ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 1 Plats och tid Kommunkontoret, Malung, kl. 09.30-12.30. Beslutande Kurt Podgorski (S) ordförande, ej 119-120 Carina Albertsson (S) Hans Unander (S), ej 120 Lilian Olsson (S) Robert Hagström (S) Christin Löfstrand (V) ordförande 119-120 Pär Kindlund (C) Tom Martinsson (M), ej 115, 119 Christer Ahlén (M) Brita Sohlin (M), ej 120 Hans-Petter Paulsen (FP) Övriga deltagande Erik Hansson, kommunsekreterare Rolf Davidsson, kommunchef Mona Ekberg, socialchef 108-109 Lars Bälter, VD Malung-Sälen Turism AB 110 Utses att justera Hans-Petter Paulsen Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Malung, 2012-09-11 Underskrifter Sekreterare...Paragrafer 108-130 Erik Hansson Ordförande... Kurt Podgorski, ej 119-120 Christin Löfstrand 119-120 Justerande... Hans-Petter Paulsen ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 2012-09-04 Datum för Datum för anslags uppsättande 2012-09-12 anslags nedtagande 2012-10-04 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Malung Underskrift... Mona Enqvist

Kommunstyrelsen 2012-09-04 2 Innehållsförteckning 108 Redovisning av socialförvaltningen... 3 109 Rapport angående beslut enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa unktionshindrade, LSS, som ej verkställts rapporteringsperiod första kvartalet 1 januari - 31 mars år 2012... 4 110 Redovisning av Malung-Sälen Turism AB... 5 111 Reglemente för Näringslivsrådet... 6 112 Val av ledamöter och ersättare i Näringslivsrådet... 7 113 Återrapportering gällande granskningsrapport avseende årsredovisning 2011... 8 114 Tertialrapport 2012... 9 115 Kommunalisering av hemsjukvård i ordinärt boende... 10 116 Nämndsplan för kommunstyrelsen... 11 117 Riktlinjer för Malung-Sälens kommuns konstsamling... 13 118 Delegering av beslutanderätt att bevilja lotteritillstånd... 14 119 Region Dalarnas årsredovisning 2011... 15 120 Samordningsförbundet Finsam Västerdalarnas årsredovisning 2011... 16 121 Detaljplan för Ungärde skola... 17 122 Detaljplan för Fjällvägsuppfarten Norra... 18 123 Rapport angående beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL, som ej verkställts rapporteringsperiod första kvartalet 1 januari 31 mars, år 2012... 20 124 Näringspolitiskt program för Malung-Sälens kommun 2012-2014... 21 125 Motion angående kommunens skyltar... 22 126 Föreningsbidrag i Malung-Sälens kommun, policy och riktlinjer... 23 127 Nyupplåning 2012... 25 128 Månadsprognos maj... 26 129 Redovisning av beslut... 27 130 Meddelanden... 28

Kommunstyrelsen 2012-09-04 3 Dnr 2012.432 108 Redovisning av socialförvaltningen Socialchefen Mona Ekberg redovisar socialförvaltningens ekonomiska läge och redogör för aktuella verksamhetsfrågor. Förvaltningen har initierat en dialog i Malung respektive Sälen avseende övertagandet av hemsjukvården. Förvaltningen arbetar också med sin bemanningsenhet, det nya verksamhetssystemet samt introducering av nya chefer.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 4 Dnr 2012.394 109 Rapport angående beslut enligt 28 f-g lag om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, som ej verkställts rapporteringsperiod första kvartalet 1 januari - 31 mars år 2012 Kommunstyrelsen förslag till kommunfullmäktige Rapporten läggs till handlingarna. Kommunstyrelsens beslut Redogörelsen är mottagen och läggs till handlingarna. Ej verkställda beslut enligt 9 och rapporteringsskyldighet enligt 28 f-g LSS har inrapporterats till Socialstyrelsen. Socialnämnden beslutade den 22 maj 2012, 63, att lämna rapport angående beslut enligt 28 f-g LSS som ej verkställts rapporteringsperiod första kvartalet 1 januari 31 mars år 2012, till kommunstyrelsen, för slutligt avgörande i kommunfullmäktige. Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 13 augusti 2012 att rapporten läggs till handlingarna. Arbetsutskottet beslutade den 21 augusti 2012, 213, att uppdra till socialchefen Mona Ekberg att redogöra för ärendet i samband med dess behandling vid kommande kommunstyrelsesammanträde den 4 september, samt föreslå bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Socialchefen Mona Ekberg rapporterar i ärendet, utifrån upprättad redogörelse. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att redogörelsen är mottagen och läggs till handlingarna. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 13 augusti 2012. Ej verkställda beslut (LSS), rapporteringsperiod första kvartalet 1 januari 31 mars 2012. Redogörelse av socialchefen Mona Ekberg, daterad 27 augusti 2012.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 5 Dnr 2012.433 110 Redovisning av Malung-Sälen Turism AB Lars Bälter, VD för Malung-Sälen Turism AB, informerar om bolagets organisation, verksamhet, ekonomiska läge, framtid, mål och utmaningar.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 6 Dnr 2012.300 111 Reglemente för Näringslivsrådet Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Reglemente för Näringslivsrådet antas enligt bilaga KA 2012.29.2. Kommunstyrelsen beslutade den 29 maj 2012, 76, att inrätta ett näringslivsråd under kommunstyrelsens ansvar, samt att uppdra till kommunkansliet att utforma förslag till reglemente för näringslivsrådet, utifrån anfört syfte. Näringslivsrådet ska vara ett organ för samverkan och ömsesidig information mellan Malung-Sälens kommun samt företagsföreningar och branschorganisationer i kommunen, med syftet att utveckla ett gott näringslivsklimat. Kommunstyrelsen beslutade vidare om näringslivsrådets sammansättning och organisation, vilket kommunkansliet har beaktat i utformandet av förslaget till reglemente. Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 31 maj 2012 att reglemente för Näringslivsrådet antas enligt bilaga. Arbetsutskottet beslutar den 5 juni 2012, 177, om vissa justeringar i upprättat förslag och föreslår att reglemente för Näringslivsrådet antas enligt bilaga KA 2012.29. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar om viss justering i upprättat förslag samt föreslår att reglemente för Näringslivsrådet antas enligt bilaga KA 2012.29.2. av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 31 maj 2012. Bilaga KA 2012.29 Reglemente för Näringslivsrådet.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 7 Dnr 2012.434 112 Val av ledamöter och ersättare i Näringslivsrådet Kommunstyrelsens beslut Till ledamöter och ersättare i Näringslivsrådet för perioden från den 4 oktober 2012 och som längst till och med att kommunstyrelsen förrättar nytt val, väljs enligt nedan: Ledamöter Ersättare Kurt Podgorski (S) ordförande Hans Unander (S) Jommovägen 22 Myrmalmsvägen 8 782 75 Malungsfors 782 34 Malung Tom Martinsson (M) vice ordförande Hans-Petter Paulsen (FP) Västra Tandö 133 Eggen 15 780 64 Lima 782 91 Malung Christin Löfstrand (V) Pär Kindlund (C) Åspervägen 4 Nygårdsgatan 7 782 31 Malung 782 91 Malung Enligt föreliggande förslag till reglemente för det under kommunstyrelsen inrättade Näringslivsrådet, bereds kommunstyrelsen sammanlagt tre (3) ordinarie ledamöter och tre (3) ersättare, varav majoriteten i kommunstyrelsen ges företräde att utse två (2) ledamöter och två (2) ersättare. Vidare stadgar reglementet att ordföranden i kommunstyrelsen ska vara näringslivsrådets ordförande, samt att ledamot utsedd av minoriteten ges företräde att tjänstgöra som vice ordförande. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att välja följande, att ingå i Näringslivsrådet: Ledamöter Kurt Podgorski (S) ordförande Tom Martinsson (M) vice ordförande Christin Löfstrand (V) Skickas till För kännedom: Maggie Grundén Samtliga utsedda Ersättare Hans Unander (S) Hans-Petter Paulsen (FP) Pär Kindlund (C) För åtgärd:

Kommunstyrelsen 2012-09-04 8 Dnr 2012.205 113 Återrapportering gällande granskningsrapport avseende årsredovisning 2011 Kommunstyrelsens beslut Utarbetat förslag till yttrande antas, enligt bilaga KA 2012.31. Kommunens revisorer har den 10 april 2012 översänt granskningsrapport avseende årsredovisningen 2011 till kommunstyrelsen. Kommunrevisionen har i granskningsrapporten avseende årsredovisning 2011 framfört synpunkter gällande bland annat följande. Kommunens ekonomiska utveckling i ett långsiktigt perspektiv. Behov av minskade nettokostnader för kärnverksamheter. Nämndernas redovisning avseende mål och måluppfyllelse kräver ytterligare uppbyggnad. Avsaknad av en separat miljöredovisning. Kontoret för verksamhetsstöd har utarbetat ett förslag till yttrande gällande granskningsrapport avseende årsredovisning 2011. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 5 juni 2012 att utarbetat förslag till yttrande antas. Budgetutskottet föreslår den 12 juni 2012, 34, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 5 juni 2012. Bilaga KA 2012.31 - Förslag till yttrande gällande granskningsrapport avseende årsredovisning 2011. Skickas till För kännedom: Kommunrevisorerna För åtgärd:

Kommunstyrelsen 2012-09-04 9 Dnr 2012.325 114 Tertialrapport 2012 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Rapporten läggs till handlingarna. 2. Nämnder och förvaltningar med ett prognostiserat budgetöverskridande, baserat på helåret 2012, förutsätts vidta insatser och åtgärder för att följa de av kommunfullmäktige fastställda ekonomiska ramarna för respektive nämnd och förvaltning. Tertialrapporten, med en prognos över budgetutfallet på helår för koncernen, utgör en del av den löpande uppföljning som kommunstyrelsen ansvarar för. Uppföljningen utgörs i huvudsak av prognostiserade avvikelser mot budget, som redovisas och kommenteras. Syftet med tertialrapporten är att ge en samlad information om verksamheternas och koncernbolagens ekonomiska läge, effektivitet och kvalitet satt i relation till beslutade ekonomiska ramar. Underlagen utgör en viktig del i kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Enligt budgetutskottets anvisningar för tertialrapport 2012 ska nämnder, förvaltningar och koncernbolag upprätta rapporten med fokus på avvikelserapportering. Enligt fastställd budgetprocess ska nämnderna och förvaltningarna löpande vidta insatser och åtgärder för att uppnå en ekonomi i balans och för att bidra till en god ekonomisk hushållning inom kommunkoncernen. Budgetutskottet ska, för egen del, analysera samtliga bolag och nämnders/förvaltningars rapporter. Ekonomistrategen Tobias Birgersson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 8 juni 2012 att rapporten läggs till handlingarna. Budgetutskottet föreslår den 12 juni 2012, 35, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till budgetutskottets förslag. av ekonomistrategen Tobias Birgersson, daterat 8 juni 2012. Tertialrapport 2012.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 10 Dnr 2012.381 115 Kommunalisering av hemsjukvård i ordinärt boende Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Malung-Sälens kommun godkänner förslag till avtal om övertagande av hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende mellan landstinget och länets kommuner. Tom Martinsson (M) deltar inte i beslutet. Med hänvisning till regeringens ambitioner att få ett kommunalt ansvar för hemsjukvården har Landstinget Dalarna och Region Dalarna gemensamt utrett frågan om ett överförande av hemsjukvården i ordinärt boende från landstinget till länets kommuner. Region Dalarnas direktion rekommenderar samtliga kommuner i Dalarnas län att fatta beslut om att godkänna förslag till avtal mellan landstinget och kommunerna gällande övertagande av hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende (hemsjukvård). Skatteväxling sker enligt förslaget från den 1 januari 2013 och verksamhetsövergången sker från 7 januari 2013. Socialchefen Mona Ekberg och medicinskt ansvarig sjuksköterska Kerstin Sandgren föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 6 juli 2012 att Malung-Sälens kommun godkänner förslag till avtal om övertagande av hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende mellan landstinget och länets kommuner. Arbetsutskottet föreslår den 14 augusti 2012, 198, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Tom Martinsson (M) deltar inte i beslutet. av socialchefen Mona Ekberg och medicinskt ansvarig sjuksköterska Kerstin Sandgren, daterat 6 juli 2012. Avtal om övertagande av hälso- och sjukvårdsinsatser i ordinärt boende mellan landstinget och kommunerna i Dalarnas län.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 11 Dnr 2011.453 116 Nämndsplan för kommunstyrelsen Kommunstyrelsens beslut Nämndsplan för kommunstyrelsen för perioden 2013-2015 fastställs enligt bilaga KA 2012.38. Kommunfullmäktige fastställde vid sammanträde 31 oktober 2011, 89, en ny styrmodell för Malung-Sälens kommun. Enligt styrmodellen ska nämnderna med kommunfullmäktiges verksamhetsplan som grund upprätta nämndsplaner och detaljbudgetar för sina verksamhetsområden. Nämndsplanen, som sträcker sig över tre år, ska innehålla planerings- och budgetförutsättningar för nämndens verksamheter, verksamhetsmål utifrån kommunfullmäktiges inriktningsmål samt en beskrivning av hur nämnden bidrar till de prioriterade åtgärderna för kommande år. Förslag till nämndsplan för kommunstyrelsens verksamhetsområden har upprättats och varit föremål för diskussion under 2011 i kommunstyrelsens arbetsutskott. Vid arbetsutskottets sammanträde den 27 mars 2012 beslutades att beredningen av kommunstyrelsens nämndsplan skulle fortsätta. Ett reviderat förslag har nu utarbetats av kontoret för verksamhetsstöd. I det nya förslaget har i första hand kommunstyrelsens uppdrag i egenskap av facknämnd lyfts fram. Verksamhetsmålen är anpassade för att kunna omfatta de förvaltningar och verksamhetsområden som kommunstyrelsen ansvarar för. Den föreslagna nämndsplanen avser perioden 2013-2015. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 12 juli 2012 att nämndsplan för kommunstyrelsen för perioden 2013-2015 fastställs enligt bilaga. Arbetsutskottet beslutar den 14 augusti 2012, 203, om vissa justeringar i upprättat förslag och föreslår att nämndsplan för kommunstyrelsen för perioden 2013-2015 fastställs enligt bilaga KA 2012.38. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 12 juli 2012. Bilaga KA 2012.38 Nämndsplan för kommunstyrelsen för perioden 2013-2015

Kommunstyrelsen 2012-09-04 12 116 fortsättning Skickas till För kännedom: Kommunkansliet KFV Personalavdelningen IT-enheten Näringslivsenheten Tekniska förvaltningen Skogsförvaltningen För åtgärd:

Kommunstyrelsen 2012-09-04 13 Dnr 2012.386 117 Riktlinjer för Malung-Sälens kommuns konstsamling Kommunstyrelsens beslut Riktlinjer för Malung-Sälens kommuns konstsamling antas enligt bilaga KA 2012.39. En inventering och digitalisering av den kommunägda konsten har gjorts av kulturförvaltningen. Under det arbetet har behovet av riktlinjer för kommunens konstsamling aktualiserats. Kulturnämnden beslutade den 15 februari 2012, 5, att uppdra åt förvaltningschefen att ta fram ett förslag. Dessa riktlinjer ska gälla för samtliga kommunala förvaltningar. Kulturchefen Anette Åhlenius föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 11 juni 2012 att riktlinjer för Malung-Sälens kommun antas enligt upprättat förslag. Kulturnämnden föreslår den 20 juni 2012, 18, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Arbetsutskottet beslutar den 14 augusti 2012, 204, om viss justering i upprättat förslag och föreslår att riktlinjer för Malung-Sälens kommuns konstsamling antas enligt bilaga KA 2012.39. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. av kulturchefen Anette Åhlenius, daterat 11 juni 2012. Bilaga KA 2012.39 Riktlinjer för Malung-Sälens kommuns konstsamling

Kommunstyrelsen 2012-09-04 14 Dnr 2012.387 118 Delegering av beslutanderätt att bevilja lotteritillstånd Kommunstyrelsens beslut Från den 14 augusti 2012 och som längst till och med att kommunstyrelsen fattar ett nytt beslut därom, delegeras beslutanderätten att bevilja lotteritillstånd till Anette Olofsson. Enligt Kommunallagen 6 kap 33 får nämnd/styrelse delegera beslutanderätten i ett visst ärende eller grupp av ärenden. Delegation får ske till ett utskott, till en ledamot eller ersättare eller till en anställd hos kommunen. I Malung-Sälens kommun är kommunstyrelsen kommunal tillstånds- och registreringsmyndighet avseende lotteritillstånd. Delegering av beslutanderätten, som gäller att bevilja lotteritillstånd enligt lotterilagen, behöver förtydligas. Ekonomihandläggare Anette Olofsson har haft detta uppdrag under ett antal år, tidigare på vidaredelegation från teknisk chef. Då beslut att bevilja lotteritillstånd saknas i kommunstyrelsens delegationsordning bör kommunstyrelsen fatta ett särskilt beslut om delegering. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 8 juni 2012 att beslutanderätten att bevilja lotteritillstånd delegeras till Anette Olofsson, från den 14 augusti 2012 och som längst till och med att kommunstyrelsen fattar ett nytt beslut därom. Arbetsutskottet föreslår den 14 augusti 2012, 205, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla arbetsutskottets förslag. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 8 juni 2012. Skickas till För kännedom: Anette Olofsson För åtgärd:

Kommunstyrelsen 2012-09-04 15 Dnr 2012.388 119 Region Dalarnas årsredovisning 2011 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Direktionen för Region Dalarna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011. 2. Årsredovisningen godkänns och läggs till handlingarna Kurt Podgorski (S) och Tom Martinsson (M) deltar inte i beslutet. Region Dalarna är ett kommunalförbund i kommunallagens mening, bildat av länets kommuner samt Landstinget Dalarna. Region Dalarnas uppgift är att ansvara för, samordna och effektivisera det regionala utvecklingsarbetet i länet i syfte att ta tillvara länets möjligheter och främja utveckling av tillväxt och sysselsättning. Region Dalarnas årsredovisning för år 2011 har översänts för behandling och beslut om ansvarsfrihet i respektive fullmäktige. Av revisionsberättelsen framgår att förbundets resultat är förenligt med de finansiella mål som direktionen fastställt. Dock påpekas att redovisning av måluppfyllelse för verksamhetsmål för god ekonomisk hushållning saknas. Revisorerna efterfrågar även en konkret handlingsplan för tydligare uppföljning och rapportering av genomförda projekts effekter på dalarnas utveckling. Årsredovisningen har upprättats i enlighet med gällande regelverk. Revisorerna tillstryker därför att direktionens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för perioden och att årsredovisningen godkänns för verksamhetsåret 2011. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 26 juni 2012 att direktionen för Region Dalarna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011 samt att årsredovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Arbetsutskottet föreslår den 14 augusti 2012, 206, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Kurt Podgorski (S) och Tom Martinsson (M) deltar inte i beslutet. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 26 juni 2012. Årsredovisning och revisionsberättelse för Region Dalarna år 2011.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 16 Dnr 2012.389 120 Samordningsförbundet Finsam Västerdalarnas årsredovisning 2011 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förbundsstyrelsen för samordningsförbundet Finsam Västerdalarna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011. 2. Årsredovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Kurt Podgorski (S), Hans Unander (S) och Brita Sohlin (M) deltar inte i beslutet. Samordningsförbundet Finsam Västerdalarna bildades den 1 januari enligt Lag om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (SFS 2003:1210). Samordningsförbundet är en egen juridisk person som har bildats av parterna Vansbro och Malung-Sälens kommuner, Landstinget Dalarna, Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan. Finsams uppdrag är att främja samverkan inom rehabiliteringsområdet mellan aktörerna, vilket ska leda till att återställa den enskildes funktions- och arbetsförmåga. Samordningsförbundet Finsam Västerdalarnas årsredovisning för år 2011 har översänts för behandling och beslut om ansvarsfrihet i respektive fullmäktige. Av revisionsberättelsen framgår att styrelsen bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att den interna kontrollen är tillräcklig. Årsredovisningen har upprättats i enlighet med gällande regelverk. Revisorerna tillstryker därför att förbundsstyrelsens ledamöter beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011 samt att årsredovisningen godkänns. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 26 juni 2012 att förbundsstyrelsen för samordningsförbundet Finsam Västerdalarna beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2011 samt att årsredovisningen godkänns och läggs till handlingarna. Arbetsutskottet föreslår den 14 augusti 2012, 207, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. Kurt Podgorski (S), Hans Unander (S) och Brita Sohlin (M) deltar inte i beslutet. av planeringschefen Kerstin Söderlund, daterat 26 juni 2012. Årsredovisning och revisionsberättelse för samordningsförbundet Finsam Västerdalarna år 2011.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 17 Dnr 2011.023 121 Detaljplan för Ungärde skola Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Det i november 2011 upprättade förslaget till detaljplan antas. 2. De åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3, 4 och 5 kap miljöbalken. 3. Åtgärderna är även förenliga med den gällande översiktsplanen. Ett förslag till detaljplan för Ungärde skola, upprättat av Sweco Architects i november 2011, har varit utställt för granskning. Planområdet är beläget i centrala Lima och syftet med planen är att planmässigt reglera Ungärde skola, samt att möjliggöra anläggandet av nya ytor för fritidsverksamhet, såsom bollplan och isbana. Strandskyddet (bäckar) föreslås upphävt för områdets kvartersmark. Synpunkter under samrådet framfördes av Länsstyrelsen, Trafikverket, Räddningstjänsten, Barn- och utbildningsnämnden, Kommunala handikapprådet och flera sakägare. Sammanlagt inkom 17 yttranden, samt två namnlistor. Synpunkter framfördes också på ett samrådsmöte på Ungärde skola 2011-01-18. Samrådet ledde till att ett av flera alternativ till detaljplaneförslag valdes och att vissa justeringar av plankarta och planbeskrivning gjordes. Under utställelsetiden har yttranden inkommit från Länsstyrelsen, Trafikverket, Barnoch utbildningsnämnden, LRF och flera sakägare. Sammanlagt har 10 st yttranden inkommit. Dessa har inte lett till någon justering av planförslaget. Ett utlåtande har upprättats i maj 2012. Enligt utlåtandet föreslås att detaljplanen förs vidare till antagande. Planarkitekt Marina Stojkovska föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 30 maj att det i november 2011 upprättade förslaget till detaljplan antas. Arbetsutskottet föreslår den 14 augusti 2012, 208, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. av planarkitekt Marina Stojkovska, daterat 30 maj 2012. Planhandlingar för Ungärde skola.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 18 Dnr 2010.506 122 Detaljplan för Fjällvägsuppfarten Norra Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Det i januari 2012 upprättade planförslaget antas. 2. De åtgärder planen medger är förenliga med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurserna enligt 3, 4 och 5 kap miljöbalken. 3. Åtgärderna är förenliga med den gällande översiktsplanen. Ett förslag till detaljplan Fjällvägsuppfarten norra, upprättat av Sweco Architects i januari 2012, har varit utställt för granskning. Planområdet är beläget i Sälenfjällen, norr om rv 71/Fjällvägsuppfarten, ca 1 km öster om de båda rondellerna vid Lindvallen. Planförslaget redovisar mark för verksamheter/småindustri. Handel är ej avsedd att förekomma. Strandskyddet (bäckar) föreslås upphävt för områdets kvartersmark och lokalgatumark. Under samrådet framfördes synpunkter av Länsstyrelsen, Trafikverket, Polismyndigheten och Miljönämnden. Ett samrådsmöte hölls också under samrådet i Olnispa Bystuga, 2010-08-30. Framförda synpunkter föranledde justeringar och kompletteringar av planförslaget och VA-utredningen. Under utställelsen har skriftliga yttranden inkommit från Länsstyrelsen, Trafikverket, Miljönämnden, Dalarnas museum, TeliaSonera Skanova Access AB, Skistar AB (2 st) och Gubbmyrens samfällighetsförening. Synpunkterna har föranlett smärre kompletteringar av planbeskrivning och plankarta före antagandet, men har inte föranlett någon ytterligare handläggning eller omdatering av planförslaget. Ett 2012-05-15 upprättat avtal ang. vattenförsörjning, undertecknat av Skistar AB och Malung-Sälens kommun föreligger. Ett utlåtande har upprättats i maj 2012. Enligt utlåtandet föreslås att detaljplanen förs vidare till antagande. Planarkitekt Hans EC Johansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 29 maj 2012 att det i januari 2012 upprättade planförslaget antas. Arbetsutskottet föreslår den 14 augusti 2012, 209, bifall till tjänsteutlåtandets förslag.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 19 122 fortsättning Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. av planarkitekt Hans EC Johansson, daterat 29 maj 2012. Planhandlingar för Fjällvägsuppfarten Norra.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 20 Dnr 2012.400 123 Rapport angående beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL, som ej verkställts rapporteringsperiod första kvartalet 1 januari 31 mars, år 2012 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Rapporten läggs till handlingarna. Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 socialtjänstlagen, SoL, och rapporteringsskyldighet enligt 16 kap 6f SoL; gällande äldreomsorg (ÄO), omsorg om personer med funktionshinder enligt SoL (OF) och individ- och familjeomsorg (IFO), har inrapporterats till Socialstyrelsen. Socialnämnden beslutade den 22 maj 2012, 62, att lämna rapport angående beslut enligt 4 kap 1 SoL som ej verkställts, med rapporteringsperiod första kvartalet 1 januari 31 mars 2012, till kommunstyrelsen, för slutligt avgörande i kommunfullmäktige. Kommunsekreteraren Erik Hansson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 13 augusti 2012 att rapporten läggs till handlingarna. Arbetsutskottet föreslår den 21 augusti 2012, 213, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall arbetsutskottets förslag. av kommunsekreteraren Erik Hansson, daterat 13 augusti 2012. Ej verkställda beslut (SoL), rapporteringsperiod första kvartalet 1 januari 31 mars 2012.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 21 Dnr 2012.140 124 Näringspolitiskt program för Malung-Sälens kommun 2012-2014 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Näringspolitiskt program för Malung-Sälens kommun 2012-2014 antas enligt bilaga KA 2012.40. 2. Det näringspolitiska programmet ska betraktas som ett levande dokument som kan revideras vid behov. Brita Sohlin (M) reserverar sig mot beslutet, enligt bilaga KA 2012.42. Näringslivsenheten har upprättat förslag till näringspolitiskt program 2012-2014. Syftet med programmet är att bredda och fördjupa arbetet med ett rikt och levande näringsliv i kommunen. Programmet ska fungera som ett stöd i dialogen mellan kommunen och näringsliv samt tydliggöra det näringspolitiska uppdraget. Kommunstyrelsen beslutade den 4 april 2012, 57, att sända programförslaget på samråd till branschorganisationerna, de politiska partierna och de kommunala bolagen. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 22 maj 2012, 161, att uppdra till näringslivschefen och kommunikationsstrategen att bereda ärendet vidare, med beaktande av inkomna yttranden. Vik. näringslivschefen Maggie Grundén föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 13 augusti 2012 att Näringspolitiskt program för Malung-Sälens kommun 2012-2014 antas enligt bilaga. Arbetsutskottet beslutar den 21 augusti 2012, 220, om vissa justeringar i upprättat förslag och föreslår att Näringspolitiskt program för Malung-Sälens kommun 2012-2014 antas enligt bilaga KA 2012.40. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag samt att det näringspolitiska programmet ska betraktas som ett levande dokument som revideras vid behov. Brita Sohlin (M) reserverar sig mot beslutet, enligt bilaga KA 2012.42. av vik. näringslivschefen Maggie Grundén, daterat 13 augusti 2012. Bilaga KA 2012.40 Förslag till Näringspolitiskt program för Malung-Sälens kommun 2012-2014.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 22 Dnr 2012.208 125 Motion angående kommunens skyltar Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Ann-Louise Eklund, Per-Ola Sjödén och Sigvard Axbom, samtliga (MSP), inkom till kommunfullmäktige den 23 april 2012, 54, med en motion angående kommunens skyltar. I motionen yrkas det att Malung-Sälens kommun inför en årlig besiktningsrunda där man rätar upp skyltar som är sneda och byter ut skyltar som tappat färgen. Gatuchefen Therese Eriksson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 20 juli 2012 att motionen anses besvarad. Arbetsutskottet föreslår den 21 augusti 2012, 225, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till arbetsutskottets förslag. av gatuchefen Therese Eriksson, daterat 20 juli 2012. Bilaga KA 2012.21 Motion angående kommunens skyltar.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 23 Dnr 2011.428 126 Föreningsbidrag i Malung-Sälens kommun, policy och riktlinjer Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Policy för föreningsbidrag fastställs enligt bilaga KA 2012.41. Kommunstyrelsens beslut Riktlinjer för föreningsbidrag fastställs enligt bilaga KA 2012.41. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade vid sammanträde den 26 maj 2012, 220, att ge i uppdrag till ekonomiavdelningen att lägga fram förslag på rutiner för föreningsbidrag, där även tekniska och kulturförvaltningens bidrag skulle ingå. Arbetet påbörjades under 2009 men avstannade sedan. Då budgetutskottet gjorde sin årsplanering i början av 2011 beslutades att översynen skulle återupptas och redovisas efter sommaren. Inom ramen för kontoret för verksamhetsstöd tog en mindre arbetsgrupp upp arbetet med utgångspunkt från de underlag som tidigare tagits fram. I det förslag som utarbetades under 2011 finns dels ett förslag till policy för föreningsbidrag, dels riktlinjer för hantering av föreningsbidragen. Policyn ska tydliggöra varför kommunen vill främja föreningslivet och hur det ekonomiska stödet ska riktas till de ideella föreningarna som omfattas av detta regelverk. Policyn ska beslutas av kommunfullmäktige. Riktlinjerna har utarbetats i flera delar. Inledningsvis finns beskrivning av gemensamma krav på föreningar samt hur ansökan om bidrag ska ske. En kort beskrivning av kommunens mer konkreta hantering ingår också i den gemensamma delen. Därefter beskrivs de olika bidragsdelarna under separata avsnitt. Riktlinjerna ska beslutas av kommunstyrelsen som har att verkställa kommunfullmäktiges viljeinriktning. De principiella utgångspunkterna för arbetsgruppen var att ta fram riktlinjer för kommunstyrelsens föreningsbidrag, som liknade den bidragsdel som avser ungdomsorganisationerna. I samband med att kommunstyrelsen behandlade ärendet vid sammanträdet den 8 november 2011, 170, beslutades om återremiss för vidare beredning. De reviderade riktlinjerna har anpassats för att stämma överens med det uppdrag som kommunstyrelsen gav i samband med beslutet om återremiss. Anpassning till det gällande regelverket för föreningsbidrag till ungdomsorganisationer har tonats ner. Efter en ny avstämning i kommunstyrelsens budgetutskott har även ett förslag om en ny tjänstemannaberedning lagts till i riktlinjerna. Dessutom har en komplettering i form av riktlinjer för kulturnämndens föreningsbidrag gjorts. Planeringschefen Kerstin Söderlund föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 20 augusti 2012 att policy respektive riktlinjer för föreningsbidrag fastställs enligt bilagor.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 24 126 fortsättning Budgetutskottet beslutar den 28 augusti 2012, 30, om vissa justeringar i upprättat förslag och föreslår att policy och riktlinjer för föreningsbidrag i Malung-Sälens kommun fastställs enligt bilaga KA 2012.41. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att fastställa riktlinjer för föreningsbidrag i Malung-Sälens kommun enligt bilaga KA 2012.41 och föreslår att policy för föreningsbidrag i Malung Sälens kommun fastställs enligt bilaga KA 2012.41. Bilaga KA 2012.21 Föreningsbidrag i Malung-Sälens kommun, policy och riktlinjer. Skickas till För kännedom: KFV Tekniska förvaltningen Kulturförvaltningen För åtgärd:

Kommunstyrelsen 2012-09-04 25 Dnr 2012.405 127 Nyupplåning 2012 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen har rätt att under år 2012 nyupplåna ytterligare 20 mkr utöver de 40 mkr som redan är beslutade av kommunfullmäktige den 12 december 2011 125, det vill säga, kommunens skulder får under år 2012 öka med totalt 60 mkr. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde den 18 juni 2012, 70, att tillskjuta ett ovillkorat aktieägartillskott på 20 mkr till Malungshem AB för att eliminera en likvidation av bolaget. Kommunfullmäktige beslutade tidigare vid sammanträdet den 12 december 2011, 125, i enlighet med finanspolicyn, om en ram för nyupplåning för året 2012 med 40 mkr i samband med att budgeten beslutades. Behovet av nyupplåningen baserades på kommande investeringsbehov och förstärkning av kommunens likviditet. I och med beslutet och utbetalningen den 11 juli 2012 av det ovillkorade aktieägartillskottet på 20 mkr till Malungshem AB försämrades kommunens likviditet avsevärt igen. Ekonomistrategen Tobias Birgersson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 6 augusti 2012 att kommunstyrelsen ges rätt att under år 2012 nyupplåna ytterligare 20 mkr utöver de 40 mkr som redan är beslutade av kommunfullmäktige den 12 december 2011 125, det vill säga, kommunens skulder får under år 2012 öka med totalt 60 mkr. Budgetutskottet föreslår den 28 augusti 2012, 40, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen föreslår bifall till budgetutskottets förslag. av ekonomistrategen Tobias Birgersson, daterat 6 augusti 2012.

Kommunstyrelsen 2012-09-04 26 Dnr 2012.406 128 Månadsprognos maj Kommunstyrelsens beslut 1. Rapporten är mottagen. 2. Förvaltningar och verksamheter som redovisar prognostiserade överskridanden uppmanas att vidta insatser och åtgärder i syfte att bedriva verksamheterna i överensstämmelse med de av kommunfullmäktige fastställda ekonomiska ramarna. Enligt den fastställda uppföljningsprocessen ska alla förvaltningar senast den 22 juni lämna in den andra uppföljningen till ekonomikontoret angående aktuellt ekonomiskt utfall, samt en prognos för året. Ytterligare rapporteringstillfällen avseende månadsprognos under året blir per september, november och december. Ekonomistrategen Tobias Birgersson föreslår i ett tjänsteutlåtande daterat 2 juli 2012 att rapporten är mottagen samt att förvaltningar och verksamheter som redovisar prognostiserade överskridanden uppmanas att vidta insatser och åtgärder i syfte att bedriva verksamheterna i överensstämmelse med de av kommunfullmäktige fastställda ekonomiska ramarna. Budgetutskottet föreslår den 28 augusti 2012, 41, bifall till tjänsteutlåtandets förslag. Ordföranden finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla budgetutskottets förslag. av ekonomistrategen Tobias Birgersson, daterat 2 juli 2012. Skickas till För kännedom: Samtliga nämnder För åtgärd:

Kommunstyrelsen 2012-09-04 27 129 Redovisning av beslut Delegationsbeslut Dnr 2012.303 Delegationsbeslut fattat av Anette Olofsson den 31 maj 2012 angående spårhållningsbidrag. Dnr 2012.416 Delegationsbeslut fattat av Backa Siv Ivarsson den 28 maj 2012 angående förbud mot trafik med fordon, stannande och parkering samt upphävande av förbud att köra i viss riktning. Dnr 2012.25 Delegationsbeslut fattat av Backa Siv Ivarsson den 12 juni 2012 angående dansbandsvecka 2012. Dnr 2012.302 Delegationsbeslut fattat av Backa Siv Ivarsson den 12 juni 2012 angående minitåg i Malung under dansbandsveckan 2012. Dnr 2012.331 Delegationsbeslut fattat av Backa Siv Ivarsson den 12 juni 2012 angående cykeltävling i Sälen Race the Mountains 9 augusti 2012. Dnr 2012.417 Delegationsbeslut fattat av Rolf Davidsson den 21 juni 2012 angående Riktlinjer för Sociala medier i Malung-Sälens kommun. Dnr 2012.418 Delegationsbeslut fattat av Sten-Inge Eriksson den 29 juni 2012 angående ändring av beslutattestanter för byggnadsnämnden. Dnr 2012.419 Delegationsbeslut fattat av Kurt Podgorski den 7 juli 2012 angående tillfällig ersättare för beslutsattestant. Beslut fattade av kommunstyrelsens arbetsutskott och budgetutskott Au 2012-05-22 139-140, 142-145, 152-157, 159-161 Au 2012-06-05 163-176, 179 Au 2012-06-12 180-184 Bu 2012-06-12 32-33, 36 Au 2012-07-09 188 Au 2012-08-14 189 Au 2012-08-14 190-197, 199-202, 210 Au 2012-08-21 212, 214-218, 220-224 Bu 2012-08-27 37-38, 42-44 Au 2012-08-28 227-228

Kommunstyrelsen 2012-09-04 28 130 Meddelanden Kommunstyrelsens beslut Meddelandena läggs till handlingarna. Inkomna meddelanden Dnr 2012.402 Region Dalarnas tackbrev angående remisssvar för Regionalt trafikförsörjningsprogram för Dalarna. Dnr 2012.414 Handlingsplan för Malungshem AB Dnr 2012.401 Tillstånd från polisen angående begagnande av offentlig plats. Dnr 2012.413 Protokollutdrag från Rättviks kommun angående Gysamavtal tilläggsavtal Hedemora och Malung-Sälen. Dnr 2012.392 Anmälan användning av sociala medier. Dnr 2012.415 Ny ansökan om leaderperiod 2014-2020