Kommunstyrelsen 2018-10-02 1 (43) Plats och tid Sessionssalen kl. 08.00-16.45 Ajournering 10.05-10.20, 12.20-15.00, 15.25-15.30, 16.10-16.20 Beslutande Christina Lidström, ordförande (M), jäv 81 Ronny Jonsson, 1:e vice ordförande (C), ordförande 81 Dagmar Schröder, 2: e vice ordförande (S), jäv 89 Christoffer Skåtar Bengt Sundling (M) Tommy Israelsson (M) Per-Olov Lidestav (C) Sverker Holgersson (C), tjänstg ersättare 81 Per Lindqvist (L) Birgitta Dahlberg Karin Gustafsson (S) Eila Eriksson (M), tjänstgörande ersättare (S), tjänstgörande ersättare (S), tjänstgörande ersättare Övriga Närvarande Utses att justera Sverker Holgersson (C), ersättare, Doris Jonsson (L), ersättare, Albert Safari (KD), ersättare, Leif Söderström (S), ersättare. Jimmy Johansson, kommunchef 75-98, Julie Johansson, 1:e ekonom 75, Örjan Svensson, gatuingenjör 76-81, Jenny Stensson, näringslivsutvecklare/utredare 82, 96, Claudia Wieczorek, näringslivsutvecklare 83, 96, Susanne Brändström, personalstrateg 93, Torbjörn Botes, fastighetsingenjör 96. Eila Eriksson (S) Plats och tid för justering Kommunkontoret, 2018-10-05 kl. 08.00 Underskrifter...Paragrafer 75-98 Ewa Lindqvist, sekreterare... Christina Lidström, ordförande 75-80, 82-98.. Ronny Jonsson, ordförande 81... Eila Eriksson, justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justering har tillkännagivits genom anslag www.bjurholm.se Anslås 2018-10-05 Anslaget upphör 2018-10-26 Utdragsbestyrkande
Kommunstyrelsen 2018-10-02 2 Innehållsförteckning Delårsrapport 2018... 3 Upphävande av beslut Insamling av hushållsavfall i Umeåregionen... 4 Försäljning av tomtmark, fastighet GJUTERIET 3... 7 Inköp av tomtmark, fastighet BJUREVI 1... 8 Försäljning av begagnad ishockeysarg... 9 Ersättning till Västanfjällets Skoterklubb... 10 Drift och riktlinjer för fritidsanläggningar i centrala Bjurholm, vintersäsong... 11 Ansvaret för regional kollektivtrafik i regionkommunen... 14 Handlingsplan för disposition av bygdemedel 2019... 17 Dataskyddspolicy... 19 Revidering av kommunstyrelsens reglemente med anledning av Dataskyddsförordningen... 20 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning med anledning av Dataskyddsförordningen... 22 Revidering av Riktlinjer för Kriskommunikation... 27 Revisorernas granskning av ansvarsutövande 2017... 29 Överenskommelse om samverkan för Regional utveckling i Västerbottens län 2019-2022... 30 Riktlinjer Habiliteringsersättning... 32 Överlämnande av bolag till följd av likvidation av Regionförbundet i Västerbottens län... 33 Utökad gemensam överförmyndarnämnd i Umeåregionen, Örnsköldsviks kommuns inträde... 35 Reglemente Ersättning till förtroendevalda... 37 Arbetsordning för kommunfullmäktige... 38 Arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder... 39 Information... 40 Redovisning av delegeringsbeslut... 41 Redovisning av meddelanden... 43
Kommunstyrelsen 2018-10-02 3 75 Dnr KS18-430 042 Delårsrapport 2018 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna Delårsrapport 2018. Kommunstyrelsen upprättar en delårsrapport en gång per år. Den omfattar tiden från årets början till och med utgången av juni månad. Beslutsunderlag 1:e ekonomens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-18 Delårsrapport 2018 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige 1:e ekonom Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 4 76 Dnr KS16-561 452 Upphävande av beslut Insamling av hushållsavfall i Umeåregionen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att upphäva tidigare beslut taget 2017-10-09 51, om nytt insamlingssystem för matavfall, restavfall, förpackningar och tidningar/returpapper med fyrfackskärl. Med anledning av de förändrade förutsättningarna i producentansvarsförordningarna för förpackningar och returpapper så förordar tjänstemännen att beslutet om att införa fyrfackssystem för insamling av hushållsavfallet upphävs. Producenterna ska ta sitt fulla ansvar att samla in förpackningsavfallet och returpapper till återvinning. Kommunerna tar sitt ansvar att samla in hushållsavfallet i fraktionerna mat- och restavfall. 2018-06-28 beslutade regeringen att genomföra de flesta förslagen från promemorian Mer fastighetsnära insamling av förpackningsavfall och returpapper utveckling av producentansvaret (180319). Bland annat ska producenternas ta det fulla ekonomiska ansvaret för insamlingen av förpackningar och tidningar bostads- eller kvartersnära. Insamlingssystemen ska erbjuda fastighetsägaren kostnadsfri borttransport av förpackningsavfall och returpapper. Insamlingssystemen ska vara rikstäckande och ha tillstånd från Naturvårdsverket. Den som har använt en förpackning ska sortera ut förpackningsavfallet och lämna det till ett godkänt retursystem eller ett insamlingssystem som har tillstånd (SFS 2018: 1462 24b). Tillstånd till insamlingssystemet får numera ges endast om insamlingssystemet omfattar förpackningsavfall av alla material, den som lämnar något kan göra det enkelt och utan att betala något, är lämpligt och rikstäckande. (SFS 2018: 1462 44). Insamlingssystemen bekostas av producenternas förpackningsavgifter tillsammans med materialvärdet. Med anledning av ovanstående görs bedömningen att kommunerna inte ska införa fyrfackskärl i dagsläget.
Kommunstyrelsen 2018-10-02 5 76 (forts) Dnr KS16-561 452 Kommunerna ska erbjuda system för separat insamling av matavfall från hushållen enligt 15a i Avfallsförordningen (SFS 2018: 1466). Investeringar i matavfallskärl, anpassning av omlastningsplats för matavfallet samt kostnader kring införande av matavfallsinsamling till alla hushålls kvarstår medan investeringar i omlastningsstation för förpackningar och returpapper och fyrfackskärl uteblir. Bakgrund I dag har Bjurholm, Nordmaling, Robertsfors, Umeå, Vindeln och Vännäs kommuner (kallat Umeåregionen) ett gemensamt upphandlat avtal för insamling av hushållsavfall som kommunerna har rådighet över. Umeå kommun är den enda av dessa kommuner som har utsortering av matavfall. I de kommunala avfallsplanerna som är beslutade av kommunfullmäktig i samtliga kommuner finns mål satta kring utsortering av matavfall, förbättrad utsortering av tidningar och förpackningar. Avtalet för insamling av hushållsavfall sträcker sig fram till år 2020-02-28 och arbetet med ny upphandling pågår med tanke på tiden som behövs för inköp av fordon för entreprenören och i övrigt ställa i ordning för uppdraget samt kommunernas arbete med att förbereda obligatorisk matavfallsinsamling. Förstudien analyserade en högre servicenivå än idag, inklusive insamling av matavfall och förutsättningar för utsortering av förpackningar och tidningar/returpapper genom fastighetsnära insamling (FNI). Inriktningsbeslut om att införa fastighetsnära insamling av matavfall och restavfall samt utsortering av förpackningar och tidningar/returpapper med fyrfackssystem beslutades 2017 av samtliga deltagande kommuner som var möjlig med 2014 års förordning om producentansvar för förpackningar. Med de nya förordningstexterna har förutsättningarna ändrats
Kommunstyrelsen 2018-10-02 6 76 (forts) Dnr KS16-561 452 Beslutsunderlag Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad 2018-08-24 Kommunfullmäktiges beslut 2017-10-09 51. SFS 2018:1466 Förordning om ändring i avfallsförordningen (2011:927) SFS 2018:1462 Förordning om producentansvar för förpackningar SFS 2018:1463 Förordning om producentansvar för returpapper Pressmeddelandet efter beslut; https://www.regeringen.se/pressmeddelanden/2018/03/regeringenvill-se-mer-fastighetsnara-insamling-av-forpackningsavfall-ochreturpapper/ PM Mer fastighetsnära insamling av förpackningsavfall och returpapper utveckling av producentansvaren Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunchef Gatuingenjör Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 7 77 Dnr KS18-384 253 Försäljning av tomtmark, fastighet GJUTERIET 3 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att sälja tomten Gjuteriet 3 till Nya Fredrika Åkeri ASN AB för ett pris av 94 800 kronor. Servitut för väg ska framgå i köpehandlingarna. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att sälja tomten Gjuteriet 3 till Nya Fredrika Åkeri ASN AB för ett pris av 94 800 kronor. Önskemål från Nya Fredrika Åkeri ASN AB om att förvärva tomten Gjuteriet 3 med en yta på 3 792 kvadratmeter för att flytta befintlig åkeriverksamhet från Fredrika till Bjurholm har inkommit. Man avser att bygga ett garage på tomten under 2019 samt använda platsen som uppställningsplats för entreprenadutrustning. Kostnad för denna tomt är enligt gällande taxa på 25 kronor per kvadratmeter, vilket blir 94 800 kronor. Beslutsunderlag Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-03 Förfrågan från Nya Fredrika Åkeri ASN AB inkommen 2018-08-24 Situationsplan fastighet GJUTERIET 3 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Nya Fredrika Åkeri ASN AB, Strandvägen 25, 910 50 Fredrika Kommunchef Gatuingenjör Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 8 78 Dnr KS18-252 252 Inköp av tomtmark, fastighet BJUREVI 1 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen återremitterar ärendet till kommunchefen för vidare utredning. Historiska underlag saknas. Ärendet ska behandlas i kommunstyrelsen 2018-11-20. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att köpa tomtmark, fastighet BJUREVI 1 till ett pris av 85 000 kronor. Kommunen har blivit erbjuden att köpa tomtmark, fastighet BJUREVI 1, som har en yta på 17 340 kvadratmeter, av Bjurholms Idrottsförening för ett pris på 85 000 kronor. Detta ger ett pris på 4,90 kronor/kvadratmeter. Beslutsunderlag Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad 2018-06-04 Situationsplan fastighet BJUREVI 1 Beslutet ska skickas till Kommunchef Gatuingenjör Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 9 79 Dnr KS18-326 334 Försäljning av begagnad ishockeysarg Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att avvakta ett år med försäljning av ishockeysarg. Kommunstyrelsen anser att man ska prova att sätta upp sargen under en vintersäsong på konstgräsplanen och därefter utvärdera om det går att fortsätta med att använda sargen på konstgräsplanen. Den gamla traktormonterade ismaskinen beslutar kommunstyrelsen att sälja till Öredalens IK för en symbolisk summa på 100 kronor. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att sälja begagnad ishockeysarg och ismaskin till Öredalens IK för 15 000 kronor. Öredalens IK har kommit in med önskemål om att förvärva den begagnade ishockeysargen som kommunen inköpte 2017. Öredalens IK har för avsikt att montera upp denna permanent i Sunnanå på den plats vid skolan där det tidigare fanns en ishockeyplan. Denna sarg köptes av kommunen från Nya Fredrika Åkeri för 15 000 kronor. I försäljningen ingår även den gamla traktormonterade ismaskinen, som användes i Bjurholm under åttiotalet. Denna sarg är inte lämplig att placera på konstgräsplanen utan är avsedd att vara permanent uppmonterad. Beslutsunderlag Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad 2018-08-17. Inkommen förfrågan från Öredalens IK Beslutet ska skickas till Kommunchef Gatuingenjör Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 10 80 Dnr KS18-245 805 Ersättning till Västanfjällets Skoterklubb Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen avslår ansökan om utökad ersättning till Västanfjällets Skoterklubb säsongen 2017/2018. Västanfjällets Skoterklubb är beviljade ersättning av kommunen på 50 000 kronor per år för ledunderhåll. Nu har man kommit med en ansökan om utökad ersättning för säsongen 2017-2018 med 53 500 kronor. Anledning är att den senaste vintern var väldigt snörik samt att säsongen blev ovanligt lång. Tyvärr så saknas detta utrymme i budget att bevilja ytterligare medel så förslaget är att kommunen betalar enligt beslutat bidrag. Beslutsunderlag Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad 2018-06-20 Sladdlista 2018 inskickad av Västanfjällets skoterklubb daterad 2018-05-31. Beslutet ska skickas till Västanfjällets skoterklubb Kommunchef Gatuingenjör Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 11 81 Dnr KS18-197 823 Drift och riktlinjer för fritidsanläggningar i centrala Bjurholm, vintersäsong Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar förslag till Drift och riktlinjer för fritidsanläggningar i centrala Bjurholm, vintersäsong med följande ändringar: Punkt 3 ändras till: Elljusspåret i centrala Bjurholm ska spårdragas max 3 gånger i veckan beroende på nederbörden, dock ej helgdagar. med början 1 november om snödjupet tillåter och som längst till och med vecka 17 beroende på väderlek. Om det snöar riktligt så bör man trampa ihop snön när snödjupet når 10 centimeter. I dessa fall så sker ingen spårdragning. Punkt 8 ändras till: Körning efter spåret med hundar ska ske i samråd med de som endast åker skidor eller utför andra aktiviteter. Punkt 10 ändras till: Teknikspåret ska pistas utifrån skolans planerade undervisning. Punkt 11 ändras till: Milspåret sköts av ideella krafter och kommunen tillhandahåller en sladd för snöskoter. Punkt 13 tillägg till punkt 12: Under sport- och påsklov ska Brattåkern pistas 2-3 gånger i veckan beroende på nederbörd. Punkt 19 ändras till: Om anläggningen abonneras och i samband med detta önskar en extra pistning är kostnaden för detta 5 000 kronor. Detta ska inbetalas till kommunen i förväg. I detta pris ingår inte städning utan detta ska utföras av abonnenten. Är detta ej utfört så anlitar kommunen en utförare på abonnentens bekostnad. Jäv På grund av jäv deltar inte ordförande Christina Lidström (M) i handläggningen av detta ärende. 1:e vice ordförande Ronny Jonsson (C) träder in som ordförande i denna paragraf. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar förslag till Drift och riktlinjer för fritidsanläggningar i centrala Bjurholm, vintersäsong.
Kommunstyrelsen 2018-10-02 12 81 (forts) Dnr KS18-197 823 Tydliga drift och riktlinjer har saknats för fritidsanläggningar i centrala Bjurholm, vintersäsong. Detta har inneburit oklarheter för utförandet av skötsel av anläggningar men också klagomål från allmänheten. Förslaget till Drift och riktlinjer för fritidsanläggningar i centrala Bjurholm, vintersäsong ska tydliggöra Bjurholms kommuns driftsansvar samt vilka riktlinjer som gäller vid aktuella anläggningar. Dessa riktlinjer ligger även som grund för upphandling av utförare för dessa uppdrag. Beslutsunderlag Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-18 Förslag till Drift och riktlinjer för fritidsanläggningar i centrala Bjurholm, vintersäsong. Kommunstyrelsens beslut 2018-05-22 47 Förslag till beslut på sammanträdet Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen antar förslag till Drift och riktlinjer för fritidsanläggningar i centrala Bjurholm, vintersäsong med följande ändringar: Punkt 3 ändras till: Elljusspåret i centrala Bjurholm ska spårdragas max 3 gånger i veckan beroende på nederbörden, dock ej helgdagar. med början 1 november om snödjupet tillåter och som längst till och med vecka 17 beroende på väderlek. Om det snöar riktligt så bör man trampa ihop snön när snödjupet når 10 centimeter. I dessa fall så sker ingen spårdragning. Punkt 8 ändras till: Körning efter spåret med hundar ska ske i samråd med de som endast åker skidor eller utför andra aktiviteter. Punkt 10 ändras till: Teknikspåret ska pistas utifrån skolans planerade undervisning. Punkt 11 ändras till: Milspåret sköts av ideella krafter och kommunen tillhandahåller en sladd för snöskoter. Punkt 13 tillägg till punkt 12: Under sport- och påsklov ska Brattåkern pistas 2-3 gånger i veckan beroende på nederbörd. Punkt 19 ändras till: Om anläggningen abonneras och i samband med detta önskar en extra pistning är kostnaden för detta 5000 kronor. Detta ska inbetalas till kommunen i förväg. I detta pris ingår inte städning utan detta ska utföras av abonnenten. Är detta ej utfört så anlitar kommunen en utförare på abonnentens bekostnad.
Kommunstyrelsen 2018-10-02 13 81 (forts) Dnr KS18-197 823 Beslutsgång Ordförande ställer liggande förslag mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutet ska skickas till Kommunchef Gatuingenjör Webben Reglemente och policypärm Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 14 82 Dnr KS18-300 519 Ansvaret för regional kollektivtrafik i regionkommunen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: Ansvaret för den regionala Kollektivtrafikmyndigheten i Västerbottens län övertas av regionkommunen Region Västerbotten från och med 1 januari 2019 och under en övergångsperiod. Regionförbundet Västerbottens läns ägaransvar i Länstrafiken i Västerbotten AB med dotterbolagen Bussgods i Norr AB och del i Samtrafiken i Sverige AB och Norrtåg AB överlåts till regionkommunen Region Västerbotten under en övergångsperiod. Regionförbundet i Västerbottens län delägaransvar i AB Transitio överlåts till regionkommunen Region Västerbotten under en övergångsperiod. Uppdra till kommunstyrelsen att tillsammans med regionkommunen ta fram ett förslag till långsiktig lösning på organisationsfrågan av regionala Kollektivtrafikmyndigheten i Västerbottens län och återkomma till kommunfullmäktige med förslag till beslut. Bakgrund Den 1 januari 2019 bildas regionkommunen Region Västerbotten. En regionkommun är i grunden ett landsting med utökat ansvar för regional utveckling. Bildandet av regionkommun innebär bland annat att Västerbottens läns landsting, Regionförbundet i Västerbottens län och vissa uppgifter som hanteras av Länsstyrelsen förs samman till en gemensam organisation. Delar av vad som kommer att bli den nya regionkommunens uppdrag utförs nu i bolag eller annan särskild verksamhetsform. Den nya regionkommunen övertar landstingets och regionförbundets ägande i samtliga bolag och regionförbundets aktier överlåts därmed till den nya regionkommunen.
Kommunstyrelsen 2018-10-02 15 82 (forts) Dnr KS18-300 519 Ansvaret för regional kollektivtrafik i regionkommunen Den regionala Kollektivtrafikmyndigheten ligger under Regionförbundet Västerbottens län och kommer därför från och med den 1 januari 2019 överföras till regionkommunen. Med anledning av detta har Västerbottens kommuner och förbundets medlemmar försökt hitta former för hur den regionala Kollektivtrafikmyndigheten ska organiseras i regionkommunen. Remiss har utgått till samtliga kommuner och medlemmar men remissvaren har inte klargjort någon tydig bild över hur den framtida organisationen av Kollektivtrafikmyndigheten ska utformas. Regionkommunen tar ansvar för Kollektivtrafikmyndighetens verksamhet under en övergångsperiod Landstinget och kommunerna ansvarar gemensamt för den regionala kollektivtrafiken enligt lagen om kollektivtrafik (2010:1065). Såvida inte annan överenskommelse görs. Eftersom regionförbundet upphör, medför detta att landstinget och kommunerna behöver komma överens om en lösning för ansvarsfrågan från och med 1 januari 2019. Med hänsyn till lagen om kollektivtrafik (2010:1065) samt medlemmarnas olika syn på organisationsfrågan och den korta tid som återstår föreslås beslutas att medlemmarna godkänner att Kollektivtrafikmyndighetens verksamhet lyfts in under regionkommunens ansvar under en övergångsperiod. Samma förutsättningar gäller under övergångsperioden Samma förutsättningar som gällt sedan tidigare ska även gälla under övergångsperioden. Även avseende finansieringen med den kostnadsfördelning som används i dag. Långsiktig lösning Regionkommunen ska under 2019 tillsammans med kommunerna arbeta fram en långsiktig lösning på organisationsfrågan rörande den regionala Kollektivtrafikmyndigheten.
Kommunstyrelsen 2018-10-02 16 82 (forts) Dnr KS18-300 519 Beslutsunderlag Näringslivsutvecklare/utredares tjänsteskrivelse daterad 2018-09-18 Region Västerbottens remiss daterad 2018-07-11, dnr 18RV0337, Ansvaret för regional kollektivtrafik i regionkommunen Beslutet expedieras till Kommunfullmäktige Region Västerbotten Kommunchef Näringslivsutvecklare/utredare Skolskjutshandläggare Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 17 83 Dnr KS18-429 143 Handlingsplan för disposition av bygdemedel 2019 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen godkänner Handlingsplan för disposition av bygdemedel 2019 och skickar den till Länsstyrelsen för fastställande. Medlen fördelas utifrån följande prioritetsordning till ändamål som överensstämmer med gällande riktlinjer. 1. Investeringar i bygdeföreningsregi. 2. Investeringar som bidrar till utveckling av näringsliv och service i berörd bygd. 3. Medfinansiering av EU projekt. I sina bedömningar utgår kommunstyrelsens presidium från kommunens mål i styrelsen och nämnder. Regleringen av bygdemedlens användning finns i 6:e kapitlet lagen (1998:812) med särskilda bestämmelser om vattenverksamhet samt i förordning (1998:928) om bygde- och fiskeavgifter. Länet erhåller varje år medel från vattenregleringsföretagen. Sedan avsättningar gjorts för oförutsedda skador, utifrån Miljödomstolen, skall medlen i övrigt användas för ändamål som främjar näringsliv och service i bygden eller annars är till nytta för denna. Medlen fördelas därför till berörda kommuner och till rennäringen. Kommunen ska årligen upprätta en handlingsplan för disposition av bygdemedel. Handlingsplanen ska därefter godkännas av Länsstyrelsen. Handlingsplanen är kopplad till och utformad i samklang med länets regionala utvecklingsstrategi och kommunens målsättningar. De insatser kommunen vill prioritera med stöd från bygdemedel ska vara långsiktiga och bidra till kontinuerlig utveckling av bygden med hållbar utveckling i fokus. Bjurholms kommun tillämpar hela kommunen som berörd bygd. Det innbär att medel kan avsättas till projekt som berör hela kommunen och inte behöver begränsas geografiskt. Länsstyrelsen tar emot ansökningar om bygdemedel från projektägarna, därefter remitteras de till kommunen.
Kommunstyrelsen 2018-10-02 18 83 (forts) Dnr KS18-429 143 Kommunen bereder, prioriterar utifrån handlingsplan och riktlinjer och lämnar sedan ett yttrande till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen fattar beslut och betalar ut bidrag. Kommunen besiktigar projektet och utfärdar ett granskningsintyg som sänds till Länsstyrelsen som underlag för utbetalning av bidrag till projektägaren. Bjurholms kommun tillämpar Länsstyrelsens handbok med riktlinjer fastställd 2017-02-02. Kommunen har utifrån Länsstyrelsens riktlinjer fastställt egna riktlinjer. Beslutsunderlag Näringslivsutvecklarens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-18 Beslutet ska skickas till Länsstyrelsen Näringslivsutvecklare Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 19 84 Dnr KS18-410 003 Dataskyddspolicy Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige att anta förslag till Dataskyddspolicy för kommunstyrelse och nämnder. För att Bjurholms kommun ska kunna erbjuda service och tillhandahålla tjänster till allmänhet, medarbetare, brukare, elever med flera så behöver kommunen ofta ha tillgång till personuppgifter. Vid all behandling av personuppgifter ska kommunen värna den enskildes (den registrerades) integritet och rättigheter. I dataskyddsförordningen tydliggörs organisationers ansvar och skyldigheter samt de registrerades rättigheter vid behandling av personuppgifter. Förordningen lägger stor vikt vid den personuppgiftsansvariga organisationens skyldighet att kunna visa att förordningen följs och på vilket sätt det sker. Ett sätt att visa detta är att ha dokumenterade policys, riktlinjer och rutiner för dataskyddet. Genom denna policy klargörs grunderna för hur personuppgifter ska behandlas i Bjurholms kommuns styrelse och nämnder. Policyn utgår från dataskyddsförordningen (2016/679) och dess syfte som är att skydda fysiska personers integritet. Policyn tillämpas utifrån de grundläggande principerna i förordningen; Laglighet, korrekthet och öppenhet Ändamålsbegränsning och uppgiftsminimering Ansvarsskyldighet Korrekta personuppgifter Lagringsminimering Integritet och konfidentialitet Policyn är framtagen i samråd med kommunens dataskyddsombud samt med kommunchefen och dennes ledningsgrupp. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-19 Förslag till Dataskyddspolicy för kommunstyrelse och nämnder. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunchef, Socialchef, Skolchef Dataskyddsombud, Reglemente/policypärm, webben, Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 20 85 Dnr KS18-418 003 Revidering av kommunstyrelsens reglemente med anledning av Dataskyddsförordningen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta förslag till Kommunstyrelsens regelmente 2018 med anledning av Dataskyddsförordningen. Nya Dataskyddsförordningen (2016/679) började gälla från och med den 25 maj 2018. Den ersatte därmed personuppgiftslagen (PuL 1998:204). I förordningen tydliggörs organisationers ansvar och skyldigheter samt de registrerades rättigheter vid behandling av personuppgifter. Förordningen syftar till att skydda fysiska personers integritet vid behandling av deras personuppgifter. Med anledning av den nya Dataskyddsförordningen föreslås en revidering av kommunstyrelsens reglemente. Syftet är att anpassa reglementet till dataskyddsförordningens regler och terminologi samt tydliggöra kommunstyrelsens personuppgiftsansvar för uppgifter som behandlas i kommunövergripande system. Personuppgiftsansvarig är den organisation (t.ex. myndighet) som bestämmer för vilka ändamål uppgifterna ska behandlas och hur behandlingen ska gå till. Den som är personuppgiftsansvarig kan överlåta den faktiska behandlingen av personuppgifter men personuppgiftsansvaret kan aldrig överlåtas. Den personuppgiftsansvarige måste se till att behandlingen sker i enlighet med dataskyddsförordningens samtliga bestämmelser. Såväl kommunstyrelsen som de kommunala nämnderna är var för sig personuppgiftsansvarig i sin egen verksamhet. Kommunen har dock kommunövergripande system för vilka det är lämpligt att kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig. Detta ska framgå av reglementet. Genom att reglera personuppgiftsansvaret i reglementet för såväl kommunstyrelsen som för övriga nämnder möjliggörs behandling av personuppgifter för en nämnd även om personuppgiftsansvaret åvilar annan nämnd eller kommunstyrelsen. Samtliga ändringar i förslag till Kommunstyrelsens reglemente 2018 är markerade.
Kommunstyrelsen 2018-10-02 21 85 (forts) Dnr KS18-418 003 Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-19 Förslag till Kommunstyrelsens reglemente 2018 Kommunstyrelsens regelmente 2011 antagen av kommunfullmäktige 2011-06-15 30 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Socialnämnden Kultur- och utbildningsnämnden Miljö- och byggnämnden Kommunchef Skolchef Socialchef Dataskyddsombud Webben Reglemente/policypärm Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 22 86 Dnr KS18-417 002 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning med anledning av Dataskyddsförordningen Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att inrätta ett nytt ärendeavsnitt i kommunstyrelsens delegationsordning, avsnitt 8, och därmed delegera beslutanderätten i de ärenden som avser Dataskyddsförordningen enligt följande: ÄRENDE LAGRUM BESLUTANDE REDOVISNING TILL KOMMUN- STYRELSEN 8 Dataskyddsförordningen 2016/679 8.1 Fatta beslut om och upprätta register för personuppgiftsbehandlingar Kommunchef 8.3 Ingå personuppgiftsbiträdesavtal Enligt ärende 1.1 samt ärende 1.2 8.4 Rätt till tillgång enligt art 15 Art 15 Kommunchef Beslut 8.5 Rätt till rättelse enligt art 16 Art 16 Kommunchef Beslut 8.6 Rätt till radering enligt art Art 17 Kommunchef Beslut 17 8.7 Rätt till begränsning av Art 18 Kommunchef Beslut behandling enligt art 18 8.8 Om anmälningsskyldighet Art 19 Kommunchef avseende rättelse, radering och begränsning enligt art 19 8.9 Rätt till dataportabilitet Art 20 Kommunchef Beslut enligt art 20 8.10 Rätt att göra invändningar enligt art 21 Art 21 Kommunchef Beslut Samt att nuvarande ärende 7.27 tas bort ur kommunstyrelsens delegationsordning. Årligen redovisa upprättat register 7.27 Ansvarig personuppgiftslagen ÄRENDE LAGRUM BESLUTANDE REDOVISNING TILL KOMMUN- STYRELSEN Bygglovshandläggare
Kommunstyrelsen 2018-10-02 23 86 (forts) Dnr KS18-417 002 Nya Dataskyddsförordningen (2016/679) började gälla från och med den 25 maj 2018. Den ersatte därmed personuppgiftslagen (PuL 1998:204). I förordningen tydliggörs organisationers ansvar och skyldigheter samt de registrerades rättigheter vid behandling av personuppgifter. Förordningen syftar till att skydda fysiska personers integritet vid behandling av deras personuppgifter. Personuppgiftsansvarig är den organisation (t.ex. myndighet) som bestämmer för vilka ändamål uppgifterna ska behandlas och hur behandlingen ska gå till. Den som är personuppgiftsansvarig kan överlåta den faktiska behandlingen av personuppgifter men personuppgiftsansvaret kan aldrig överlåtas. Dataskyddsombud är en person som har till uppgift att verka rådgivande i dataskyddsfrågor samt kontrollera och följa upp arbetet med dataskydd. Om en organisation inte har följt reglerna är det organisationen som har ansvar, inte dataskyddsombudet. Den 25 maj 2018 ersattes PuL med Dataskyddsförordningen och då även rollen som personuppgiftsombud med dataskyddsombud. I nuvarande delegationsförteckning är undertecknande av avtal delegerat till firmatecknare eller verksamhetsansvarig. En organisation som behandlar personuppgifter för någon annans räkning är att anse som ett personuppgiftsbiträde. En organisation (den personuppgiftsansvarige) som vill anlita ett sådant biträde måste teckna ett skriftligt avtal med biträdet. Om ett avtal som tecknas innefattar behandling av personuppgifter måste även detta regleras i ett särskilt personuppgiftsbiträdesavtal. Det är därför lämpligt att mandat att underteckna personuppgiftsbiträdesavtal delegeras på samma sätt som undertecknande av andra avtal. Vidare innehåller Dataskyddsförordningen bestämmelser om vilka beslutskategorier som kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Bestämmelserna återfinns i 7 kap 2 i förordningen och har följande lydelse: Beslut enligt artiklarna 12.5 och 15 21 i EU:s dataskyddsförordning som har meddelats av en myndighet i egenskap av personuppgiftsansvarig får överklagas till allmän förvaltningsdomstol.
Kommunstyrelsen 2018-10-02 24 86 (forts) Dnr KS18-417 002 Besluten i dessa ärenden är idag inte delegerade från kommunstyrelsen. Det är dock lämpligt att denna typ av ärendekategorier som rör enskildas rättigheter delegeras bland annat eftersom handläggningen av flera av bestämmelserna enligt förordningen ska ske utan onödigt dröjsmål. Ingen av dessa beslutskategorier kan heller anses vara av principiell karaktär. De bestämmelser som avses är följande rättigheter för den enskilde: Artikel 12.5 Rätt att ta ut avgift för information (om begäran från en registrerad är uppenbart ogrundad eller orimlig, särskilt p.g.a. dess repetitiva art) 15 Rätt till tillgång (till personuppgifter och information om behandlingarna i fråga) 16 Rätt till rättelse (av personuppgifter) 17 Rätt till radering (av personuppgifter) 18 Rätt till begränsning av behandling (vid begränsning får den personuppgiftsansvariga organisationen inte använda sig utav personuppgifterna i fråga) 19 Om anmälningsskyldighet avseende rättelse, radering och begränsning (underrätta varje mottagare till vilken personuppgifter har lämnats ut om eventuella rättelser eller radering av personuppgifter eller begränsningar av behandling som skett) 20 Rätt till dataportabilitet (rätt att få ut de personuppgifter som rör den enskilde, som hen har tillhandahållit den personuppgiftsansvarige, i ett strukturerat, allmänt använt och maskinläsbart format och rätt att överföra dessa uppgifter till en annan personuppgiftsansvarig) 21 Rätt att göra invändningar (om hur personuppgifter behandlas) Mot bakgrund av ovanstående sammanfattning föreslås därför att ett nytt ärendeavsnitt inrättas i kommunstyrelsens delegationsordning med följande ärenden:
Kommunstyrelsen 2018-10-02 25 86 (forts) Dnr KS18-417 002 ÄRENDE LAGRUM BESLUTANDE REDOVISNING TILL KOMMUN- STYRELSEN 8 Dataskyddsförordningen 2016/679 8.1 Fatta beslut om och upprätta register för personuppgiftsbehandlingar Kommunchef 8.3 Ingå personuppgiftsbiträdesavtal Enligt ärende 1.1 samt ärende 1.2 8.4 Rätt till tillgång enligt art 15 Art 15 Kommunchef Beslut 8.5 Rätt till rättelse enligt art 16 Art 16 Kommunchef Beslut 8.6 Rätt till radering enligt art Art 17 Kommunchef Beslut 17 8.7 Rätt till begränsning av Art 18 Kommunchef Beslut behandling enligt art 18 8.8 Om anmälningsskyldighet Art 19 Kommunchef avseende rättelse, radering och begränsning enligt art 19 8.9 Rätt till dataportabilitet Art 20 Kommunchef Beslut enligt art 20 8.10 Rätt att göra invändningar enligt art 21 Art 21 Kommunchef Beslut Årligen redovisa upprättat register Med anledning av ovanstående förslag behöver nuvarande ärende 7.27 strykas. Dåvarande bygglovshandläggare var personuppgiftsombud och enligt delegationsordningen ansvarig för PuL. PuL gäller inte längre samt så kan aldrig ett dataskyddsombud (gäller även tidigare personuppgiftsombud) hållas ansvarig. Därmed föreslås att följande ärende stryks: 7.27 Ansvarig personuppgiftslagen ÄRENDE LAGRUM BESLUTANDE REDOVISNING TILL KOMMUN- STYRELSEN Bygglovshandläggare Samtliga ändringar i förslag till Delegationsordning enligt kommunstyrelsens reglemente är markerade.
Kommunstyrelsen 2018-10-02 26 86 (forts) Dnr KS18-417 002 Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-19 Förslag till Delegationsordning enligt kommunstyrelsens reglemente, Delegationsordning enligt kommunstyrelsens reglemente antagen av kommunfullmäktige 2015-06-15 27, Dnr KS15-162 002 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunchef Dataskyddsombud Webben Reglemente/policypärm Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 27 87 Dnr KS18-419 003 Revidering av Riktlinjer för Kriskommunikation Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen förslår kommunfullmäktige att anta förslag till Riktlinjer för Kriskommunikation. Kommunens Riktlinjer för kriskommunikation beskriver hur kommunens krisledning med hjälp av kriskommunikationsfunktionen ska hantera kommunikation och information vid extraordinär eller allvarlig händelse. Riktlinjerna utgår från det svenska krisberedskapssystemet, dess mål och organisation från nationell till lokal nivå. De syftar till att begränsa negativa konsekvenser före, under och efter en samhällsstörning. När händelser inträffar som leder till samhällsstörningar av olika slag spelar kommunikation och information en central roll. Allmänhet, myndigheter och andra aktörer har alla behov av snabb, relevant och korrekt information för att kunna bedöma hur olika situationer ska hanteras. Revideringen omfattar i huvudsak ändringar vad gäller; syfte och mål, viktigt meddelande till allmänheten, huvudkanal för intern kriskommunikation, talespersoner, klarspråk, bemanning samt inkallning av kriskommunikationsfunktionen. Samtliga ändringar framgår även i förslag till Riktlinjer för kriskommunikation. Riktlinjerna är framtagna i samråd med de funktioner som är tilltänkta att bemanna kriskommunikationsfunktionen och i sitt dagliga arbete redan har tillgång och behörighet till de system som krävs. Riktlinjerna är förankrade med kommunchefen och dennes ledningsgrupp. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-19 Förslag till Riktlinjer för kriskommunikation Riktlinjer för kriskommunikation antagen av kommunfullmäktige 2014-10 13 43, Dnr KS14-291 003
Kommunstyrelsen 2018-10-02 28 87 (forts) Dnr KS18-419 003 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunchef Skolchef Socialchef Personalstrateg Informatör Näringslivsutvecklare Näringslivsutvecklare/utredare Assistent tekniska avdelningen 1:e miljöinspektör Webben Reglemente/policypärm Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 29 88 Dnr KS18-158 007 Revisorernas granskning av ansvarsutövande 2017 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen har tagit del av revisorernas granskning av ansvarsutövande 2017. Kommunstyrelsen ger kommunchefen i uppdrag att ta fram en internkontrollplan i syfte att stärka den interna kontrollen. På de förtroendevalda revisorernas uppdrag har PWC genomfört en grundläggande granskning av kommunstyrelse och nämnder. Syftet med granskningen är att granska och pröva om styrelsens och nämndernas verksamhet bedrivs på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredställande sätt och med tillräcklig intern kontroll. Revisionskriterier i granskningen utgörs av kommunallag, kommuninterna styrdokument samt de 15 kontrollmålen vilka redovisas i rapporten. Granskningen har skett genom dokumentanalys. I tid avgränsas granskningen i huvudsak till år 2017. Granskningen fokuserar på verksamhetsplan, budget, mål, om styrelse/nämnd vidtagit tillräckliga åtgärder samt på måluppfyllelse avseende ekonomi respektive verksamhet. Vid granskningen gjorda iakttagelser, bedömningar och rekommendationer redovisas i bilagd rapport, som härmed översänds för yttrande och åtgärder. Skriftligt svar till förtroendevalda revisorerna önskas senast 1 oktober 2018. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-15 Revisorernas skrivelse daterad 2018-04-10 Revisionsrapport från PWC Beslutet ska skickas till Förtroendevalda revisorer i Bjurholms kommun Kommunchef Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 30 89 Dnr KS18-295 106 Överenskommelse om samverkan för Regional utveckling i Västerbottens län 2019-2022 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Samverkansavtal Regional utveckling i Västerbottens län 2019-2022 Jäv På grund av jäv deltar inte 2:e vice ordförande Dagmar Schröder (S) i handläggningen av detta ärende. Under 2017-2018 har kommunerna i Västerbottens län tillsammans med Regionförbundet i Västerbottens län tagit fram ett förslag på en samverkansstruktur för regionalt utvecklingsarbete från och med 2019. Samverkansstrukturens syfte är att skapa forum och beredningsstrukturer för en förtroendefull, effektiv och transparent samverkan för regional utveckling. Samverkan omfattar såväl det regionala utvecklingsuppdraget som mellankommunal samverkan. Samverkansstrukturen innehåller politiska och tjänstepersonsbaserade forum och bygger på fyra samverkansområden. Den överenskommelse som sluts mellan kommunerna och Region Västerbotten är likalydande för alla kommuner. För varje kommun tydliggörs överenskommelsens innebörd för den enskilda kommunen genom att ett samverkansavtal tecknas mellan kommunen och regionen. Bakgrund Under 2019 bildas Region Västerbotten genom att Västerbottens läns landsting och Regionförbundet i Västerbottens län (Region Västerbotten) sammanförs. Organisationsförändringen innebär att den nya Regionen och kommunerna behöver hitta nya former för att samverka då den formella samverkan som skett genom det gemensamma regionförbundet upphör. Ambitionen från regionen och kommunerna är att fortsätta med en nära samverkan kring regional utveckling och den struktur för mellankommunalt samarbete som funnits inom Region Västerbotten.
Kommunstyrelsen 2018-10-02 31 89 (forts) Dnr KS18-295 106 Inom ramen för förberedelseprojektet för Regionbildning 2019 har ett särskilt uppdrag tagit fram ett förslag till samverkansstruktur. Den primärkommunala delegationen vid Region Västerbotten har, på uppdrag av den politiska styrgruppen för förberedelsearbetet inför regionbildning, varit ansvariga för att bereda frågan om ny samverkansstruktur för kommunernas räkning. En viktig del i detta arbete var en remiss om kommunernas behov och syn på samverkan i framtiden som genomfördes under hösten 2017. Förslaget har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av Region Västerbotten samt kommunchefer som företrädare för Region 10, Umeåregionen och Skellefteåregionen. Förslaget har diskuterats och utvecklats vid kommunchefsträffar, dialogmöten och konferenser. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-17. Socialnämndens beslut daterat 2018-09-12 59 Remiss daterad 2018-07-03 Överenskommelse om samverkan för regional utveckling 2019-2022 Förslag till samverkansavtal för regional utveckling mellan Region Västerbotten och Bjurholms kommun. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Region Västerbotten, Box 443 901 09 Umeå Socialnämnden Socialchef Enhetschef Backen Stödteam Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 32 90 Dnr KS18-424 003 Riktlinjer Habiliteringsersättning Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Riktlinjer Habiliteringsersättning. Habiliteringsersättning betalas ut till personer som har beslut om daglig verksamhet enligt LSS när de deltar i den Dagliga verksamheten. Ersättning utgår inte för ledig dag. Ersättning från och med 2019-01-01: -8 timmar 35 kronor -5 timmar 18 kronor. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-17 Förslag till Riktlinjer Habiliteringsersättning Socialnämndens beslut daterat 2018-09-12 52 Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Socialnämnden Socialchef Enhetschef Backen Stödteam Webben Reglemente/policypärm Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 33 91 Dnr KS18-299 049 Överlämnande av bolag till följd av likvidation av Regionförbundet i Västerbottens län Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att godkänna att Regionförbundet i Västerbottens län överlämnar aktier i Västerbottens museum AB, Skogsmuseet i Lycksele AB, Norrlandsoperan AB, Skellefteå museum AB, Västerbottensteatern AB, ALMI Företagspartner Nord AB, AC-Net Internservice AB, AC- Net Externservice AB, Norrbottniabanan AB, Uminova Innovation AB, Umeå Biotech Incubator AB, AB Transitio till Västerbottens läns landsting inför bildandet av regionkommun, i enlighet med tidigare fattat beslut om hantering av förbundets tillgångar och skulder vid likvidation. Riksdagen beslutade den 19 juni 2018 att Västerbottens läns landsting övertar det regionala utvecklingsansvaret och får bilda region från 1 januari 2019. Bildandet av region innebär bland annat att Västerbottens läns landsting, Regionförbundet i Västerbotten län och vissa uppgifter som hanteras av Länsstyrelsen förs samman i en gemensam organisation. I samband med detta upphör Regionförbundet i Västerbottens län som organisation. Förbundsfullmäktige fattade beslut den 30 maj 2018, 34 om likvidation av Regionförbundet i Västerbottens län. Som en följd av detta avser Västerbottens läns landsting (under namnet Region Västerbotten från och med den 1 januari 2019) att överta Regionförbundet i Västerbottens läns innehav av aktier i följande bolag:
Kommunstyrelsen 2018-10-02 34 91 (forts) Dnr KS18-299 049 Bolagets namn Ägarandel i % Västerbottens museum 40 Skogsmuseet i Lycksele AB 49 Norrlandsoperan AB 60 Skellefteå museum AB 40 Västerbottensteatern AB 60 ALMI Företagspartner Nord AB 24,5 AC-Net Internservice AB 80 AC-Net Externservice AB 76 Norrbottniabanan AB 28,6 Uminova Innovation AB 8,04 Umeå Biotech Incubator AB 8,04 AB Transitio 5 Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-15 Bilaga: Den nya regionen, Region Västerbotten, övertar ägandet av regionförbundets och landstingets bolag inkommen 2018-07-12 Remiss Överlämnande av bolag till följd av likvidation av Regionförbundet i Västerbottens län Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Region Västerbotten, Box 443, 901 09 Umeå Kommunchef Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 35 92 Dnr KS18-315 106 Utökad gemensam överförmyndarnämnd i Umeåregionen, Örnsköldsviks kommuns inträde Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att - Utöka den gemensamma överförmyndarnämnden i Umeåregionen med Örnsköldsviks kommun, i enlighet med samverkansavtal och reglemente, från den 1 januari 2019. - Godkänna reglemente och samverkansavtal med tillhörande bilagor 1-3. Beslutet gäller under förutsättning att Nordmalings, Robertsfors, Umeå, Vindelns, Vännäs och Örnsköldsviks kommuner fattar motsvarande beslut. Sedan 2015-01-01 samverkar Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors, Umeå, Vindelns och Vännäs kommuner i en gemensam överförmyndarnämnd, Överförmyndarnämnden i Umeåregionen (ÖFUR). Överförmyndarnämnden i Umeåregionen (ÖFUR) och Överförmyndaren i Örnsköldsviks kommun har fört samtal kring att Örnsköldsviks kommun ska inträda i den gemensamma nämnden från och med nästa mandatperiod, med start den 1 januari 2019. Detta samtal utmynnade i en formell skrivelse från överförmyndaren i Örnsköldsviks den 25 januari 2018 där Örnsköldsviks kommun föreslås inträda i den befintliga gemensamma överförmyndarnämnden i Umeåregionen (Bilaga 1: Undertecknat beslut, 1 2018, gemensam överförmyndarnämnd). Ärendet har hanterats av kommunledningsförvaltningen i Örnsköldsviks kommun, av det gemensamma Överförmyndarkontoret i Umeå kommun samt av Umeåregionens kansli. 2018-06-18 beslutade Örnsköldsviks kommunfullmäktige enligt förslag (Bilaga 2: Protokollsutdrag Örnsköldsviks KF2018-06- 18). En utökning av den nuvarande gemensamma nämnden (ÖFUR) med Örnsköldsviks kommun kräver en revidering av samverkansavtal (Bilaga 4) och reglemente (Bilaga 3) varför beslut om att godkänna dessa fordras i respektive samverkande kommun senast före den 31 december 2018.
Kommunstyrelsen 2018-10-02 36 92 (forts) Dnr KS18-315 106 Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-15 Remiss Utökad gemensam överförmyndarnämnd i Umeåregionen Örnsköldsviks kommuns inträde daterad 2018-07-30 Bilaga 1: Undertecknat beslut, 1_2018, gemensam överförmyndarnämnd Bilaga 2: Protokollsutdrag Örnsköldsviks KF2018-06-18 Bilaga 3: Reglemente Gemensam överförmyndarnämnd Bilaga 4: Avtal gemensam överförmyndarnämnd Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Umeåregionens kansli Kommunchef Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 37 93 Dnr KS18-205 003 Reglemente Ersättning till förtroendevalda Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lämnar inget förslag till beslut till kommunfullmäktige eftersom de politiska partierna inte har förhandlat färdigt i frågan. Innan kommunfullmäktiges sammanträde 2018-10-22 kommer de politiska partierna att träffas och förhandla. Förhandlingen ska vara klar senast 2018-10-18. Förslag till beslut kommer att lämnas till kommunfullmäktiges sammanträde. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Reglemente - Ersättning till förtroendevalda 2019-01-01 2022-12-31. Inför varje ny mandatperiod ska revidering genomföras av reglementet gällande ersättning till förtroendevalda. Ärendet lyftes på kommunstyrelsen den 22 maj 2018 och återremitterades då politiska överläggningar inte var genomförda. Beslutsunderlag Personalstrategens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-19 Förslag till Reglemente - Ersättning till förtroendevalda 2019-01-01 2022-12-31 Reglemente - Ersättning till förtroendevalda 2015-01-01 2018-12-31, antagen av kommunfullmäktige 2014-12-15 65 Kommunstyrelsens beslut daterat 2018-05-22 60 Förslag till beslut på sammanträdet Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen lämnar inget förslag till beslut till kommunfullmäktige eftersom de politiska partierna inte har förhandlat färdigt i frågan. Innan kommunfullmäktiges sammanträde 2018-10-22 kommer de politiska partierna att träffas och förhandla. Förhandlingen ska vara klar senast 2018-10-18. Förslag till beslut kommer att lämnas till kommunfullmäktiges sammanträde. Beslutsgång Ordförande ställer liggande förslag mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 38 94 Dnr KS18-434 003 Arbetsordning för kommunfullmäktige Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lämnar inget förslag till beslut till kommunfullmäktige eftersom de politiska partierna inte har förhandlat färdigt i frågan. Innan kommunfullmäktiges sammanträde 2018-10-22 kommer de politiska partierna att träffas och förhandla. Förhandlingen ska vara klar senast 2018-10-18. Förslag till beslut kommer att lämnas till kommunfullmäktiges sammanträde. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Arbetsordning för kommunfullmäktige mandatperioden 2018-10-15 2022-10-14 Inför ny mandatperiod skall arbetsordning för kommunfullmäktige revideras samt fastställas för kommande mandatperiod. En ny kommunallag (2017:725) trädde i kraft 2018-01-01 och ersätter kommunallag (1991:900). Den nya kommunallagen medför vissa revideringar av dokumentet. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-20 Förslag till Arbetsordning för kommunfullmäktige, 2018-10-15 2022-10-14 Arbetsordning för kommunfullmäktige, 2014-10-15 2018-10-14 antagen av kommunfullmäktige 2014-12-15 63 Förslag till beslut på sammanträdet Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen lämnar inget förslag till beslut till kommunfullmäktige eftersom de politiska partierna inte har förhandlat färdigt i frågan. Innan kommunfullmäktiges sammanträde 2018-10-22 kommer de politiska partierna att träffas och förhandla. Förhandlingen ska vara klar senast 2018-10-18. Förslag till beslut kommer att lämnas till kommunfullmäktiges sammanträde. Beslutsgång Ordförande ställer liggande förslag mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Diariet
Kommunstyrelsen 2018-10-02 39 95 Dnr KS18-435 003 Arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen lämnar inget förslag till beslut till kommunfullmäktige eftersom de politiska partierna inte har förhandlat färdigt i frågan. Innan kommunfullmäktiges sammanträde 2018-10-22 kommer de politiska partierna att träffas och förhandla. Förhandlingen ska vara klar senast 2018-10-18. Förslag till beslut kommer att lämnas till kommunfullmäktiges sammanträde. Förslag till kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder för perioden 2019-01-01 2022-12-31. Inför ny mandatperiod ska revidering av arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder genomföras och fastställas för kommande mandatperiod. Beslutsunderlag Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2018-09-20 Förslag till Arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder, 2019-01-01 2022-12-31 Arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder, 2015-01-01 2018-12-31 antagen av kommunfullmäktige 2014-12- 15 64 Förslag till beslut på sammanträdet Kommunstyrelsens förslag: Kommunstyrelsen lämnar inget förslag till beslut till kommunfullmäktige eftersom de politiska partierna inte har förhandlat färdigt i frågan. Innan kommunfullmäktiges sammanträde 2018-10-22 kommer de politiska partierna att träffas och förhandla. Förhandlingen ska vara klar senast 2018-10-18. Förslag till beslut kommer att lämnas till kommunfullmäktiges sammanträde. Beslutsgång Ordförande ställer liggande förslag mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunstyrelsen bifaller kommunstyrelsens förslag. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Diariet