Svedala Kommuns 4:08 Författningssamling 1 (22) Delegationsförteckning för kommunstyrelsen Antagen av kommunstyrelsen 2014-12 -15, 309. Gäller från Reviderad den 22 februari 2016, 24, den 27 februari 2017, 34 och den 27 november 2017, 268. 2017-12-01 Inledning Delegation av beslutanderätt Enligt 6 kap 33 kommunallagen får en nämnd delegera sin beslutanderätt i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Delegationen innebär ett uppdrag från kommunstyrelsen att i ett visst ärende eller grupper av ärenden besluta på kommunstyrelsens vägnar. Delegaten träder helt i kommunstyrelsens ställe och ett beslut fattat på delegation är att betrakta som ett beslut av kommunstyrelsen. Ansvaret för ett beslut fattat på delegation åligger delegaten. Ett delegationsbeslut kan inte överprövas (ändras) av kommunstyrelsen. Däremot kan kommunstyrelsen återkalla ett givet delegationsuppdrag. Delegaten kan även lämna över beslutanderätten i ett visst ärende till kommunstyrelsen om ärendets beskaffenhet bedöms påkalla det. Vidare kan kommunstyrelsen i principiellt viktiga ärenden ta över ärendet och föregripa delegatens beslut. Delegationens syfte Huvudsyftet med delegation av beslutanderätten är: att avlasta nämnden rutinärenden, detta för att skapa utrymme för mer omfattande behandling av betydelsefulla och principiella ärenden. att möjliggöra en effektivare verksamhet genom att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Vem kan man delegera till? Nämnden får delegera sin beslutanderätt i ett visst ärende eller en grupp av ärenden till ett utskott under nämnden/styrelsen. en enskild ledamot eller ersättare. en anställd inom kommunen. Delegering av viss ärendegrupp kan inte ske till flera anställda eller till en blandad grupp med både anställda och förtroendevalda. Om en ärendegrupp är så stor att man vill delegera till flera anställda får ärendegruppen delas upp t.ex. genom indelning i distrikt, indelning efter sökandens personnummer m.m. Vid delegering till utskott bestående av två eller flera förtroendevalda måste regler om beslutsförhet och omröstning finnas. Vad kan man inte delegera? I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras: ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet,
Svedala Kommuns 4:08 Författningssamling 2 (22) framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut i nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, och vissa ärenden som anges i särskilda bestämmelser. Vidaredelegation av beslutanderätt Förvaltningschefen kan vidaredelegera beslutanderätten till annan anställd i kommunen. Kommunstyrelsen ska godkänna att vidaredelegering sker. Sådana beslut ska anmälas till förvaltningschefen som i sin tur anmäler beslutet till kommunstyrelsen i vanlig ordning. Övriga delegater får inte vidaredelegera åt annan. Ersättare för delegat Vid ordinarie delegats frånvaro inträder närmast överordnad chef. Vid förvaltningschefens, det vill säga kommundirektörens, frånvaro träder dock i första hand tillförordnad kommundirektör in. Anmälan av delegationsbeslut Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas till kommunstyrelsen. Efter den 1 januari 2018 gäller dock inte denna anmälningsskyldighet för beslut i ärenden om ekonomiskt bistånd - förutom beslut om ekonomiskt bistånd för hyresskuld. Viktigt vid anmälan av delegationsbeslut är att det genom nämndens protokoll går att identifiera varje delegationsbeslut med hänsyn till bland annat möjligheten att överklaga besluten och för att delegationsbeslut ska kunna vinna laga kraft. Beslut som fattats av ordföranden med stöd av 6 kap 36 kommunallagen måste anmälas vid kommunstyrelsen nästkommande sammanträde. Delegering eller ren verkställighet Gränsen mellan delegering och verkställighet har betydelse för frågan om beslut kan överklagas genom laglighetsprövning och om besluten måste anmälas. Med beslut i delegeringsbestämmelserna avses endast beslut i kommunallagens mening. Kännetecknande för ett beslut är bland annat att det föreligger alternativa lösningar, och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. I den kommunala förvaltningen vidtas dock en mängd åtgärder som inte kan anses som beslut i lagens mening. Man talar om rent förberedande åtgärder eller rent verkställande åtgärder. Några klassiska exempel på rent verkställande åtgärder är avgiftsdebitering enligt en fastställd taxa och tilldelning av förskoleplats enligt en klar turordningsprincip. Överklagande Delegationsbeslut kan överklagas på samma sätt som kommunstyrelsens beslut. Vid laglighetsprövning enligt kommunallagen räknas överklagandetiden från det datum protokollet från kommunstyrelsens sammanträde, där beslutet anmäldes,
Svedala Kommuns 4:08 Författningssamling 3 (22) anslås. Vid förvaltningsbesvär räknas överklagandetiden från det datum klaganden fått del av beslutet. Undertecknande av handlingar Handlingar upprättade mot bakgrund av beslut av kommunstyrelsen eller dess utskott ska undertecknas av kommunstyrelsens ordförande eller vid dennes förfall av kommunstyrelsens 1:e vice ordförande eller vid även dennes förfall av kommunstyrelsens 2:e vice ordförande med kontrasignering av kommundirektören, om inte annat särskilt beslutats av styrelsen. Avtal och andra handlingar som rör ekonomienheten, kanslienheten, HR-enheten, kommunikationsenheten eller näringslivsenheten kan även kontrasigneras av respektive enhetschef.
Svedala Kommuns 4:08 Författningssamling 4 (22) INNEHÅLLSFÖRTECKNING Ärende, avsnitt nr Sid 1. BRÅDSKANDE BESLUT 5 2. KOMMUNLEDNINGEN 5 3. KRISLEDNINGSNÄMNDEN 12 4. RÄDDNINGSTJÄNST 13 4. ARBETE OCH INTEGRATION 14 4. PERSONALFRÅGOR 20
1. BRÅDSKANDE BESLUT Brådskande beslut där kommunstyrelsens avgörande inte kan avvaktas. Ordförande 6 kap 36 kommunallagen. Anmälan ska göras vid kommunstyrelsens nästa sammanträde. 2. KOMMUNLEDNINGEN Ekonomisk förvaltning 2.1 Placering av likvida medel enligt av kommunstyrelsen antagna riktlinjer samt av stiftelsemedel. 2.2 Placering av medel avsatta för pensionsförpliktelser enligt av kommunfullmäktige antaget placeringsreglemente som del av finansiell policy 2.3 Godkännande av leasingavtal för kommunens räkning (ramavtal). Ekonomichef Ekonomichef Ekonomichef Gäller inom kommunstyrelsens verksamhetsområde 2.4 Placering av lån Ekonomichef Förutsätter beslut av kommunfullmäktige om upptagande av lån. 2.5 Godkännande av erbjudande om konvertering av lån Ekonomichef 2.6 Borgensteckning såsom för egen skuld för refinansiering av äldre lån 2.7 Inköp av varor och tjänster (om inget annat anges nedan) Upp till ett belopp om 100 000 kronor Ordförande Enhetschef Kommunfullmäktige har beslutat om borgen för ursprungliga lån. Avser tecknande av borgen för kommunens andel av lån i Sydvatten. Inköp ska ske inom budgeterade ramar. Inköp för ett belopp över 1 000 000 kräver beslut av kommunstyrelsen.
2.8 Upp till ett belopp om 1 000 000 kronor Fastighetsrättsliga frågor, bostadsbyggande, detaljplaneärenden 2.9 Överlåtelse till enskild av mark för villa- och egnahemsbebyggelse i enlighet med av kommunfullmäktige fastställd köpeskilling, samt fördelning av bostadsrätter. 2.10 Bidrag till grundförstärkningsåtgärder för bostadshus 2.11 Försäljning av industritomter enligt av kommunfullmäktige fastställda priser och villkor. I första hand: Teknisk chef I andra hand: Exploateringssamordnare Teknisk chef I första hand: Teknisk chef I andra hand: Exploateringssamordnare Avser inte förturer i tomtkön. Bidrag enligt av kommunfullmäktige antagna riktlinjer. Bygg och miljös yttrande ska inhämtas före beslut. 2.12 Ändring av köpeavtal Ändring av oväsentlig betydelse, t ex skrivfel, köparen har namnändrat e d. 2.13 Framställning till och yttranden över remisser från bygg- och miljönämnden eller lantmäterimyndigheten angående fastighetsbildning, bygglov m m Exploateringssamordnare 2.14 Utsträckning, nedsättning, dödning och relaxation av inteckningar samt utbyte av pantbrev liksom andra därmed jämförliga åtgärder. 2.15 Rätt att avge yttrande till bygg- och miljönämnden över granskningsförslag till detaljplan och områdesbestämmelser som innebär ingen eller oväsentlig förändring jämfört med det samrådsförslag som kommunstyrelsen tidigare yttrat sig över Exploateringssamordnare Ordförande
och inte haft något att erinra mot. Delegationen omfattar ärenden som inte är av principiell betydelse. 2.16 Rätt att avge yttrande över andra kommuners utställningsförslag till översiktsplan, områdesbestämmelser samt detaljplan som för kommunens del innebär ingen eller oväsentlig förändring jämfört med det samrådsförslag som kommunstyrelsen tidigare yttrat sig över och inte haft någon erinran. Ordförande Delegationen omfattar ärenden som inte är av principiell betydelse. Servitutsavtal e d 2.17 Genom avtal eller tillämpning av bestämmelserna i plan- och bygglagen, fastighetsbildningslagen, anläggningslagen eller ledningsrättslagen tillförsäkra kommunen rätt till servitut, ledningsrätt eller nyttjanderätt i annan tillhörig fastighet och medverka till ändring eller upphävande av sålunda tillkommen rätt inom ramen för exploateringsverksamheter. 2.18 Genom avtal eller tillämpning av bestämmelserna i fastighetsbildningslagen, anläggningslagen eller ledningsrättslagen belasta kommunens mark med servitut, ledningsrätt eller nyttjanderätt för ledning, rätt till väg eller rätt till anläggning enligt fastställd detaljplan och medverka till ändring eller upphävande av sålunda tillkommen rätt inom ramen för exploateringsverksamheter. Teknisk chef Teknisk chef
Ombud 2.19 Utfärdande av fullmakt att föra kommunens talan inför domstol eller annan myndighet samt vid förrättningar av skilda slag, allt i den mån det inte tillkommer annan. 2.20 Företräda kommunen vid lantmäteriförrättningar och träffa överenskommelse om fastighetsreglering Kanslichef Exploateringssamordnare Upphandling 2.21 Beslut om att delta i upphandling där en samarbetsorganisation genomför upphandlingen och det upphandlade föremålet berör två eller fler nämnder. 2.22 Beslut om att kommunen ansluter sig till ramavtal tecknade av samarbetsorganisationer 2.23 Beslut om avbrytande av annonserad upphandling enligt punkten 2.21. 2.24 Tilldelningsbeslut i upphandlingar genomförda enligt 2.21. 2.25 Teckna avtal vid kommunövergripande ramavtalsupphandlingar Upphandlingsstrateg Upphandlingsstrateg Upphandlingsstrateg Upphandlingsstrateg Upphandlingsstrateg 2.26 Upphandling av IT-utrustning (ny- och återskaffning) Antagande av anbud efter upphandling förutsätter att politiskt beslut om anslag för aktuellt ändamål finns i årsbudgeten. 2.27 upp till 500 000 kronor 500 000 1 000 000 kronor IT-chef
Representation och uppvaktning 2.28 På kommunstyrelsens vägnar Kommunens vapen Ordförande eller kommundirektör Måltidsrepresentation av större omfattning 2.29 Tillstånd att använda kommunens vapen. Kommunikationschef Personuppgiftslagen 2.30 Ingående av personuppgiftsbiträdesavtal. Kanslichef Yttranden och rätt att föra talan m.m. 2.31 Yttrande angående hemortsärende Kanslichef 2.32 Yttrande i ärenden om auktorisation som bilskrotare Kanslichef 2.33 Yttrande enligt lag om allmän kameraövervakning Säkerhetschef 2.34 Prövning om överklagande över kommunfullmäktiges beslut enligt PBL kommit in i rätt tid avseende detaljplan, områdesbestämmelser, samt översiktsplan. 2.35 Avvisa för sent inkommen skrivelse med överklagande, enligt 24 förvaltningslagen, över kommunfullmäktiges beslut enligt 13 kap 1 och 3 PBL. 2.36 Rätt att föra kommunens talan med undantag av inom arbetsrättens område inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag i de fall rätten till detta inte delegerats till annan. Samhällsbyggnadschef Samhällsbyggnadschef Kanslichef I de mål och ärenden som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt ska beslut att avge yttranden m.m. fattas av kommunstyrelsen.
2.37 Rätt att föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter inom arbetsrättens område samt rätt att därvid sätta annan i sitt ställe. HR-chef 2.38 Bidrag; bevilja bidrag samt avslag på ansökan om bidrag Bevilja bidrag till frivilligorganisationer Ordförande 2.39 Bevilja bidrag till Svedala kommuns anställdas konstförening och Svedala kommunanställdas idrottsförening (SKIF) 2.40 Bevilja bidrag av allmän karaktär, där anslag inte finns upptaget i budgeten. 2.41 Besluta om avslag på ansökningar om bidrag till föreningar som inte har sitt säte i Svedala kommun och där anslag inte är upptaget i budgeten. Ordförande Ordförande 2.42 2.43 Revidering av beredskapsplaner Rätt att besluta om små (exempelvis personalförändringar, ändringar i larm- och beredskapslistor, ändringar i lokalbehov eller motsvarande) och mindre revideringar (t ex efter verksamhetsförändring inom kommunen) Utlämnande av allmän handling Beslut om vägran att lämna ut handling och utlämnande av handling med förbehåll Krisberedskapssamordnare Kanslichef
Arkiv 2.44 Arkivansvarig 2.45 Beslut i arkivfrågor rörande dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning för kommunstyrelsen 2.46 Beslut om riktlinjer och tillämpningsföreskrifter enligt punkterna 3 och 9 i Arkivreglemente för Svedala kommun 2.47 Utövande av arkivmyndighetens tillsyn över myndigheternas arkiv enligt punkten 3 i Arkivreglemente för Svedala kommun. 2.48 Beslut att föreskriva undantag från gallring i myndighets arkiv enligt punkten 8 i Arkivreglemente för Svedala kommun. 2.49 Godkännande av nya arkivlokaler enligt punkten 10 i Arkivreglemente för Svedala kommun. 2.50 Bestämmelser om förvaring enligt punkten 10 i Arkivreglemente för Svedala kommun. 2.51 Beslut om utlåning av arkivhandlingar från centralarkivet enligt punkten 11 i Arkivreglemente för Svedala kommun. Arkivarie Arkivarie Arkivarie Arkivarie Arkivarie 2.52 Beslut om mottagande av enskilda arkiv. Från föreningar och dylikt. 2.53 Beslutsattestanter Utseende av beslutsattestanter.
Motioner och övriga ärenden 2.54 Remiss av motioner och övriga ärenden. Ordförande 2.55 Avskriva av kommunstyrelsen lämnade utredningsuppdrag som av olika skäl är uppenbart inaktuella. 2.56 Andra ärenden, vilka till art och betydelse är jämförliga med ovan angivna ärendegrupper i denna delegationsförteckning Ordförande Ordförande Förtroendevaldas deltagande i kurser 2.57 Förtroendevaldas deltagande i kurser, konferenser e d Ordförande Kurskostnad inkl resa överstigande ett helt basbelopp. 3 KRISLEDNINGSNÄMNDEN 3.1 Beslut enligt lag om extraordinära händelser i fredstid hos kommuner och landsting samt enligt vad som anges i reglemente för kommunstyrelsen i dess roll som krisledningsnämnd 3.2 Beslut när en extraordinär händelse föreligger, enligt nämnda lag, och medför att krisledningsnämnden ska träda i funktion. Krisledningsgruppen i första hand. Därefter tjänsteman i beredskap (ISK, ISF). Om ledningsgrupp ej kan sammankallas: Ordförande eller 1:e vice ordförande när ordförande har förhinder. Ordförande eller 1:e vice ordförande när ordförande har förhinder Brådskande beslut innan krisledningsnämnden (kommunstyrelsen) hinner sammankallas. Tjänsteman i beredskap är jourhavande kontaktperson vilken representerar krisledningsorganisationen i Svedala kommun innan krisledningsgruppen eller krisledningsnämnden har etablerats.
3.3 Utseende av tjänsteman i beredskap (ISK, ISF). 4. RÄDDNINGSTJÄNST Investeringsbudgeten 4.1 Inköp av inventarier, material, fordon och maskiner upp till 1 000 000 kronor. Räddningschef Antagande av anbud efter upphandling förutsätter att politiskt beslut om anslag för aktuellt ändamål finns i årsbudgeten Avskrivning av fordringar Avskrivning av fordringar inom ett belopp i varje särskilt fall 4.2 - under 1 prisbasbelopp Räddningschef 4.3-1-5 prisbasbelopp Ordförande Utlämnande av allmän handling 4.4 Beslut om vägran att lämna ut handling och utlämnande med förbehåll Arkiv Räddningschef 4.5 Beslut i arkivfrågor rörande gallringsplaner Räddningschef Beslutsattestanter 4.6 Utseende av beslutsattestanter Räddningschef
4.7 Rutinmässiga yttranden Rutinmässiga yttranden till statliga och kommunala myndigheter, svar på rutinmässiga framställningar från enskilda (dvs ej yttrande av principiell eller större betydelse, ej heller framställning till fullmäktige och yttrande med anledning av att nämndens beslut överklagats). Räddningschef 5. ABETE OCH INTEGRATION Ärenden inom kommunstyrelsens utskott för arbete och 5.1 Rapporteringsskyldighet Rapportering till Inspektionen för vård och omsorg och kommunrevisionen av gynnande nämndbeslut enligt 4 kap 1 SoL som inte verkställts inom tre månader, samt när nämnden har verkställt ett gynnande beslut som enligt 6f SoL har rapporterats som ej verkställt 5.2 Lämnande av statistikrapport till kommunfullmäktige över gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL som inte har verkställts inom tre månader. Anmälan om missförhållande eller skada Utskottet för arbete och Utskottet för arbete och 16 kap 6 f-g SoL 16 kap 6 h SoL 5.3 Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg av allvarliga missförhållanden i socialtjänsten. 14 kap 7 SoL, Lex Sara
Beslut gällande utlämnande av handling 5.4 Beslut om avslag på begäran om utlämnande av allmän handling till enskild eller annan myndighet samt uppställande av förbehåll i samband med utlämnande till enskild. 2 kap 14 TF, 6 kap 2 4 OSL, 10 kap 14 1 st OSL och 12 kap 2 2 st OSL Beslut att vägra enskild viss uppgift är överklagbart till kammarätten enligt 6 kap7 offentlighets och sekretesslagen. Beslut om förbehåll kan överklagas på samma sätt. Ekonomiskt bistånd Beslut om ekonomiskt bistånd behöver inte anmälas till kommunstyrelsen med undantag för beslut om ekonomiskt bistånd för hyresskuld. 5.5 Beslut om antagande av kommunala riktlinjer för ekonomiskt bistånd Utskottet för arbete och Beslut i ärenden om ekonomiskt bistånd 4 kap 1 SoL 5.6 - Enligt riktlinjer Socialsekreterare Norm + 10 % av basbeloppet 5.7 - Övrigt Norm + 50 % av basbeloppet Norm + 50 % av basbeloppet 5.8 - Med villkor om praktik eller kompetenshöjande åtgärd Socialsekreterare 4 kap 4 SoL 5.9 - Med vägrande av eller nedsättning av fortsatt ekonomiskt bistånd Socialsekreterare 4 kap 5 SoL 5.10 Beslut om bistånd i form av förmedling av egna medel. Socialsekreterare 4 kap 1 SoL
5.11 Beslut om ekonomiskt bistånd till begravningskostnader och utgifter i omedelbar anslutning till dödsfallet. 5.12 Beslut om ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 2 SoL undantaget punkt 2.3. 5.13 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 SoL. 5.14 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 2 SoL. Beslut om eftergift av återbetalningsskyldighet av ekonomiskt bistånd Socialsekreterare Socialsekreterare Socialsekreterare 4 kap 2 SoL 4 kap 2 SoL 9 kap 1 och 9 kap 2 SoL 9 kap 2 2 st SoL Återkrav får endast ske om biståndet getts under villkor om återbetalning 9 kap 4 SoL 5.15 5.16 Upp till 20 000 kr 20 000- Utskottet för Arbete och 5.17 Beslut att föra talan i förvaltningsrätt om återkrav enligt 9 kap 1. Beslut att bevilja skäligt rådrum avseende försäljning av bil eller byte av bostad Utskottet för Arbete och 9 kap 3 SoL 4 kap 1, 2 SoL 5.18 5.19 0 6 månader 7 månader eller längre Socialsekreterare
5.20 Yttrande till tillsynsmyndighet Utskottet för Arbete och 13 kap 2 SoL Avser Inspektionen för vård och omsorg samt JO, JK och DO. 5.21 - i brådskande fall Utskottet för arbete och s ordförande 5.22 På begäran lämna ut uppgifter ur personregister till statliga myndigheter i forskningssyfte 5.23 På begäran av annan nämnd vars verksamhetsområde inrymmer socialtjänstuppgifter lämna uppgift om en person är aktuell inom socialtjänsten 5.24 Beslut om polisanmälan angående brott mot den egna verksamheten Socialchef Socialsekreterare 12 kap 6 SoL 12 kap 7 SoL 12 kap 10 SoL 10 kap 2 OSL 5.25 Beslut om polisanmälan av bidragsbrott 6 bidragsbrottslagen (2007:612) 5.26 Lämnande av uppgifter om studerande som behövs för prövning av ärende rörande avskiljande av denne från högskoleutbildning. 5.27 På begäran lämna uppgift till försäkringskassa som kan vara av betydelse för tillämpningen av socialförsäkringsbalken 5.28 På begäran av myndighet lämna uppgift om enskilds adress i fall då denna behövs för delgivning enligt delgivningslagen (2010:193). Socialsekreterare Socialsekreterare 12 kap 10 SoL 110 kap 31 SFB 10 kap 26 OSL
5.29 På begäran av annan myndighet inom hälso- och sjukvården samt socialtjänsten lämna uppgift om underårigs eller missbrukares förhållanden om uppgiften behövs för att den enskilde ska få nödvändig vård, behandling eller annat stöd. 5.30 Underrättelse till folkhälsoinstitutet i fall då verksamheten iakttagit något som tyder på att nya medel används för missbruksändamål eller att ändringar sker i missbruksmönster av kända medel. 5.31 Rutinmässiga yttrande till statliga och kommunala myndigheter (dvs ej av principiell eller större betydelse, ej heller framställning till kommunfullmäktige och inte heller yttrande pga nämndens beslut överklagats). Socialsekreterare 25 kap 12 OSL 26 kap 9 OSL Bestämmelsen är även tillämplig vad avser uppgiftslämnande rörande gravid kvinna om det behövs för nödvändig insats till det väntade barnet 12 kap 9 SoL Underrättelse ska ske utan dröjsmål Övrigt gällande myndighetsutövning 5.32 Beslut att utse kommunstyrelsens ombud i ärenden eller mål vid allmän domstol eller förvaltningsdomstol inom verksamheten arbete och. 5.33 Utseende av ombud att föra kommunstyrelsens talan inom verksamheten arbete och. 5.34 Beslut om nedsättning eller eftergift av ersättningsskyldighet. 10 kap 2 SoL 10 kap 2 SoL 9 kap 4 SoL 5.35 Beslut om eftergift av skuld. Utskottet för arbete och 9 kap 4 SoL
5.36 Omprövning av beslut och yttrande i ärende där ursprungsbeslutet fattats av delegat. 5.37 Rättelse av beslut på grund av uppenbar oriktighet till följd av skrivfel, räknefel eller liknande. 5.38 Prövning av att överklagan inkommit i rätt tid och beslut att avvisa för sent inkommet överklagande. 5.39 Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsrätt eller kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta beslut ursprungligen fattats av delegaten samt avgivande av yttrande i SoLärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat. 5.40 Överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till förvaltningsrätt och kammarrätt i SoL-ärenden. Delegaten i ursprungsbeslutet Delegaten i ursprungsbeslutet Delegaten i ursprungsbeslutet 27 FvL Nytt beslut som ersätter det överklagade beslutet fattas vid omprövning 26 FvL 24 FvL Avvisningsbeslut är överklagbart enligt 30 FvL 10 kap 1 2 SoL 3 kap 10, 6 kap 33 o 34 3.KL Beslutet avser inte myndighetsutövning mot enskilda i ärende av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt (jfr RÅ 1994 ref 67) 10 kap 1 2 SoL 6 kap 36 KL Tillämpas då nytt beslut ej fattats vid övervägande enligt 9.1 5.41 Yttrande till högre rätt med anledning av besvär över delegats beslut i SoL-ärenden 5.42 Beslut om avvisning av biträde eller ombud Utskottet för arbete och SoL 10 kap 1 2, 27 FvL, 3 kap 10 KL, 6 kap 33 och 34 KL Är överklagbart genom förvaltningsbesvär 9 FvL 5.43 Beslut om överflyttning av ärende till annan kommun samt beslut att ta emot ärende från annan kommun 2 kap 10 SoL
6. PERSONALFRÅGOR Beslut om anställning Inom kommunledning Kommunstyrelsen beslutar om anställning av förvaltningschef (kommundirektör) samt socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och HR-chef inom kommunen. en har rätt att uppdra åt annan tjänsteman inom kommunen att fatta beslut om anställning, som är offentligt skyddad anställning. Beslutet ska anmälas till kommundirektören. Detta måste vara så kallade skyddade anställningar utifrån att personen är berättigad till insatser enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). 6.1 6.2 6.3 Inom kommunledning avseende enhetschefer för kommunikationsenhet, IT-enhet, kanslienhet, upphandlingsenhet samt näringslivsenhet Personal inom kanslienhet, ekonomienhet, HR-enhet, IT-enhet, kommunikationsenhet, upphandlingsenhet samt näringslivsenhet. Personal inom räddningstjänsten Enhetschef Räddningschef
Uppsägning och avsked Kommunstyrelsen beslutar om uppsägning och avskedande av förvaltningschef (kommundirektör) samt socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och HR-chef inom kommunen 6.4 Övrig personal Vikariat HR-chef för samtlig personal inom kommunens verksamheter med undantag av chefer som anställs av kommunstyrelsen. 6.5 Vikarie för kommundirektör i högst 6 månader. Ordförande 6.6 Vikariat eller tillförordnande av verksamhetsansvarig chef mm på högst 6 månader. Visstidsanställning för personal med vikariatstid överstigande 12 månader 6.7 Enhetschefer för kommunikationsenhet, IT-enhet, kanslienhet samt upphandlingsstrateg och näringslivs- och turismutvecklare. 6.8 Personal inom kanslienhet, ekonomienhet, HR-enhet, IT-enhet och kommunikationsenhet. Enhetschef Avser vikariat för socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, HR-chef och ekonomichef. 6.9 Personal inom räddningstjänsten. Räddningschef
Semester (tvångsförläggning) 6.10 Semester mm för kommundirektör (tvångsförläggning). 6.11 Semester mm för verksamhetsansvarig chef mm (tvångsförläggning) Förläggning av semester m m för personal tillhörande egen verksamhet (tvångsförläggning) 6.12 Enhetschefer för kommunikationsenhet, IT-enhet, kanslienhet samt upphandlingsstrateg och näringslivs- och turismutvecklare. 6.13 Personal inom kanslienhet, ekonomienhet, HR-enhet, kommunikationsenhet och IT-enhet. Ordförande Enhetschef Avser socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef, och HR-chef. 6.14 Personal inom räddningstjänsten Räddningschef Tjänstledighet Tjänstledighet utan löneförmåner, från 6 månader till högst 12 månader 6.15 För kommundirektör Ordförande 6.16 För socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och HR-chef.
6.17 För Enhetschefer för kommunikationsenheten, ITenheten, kanslienheten samt upphandlingsstrateg och näringslivs- och turismutvecklare. 6.18 Personal inom kanslienhet, ekonomienhet, HR - enhet, kommunikationsenhet och IT-enhet. Enhetschef 6.19 Personal inom räddningstjänsten. Räddningschef 6.20 Tjänstledighet utan löneförmåner, mer än 12 månader. Tjänstledighet med löneförmån. 6.21 För kommundirektör Ordförande 6.22 För socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och HR-chef. 6.23 För Enhetschefer för kommunikationsenheten, ITenheten, kanslienheten samt för upphandlingsstrateg och näringslivs- och turismutvecklare. 6.24 För personal inom kanslienhet, ekonomienhet, HRenhet, kommunikationsenhet och IT-enhet. Enhetschef 6.25 För personal inom räddningstjänsten. Räddningschef
Inrättande, indragning, sammanläggning och delning av tjänster 6.26 För socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och HR-chef. 6.27 För enhetschefer för kommunikationsenhet, ITenhet, kanslienhet samt upphandlingsstrateg och näringslivs- och turismutvecklare. 6.28 För personal inom kanslienhet, ekonomienhet, HRenhet, kommunikationsenhet och IT-enhet. Enhetschef 6.29 För personal inom räddningstjänsten Räddningschef Förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare 6.30 Med bindande verkan för kommunen genom kollektivavtal eller annan handling reglera frågor rörande förhållandet mellan kommunen som arbetsgivare och dess arbetstagare. HR-chef Vid nytt tecknande av avtal ska informationen ges till personalutskottet. 6.31 Besluta om stridsåtgärder. Personalutskott Efter överläggning med kommunstyrelsen 6.32 Fastställande av ålders- och efterlevandepensioner, livräntor enligt pensionsavtal eller reglemente. HR-chefen 6.33 Avgångsförmåner enligt AFG-K HR-chefen
Löneplaceringar i samband med anställning, omorganisation eller motsvarande 6.34 För kommundirektör Ordförande 6.35 För socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och HR-chef 6.36 För enhetschefer för kommunikationsenhet, ITenhet, kanslienhet samt upphandlingsstrateg och näringslivs- och turismutvecklare. 6.37 För personal inom kanslienhet, ekonomienhet, HR-enhet, kommunikationsenhet och IT-enhet. Enhetschef 6.38 För personal inom räddningstjänsten. Räddningschef Bilförmån 6.39 För kommundirektör Ordförande 6.40 För socialchef, teknisk chef, utbildningschef, ekonomichef och HR-chef. Prövning av bisyssla 6.41 För kommundirektör Ordförande 6.42 För socialchef, teknisk chef, utbildningschef, räddningschef, ekonomichef, HR-chef, kanslichef, kommunikationschef och IT-chef.
6.43 För övrig personal Verksamhetschef Se policy och tillämpningsföreskrifter för bisyssla i Svedala kommun. Disciplinärenden Samråd ska alltid ske med HR-enheten 6.44 Disciplinärende, ledighet och fritid samt förmåner enligt författning för civilpliktiga, räddningsmän som praktiserar vid räddningstjänsten Räddningschef 6.45 För kommundirektör Ordförande 6.46 För socialchef, teknisk chef, utbildningschef, räddningschef, ekonomichef, HR-chef, kommunikationschef, IT-chef, kanslichef, näringslivs- och turismutvecklare och upphandlingsstrateg. 6.47 För övrig personal HR-chef Samråd ska ske med verksamheten 6.48 Tvisteförhandling HR-chef Beslut enligt angivna överenskommelser i pensionspolicy, inkl löneväxling 6.49 För kommundirektör Ordförande 6.50 För socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef, HR-chef, IT-chef, kanslichef, kommunikationschef, upphandlingsstrateg och näringslivs- och turismutvecklare. 6.51 För övriga anställda HR-chef
6.52 Överenskommelse om att anställning ska upphöra utöver avsked och uppsägning. Ordförande Kommunstyrelsen beslutar om överenskommelse om att anställning ska upphöra avseende kommundirektör, socialchef, utbildningschef, teknisk chef, samhällsbyggnadschef, räddningschef, ekonomichef och HR-chef. 6.53 Övrig personal HR-chef Innan beslut fattas ska samråd ske med berörd nämnds ordförande.