Sammanställning av invånarnas yttranden om barn- och ungdomsförvaltningens förslag till framtidens organisation för förskolan 2016-2030 Barn- och ungdomsförvaltningen 2015-09-20
Innehållsförteckning Förvaltningens förslag till framtidens organisation för förskola... 3 Samrådsprocessen... 3 Antal inkomna åsikter... 4 Sammanfattning av inkomna yttranden förskola för förskola... 5 Andersbergsområdet... 5 Bergatrollet... 5 Eldsberga och Gullbranna förskola... 6 Gula Husets förskola... 6 Hyddans förskola... 7 Linehedsskolan byggs om till förskola... 7 Pluto, Kvarngränd, Espered och Slättåkra... 8 Söndrumsområdet... 10 Vitsippan och Jutagårds förskolor... 10 Generella synpunkter och förslag... 11 2
Förvaltningens förslag till framtidens organisation för förskolan Barn- och ungdomsförvaltningen har tagit fram ett förslag till ny organisation för förskolan under åren 2016-2030. Halmstad växer och barn- och ungdomsförvaltningen behöver planera långsiktigt. Förslaget innebär bland annat nybyggnationer och utökningar av förskolor men också att förskolor stängs med anledning av bristande lokaler utifrån de kvalitetskriterier förvaltningen presenterar. Alla förslag har presenterats på kommunens webbplats www.halmstad.se/forskolaskola. Samrådsprocessen Mellan den 29 april och 15 juni 2015 har det varit möjligt att lämna sina åsikter om förslaget till ny skolorganisation via ett webbformulär på kommunens webbplats www.halmstad.se/forskolaskola. Formuläret var uppbyggt enligt följande: Välj vilken förskola du vill tycka till om (rullista). Tyck till om den förskola du valt (text-fält). Generella synpunkter och förslag som inte är knutna till någon speciell förskola (text-fält). När åsikten skickades in visades en bekräftelse på sidan: Tack för att du har tyckt till om framtidens förskoleorganisation i Halmstads kommun. Vi försöker svara på synpunkterna kontinuerligt under Frågor och svar om skolorganisationen på www.halmstad.se. Efter den 15 juni avslutas samrådsperioden och synpunkter och förslag sammanställs och blir en del av politikens beslutsunderlag. 3
Antal inkomna åsikter Under samrådsperioden inkom 38 stycken åsikter via webbformuläret. Totalt var siffran 44 inkomna svar från början men dubbletter, tomma formulär och svar som inte handlat om förskolan har tagits bort och räknas inte med i listan nedan. Förskola Antal inkomna åsikter Andersbergsområdet 1 Bergatrollet 1 Eldsberga och Gullbranna förskola 6 Gula Husets förskola 1 Hyddans förskola 1 Linehedsskolan byggs om till förskola 1 Pluto, Kvarngränd, Espered och Slättåkra 8 Söndrumsområdet 1 Vitsippan och Jutagårds förskolor 8 Generella synpunkter och förslag 8 4
Sammanfattning av inkomna yttranden förskola för förskola Här sammanfattas inkomna yttranden förskola för förskola. De presenteras tillsammans med förslagen i bokstavsordning. Förskolor som berörs av samma förslag nämns tillsammans och inte var för sig för att slippa upprepning. Andersbergsområdet får ny 6-8 avdelningsförskola Förslaget om Andersbergsområdet Förslaget innehåller ett alternativ samt konsekvensen av att inte anta förslaget. Yttranden till förslaget om Andersbergsområdet En synpunkt har kommit in och den är positiv till förslaget under förutsättning att det blir permanenta lokaler och att det är barn i Andersbergsområdet som ska placeras där. Förslaget är att ersätta Andersbergsringens och Hyddans förskola. Hyddan rivs och lämnar ut utrymme för en nybyggnation på samma mark. Konsekvensen av inte bygga på en ny 6-8 avdelningsförskola på Andersbergsområdet är att vi måste behålla lokaler som inte lever upp till kvalitetskriterierna. Hög prioritet med hänsyn till kvalitetskriterier. Saknas det förskolor i Frennarp? Bygg där då en permanent lösning. Saknas det förskolor i Furulund? Bygg där! Bergatrollet, Skipås och Steninge förskola ersätts med nybyggnation Förslaget om Bergatrollet, Skipås och Steninge förskola innehåller ett alternativ samt konsekvensen av att inte anta förslaget. Yttranden till förslaget om Bergatrollet, Skipås och Steninge förskola En synpunkt har kommit in och den är positiv till förslaget. Förslaget är att förskolorna Bergatrollet, Skipås och Steninge ersätts med ny 4-avdelningsförskola i Steningeområdet. Konsekvensen av att inte genomföra förslaget är att vi då inte kan erbjuda en adekvat arbets- respektive lärmiljö för personal och barn. Hög prioritet med hänsyn till kvalitetskriterierna. Yttrandet lyfter fram ett stort behov av nybyggnation på grund av de nuvarande lokalernas skick och placering. Nuvarande lokaler leder till att det inte är likvärdiga förutsättningar för barnomsorg och för personal i kommunen. 5
Eldsberga och Gullbranna förskola avvecklas Förslaget om Eldsbergaskolan och Gullbranna förskola Förslaget om Eldsberga och Gullbranna förskola innehåller två alternativ, beskriver dagsläget samt konsekvenser av att inte anta något av alternativen. Yttranden till förslaget om Eldsbergaskolan 6 yttrande har kommit in och samtliga är negativa till förslaget att avveckla förskolorna. En tycker att det ska byggas ny förskola och att den ska finnas i Eldsberga och två tycker att en ny förskola ska byggas men att den ska ligga i Gullbranna. Betydelsen av att ha nära till förskolan och förskolans betydelse för en mindre ort nämns i flertalet av yttrandena. Att samla förskolorna i Trönninge är inte optimalt då det redan är mycket trafik. Bygg hellre en förskola enligt Halmstadmodellen i Eldsberga utmed väg 15, Förslag: Avveckla Eldsberga och Gullbranna förskola och ersätt med en ny 6-avdelningsförskola i Trönninge verksamhetsområde. Alternativt ersätt nämnda förskolor med nybyggnation i Eldsberga respektive Gullbranna men då blir det inte en förskola enligt Halmstadsmodellen det vill säga minst 4 avdelningar. I dag: Eldsberga förskola är en tvåavdelningsförskola som i praktiken fungerar som två enavdelningar. Brister i utemiljön och fungerar inte bra ur ett pedagogiskt perspektiv. Gullbranna förskola i Trönninge verksamhetsområde består av två hus med 300 meter avstånd från varandra. Ett av husen är i två våningar och ej ändamålsenligt. Konsekvensen av att inte genomföra något av nämnda två alternativ är att vi inte kan erbjuda adekvat arbets- respektive lärmiljö för personal och barn. Medelhög prioritet med hänsyn till kvalitetskriterierna. de flesta som kör från Gullbranna kör ut till väg 15 och kör förbi Eldsberga. Då har i alla fall hälften av förskolebarnen sin förskola i sin närhet. Folk flyttar till Gullbranna på grund av att det är så lugnt och att det finns förskola i Gullbranna Istället borde man satsa på att fler förskoleplatser i Eldsberga, särskilt med tanke på den investering man har gjort med att få vår fina idrottshall. Ingen förskola, inget levande samhälle och ingen som utnyttjar idrottshallen. Gula Husets förskola i Kvibille ersätts med nyproduktion Förslaget om Gula Huset Förslaget om Gula huset innehåller två alternativ, en beskrivning av dagsläget samt konsekvensen av att inte anta något av alternativen. Yttranden till förslaget om Gula huset Ett yttrande har kommit in och det är positivt till förslaget under förutsättning att Kvibilleskolan får vara kvar. Förslaget är att ersätta förskolan med ny 3- avdelningsförskola i Kvibille. Alternativt kan nuvarande Kvibilleskolan byggas om till förskola och Gula Huset lämnas. I dag: Gula Huset består av gamla lokaler, som inte är byggda för att vara förskola. Lokalerna i stort behov av underhåll. Konsekvensen av att behålla verksamheten i Gula Huset är att vi inte kan erbjuda adekvat arbetsrespektive lärmiljö för personal och barn. Hög prioritet med hänsyn till kvalitetskriterierna. Om Kvibilleskolan läggs ner och det planeras en renovering av skolan så att det blir förskola är helt onödigt. Kommer inte skolan finnas kvar så kommer inflyttadet till byn att mattas av så då räcker det 4 avdelningar som finns på Lundsgårds förskola. 6
Hyddans förskola rivs, centrala Halmstad Förslaget om Hyddans förskola Förslaget om Hyddans förskola innehåller ett alternativ, en beskrivning av dagsläget och konsekvensen av att inte anta förslaget. Yttranden till förslaget om Hyddan Ett yttrande har kommit in och det är positivt till förslaget att Hyddans förskola ska rivas och hänvisar till dålig ute-och innemiljö. Förslag: Avveckla Hyddans förskola och bygg ny förskola i Andersbergsområdet. I dag: Hyddan har tagits i anspråk tillfälligt för att lösa en akut platsbrist. Huset har brister i den fysiska miljön trots återupprepade renoveringar. Konsekvensen av att inte genomföra förslaget är att vi inte kan erbjuda adekvat arbets- respektive lärmiljö för personal och barn. Hög prioritet med hänsyn till kvalitetskriterierna. Den har dålig luft så att både barn och personalen ofta är sjuka. Linehedsskolan avvecklas eventuellt som skola och byggs om till förskola Förslaget om Linehedsskolan Förslaget om Linehedsskolan innehåller två alternativ, en beskrivning av dagsläget samt konsekvensen av att inte anta förslaget. Yttranden till förslaget om Linehedsskolan Ett yttrande har kommit in och det är negativt till förslaget att avveckla Linehedsskolan med hänvisning till att skolan behövs då det är trångt på Andersbergsskolan. Det verkar ju konstigt att bygga om en skola till förskola när det finns barn att sätta i den. Bygg en ny förskola i stället. Förslaget är att antingen renovera eller avveckla Lineheds förskola. Lineheds förskola går förslagsvis ur befintliga lokaler om lokalerna inte kan åtgärdas. I dag: Lineheds förskola bedriver sin verksamhet i lokaler med fortsatt stort behov av underhåll, trots omfattande renoveringar. Det råder stora brister i arbetsmiljön, till exempel i form av konstruktionsfel. Konsekvens av att inte renovera eller bygga nytt är att verksamheten bedrivs i lokaler som inte adekvata ur ett arbetsmiljöperspektiv. Går det inte att åtgärda lokalerna måste de ersättas med nya lokaler. Hög prioritet med hänsyn till kvalitetskriterierna. 7
Pluto, Kvarngränd, Espered och Slättåkra ersätts av nyproduktion Förslaget om Pluto, Kvarngränd, Espered och Slättåkra Förslaget innehåller två olika alternativ samt konsekvensen av att inte anta förslaget. Yttrande till förslaget om Pluto, Kvarngränd, Espered och Slättåkra Åtta yttranden har skickats in och samtliga är negativa till att avveckla förskolan i Slättåkra. De andra förskolorna Förslag: Nämnda verksamheter ersätts med nyproduktion i Oskarström med framtagen modellförskola som utgångspunkt. Med hänsyn till närhetsprincipen kan eventuell nybyggnation även ske i Slättåkra, vilket dock gör det svårt att bygga utifrån modellförskolan (minst 4 avdelningar). Konsekvensen av att inte genomföra förslaget är att vi inte kan erbjuda adekvat arbets- respektive lärmiljö för personal och barn. Hög prioritet med hänsyn till kvalitetskriterierna. nämns inte i yttrandena. Betydelsen av att ha nära till förskolan och förskolans betydelse för en mindre ort nämns i flertalet av yttrandena. Majoriteten beskriver fördelarna med den lilla enheten kontra stora verksamheter. Sex av de åtta yttrandena handlar på olika sätt om behovet av att ha geografiskt nära till förskolan. Hur har man tänkt att transport av barn ska ske? Kommer kommunen erbjuda alla hushåll en extra bil? Och i de fall den ena föräldern saknar körkort, av vem ska detta bekostas? Buss för så små barn är ju inte aktuellt! Mina barn ska ha kortast möjliga transport till sin förskola, ur säkerhetssynpunkt. Orten saknar även kollektivtrafik och förslaget förutsätter därför att alla vuxna i hushållet har körkort och att det finns två bilar i varje familj. Fyra yttrande beskriver fördelarna med en liten enhet och riskerna med stora. Mina barn ska inte behöva utsättas för att vara placerade vid en stor enhet. Detta med tanke på stress, utsatthet och risk för att inte ses. Vill inte att det ska vara/kännas som att lämna sina barn på/i en industrilokal i Oskarström. Det är den känslan jag får när jag läser att det ska vara fyra avdelningar! Här på Slättåkra förskola finns en härlig känsla och anda, här blir alla barn sedda och hörda! Att trycka in barnen på andra förskolor som redan är fulla borgar inte för en bra lärmiljö för våra barn. Två yttranden tar upp frågorna kring ökad trafik och miljöpåverkan. Med tanke på närhetsprincipen och förslaget att även avveckla skolan på orten, kommer barnfamiljerna från Slättåkra att tillbringa mycket tid i bilarna. Hur går detta ihop med kommunens miljömål? 8
I två yttranden uppmanas kommunen att bygga ut och utveckla förskolan. Nu får det väl vara nog, här är ju kö för att få plats på förskolan, titta på att utveckla på orten istället, vilket nämns i rapporten. En utbyggnad av redan befintlig förskola alternativt nybyggnation torde öka attraktionskraften för bygden och öka inflyttningen av föräldrar som vill att deras barn skall växa upp i en miljö som finns nära naturen där fantastiska pedagoger arbetar. Två yttrande handlar om förskolans betydelse för samhällets överlevnad. Om förslaget att avveckla Slättåkra förskola blir aktuellt, vilka kommer då att vilja bosätta sig i Slättåkra på sikt? Arbetande och studerande i barnafödande ålder kommer sannolikt att välja andra alternativ framför Slättåkra. Avvecklas förskolan, riskerar Slättåkra att bli en sovande by. Slättåkra förskola är en otroligt viktig del som påverkar bygdens framtid. En stängning av denna skulle betyda en stängning av bygden. Två yttrande beskriver beskriver Slättåkra som en inflyttningsort för barnfamiljer och att det kommer att ske ett generationsskifte. Då huspriserna är mycket förmånliga och både förskolan och skolan har ett gott rykte, har Slättåkra blivit en ort, som många barnfamiljer flyttar till. Mycket tråkigt när vi nu märker av ett generationsskifte bland de som väljer att bo och etablera sig i området. Ett yttrande tycker att Slättåkra förskola ska vara kvar för att på så sätt främja integrationen. Sedan förslaget skrevs förbereder Migrationsverket även för mottagande av asylsökande på Spenshult sjukhus. För att verka för integration, ser vi i Slättåkra positivt på att dessa barn skulle få förskoleplats i Slättåkra. Det skulle främja mångfalden och på sikt kanske några av de nyanlända familjerna väljer att bosätta sig hos oss. 9
Söndrum behöver nya förskolor Förslaget om Söndrum Förslaget om Söndrumsområdet innehåller ett alternativ, en beskrivning av dagsläget samt konsekvensen av att inte anta förslaget. Yttranden till förslaget om Söndrum Ett yttrande har kommit in och det är positivt till förslaget. I yttrandet ges förslag på olika lösningar i området där Jutagårds förskola är belägen. Yttrandet tycker att det bör finnas mindre förskolor som alternativ till stora enheter med anledning av olika barns olika behov. Varför inte ta vara på Jutagårds centrala placering och bygga nytt eller placera baracker på tomten. Ett annat alternativ är att bygga ihop de befintliga avdelningarna samt utöka antalet avdelningar i denna ombyggnation. Grönområde finns i anslutning till tomten som mycket sällan nyttjas av allmänheten. Ingen genomfart sker i detta grönområde. Förslaget är att bygga nya förskolor för att möta det ökade behovet av förskoleplatser i Söndrum. Vitsippans och Jutagårds förskolor behöver ersättas med nybyggnation. I dag: Söndrum expanderar, vilket ställer krav på nya och fler förskolor och förskoleavdelningar. Jutagårds förskola saknar permanent bygglov. Förskolan riskerar att stängas om inte byggnation av handikapptoalett påbörjas i höst. Vitsippan bedriver sin verksamhet i gamla och slitna lokaler med stort underhållsbehov. Vitsippans och Jutagårds förskolor behöver ersättas med nybyggnation i Söndrum. Konsekvensen av att inte bygga ut förskoleverksamheten i Söndrum är platsbrist. Hög prioritet med hänsyn till platsbehov. Vitsippan och Jutagårds förskolor ersätts med nyproduktion Förslaget om Vitsippan och Jutagårds förskolor Förslaget om Vitsippan och Jutagårds förskolor innehåller ett alternativ, en bild av dagsläget samt konsekvensen av att inte genomföra förslaget. Yttranden till förslaget om Vitsippan och Jutagårds förskolor Det har kommit in sammanlagt åtta yttranden som alla är negativa till förslaget att ersätta förskolorna med en nybyggnation i Söndrum. 1 yttrande motsätter sig förslaget utifrån båda förskolorna, 1 yttrar sig över Vitsippan och vill Förslag: Jutagårds förskola avvecklas på sikt. Byggnaden saknar permanent bygglov, för att få det krävs ombyggnad. Förskolan riskerar att stängas om inte byggnation av handicaptoalett påbörjas i höst. Vitsippan bedriver sin verksamhet i gamla och slitna lokaler med stort underhållsbehov. Vitsippans och Jutagårds förskolor behöver ersättas med nybyggnation i Söndrum. Konsekvensen av att inte genomföra förslaget är att vi inte kan erbjuda adekvat arbets- respektive lärmiljö för personal och barn. Hög prioritet med hänsyn till kvalitetskriterierna. att denna ska finnas kvar medan 6 stycken vill att Jutagårds förskola ska behållas. Samtliga yttranden uttrycker en stor tillfredsställelse med den organisation och verksamhet som bedrivs i dag och tre yttrande beskriver ett behov av renovering eller ny lokal. 10
Sju av de inkomna yttrandena beskriver en tillfredsställelse med organisationen och verksamheten och vill inte ha en förändring. Vi har precis skolat in vår dotter på Jutagårds förskola. Det är en fantastisk plats för barn att vara i både i miljöaspekt ute men även när man ser till husen inne. Det känns verkligen tryggt och roligt att då lämna vårt barn där och så vill vi att det ska fortsätta. Ett yttrande handlar på olika sätt om behovet av att ha geografiskt nära till förskolan. De flesta som bor i området får ingen naturlig väg till arbete vid hämtning och lämning. Varken gynnande för familjelivet eller miljön. Förskolor ska finnas där det bor barn. Fyra yttrande beskriver fördelarna med en liten enhet. Det är viktigt att det finns mindre förskolor för att skapa en trygg och lugn miljö och inte enbart stora förskolor med många barn på samma ställe. Pedagogerna har varit underbara och man har lärt känna både dem på "vår" avdelning och dem på den andra avdelningen vilket man inte gjort om det varit många avdelningar. Barnet blir en i mängden. Tre yttranden handlar om lokalbehov. Förstår helt beslutet att ersätta Vitsippan med nyproduktion rent lokalmässigt. Däremot hoppas jag att den som organisatorisk enhet hålls intakt avseende personalgrupp och barngrupp så att inte en så genuint välfungerande verksamhet splittras. Varför inte satsa på en renovering av förskolorna istället. Det är inte alltid det lönar sig att bara bygga nytt och bygga nytt. Generella synpunkter Tillfälliga lokaler - modulerna är värdelösa, titta på andra lösningar, tex lägenhetsförskolor - - hyr aldrig baracker, bygg permanenta byggnader med minst 3-4 avdelningar. Gruppstorlek - barngrupperna i förskolan är för stora Stora enheter - stora förskolor passar inte alla, värna mindre förskolorna och mindre grupper Geografiskt nära - föräldrar helst ska kunna gå och hämta sina barn på förskolan, många föräldrar har inte körkort 11
Åsikter om enskilda förskolor utanför förslaget - Vallgårdens förskola på Vallås har mycket slitna lokaler och är illa anpassade för dagens pedagogik - det är negativt med ett utökat antal barn på Åleds förskola då de barn som ska gå på 5- årsverksamhet tvingas in i en "ur och skur" avdelning, ett deltagande som borde vara valfritt ipads - ipads skall inte användas på förskolor och grundskolor med anledning av att man får för mycket annat än skolan att fokusera på. Istället ska barnen lära sig skriva för hand, en bättre metod att lära sig nya saker. Personalfrågor - en halvtimme i veckan för egen reflektion, dokumentation och planering är för lite - att ta emot studenter medför mycket hemarbete och tid med studenten ofta på fritid, utan ersättning Skolor - fel att lägga ner eller bygga om skolor i de områden som växer - skolor ska finnas geografiskt nära bostaden så barnen kan träffas och umgås även efter skolan - satsa på F-9 skolor som Vallås och Fyllinge, iaf försöka sträva efter F-6 - låt Slättåkraskolan vara kvar 12