bedriva verksamhet som kräver tillstånd ska samråda med enskilda som kan antas bli särskilt berörda. För verksamheter som antas medföra betydande miljöpåverkan (som i detta fall) krävs även samråd med en utökad krets varför denna skrivelse upprättats. Synpunkter från allmänheten, berörda fastighetsägare och intresseorganisationer kommer att utgöra underlag för ansökan om förnyat tillstånd. Eftersom Mälarenergi avser att söka om tillstånd för en högre belastning än tidigare angivet, genomförs nu ett kompletterande samråd. Under samrådstiden finns möjlighet att lämna synpunkter skriftligen till Mälarenergi. Var noga med att märka ert brev eller mejl med Kungsängsverket. Det går även att ringa in för att lämna synpunkter till Mälarenergis kundcenter på 021-39 50 50. Samrådsunderlaget finns även på Mälarenergis hemsida, www.malarenergi.se/samrad, och i Mälarenergis reception (Sjöhagsvägen 3). 1 (8) -14 Sweco Sandbäcksgatan 1 Box 385 SE-651 09 Karlstad, Sverige Telefon +46 (0)54 141700 Fax +46 (0)54 141701 www.sweco.se Swe c o En viron me n t AB Org.nr 556346-0327 Styrelsens säte: Stockholm Alexa nd ra Ri xe n Civilingenjör VA-system Karlstad Telefon direkt +46 (0)5 414 17 72 Mobil +46 (0)722 43 34 12 alexandra.rixen@sweco.se
Nedan följer en beskrivning av verksamheten, planerade åtgärder och förutsedd miljöpåverkan. Mälarenergi tar tacksamt emot information och synpunkter. För beskrivning av tillståndsprocessen, se faktaruta längst bak i denna skrivelse. 3. Beskrivning av verksamheten Kungsängens avloppsreningsverk ligger på fastigheten Gasverket 2, cirka 500 meter öster om Västerås centrum. Verket ligger i ett område som är planlagt för verksamheter. I närheten av Kungsängsverket ligger en småbåtshamn och ett antal anmälnings- eller tillståndspliktiga verksamheter. Närmaste bostäder är Hahrska radhusen, cirka 80 meter öster om fastighetsgränsen. Närmaste samlad bostadsbebyggelse är Lillåudden, ca 240 meter söder om reningsverket och Viksäng, cirka 340 meter öster om reningsverket, mätt från fastighetsgränsen. Cirka 150 meter öster om Kungsängsverket ligger Kunskapsskolan (årskurs 4-9). Viksäng Hahrska radhusen Kunskapsskolan Kokpunkten Lillåudden Notudden Flygbild över reningsverkets lokalisering. Idag är runt 133 000 personer samt ett antal mindre industrier och verksamheter anslutna till Kungsängsverket. Utöver Västerås tätort (ca 118 000 personer) är även tolv kringliggande tätorter samt ett antal mindre områden anslutna med ca 15 000 personer totalt. Avloppsreningsverket tar emot slam från Hässlö vattenverk och slam från enskilda avlopp 2 (8)
(s.k. externslam). I framtiden kan det bli aktuellt att ta emot mindre mängder avloppsslam från avloppsreningsverk även från andra kommuner. Kungsängsverket tar emot kväverikt industrivatten från Westinghouse Electric Sweden och lakvatten från VafabMiljö, Gryta avfallsanläggning. VafabMiljö har under 2016 driftsatt en egen reningsanläggning och intrimning pågår. När denna är klar kommer lakvattnet från Gryta avfallsanläggning att kopplas bort från Kungsängsverket. Westinghouse utreder för närvarande möjligheten till en alternativ avsättning och återvinning av sitt kvävehaltiga industrivatten. Någon ny lösning har ännu inte beslutats, och behöver eventuellt genomgå en tillståndsprocess. När både Westinghouse och VafabMiljö slutligt hanterar sitt kvävehaltiga vatten på alternativa sätt så kommer den inkommande kvävemängden till avloppsreningsverket att minska betydligt. Detta frigör kapacitet i kvävereningssteget för att hantera en ökad belastning till följd av den förväntade befolkningsökningen. Fosforbelastningen till Kungsängsverket har minskat de tio senaste åren till följd av fosforförbud i tvättmedel och diskmedel. Detta medför att det idag finns kapacitetsutrymme för fosforreningen. Det finns i dagsläget inga planer på anslutning av några fritidshusområden. Renat avloppsvatten släpps ut i Mälaren i anslutning till reningsverket, se nedan. 3 (8) FEL! HITTAR INTE REFERENSKÄLLA.
Situationsplan över fastigheten Gasverket 2, Kungsängsverket. 3.1. Behandling av avloppsvatten Vid Kungsängsverket renas avloppsvattnet i tre steg: ett kombinerat mekaniskt och kemiskt steg samt ett biologiskt steg. Den mekaniska och kemiska reningen består av avskiljning av grövre fraktioner i avloppsvattnet i fingaller och sandfång samt tillsats av fällningskemikalie. Renset från fingallret tvättas och avvattnas. Tyngre partiklar som även innehåller fosfor fångas i efterföljande försedimentering som primärslam. I det biologiska steget renas avloppsvattnet från organiskt material. Den biologiska reningen är sedan 1998 anpassad för kväverening. Till den biologiska sedimenteringen, som även fungerar som slutsedimentering, tillsätts flockningsmedel för att förbättra sedimentationsegenskaperna för det biologiska slammet. 4 (8)
Kungsängsverket har låga utgående halter av näringsämnen och förbättrar och anpassar reningsprocessen kontinuerligt för att minska reningsverkets miljöpåverkan. 3.2. Slambehandling Slam, som uppstår i de biologiska reningsstegen samt primärslammet från försedimenteringen (från mekaniskt och kemiskt steg), förtjockas och pumpas till rötkammare för utvinning av rötgas. Det rötade slammet avvattnas i centrifuger. Slammet används främst på åkermark och den biogas som bildas i rötkammaren säljs till VafabMiljö, som uppgraderar gasen till fordonsbränsle. 4. Planerade åtgärder Mälarenergi gör bedömningen att avloppsreningsverket kommer att klara en inkommande belastning på 220 000 pe. Bedömningen är utförd med hänsyn till att forsforbelastningen inte ökat i den takt som tidigare förväntats samt att kapacitet för kväverening kommer att öka när Westinghouse Electric Sweden och Gryta avfallsanläggning kopplas bort från Kungsängsverket. För att möta den förväntade befolkningsökningen kommer Mälarenergi att ansöka om tillstånd för 220 000 pe. 5. Förutsedd miljöpåverkan Avloppsanläggningar ger upphov till miljöpåverkan där utsläpp till vatten och luft generellt är betydande aspekter. Verksamheten vid Kungsängsverket kommer även fortsättningsvis att ge upphov till påverkan genom utsläpp av renat avloppsvatten till Mälaren. Utsläpp av renat kommunalt avloppsvatten medför alltid en viss minskad biologisk aktivitet och en viss övergödning lokalt i anslutning till utsläppspunkten. De miljöaspekter som ska ingå i miljökonsekvensbeskrivningen (MKB) till tillståndsansökan är förutom utsläpp till vatten och luft även buller, användning av kemikalier, avfallshantering, hushållning med naturresurser, energianvändning, klimatpåverkan samt påverkan på natur- och kulturmiljöintressen. MKB:n ska ge en samlad bedömning av hur avloppsreningsverket påverkar miljön och människors hälsa. Detta görs genom att beskriva de positiva och negativa konsekvenser som verksamheten vid avloppsreningsverket kan ge upphov till. Jämförelse görs med ett så kallat nollalternativ. Nollalternativet beskriver konsekvenserna i det fall den planerade verksamheten inte ges förnyat miljötillstånd. Om inget förnyat tillstånd söks får reningsverket endast ta emot avloppsvatten motsvarande nu gällande tillstånd. En fortsatt utveckling av Västerås hindras därmed. I MKB:n beskrivs även förslag till åtgärder för att minska eller avhjälpa de negativa konsekvenser som verksamheten bedöms kunna ge upphov till. 5 (8) FEL! HITTAR INTE REFERENSKÄLLA.
Vid Kungsängsverket pågår ständig förbättring av driftsäkerheten och verksamhetens miljöpåverkan. Som exempel kan nämnas inbyggnad av slamhanteringen samt behandling av frånluft som har genomförts för att minska risken för lukt- och smittspridning. I MKB:n kommer en avstämning mot nationella och lokala miljömål att redovisas, samt hur verksamheten vid Kungsängsverket förhåller sig till miljökvalitetsnormer för vatten. Den miljöpåverkan som har förutsetts i samband med en utökad anslutning till verket motsvarande 220 000 pe är att den totala utsläppsmängden till recipienten kommer att öka succesivt i samma grad som anslutningen till verket ökar. Vid reningsprocessen produceras slam, som rötas för produktion av biogas. En ökad anslutning till avloppsreningsverket betyder en ökad slamproduktion, vilket resulterar i en ökad mängd biogas. Slammängden reduceras under rötningsprocessen, men resterande rötslam måste transporteras bort. Antalet slamtransporter kommer uppskattningsvis att öka från sex transporter per vecka i nuläget, till sju transporter vid maximal belastning. I gengäld kommer slamavvattningen att förbättras, vilket troligen resulterar i färre transporter totalt jämfört med idag. Angående luktpåverkan vid en ökad anslutning till avloppsreningsverket är bedömningen att den inte kommer att öka jämfört med idag. De reningssteg som är mest luktintensiva i ett reningsverk har redan byggts in med frånluftsbehandling för att minska risken för luktpåverkan i närområdet. Lämna dina synpunkter Vi ber dig att lämna dina synpunkter på detta samrådsunderlag via brev, e-post eller telefon senast den 14 juni 2017. Om du har några frågor är du välkommen att höra av dig till Mälarenergis kundtjänst. Kontaktuppgifter återfinns nedan. OBS! Glöm inte att märka ditt brev eller mejl med Kungsängsverket. Mälarenergi AO Vatten Box 14 721 03 Västerås E-post: post@malarenergi.se Telefon att lämna synpunkter till kundcenter: 021-39 50 50. Bilaga 1: Så fungerar Kungsängsverket 6 (8)
FAKTARUTA Beskrivning av tillståndsprocessen Den planerade verksamheten är tillståndspliktig enligt miljöbalken. Tillståndsprövningen omfattar en rad moment som syftar till att ge berörda parter möjlighet att påverka kommande beslut. Innan tillståndsansökan upprättas och inlämnas till länsstyrelsen skall verksamhetsutövaren lämna upplysningar till berörda så att de ges möjlighet att ställa frågor och lämna in synpunkter. För Dig som är berörd av verksamheten är det viktigt att känna till hur tillståndsprövningen enligt miljöbalken går till fortsättningsvis. Här ges en kortfattad beskrivning. För utförligare information kontakta länsstyrelsen, alternativt se http://www.lansstyrelsen.se/. För verksamheter i Västmanlands län är det Miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Uppsala län som har ansvar för prövningen. 1. Det som framkommer under detta samråd sammanfattas av verksamhetsutövaren i en samrådsredogörelse, som lämnas in till länsstyrelsen tillsammans med ansökan. 2. Verksamhetsutövaren upprättar en miljökonsekvensbeskrivning, som tillsammans med ansökan och teknisk beskrivning lämnas in till länsstyrelsen. 3. Vid behov åläggs verksamhetsutövaren att komplettera ansökan. 4. Ansökan kungörs i ortspressen och allmänheten ges tillfälle att yttra sig till länsstyrelsen. Om du har synpunkter är det viktigt att du skriftligen inkommer med dina synpunkter i detta skede. Länsstyrelsen begär också in yttranden från kommunens miljö- och hälsoskyddsnämnd m.fl. 5. Inkomna yttranden granskas och sökanden ges möjlighet att bemöta dem. 6. Länsstyrelsens miljöenhet yttrar sig över ansökan med ett förslag till beslut. 7. Länsstyrelsens förslag till beslut översänds till dem som yttrat sig i ärendet. 8. Länsstyrelsens Miljöprövningsdelegation fattar beslut. 9. Beslutet kan överklagas av verksamhetsutövaren, grannar och andra berörda. 10. Eventuella överklaganden avgörs av Mark- och miljödomstolen. 7 (8) FEL! HITTAR INTE REFERENSKÄLLA.
Bilaga 1. Så fungerar Kungsängsverket 8 (8)