Socialnämnden 120-134
2 120 Tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Shit Pommes Frites...6 121 Utökat tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Grand Hotel, Alingsås...7 122 Utökat tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Harrys Alingsås...8 123 Utökat tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Harrys Alingsås...9 124 Ekonomisk månadsuppföljning, november 2016...10 125 Månadsrapport kring ensamkommande barn 2016...11 126 Uppföljning av åtgärder för ekonomi och verksamhet i balans samt handlingsplan för förbättrad prognossäkerhet...12 127 Digital färdplan för Socialförvaltningen 2017-2020...14 128 Konsekvensanalys av ytterligare nedskärningar inom AME...15 129 Upphandling Ledsagarservice enligt LOV 2016...16 130 Begäran om utredningsuppdrag - övergång från mindre till större boendeenheter inom bostad med särskild service...19 131 Skrivelse till Alingsåshem angående förtätning...20 132 Förlängning av avtal med Västra hälso- och sjukvårdsnämnden avseende ungdomsmottagning...21 133 Val av ersättare till socialnämndens arbetsutskott...22 134 Meddelanden...23
3 Plats och tid Socialförvaltningen, Sidenvägen 7 D, Alingsås, kl 15.00-18.50 Paragrafer 120-134 Beslutande Britt-Marie Kuylenstierna (MP), ordförande Niklas Hellgren (KD), vice ordförande Alice Book (V), tjänstgörande ersättare Helena Carlström (S) Katarina Ekenger (MP) Gunilla Gomér (SD) Lars-Ivan Gustafsson (S) Henry Johansson (C) Christina Karén (M) Anna Löfgren Samuelsson (MP), tjänstgörande ersättare Roland Salomonsson (M) Margaretha Svensson (S) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD), tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Anna-Maria Olsson (S), ersättare Jalel Ayeb (S), ersättare Susanne Åhman, förvaltningschef Karin Alvermalm, avdelningschef Björn Lind, avdelningschef Lars Durfelt, enhetschef Dan Sjöholm, ekonomiansvarig Åsa Zacharoff, utvecklingsledare Johan Danielsson, utvecklingsledare IT Sara Brodin, Stabschef Håkan Fransson, drogförebyggande samordnare Linnea Wennberg, drogförebyggande samordnare Utses att justera Niklas Hellgren Justeringens plats och tid Socialförvaltningen, Alingsås 2016-12-23 Sekreterare Ordförande Justerande Sara Brodin Niklas Hellgren Niklas Hellgren
4 Anslag / Bevis et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2016-12-23 Datum för anslags nedtagande 2017-01-16 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Alingsås kommun Underskrift Sara Brodin
5 Information Information om årlig drogvaneundersökning Håkan Fransson, drogförebyggande samordnare, informerar om den årliga drogvaneundersökningen som genomförs under höstterminen i samtliga högstadieskolor i Alingsås. Förvaltningschefens information Susanne Åhman informerar om följande punkter: Stor ökning av antal orosanmälningar avseende barn som far illa. Nulägesrapport över de EU-migranter som vistas i kommunen. Kösituation boende LSS. Det är fem ärenden där kommunen riskerar vite.
6 SN 120 Dnr 2016.221 SN 741 Tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Shit Pommes Frites Hans Lager AB har hos socialnämnden ansökt om stadigvarande tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker vid serveringsställe Shit Pommes Frites. Serveringstillståndet är avsett att gälla året runt med serveringstiden 11.00-01.00. Beredning Alkoholhandläggare Angelica Liljedahl har redovisat ärendet i utredning daterad 2016-12-12. Hans Lager AB beviljas stadigvarande tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker till allmänheten vid Shit Pommes Frites på Nyebrogatan 13 i Alingsås med serveringstiden 11.00-01.00. Exp Sökanden Angelica Liljedahl
7 SN 121 Dnr 2016.226 SN 741 Utökat tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Grand Hotel, Alingsås Grand Hotel har hos socialnämnden ansökt om tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för utökad serveringstid fram till kl. 03.00. Serveringstillståendet är avsett att gälla den 11 mars, 15 april, 17 juni, 11 november samt den 25 december 2017. Beredning Alkoholhandläggare Angelica Liljedahl har redovisat ärendet i utredning daterad 2016-12-07. Grand hotel beviljas enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) tillstånd för utökad serveringstid fram till klockan 03.00 den 11 mars, 15 april, 17 juni, 11 november samt den 25 december år 2017. Exp Sökanden Angelica Liljedahl
8 SN 122 Dnr 2016.240 SN 741 Utökat tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Harrys Alingsås Estradrestaurangen AB har hos socialnämnden ansökt om utökat tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker med serveringstid fram till kl. 02.00 fredag, lördag samt dag före helgdag, året runt, vid ombyggd serveringsyta på Harrys. Beredning Alkoholhandläggare Angelica Liljedahl har redovisat ärendet i utredning daterad 2016-12-12. Estradrestaurangen AB beviljas utökat tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker med serveringstid fram till kl. 02.00 fredag, lördag samt dag före helgdag, året runt, på Harrys enligt inlämnas planritning. Villkor för tillståndet: Att angivna villkor från remissinstanser efterföljs. Exp Sökanden Angelica Liljedahl
9 SN 123 Dnr 2016.241 SN 741 Utökat tillstånd för alkoholservering till allmänheten - Harrys Alingsås Estradrestaurangen AB har hos socialnämnden ansökt om tillfälligt utökat tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker med serveringstid fram till klockan 03.00 den 23 december 2016 på Harrys samt serveringstid fram till klockan 02.00 den 5, 7 och 21 januari 2017 i Estrad foajé. Beredning Alkoholhandläggare Angelica Liljedahl har redovisat ärendet i utredning daterad 2016-12-12. Estradrestaurangen AB beviljas tillfälligt utökat tillstånd enligt 8 kap 2 alkohollagen (2010:1622) för servering av starköl, vin, sprit och andra jästa alkoholdrycker med serveringstid fram till klockan 03.00 den 23 december 2016 på Harrys samt serveringstid fram till kl. 02.00 den 5, 7 och 21 januari 2017 i Estrad foajé. Villkor för serveringstillståndet är: Minst två ordningsvakter ska tjänstgöra under arrangemangen. Verksamheten ska följa Miljöskyddsnämndens riktlinjer för ljud och bullernivåer. Verksamheten ska följa Räddningstjänstens angivna krav gällande utrymningsväg. Exp Sökanden Angelica Liljedahl
10 SN 124 Dnr 2016.045 SN 078 Ekonomisk månadsuppföljning, november 2016 Socialnämndens prognos för helåret per 2016-11-30 innebär en försämrad prognos jämfört med oktober med 1,5 mnkr till ett beräknat underskott om 17,6 mnkr. Risk för ytterligare underskott i socialnämndens driftbudget kan dock finnas beträffande verksamheten för ensamkommande barn då ett eventuellt underskott inom denna verksamhet ej längre kan finansieras genom uttag ur den fond som finns för verksamheten utan godkännande av kommunfullmäktige. Vidare finns risken att de faktiska kostnaderna för löneavtalet med Kommunal överstiger den summa som under året bokats upp som preliminär kostnad. Diskussioner pågår fortfarande avseende finansiering av kostnader om 6,3 mnkr för lokalanpassningar av HVB-hem vilka förhyrs av Fabs. Dessa kostnader ingår i prognosen. Kommundirektören har ännu inte fattat beslut angående av förvaltningen inlämnad ansökan om medel från det tillfälliga statsbidraget för integrationskostnader. Om sådana medel beviljas kan det påverka prognosen. Socialnämnden beslutade vid sammanträden i februari, mars och augusti om åtgärder för att minska kostnaderna under 2016. Vidare beslutade socialnämndens arbetsutskott 2016-08- 16 om avveckling av boendet vid Mjörngatan vilket verkställts under hösten. Genomförandet av dessa åtgärder fortskrider i huvudsak som planerat och de kostnadsminskningar som åtgärderna innebär har medräknats i prognosen. Uppföljning av de beslutade åtgärderna finns som särskilt ärende vid socialnämndens sammanträde i december. Vidare har socialnämnden i november beslutat om ytterligare kostnadsminskande åtgärder, dessa kommer dock inte att påverka utfallet 2016. Socialnämnden fastställer månadsuppföljningen per 2016-11-30. Exp Kommunstyrelsen
11 SN 125 Dnr 2016.018 SN 672 Månadsrapport kring ensamkommande barn 2016 Månadsrapporten för november översändes. Rapporten innehåller information om de ensamkommande barnens ålder, kön samt fördelning av hur barnen är placerade idag. Vidare beskrivs faktorer som kan påverka inflödet samt socialförvaltningens planering för målgruppen de kommande månaderna. En viktig planeringsgrund, utöver Migrationsverkets prognos, är det nya systemet för ersättning till kommunernas arbete med ensamkommande barn. Beredning Förändringarna i situationen är fortfarande få, förutom att unga återgår till Migrationsverket. Det gör de med anledning av att de fyller 18 år eller p.g.a. åldersuppskrivning. Fokus för förvaltningens arbete ligger på att ställa om organisationen efter de förändrade förutsättningarna, inklusive förändrad statlig ersättning från 1 juli nästa år. Socialnämnden godkänner rapporteringen för november avseende ensamkommande barn. Exp Kommunstyrelsen Samtliga nämnder
12 SN 126 Dnr 2016.028 SN 077 Uppföljning av åtgärder för ekonomi och verksamhet i balans samt handlingsplan för förbättrad prognossäkerhet Socialnämnden har under året beslutat om ett antal åtgärder med syfte att uppnå ekonomisk balans, dessa åtgärder har sammanställts i bilaga. Enligt beslut skall uppföljning av dessa göras inför årsskiftet. De åtgärder som beslutades av socialnämnden i november finns med i sammanställningen men påverkar inte det ekonomiska utfallet 2016. Vidare har socialnämnden beslutat om handlingsplan för förbättrad prognossäkerhet för vilken uppföljning också skall göras. Beredning Uppföljning av beslutade åtgärder för att uppnå ekonomisk balans Genomförandet av de beslutade åtgärderna enligt bilaga följer plan med följande undantag: Arbetsmarknadsenheten, minska från två till en lokal. Angiven besparing 2017 kräver att annan hyresgäst tar över hyreskontrakt för den lokal som lämnas. Kommunövergripande planering krävs för att optimera lokalutnyttjandet. Nya hyresgäster för Actusgården som enligt planen skall lämnas har ännu inte hittats. Ombyggnad av lokalen på Rektorsgatan som framöver skall inrymma hela AME:s verksamhet beräknas vara färdigställd i augusti 2017. Diskussion pågår med Fabs som ännu inte presenterat någon kostnad för ombyggnaden, dock planeras för att kostnaden läggs in i hyran varför den årliga kostnadsökningen blir begränsad. Ursprungligen beräknades lokalförändringen 2017 ge en besparingseffekt på 1 000 tkr, vilket dock reviderades ner i samband med delårsbokslutet till 650 tkr. Den bedömning som nu görs är att en besparing på ca 400 tkr kan uppnås under 2017 och att en möjlig långsiktig besparingseffekt kan uppgå till ca 800 tkr. i november att minska kostnaderna för AME med 2 000 tkr i budgeten för 2017 kan dock eventuellt innebära förändrade förutsättningar för den planerade lokallösningen så att det istället är Rektorsgatan som lämnas och att AME:s verksamhet i så fall koncentreras till Actusgården. Minskad ersättning privata utförare LSS-assistans från schablonbeloppet 288:- per timme till 270:-. Privata utförare har för två ärenden på ett fullgott sätt redovisat högre kostnader än 270:-/tim vilket minskar besparingen 2017 med 70 tkr. Vidare har den beslutade ersättningsnivån överklagats till Förvaltningsrätten av ett par privata aktörer. Resursfördelning enligt stödbehovsmätning. Beräknad nettobesparing beräknas 2017 uppgå till 600 tkr istället för som tidigare beräknats 800 tkr, således en minskad besparing med 200 tkr. Uppföljning av handlingsplan för att förbättra prognossäkerheten I syfte att förbättra prognossäkerheten beslutade socialnämnden 2016-06-14 om en handlingsplan med följande innehåll:
13 Följa verksamhetsmått I samband med riskbedömning ta fram mått/nyckeltal som nämnd och förvaltning bör följa systematiskt för att tidigt identifiera förändringar som kan vara av betydelse för verksamhet och ekonomi. Rekommendationer i Ernst & Youngs revisionsrapport Omhänderta de rekommendationer som redovisades i rapporten Utredning av socialnämndens prognosticerade underskott vilken upprättades under våren 2016. Utveckla ekonomisk uppföljning och analys Utveckla den ekonomiska uppföljningen och analysen på övergripande förvaltningsnivå. I större utsträckning analysera utvecklingen av kostnader och intäkter på förvaltningsnivå. Vidtagna åtgärder avseende prognossäkerhet Följa verksamhetsmått. Under 2016 har ett antal nyckeltal tagits fram vilka redovisas vid socialnämndens sammanträden. Dessa nyckeltal avser de verksamhetsområden där risk för större budgetavvikelser bedömts vara störst. Nyckeltalen omfattar kostnader för köpt vård, LSStimmar för vilka kommunen har kostnadsansvaret, kostnader för försörjningsstöd samt uppgift om personalens sjukfrånvaro. Inför 2017 håller ytterligare nyckeltal på att arbetas fram. Rekommendationer i Ernst & Youngs revisionsrapport. Som följd av revisionsrapporten beslutade socialnämnden 2016-10-25 om handlingsplan omfattande tre delar; ekonomi, LSS myndighetsutövning samt verksamhetssystem/it. Utveckla ekonomisk uppföljning och analys. Utöver den ekonomiska uppföljning som regelbundet utförs av förvaltningens enhets- och avdelningschefer har under hösten också genomförts övergripande analyser och bedömningar avseende den ekonomiska utvecklingen. Vidare har placeringsfiler upprättats för noggrann uppföljning av kostnader för köpta vårdplatser. Arbete pågår med att liknande underlag även för familjehemsplaceringar samt de placeringar som genomförts avseende ensamkommande barn. I samband med arbetet med förvaltningens budget inför 2017 genomförs ett omfattande arbete med genomgång av de olika verksamheternas ekonomiska förutsättningar vilket kommer att utgöra en grund för uppföljningsarbetet under det kommande året. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sammanträde 2016-12-06, 559 Socialnämnden godkänner förvaltningens uppföljning av under året beslutade åtgärder för ekonomi och verksamhet i balans. Socialnämnden godkänner uppföljning av 2016-06-14 beslutad handlingsplan för förbättrad prognossäkerhet.
14 SN 127 Dnr 2016.239 SN 038 Digital färdplan för Socialförvaltningen 2017-2020 Digital färdplan beskriver det förvaltningsövergripande arbetet och stöd till nämnd med digitalisering under perioden 2017-2020. Beredning Inom Socialförvaltningen pratar vi inte längre om IT utan om digitalisering. I det förvaltningsövergripande arbetet och stöd till nämnd med digitalisering handlar det om att vara modig och våga förändra de mönster och processer vi arbetar efter, att hela tiden utmana och ifrågasätta. I det förvaltningsövergripande arbetet ska digitalisering stödja chefsuppdraget. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sammanträde 2016-12-06, 564. Arbetsutskottets förslag till beslut i Socialnämnden Socialnämnden antar digital färdplan för Socialförvaltningen 2017-2020. Exp Kommunledningskontoret, enheten för digital utveckling Johan Danielsson
15 SN 128 Dnr 2016.206 SN 078 Konsekvensanalys av ytterligare nedskärningar inom AME Kommunfullmäktige beslutade 2016-10-26, 229 att uppdra åt samtliga nämnder att verkställa åtgärder som bidrar till kostnadsbesparingar innevarande år. Socialnämnden har vidtagit kostnadsreducerande åtgärder under 2016, men ser att ytterligare besparingar krävs.socialnämnden beslutade 2016-11-22, SN 112 att uppdra åt förvaltningen att ta fram en konsekvensbeskrivning av vad ytterligare nedskärningar av Arbetsmarknadsenhetens verksamheter skulle innebära. Beredning Arbetsmarknadens (AME) uppdrag är att öka andelen personer i egen försörjning. AME arbetar med omkring 500 personer per år (baserat på statistik från 2013 fram till november 2016, kolada.se, 2016-12-01). Längden på insatsen är individuell. Det innebär att insatsen kan pågå under någon månad upp till ett år, ibland längre. 50 procent av påbörjade ärenden avslutas inom tre månader. Trots en kraftigt minskad arbetslöshet är andelen personer, som av olika skäl står långt ifrån arbetsmarknaden, konstant eller ökande. Färre brukare har idag erfarenhet från arbetslivet. Flertalet brukare har små eller inga nätverk och ofta ingen eller liten utbildningsbakgrund. De grupper som Arbetsförmedlingen identifierat som utsatta utgör 73 procent av alla arbetslösa i Västra Götalands län, per november 2016. Till de utsatta hör arbetslösa med enbart förgymnasial utbildning, funktionsnedsatta primärt med psykisk ohälsa, personer mellan 55 och 64 år samt utomeuropeiskt födda. Varje enskild brukare är i behov av en mer omfattande och tidskrävande arbetsinsats innan individen är rustad för arbete eller studier. Den förväntade effekten av de åtgärder för AME som hittills beslutats under 2016 uppgår till 250 tkr för år 2016 och 5700 tkr för år 2017. Ytterligare minskning av resurser till AME innebär påtaglig risk för ökade kostnader för försörjningsstöd och högre grad av utanförskap för utsatta grupper. Det innebär också minskade möjligheter att stödja den ökande gruppen nyanlända mot arbete och egen försörjning. Detta försvårar i sin tur arbetet med att hejda de kraftigt ökade kostnaderna för försörjningsstöd som prognosticeras för nyanlända kommande år, i samband med att många nyanlända lämnar etableringen. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sammanträde 2016-12-06, 560. Socialnämnden godkänner Konsekvensbeskrivning av ytterligare nedskärningar för Arbetsmarknadsenheten - som del i socialnämndens åtgärder för ekonomi i balans som fullgjort uppdrag tilldelat förvaltningen vid sammanträde 2016-11-22, SN 112. Exp Björn Lind Lars Durfelt
16 SN 129 Dnr 2016.202 SN 081 Upphandling Ledsagarservice enligt LOV 2016 Kommunfullmäktige uppdrog i flerårsstrategin 2014-2016 åt Socialnämnden att införa Lag (2008:962) om valfrihetssystem (LOV) i två verksamheter. Socialnämnden fattade 2014-10- 21 beslut om att införa LOV i Ledsagarservice enligt LSS och i Daglig verksamhet. Förvaltningen har berett ärendet genom att upprätta en projektorganisation med bred förankring vid framtagning erforderligt förfrågningsunderlag. Projektets styrgrupp har godkänt det underlag som projektgruppen tagit fram. För invånarna i Alingsås kommun innebär införandet av LOV att de brukare som beviljats den aktuella insatsen har rätt att välja utförare bland de utförare som kommunen slutit avtal med. Alla leverantörer som uppfyller de krav som kommunen ställer i förfrågningsunderlaget för tjänsten, har rätt att teckna avtal. Att införa LOV inom en kommunal verksamhet kan resultera i att samtliga brukare väljer externa utförare och kommunen upphör att bedriva verksamheten i egen regi. Lagstiftningens intentioner är i första hand att öka valfriheten för invånarna, men kan också bidra till att kommunens resurser används effektivare. Beredning Under arbetets gång har förvaltningen gjort avvägningar gällande vilka ledsagningsinsatser som ska innefattas av LOV, ersättningsnivå för externa utförare samt tilldelning av utförare om brukare inte gör ett val. Ledsagningsinsatser Socialnämnden utför idag insatserna ledsagarservice som beviljas enligt LSS och ledsagning som beviljas enligt SoL. Volymen på samtlig ledsagning uppgår till 219 beslutade timmar/månad. Under arbetet med framtagning av förfrågningsunderlag för ledsagarservice enligt socialnämndens beslut från 2014, har frågan uppkommit om LOV även ska innefatta ledsagning enligt SoL, som utgör mindre än 10 procent av insatserna. Styrgruppen för projektet beslutade förorda LOV för all ledsagning. Genom att införa LOV för båda insatserna, kan Socialnämnden förbereda för att all verksamhet kan bedrivas av externa utförare med en besparing som följd, då den egna organisationen kan minska. Ersättningsnivå Ersättningsnivån för tjänsten ledsagning varierar mellan olika kommuner. En rimlig ersättning bör vara den vi ersätter företag som utför personlig assistans. Förslag till arvode är således 273 kr/timme för 2017. Icke-valsalternativ I det fall en brukare/legal företrädare för brukare inte väljer utförare av den beslutade insatsen, ska kommunen ha ett system för att hantera valet. Förvaltningen väljer att förorda samma system som finns inom hemtjänsten, som bygger på en turordningslista med
17 samtliga utförare, i vilken kommunen finns med som en av utförarna. På sikt skulle det kunna vara lönsamt om kommunen upphörde med ledsagning i egen regi och föreslås då tas bort som icke-valsalternativ. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sammanträde 2016-12-06, 561. Förvaltningens förslag till beslut i Socialnämnden Socialnämnden beslutar att LOV införs både för insatsen ledsagarservice enligt LSS och för insatsen ledsagning enligt SoL Socialnämnden beslutar att införa LOV för ledsagarservice och ledsagning från 1 januari 2017 Socialnämnden beslutar att externa utförare ersätts per utförd timme med ett arvode om 273 kr/timme Socialnämnden beslutar att kommunen återfinns bland de utförare som utgör ickevalsalternativet. Yrkanden Yrkande 1 Helena Carlström (S), Alice Book (V) och Katarina Ekänger (MP) yrkar avslag på att införa Lagen om valfrihetssystem för insatsen ledsagarservice enligt LSS och för insatsen ledsagning enligt SoL. Yrkande 2 Niklas Hellgren (KD), Roland Salomonsson (M) och Gunilla Gomér (SD) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Proposition Ordföranden ställer yrkande 1 mot yrkande 2 och finner att socialnämnden bifaller yrkande 1. Omröstning begärs Följande propositionsordning godkänns: Ja-röst för bifall till yrkande 2. Nej-röst för bifall yrkande 1. Ja Niklas Hellgren (KD) Roland Salomonsson (M) Christina Karén (M) Henry Johansson (C) Gunilla Gomér (SD) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD) Nej Britt-Marie Kuylenstierna (MP) Helena Carlström (S) Margaretha Svensson (S) Lars-Ivan Gustafsson (S) Katarina Ekänger (MP) Alice Book (V) Anna Löfgren Samuelsson (MP)
18 Med 6 ja-röster och 7 nej-röster bifaller socialnämnden yrkande 1. Socialnämnden beslutar att inte införa Lagen om valfrihetssystem för insatsen ledsagarservice enligt LSS och för insatsen ledsagning enligt SoL. Exp
19 SN 130 Dnr 2016.227 SN 260 Begäran om utredningsuppdrag - övergång från mindre till större boendeenheter inom bostad med särskild service Förvaltningen har idag, inom bostad med särskild service enligt LSS, ett antal mindre gruppboendeenheter med 4-6 platser som är svåra att få ekonomisk hållbarhet i. Antalet platser på gruppboenden enligt LSS ska enligt Socialstyrelsen vara litet och rättsfall (RÅ 2000 ref 42) har visat att upp till 6 platser kan accepteras i denna boendeform. Det finns exempel från andra kommuner där man istället valt att inrätta boenden med 8 platser med möjlighet att knyta till ytterligare 5-6 boendeplatser i formen satellitlägenhet genom att boendet ligger i nära anslutning till områden med hyreslägenheter. Detta blir då ett serviceboende. Exempel från andra kommuners beräkningar har visat att en kostnadsminskning på upp till 50 procent kan vara möjlig. En liknande övergång i Alingsås skulle kunna ske genom att mindre gruppboendeenheter på sikt lämnas och större enheter planeras in och förvaltningen vill därför närmare utreda förutsättningarna för att genomföra en sådan förändring. En utredning behöver belysa både de praktiska förutsättningarna som tillgång på lokaler, nuvarande avtalstider med mera. Samtidigt behöver belysas vad en sådan förändring innebär för brukaren, till exempel hur möjligheten att tillgodose goda levnadsvillkor påverkas och vilka risker som finns, till exempel Inspektionen för vård och omsorgs inställning till den omvandling av myndighetsbeslutet gällande brukarens insats som blir nödvändig - från gruppboendebeslut till serviceboendebeslut. Slutligen behöver en ekonomisk utredning göras för att bedöma om och när en kostnads-minskning kan förväntas få effekt och hur ersättningen från det så kallade LSS-utjämningssystemet påverkar den faktiska besparingen. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sammanträde 2016-12-06, 562. Socialnämnden beslutar att uppdra åt förvaltningen att utreda förutsättningarna för att genomföra en övergång från mindre till större enheter i förvaltningens boenden med särskild service enligt LSS. Utredningen ska redovisas vid nämndens sammanträde i mars 2017. Deltar ej i beslut Katarina Ekänger (MP) Exp Tanja Mattson Maria Jerkeman
20 SN 131 Dnr 2016.232 SN 260 Skrivelse till Alingsåshem angående förtätning Socialnämnden vill genom denna skrivelse uppmärksamma Alingsåshems styrelse på de konsekvenser Alingsåshems dröjsmål med att besvara förvaltningens förfrågan om förtätningsmöjligheter i befintliga gruppboenden får. Beredning Föreligger skrivelse daterad 2016-11-28. Socialnämndens arbetsutskott har behandlat ärendet vid sammanträde 2016-12-06, 563. Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom skrivelsen. Exp Alingsåshem Maria Jerkeman
21 SN 132 Dnr 2016.132 SN 002 Förlängning av avtal med Västra hälso- och sjukvårdsnämnden avseende ungdomsmottagning Föreligger beslut från Västra hälso- och sjukvårdsnämnden 2016-10-24, 206 om förlängning av avtal om ungdomsmottagning i Alingsås 2017. Beredning Alingsås kommun har tecknat avtal med Västra hälso- och sjukvårdsnämnden om ungdomsmottagning i Alingsås kommun för 2016 med möjlighet till förlängning med 12 månader. Båda parter är överens om förlängning. Socialnämnden godkänner förlängning av Samverkansavtal om ungdomsmottagningsverksamhet i Alingsås mellan Västra hälso- och sjukvårdsnämnden och Alingsås kommun 2016. Exp: Västra hälso- och sjukvårdsnämnden Kommunstyrelsen
22 SN 133 Dnr 2014.276 SN 011 Val av ersättare till socialnämndens arbetsutskott Socialnämnden har utsett ett arbetsutskott bestående av fem ledamöter och fem ersättare inklusive ordförande och vice ordförande för tiden fram till och med den 31 december 2018. Lisbet Andersson (M) har avsagt sig sitt kommunala uppdrag som ledamot i socialnämnden och som ersättare i nämndens utskott, vilket innebär att socialnämnden måste välja en ny ersättare till socialnämndens arbetsutskott. Förvaltningens yttrande Christina Karén (M) är utsedd som ledamot i socialnämnden, för tiden fram till och med den 31 december 2018. Christina Karén (M) föreslås väljas till ny ersättare för ordinarie ledamot Roland Salomonsson (M) i socialnämndens arbetsutskott. Arbetsutskottet består därmed av följande fem ledamöter och fem ersättare fram till och med den 31 december 2018. Ledamöter Britt-Marie Kuylenstierna (MP) Helena Carlström (S) Anders Dahl (V) Niklas Hellgren (KD) Roland Salomonsson (M) Ersättare Katarina Ekenger (MP) Lars-Ivan Gustafsson (S) Alice Book (V) Ann-Lie Tulokas Olsson (KD Christina Karén (M) Socialnämnden beslutar att Christina Karén (M) blir ersättare till ordinarie ledamot Roland Salomonsson (M) i socialnämndens arbetsutskott. Exp: Christina Karen Roland Salomonsson
23 SN 134 Meddelanden KS 2016-11-14, 213 Slutrapport för projektet Arbetsgivarmärke 2016 KS 2016-11-14, 214 KS 2016-12-12, 241 Alingsås kommun en mönsterarbetsgivare Riktlinjer i arbetet mot våldsbejakande extremism BUN 2016-11-22, 84 Sammanträdestider för barn- och ungdomsnämnden 2017 UN 2016-11-23, 87 Beslut om avtal kring boende på Plantaget och Pojkebo IVO beslut 2016-11-23 Dnr 8.8.1-504/2016-7 IVO Beslut 2016-11-29 Dnr 8.8.1-33564/2015-8