2015-10-07 1 (35) Plats Rum 225, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Onsdagen den 7 oktober 2015, kl 08.30-15.10. Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2-3 Ärendelista Sid 4-5 Utsedd att justera Kurt Karlsson (SD) Paragrafer 167-191 Underskrifter Sekreterare... Maud Rudquist Ordförande... Marie Dahlin Justerande... Kurt Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat och har tillkännagivits genom anslag. Protokollet finns tillgängligt på kommunkansliet och på kommunens hemsida Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2015-10-07 Datum för anslags uppsättande 2015-10-08 Datum för anslags nedtagande 2015-11-02 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelsen, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande Maud Rudquist
2015-10-07 2 (35) Närvarolista Beslutande Tjänstgör för Marie Dahlin (S) Gunnar Lidell (M) Bo Dahlberg (S) del av 167 Bo Carlsson (C) Bo Carlsson (C) del av 167-191 Benny Augustsson (S) Kenneth Borgmalm (S) Madelaine Karlsson (S) Bengt Larson (S) Lena Eckerbom Wendel (M) Peter Göthblad (FP) Marianne Ramm (V) Lutz Rininsland (V) Marika Isetorp (MP) Marie-Louise Bäckman (KD) Kurt Karlsson (SD) Anders Strand (SD) Ersättare Bo Dahlberg (S) del av 167-191 Birgitta Persson (S) Joakim Sjöling (S) Sara Johansson (S) Dan Åberg (M) del av 167 James Bucci (V) Morgan Larsson (VFP) Per Sjödahl (MP) Jonathan Axelsson (M) del av 167-191 Ola Wesley (SD) Information 167 Samordningsförbundet Mellerud Vänersborg Tf förbundschef Linda Säterstam, ordförande Dan Rodahl och vice ordförande Angelica Bielinski Lundgren Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Forts Information 167 2015-10-07 3 (35) Tf stadsarkitekt Frida Skarp VD Maria Engström Weber, Visit Trollhättan Vänersborg Marknadskoordinatorn Stefan Leijon Kommunjuristen Tünde Petersson Redovisningschefen Kerstin Rosendahl Finansekonomen Anders Andersson Konsulten Stig Fredriksson Konsulten Maria Ström Konsulten Magnus Fransson Övriga deltagare Kommundirektören Ove Thörnkvist Kanslichefen Katrin Siverby Kommunsekreteraren Maud Rudquist Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 4 (35) Ärenden Sid Justerandes sign 167 Information (Dnr KS 2015/20) 6 168 Ordförandeinformation (Dnr KS 2015/21) 7 Ärenden som beslutas av kommunfullmäktige 169 Fastställande av delårsrapport inklusive koncerntapport augusti 2015 (Dnr KS 2015/12) 170 Förfrågan om särskild medlemsinsats i Kommuninvest ekonomisk förening 2015 (Dnr KS 2015/276) 171 Riktlinjer för köp eller försäljning av fastighet (Dnr KS 2015/214) 11 172 Antagande av risk- och sårbarhetsanalys 2015 (Dnr KS 2015/333) 12 173 Kunskapsförbundet Väst med begäran om ägartillskott (Dnr KS 2015/323) 174 Årsredovisningar för de kommunala bolagen år 2014 (Dnr KS 2015/367) 15 175 Redovisning hösten 2015 av avgjorde samt inkomna men ej slutbehandlade eller avgjorda medborgarförslag (Dnr KS 2015/16) 176 Redovisning hösten 2015 av ingivna men inte slutbehandlade eller avgjorda motioner (Dnr KS 2015/31) 177 Svar på motion om social hänsyn vid offentlig upphandling (Dnr KS 2014/327) 178 Svar på motion om preliminär utvärdering - Två år med Kunskapsförbundet Väst (Dnr KS 2014/353) 179 Svar på motion om att fullmäktigeledamöter och ersättare skulle erhålla ersättning för förlorad arbetsinkomst under högst tio pryodagar per mandatperiod (Dnr KS 2015/123) Ärenden som beslutas av kommunstyrelsen 180 Anvisningar för boksluts- och årsredovisningsarbetet 2015 (Dnr KS 2015/17) 181 Anvisningar för arbetet med uppföljning och prognos 2016 (Dnr KS 2015/25) 182 Tidsplan för arbetet med Mål- och resursplan 2017-2019 (Dnr KS 2015/359) 183 Yttrande över samråd om planprogram för utveckling av Onsjö (Dnr KS 2014/406) 184 Antagande av tillämpningsanvisningar - Öppna sammanträden (Dnr KS 2015/36) Utdragsbestyrkande 9 10 14 16 17 18 20 22 23 24 25 26 27
2015-10-07 5 (35) 185 Angående budget 2016 - Fyrstad Flygplats (Dnr KS 2015/352) 28 186 Yttrande över verksamhetsplan och budget 2016 för Fyrbodals Kommunalförbund (Dnr KS 2015/298) 187 Yttrande över betänkandet Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd SOU 2015:44 (Dnr KS 2015/290) 188 Uppföljning av Kommunstyrelsens fattade beslut 2015 (Dnr KS 2015/345) 32 189 Delegationsbeslut (Dnr KS 2015/23) 33 190 Meddelanden (Dnr KS 2015/22) 34 191 Skrivelse till Regionfullmäktige, Regionstyrelsen och Naturbruksstyrelsen om nedläggning av naturbruksskolan Nuntorp (Dnr KS 2015/340) 29 31 35 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 6 (35) 167 Dnr KS 2015/20 Information Tf förbundschef Linda Säterstam, ordförande Dan Rodahl och Vice ordförande, Angelica Bielinski Lundgren Samordningsförbundet Mellerud Vänersborg - Framtidsplaner - Utvidgat geografiskt område - Utredning om samordningsförbundet - Ytterligare frågeställningar du anser vara intressanta för Kommunstyrelsen Tf stadsarkitekt Frida Skarp Detaljplan för Holmängen norr om Östra vägen i Vänersborgs kommun. Yttrandet har av tidsbrist lämnats i form av ordförandes delegeringsbeslut. (Dnr KS 2015/350) VD Visit Trollhättan Vänersborg Maria Engström Weber och marknadskoordinatorn Stefan Leijon Utvärdering av sommarens arrangemang i Vänersborg (Dnr KS 2015/144) Kommunjuristen Tünde Petersson Samtal med möjlighet till inspel kring betänkandet En kommunallag för framtiden (SOU 2015:24) (Dnr KS 2015/228) Redovisningschefen Kerstin Rosendahl och kommundirektören Ove Thörnkvist Fastställande av delårsrapport inklusive koncerntapport augusti 2015 samt målavstämning. (Dnr KS 2015/12) Finansekonomen Anders Andersson Förfrågan om särskild medlemsinsats i Kommuninvest ekonomisk förening 2015 (Dnr KS 2015/276) Vd Ove Thörnkvist, Fastighets AB Vänersborg, konsulterna Stig Fredriksson, Maria Ström och Magnus Fransson Wargön Re:newcell och Wargön Innovation (Dnr KS 2011/207) Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 7 (35) 168 Dnr KS 2015/21 Ordförandeinformation Kommunstyrelsens ordförande Marie Dahlin (S) Den 27 augusti Den 28 augusti Den 29 augusti Den 31 augusti Den 1 september Den 2 september Den 3 september Den 4 september Den 5 september Den 7 september Den 8 september Den 9 september Den 10 september Den 11 september Den 16 september Den 17 september Den 18 september Den 20 september Den 21 september Fyrstads flygplats AB Möte om Naturbruksgymnasierna Möte med Maltas borgmästare Daniel Attard Stiftelsen Bergagården ägarmöte Studiebesök tillsammans med Maltas borgmästare med följe Möte med föräldrar angående oroligheter på Mariedal Möte med överste och flottiljchef Michael Cherinet i egenskap av vice ordförande i Fyrstad Flygplats Möte tillsammans med Trollhättan angående Kunskapsförbundet Väst Helsingborg möte med kommunalråd, polisen i Helsingborg samt BRÅ ansvarig i Helsingborg om kriminalitet- och gängbildning Möte med polisledning i regionen, Fyrbodal och lokalt Träff med Botsva och Botzwanas ambassadör Lameck Nthekela, firande av frihetsdag på Vänersborgs Museum Infomöte om Läroverket 1 med gruppledarna i partierna Möte med revisionskollegiet Invigning av Ungdagar på Idrottshuset Utbildningsminister Gustav Fridolin i Uddevalla Möte med Arbetsförmedlingen Arbetsmiljöutbildning i Sessionssalen Ägargrupp Kunskapsförbundet Väst Lunchmöte med Namibias ambassadör Ägarråd Kunskapsförbundet Väst Möte med krögare/näringsidkare i Vänersborg om 0-tollerans, cafeterian kommunhuset Omställningskontoret Företagslunch med VD Hans-Erik Sohlberg, Sohlberg Buss Frukostmöte, Näringslivet Fyrbodals AU Hälsa välkommen till nyanställda i kommunen Svenskt Näringsliv om företagsklimatet Ägarråd Kunskapsförbundet Väst Intervjuad av Tidningen VI Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 8 (35) Kommunstyrelsens förste vice ordförande Gunnar Lidell (M) Den 26 augusti Styrelsemöte Fyrstads Flygplats AB, Malöga Den 28 augusti Möte angående naturbruk/nuntorp med LRF, Hushållningssällskapet, Mellerud och Trollhättan Den 28 augusti Möte och lunch med kollegor från Malta Den 28 augusti Ägarmöte Bergagårdsstiftelsen Den 1 september Lunchmöte med Regionutvecklingsnämndens ordförande Den 1 september Möte angående projektet Cityvärdar Den 2 september Möte med fastighetsägarna angående Sanden/lilla Vassbotten Den 3 september Fyrbodal direktionsmöte, Håverud Den 4 september Möte med Forum Vänersborg och Polisen angående organiserad brottslighet Den 7 september Möte med gruppledarna om kv Läroverket/Huvudnäs Den 8 september Möte med Fastighetsägarna Vänersborg angående organiserad brottslighet Den 9 september Fyrbodals Samhällsutvecklingsberedning, Riverside Den 9 september Arbetsmiljöutbildning sessionssalen, Vänersborg Den 10 september Styrelsemöte, Vänerkommuner i samverkan, Kristinehamn Den 11 september Möte med lokala BRÅ, Brottsförebyggande rådet Den 17 september Frukostmöte med företagarna, Stars and Stripes Den 17 september Träff med Kommun Assurans Den 18 september Lunchmöte med Svenskt Näringsliv angående företagsklimatet /ranking, Arena Hotell Den 18 september Strategiska samhällplaneringsgruppen Den 22 september Regionfullmäktige med demonstration angående naturbruk/nuntorp Den 2 oktober Styrelsemöte Luft i Väst, kommunhuset Vänersborg Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 9 (35) 169 Dnr KS 2015/12 Fastställande av delårsrapport inklusive koncerntapport augusti 2015 Ärendebeskrivning Ekonomikontoret har sammanställt en delårsrapport till och med augusti 2015. Den innehåller en övergripande målavstämning, en finansiell analys och nämndernas delårsrapporter. Delårsrapporten innehåller också information om bolagen i koncernen. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott då ekonomichefen Thomas Sannemalm informerade. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Redovisningschefen Kerstin Rosendahl informerade om delårsrapporten och kommundirektören Ove Thörnkvist informerade om målavstämning. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige fastställer delårsrapport och koncernrapport augusti 2015. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Kommunstyrelsen förutsätter att nämnderna vidtar nödvändiga åtgärder för att komma i balans med budget. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 10 (35) Justerandes sign 170 Dnr KS 2015/276 Förfrågan om särskild medlemsinsats i Kommuninvest ekonomisk förening 2015 Ärendebeskrivning Till följd av den finansiella krisen 2008-2009 och de regler som EU satt upp för banker och kreditinstitut inom unionen, behöver Kommuninvest öka sitt egna kapital. Exakt hur mycket bestäms 2016-2017. Kommuninvest har gjort en bedömning av hur kapitalkravet kommer att se ut. Kommuninvest ekonomisk förening efterfrågar i skrivelse 2015-05-21, hur Vänersborgs kommun vill hantera sin del av kapitaliseringen. Föreningsstämman fastställde 2015-04-16 nya stadgar för Kommuninvest ekonomisk förening där det bland annat tillkommit möjlighet för medlemmarna att på eget initiativ och i egen takt erlägga en eller flera insatser för att snabbare fullgöra den obligatoriska insatsskyldigheten som följer av medlemskapet. Insatsskyldigheten innebär att kommunerna senast 2018 ska ha 900 kr/ inv i insatskapital. Fram till nu har kommunerna ökat sitt insatskapital genom att återbetala den årliga återbäring och ränta som utgått från föreningen. Vänersborgs kommun har idag ett insatskapital motsvarande 304. 23 kr/invånare. Ekonomikontoret har i tjänsteutlåtande 2015-09-7 redovisat olika alternativ att fullgöra den obligatoriska insatsskyldigheten som följer av medlemskapet samt en bedömning av vilket alternativ som vore mest förmånligt för Vänersborgs kommun. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Finansekonomen Anders Andersson informerade. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. betala extra medlemsinsats till Kommuninvest ekonomisk förening, 22 573 767 kr, så att kommunens insatskapital efter betalning uppgår till 900 kr/inv 2. uppdra åt ekonomichefen Thomas Sannemalm att svara på skrivelsen från föreningen 3. finansiering sker genom ökad upplåning. Utdragsbestyrkande
2015-10-07 11 (35) 171 Dnr KS 2015/214 Antagande av Riktlinjer för köp eller försäljning av fastighet Ärendebeskrivning Samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträde 2015-04-16, 75, initierat fråga om utökad ram för Samhällsbyggnadsnämnden rörande förvärv och försäljning av fastighet innebärande att nämnden skulle ha mandat att köpa och sälja fasligheter för upp till 100 prisbasbelopp. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2015-07-27 redovisat att kommunfullmäktige beslutar i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen enligt 3 kap 9 kommunallagen (1991:900) Enligt 3 kap 10 kommunallagen får Kommunfullmäktige uppdra åt en nämnd att i fullmäktiges ställe besluta i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. Ärenden som anges i 3 kap 9 första stycket eller som enligt lag eller annan författning skall avgöras av fullmäktige får inte delegeras till nämnderna. I ovan nämnda skrivelse redogörs för rättsläget vad gäller möjlighet att delegera till nämnd att besluta om förvärv och försäljning av fastighet. Av skrivelsen framgår att vid en avvägning med beaktande av rättsläget bedöms 50 prisbasbelopp vara rimlig ram inom vilken Samhällsbyggnadsnämnden själv kan köpa och avyttra fastigheter. I skrivelsen noteras att fastighetsköp och fastighetsavyttring som är av principiell beskaffenhet, strategiska eller annars av större vikt, ska alltid underställas Kommunfullmäktige oavsett belopp. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att Samhällsbyggnadsnämnden har att köpa och sälja fastigheter eller del av fastigheter för ett värde på upp till 50 prisbasbelopp. Fastighetsköp och fastighetsavyttring som är av principiell beskaffenhet, strategiska eller annars av större vikt ska alltid underställas Kommunfullmäktige oavsett belopp. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 12 (35) 172 Dnr KS 2015/333 Antagande av Risk- och sårbarhetsanalys 2015 Ärendebeskrivning Enligt Lag (2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap, är kommunen skyldig att vid varje mandatperiod upprätta en risk- och sårbarhetsanalys. Denna ska redovisas till Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Risk- och sårbarhetsanalysen är en process som bl.a. syftar till att öka medvetandet och stärka kunskaperna hos kommunens beslutsfattare och verksamhetsansvariga om vilka hot och risker som finns i kommunen. Vidare ger det ett underlag för planering och genomförande av åtgärder som minskar risker och sårbarheter samt ökar robustheten i kommunen. Kommunstyrelseförvaltningen redovisar i skrivelse 2015-09-16 att den nu framtagna Risk- och sårbarhetsanalysen är analyserad och bearbetad utifrån Myndighetens för samhällsskydd och beredskaps föreskrifter om kommuners risk- och sårbarhetsanalyser. I den tidigare Risk- och sårbarhetsanalysen (2011-2014), utifrån dess gällande riktlinjer, deltog Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund i processarbetet. Den nuvarande analysen är i stort sett uppbyggd på samma vis, dock har ett antal risker lagts till. Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund har i yttrande 2015-09-23 konstaterat att mål och syfte med risk- och sårbarhetsanalysen uppfyller förväntningar och krav som åligger kommunen. Förbundet noterar dock behov av vissa förtydliganden och kompletteringar. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Lutz Rininsland (V) yrkade att beslutsförslaget rörande Kommunstyrelsens beslut för egen del, skulle tas bort. Sedan överläggningarna avslutats redovisade ordföranden att det fanns två förslag, dels arbetsutskottets förslag, dels Lutz Rininslands (V) yrkande. Ordföranden redovisade att hon ämnade ställa de båda förslagen mot varandra vilket godkändes av Kommunstyrelsen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 13 (35) Forts 172 Dnr KS 2015/333 Ordföranden ställde därefter arbetsutskottets förslag mot Lutz Rininslands (V) yrkande och fann att Kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige antar risk- och sårbarhetsanalys 2015-2018 att överlämnas till Länsstyrelsen i Västra Götalands län. Kommunstyrelsen beslutar för egen del Kommunstyrelsen uppdrar åt utvecklingskontoret att göra de förtydliganden och kompletteringar som föreslås i Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbunds yttrande 2015-09-23. Reservation Noteras att Lutz Rininsland (V) reserverade sig enligt bilaga 1 Bilaga Bilaga 1 Lutz Rininslands (V) reservation Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 14 (35) 173 Dnr KS 2015/323 Kunskapsförbundet Väst med begäran om ägartillskott Ärendebeskrivning Kunskapsförbundet väst visar ett underskott på -9 221 tkr i delårsrapporten per den 30 april. För att minska kostnaderna under året genomförs flera åtgärder, främst en minskning av antalet lärare på gymnasiet. Prognosen för 2015 beräknas trots detta till ett underskott på 9 000 tkr. Varav språkintroduktionen står för -6 800 tkr Kommunstyrelsen redovisade i tjänsteutlåtande 2015-08-31 att direktionen för Kunskapsförbundet Väst vid sitt sammanträde 2015-06-23, 42, beslutade begära ägartillskott på 4 128 tkr av Trollhättans stad och 2 672 tkr av Vänersborgs kommun, för att täcka ett beräknat underskott för språkintroduktionen. Av tjänsteutlåtandet framgår att ärendet kommunicerats med företrädare för Trollhättans stad. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att hänskjuta Kunskapsförbundets begäran om ytterligare ägartillskott till bokslutet för år 2015. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 15 (35) 174 Dnr KS 2015/367 Årsredovisningar för de kommunala bolagen år 2014 Ärendebeskrivning Enligt av Kommunfullmäktige 1994-10-25, 115, antagen företagspolicy, punkten 5 c), ska de kommunala bolagens årsredovisningshandlingar överlämnas till Kommunfullmäktige för kännedom. Det noteras att Kommunstyrelsen har överlämnat följande årsredovisningshandlingar: 1. Vattenpalatset Vänerparken AB (Dnr KS 2015/154) 2. Fastighets AB Vänersborg (Dnr KS 2015/153) 3. AB Vänersborgsbostäder (Dnr KS 2015/152) 4. Hunnebergs Kungajakt- och viltmuseum AB (Dnr KS 2015/156) Årsredovisningshandlingarna redovisades för Kommunstyrelsen i samband med bolagsdagen 2015-04-01, 72. Årsredovisningarna finns tillgängliga på kommunkansliet. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige noterar informationen och att lägger densamma till handlingarna. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 16 (35) 175 Dnr KS 2015/16 Redovisning hösten 2015 av avgjorda samt inkomna men ej slutbehandlade eller avgjorda medborgarförslag Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2012-11-14, 141, att medge rätt att lämna in medborgarförslag. Enligt Kommunallagen 6 kap 27 a ska ett ärende som väckts genom medborgarförslag om möjligt handläggas så att ärendet kan avgöras inom ett år från det att det väcktes i fullmäktige. I samma paragraf sägs att en nämnd som handlägger sådana ärenden skall minst en gång om året informera fullmäktige om de beslut som fattats i ärendena. Nämnden skall även informera om de ärenden som inte avgjorts inom den tid som anges i första stycket. Kommunfullmäktige beslutade 2013-09-25, 99, om rutiner för hantering av medborgarförslag. Av dessa framgår bland annat att Kommunstyrelsen två gånger per år ska redovisa de medborgarförslag som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på Kommunfullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2015-09-09 redovisat att förteckning upprättats som visar de medborgarförslag som ännu inte behandlats eller avgjorts. Av förteckningen framgår också de medborgarförslag där Kommunfullmäktige, sedan redovisningen våren 2015, fattat beslut. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige noterar och lägger förteckningen, bilaga 2, över avgjorda samt ingivna men inte slutbehandlade eller avslutade medborgarförslag, till handlingarna. Justerandes sign Bilaga Bilaga 2 Förteckning över avgjorda samt ingivna men inte slutbehandlade eller avslutade medborgarförslag Utdragsbestyrkande
2015-10-07 17 (35) 176 Dnr KS 2015/31 Redovisning hösten 2015 av ingivna men inte slutbehandlade eller avgjorda motioner Ärendebeskrivning Enligt kommunallagen 5 kap 33 bör motion beredas så att fullmäktige kan fatta beslut, med anledning av motionen, vid sammanträde som hålls inom ett år från det att motionen har väckts. I lagen sägs vidare: Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid, ska detta och vad som kommit fram vid beredningen anmälas till fullmäktige inom samma tid. Fullmäktige får då avskriva motionen eller medborgarförslaget från vidare handläggning. Kompletterande bestämmelse har tagits in i fullmäktiges arbetsordning 29 där det bland annat sägs: Kommunstyrelsen ska två gånger varje år redovisa de motioner, som inte har beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Detta innebär att Kommunfullmäktige i sak inte kan behandla en motion som inte är färdigberedd. Det står däremot kommunfullmäktige fritt att från vidare behandling avskriva en inte färdigberedd motion. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2015-09-09 redovisat att en förteckning gjorts som visar de motioner som lämnats in till Kommunfullmäktige och ännu inte behandlas eller avgjorts. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige noterar och lägger förteckningen, bilaga 3, över ingivna men inte slutbehandlade eller avslutade motioner till handlingarna. Bilaga Bilaga 3 Förteckning över ingivna men inte slutbehandlade eller avslutade motioner Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 18 (35) 177 Dnr KS 2014/327 Justerandes sign Svar på motion om social hänsyn vid offentlig upphandling Ärendebeskrivning Benny Augustsson (S) och Bo Carlsson (C) m fl har lämnat in en motion. Mot bakgrund av vad som sägs i motionen yrkades att kommunen skulle börja använda social hänsyn vid offentlig upphandling utifrån de möjligheter som finns i EU-lagstiftningen. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2014-09-03, 123, remittera motionen till Kommunstyrelsen. AB Vänersborgsbostäders skrivelse 2014-10-16 Positiv. Anser de sociala hänsynen bör riktas mot att öka sysselsättningen i första hand i bostadsområden med hög arbetslöshet och att särskild hänsyn tas till ungdomar och personer med annan kulturell bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden 2015-05-21, 92 Upphandlingsavdelningen föreslås få i uppdrag att göra en utredning om att inkludera social hänsyn vid offentlig upphandling. Upphandlingsavdelningens tjänsteutlåtande 2015-06-16 Redovisar de juridiska ramarna för att ställa sociala krav. Anges att dessa finns i upphandlingsdirektiven från 2004 samt att i den svenska lagstiftningen finns en målformulering om att upphandlande myndigheter bör beakta sociala hänsyn vid offentlig upphandling. Dessutom redogörs för Europaparlamentets nya regler om offentlig upphanlig som antogs 2014-01-15. I Vänersborgs kommuns upphandlingspolicy, antagen av Kommunfullmäktige 2009-10-21, 111, och Riktlinjer för upphandling, antagen av Kommunstyrelsen 2014-10-08, 205, sägs upphandling ska ske med beaktande av ekonomisk, social och ekologisk hållbarhet. I skrivelsen anges också vilka möjligheter som finns att ta social hänsyn vid offentlig upphandling. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen som därmed är besvarad och avslutad för Kommunfullmäktiges del. Utdragsbestyrkande
2015-10-07 19 (35) Forts 177 Dnr KS 2014/327 Kommunstyrelsen beslutar för egen del Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning av Kommunfullmäktiges beslut, ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till reviderade riktlinjer för upphandling. Inriktningen ska vara att all upphandling som genomförs, av Vänersborgs kommun och dess bolag, ska beakta social hänsyn vid upphandlingar som omfattas av lagen om Offentlig Upphandling (SOU) och Lagen om offentlig upphandling inom försörjningssektorn (LUF). Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 20 (35) 178 Dnr KS 2014/353 Svar på motion om preliminär utvärdering - Två år med Kunskapsförbundet Väst Ärendebeskrivning Lutz Rininsland (V) har lämnat in en motion daterad 2014-09-26. Mot bakgrund av vad som sades i motionen, yrkades att Kommunfullmäktige skulle begära att den i motionen beskrivna problematiken skyndsamt skulle utredas och att kommunledningen skulle återkomma till Kommunfullmäktige med förslag hur kommunikationen och beslutsgången skulle kunna förbättras i syfte att det blir klarlagt vad som menas med ansvar för vuxenutbildningen och även, vem eller vilka som är ansvariga. Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2014-10-14, 130 att remittera motionen till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteskrivelse 2015-08-13 lämnat en nulägesbeskrivning och föreslagit att motionen skulle bifallas med hänvisning till pågående utredningsarbete. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling av ärendet 2015-08-31, 159 Ordföranden redovisade förslag till beslut. Gunnar Lidell (M) yrkade att beslutsförslaget skulle ha följande lydelse: Kommunfullmäktige bifaller motionen och förutsätter att utredning samt förslag sker ur Vänersborgs kommuns perspektiv. Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden sitt eget förslag mot Gunnar Lidells (M) yrkande och fann att Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med ordförandens förslag. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade följande förslag till beslut: Kommunfullmäktige bifaller motionen på sätt att en utredning genomförs i samråd med Trollhättans stad. Motionen är därmed besvarad och avslutad för Kommunfullmäktiges del. Gunnar Lidell (M) yrkade i enlighet med sitt yrkande i arbetsutskottet, att beslutsförslaget skulle ha följande lydelse: Kommunfullmäktige bifaller motionen och förutsätter att utredning samt förslag sker ur Vänersborgs kommuns perspektiv. I yrkandet instämde Lutz Rininsland (V). Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 21 (35) Forts 178 Dnr KS 2014/353 Sedan överläggningarna avslutats redovisade ordföranden att det fanns två förslag till beslut, nämligen arbetsutskottets förslag och Gunnar Lidells (M) yrkande. Redovisades att ordföranden ämnade ställa dessa mot varandra vilket godkändes av Kommunstyrelsen. Ordföranden ställde arbetsutskottets förslag mot Gunnar Lidells (M) yrkande och fann att Kommunstyrelsen beslutat i enlighet med Gunnar Lidells (M) yrkande. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige bifaller motionen och förutsätter att utredning samt förslag sker ur Vänersborgs kommuns perspektiv. Motionen är därmed besvarad och avslutad för Kommunfullmäktiges del. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 22 (35) 179 Dnr KS 2015/123 Svar på motion om att fullmäktigeledamöter och ersättare skulle erhålla ersättning för förlorad arbetsinkomst under höst tio pryodagar per mandatperiod Ärendebeskrivning Ola Wesley (SD) har lämnat in en motion daterad 2015-02-24. Mot bakgrund av vad som angavs i motionen, yrkades att fullmäktigeledamöter och ersättare skulle erhålla ersättning för förlorad arbetsinkomst under höst tio pryodagar per mandatperiod Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2015-03-25, 45 att remittera motionen till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningen har i skrivelse 2015-09-16 redovisat att i Bestämmelser om arvoden och andra ersättningar, antagna av Kommunfullmäktige 2014-10-14, 12 och 22, finns yrkandet reglerat och tillgodosett. Personal- och förhandlingsutskottet har vid sammanträde 2015-09-16, 56, med hänvisning till ovanstående, föreslagit att motionen skulle avslås. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Bengt Larson (S) yrkade bifall till Personal- och förhandlingsutskottets förslag. Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar, med hänvisning till Bestämmelser om arvoden och andra ersättningar, att avslå motionen som därmed är besvarad och avslutad för Kommunfullmäktiges del. Reservation Noteras att Kurt Karlsson (SD) och Anders Strand (SD) reserverade sig mot beslutet. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 23 (35) 180 Dnr KS 2015/17 Anvisningar för boksluts- och årsredovisningsarbetet 2015 Ärendebeskrivning Årsredovisningen delas upp i två dokument. 1. Årsredovisningen innehåller kommunens externa bokslut inklusive koncernen med resultat- och balansräkning. Den innehåller även en kortfattad information om nämndernas och bolagens verksamhet. 2. Nämndernas verksamhetsberättelse innehåller ytterligare information om nämndernas arbete under året. Ekonomikontoret har i skrivelse 2015-09-09 redovisat anvisningar avseende nämndernas och bolagens medverkan i den externa årsredovisningen. Anvisningar för nämndernas verksamhetsberättelse kommer från ekonomikontoret i ett senare skede. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer anvisningar för boksluts- och årsredovisningsarbetet 2015 enligt upprättat förslag, bilaga 4. Bilaga Bilaga 4 Anvisningar för boksluts- och årsredovisningsarbetet 2015 Protokollsutdrag Ekonomikontoret som har att informera berörda Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 24 (35) 181 Dnr KS 2015/25 Anvisningar för arbetet med uppföljning och prognos 2016 Ärendebeskrivning Ekonomikontoret har i skrivelse 2015-09-08 redovisat förslag till anvisningar för arbetet med uppföljning och prognos år 2016. Skrivelsen innehåller även tidsplan vad gäller redovisning av månadsuppföljning och delårsrapporter m m. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen antar anvisningar för arbetet med uppföljning och prognos år 2016 samt redovisad tidsplan i enlighet med ekonomikontorets förslag 2015-09-08, bilaga 5. Bilaga Bilaga 5 Anvisningar för arbetet med uppföljning och prognos år 2016 samt tidsplan Protokollsutdrag Ekonomikontoret som har att informera berörda Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 25 (35) 182 Dnr KS 2015/359 Tidsplan för arbetet med Mål- och resursplan 2017-2019 Ärendebeskrivning Ekonomistaben har arbetat fram förslag till tidsplan för arbetet med budget Mål- och resursplan 2017-2019. Ekonomikontoret har i skrivelse 2015-09-11 föreslagit att Kommunstyrelsen skulle fastställa den framtagna tidsplanen. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen fastställer upprättad tidsplan, bilaga 6. Kommunstyrelsens arbetsutskott medges att vid behov göra mindre justeringar. Ekonomistaben ges i uppdrag att informera nämnderna. Kommunstyrelsen noterar att ekonomistaben står till förfogande för frågor kring tidsplanen och för eventuell information till partigrupper avseende budgetberedningens förslag. Reservation Lena Eckerbom Wendel (M) reserverade sig mot beslutat enligt bilaga 7 Bilaga Bilaga 6 Tidsplan för arbetet med Mål- och resursplan 2017-2019 Bilaga 7 Lena Eckerbom Wendels (M) reservation Protokollsutdrag Ekonomikontoret som har att informera berörda Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 26 (35) 183 Dnr KS 2014/406 Yttrande över samråd om planprogram för utveckling av Onsjö Ärendebeskrivning Byggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag till planprogram för utveckling av Onsjö. Syftet med planprogrammet är att planera för ett långsiktigt hållbart samhälle, samt att vara ett underlag för kommande planering av området och nya detaljplaner. Planförslaget har till Kommunstyrelsen överlämnats för samråd enligt 5 kap 11 planoch bygglagen. Kommunstyrelsen informerades vid sammanträde 2015-08-26, 139. Kommunstyrelseförvaltningen har i tjänsteutlåtande 2015-09-09 redovisat en bedömning av planprogrammet och föreslagit Kommunstyrelsen ställa sig positiv till det upprättade förslaget. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ställer sig positiv till upprättat förslag till planprogram för utveckling av Onsjö. Protokollsutdrag Byggnadsförvaltningen Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 27 (35) 184 Dnr KS 2015/36 Antagande av tillämpningsanvisningar - Öppna sammanträden Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade vid sammanträde 2014-06-18, 88, att nämnder får besluta att sammanträdena helt eller delvis ska vara offentliga. Kommunstyrelsen beslutade vid sammanträde 2015-03-04, 40, att anta Tillämpningsanvisningar öppna sammanträden. Kommunen har haft anledning att aktualisera översyn rörande beredskap vid eventuella hotbilder. Kommunstyrelseförvaltningen har, på grund av ovanstående, i tjänsteskrivelse 2015-08-13 föreslagit ändring av 7 i tillämpningsanvisningarna. Tillämpningsanvisningarna, 7, 4 st får därmed följande lydelse: Vid hotbild som bedöms både av kommunens säkerhetsfunktion och polisen vara påtaglig kan ordföranden besluta om att kommande sammanträde hålls inom stängda dörrar. Beslut om stängda dörrar som avser flera sammanträden ska fattas av berörd ordförande efter samråd med presidiet. Ett sådant beslut ska vara skriftligt och får gälla i högst sex månader. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar anta reviderad Tillämpningsanvisningar - Öppna sammanträden, enligt bilaga 8. Bilaga Bilaga 8 Tillämpningsanvisningar - Öppna sammanträden Protokollsutdrag Kommunstyrelseförvaltningen som har att informera berörda Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 28 (35) 185 Dnr KS 2015/352 Angående budget 2016 - Fyrstad Flygplats Ärendebeskrivning Fyrstads Flygplats AB har 2015-08-28 tillskrivit ägarkommunerna med begäran om preliminärt verksamhetsanslag (förlusttäckningsbidrag) för 2016, i enlighet med gällande konsortialavtal. Ekonomikontoret redovisar i skrivelse 2015-09-07 att, i enlighet med konsortialavtalets bestämmelser, skall verksamhetsanslag till Fyrstads Flygplats AB fördelas efter respektive ägares andel av resandet. För resande till/från andra än ägarkommunerna skall ägare belastas utifrån sin andel av aktiekapitalet. Med utgångspunkt från de senaste gjorda trafikräkningarna uppgår Vänersborgs andel till 21 % av totalt bidrag, en höjning från 20 % jämfört med innevarande år. Vänersborgs andel motsvarar 840 Tkr för 2016 års verksamhet, vilket är en höjning med 40 Tkr jämfört med 2015 års preliminära anslag. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen och konstaterar att preliminärt förlusttäckningsbidrag för 2016 kan utbetalas inom ramen för fastlagd budget. Protokollsutdrag Fyrstads Flygplats AB Ekonomikontoret Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 29 (35) 186 Dnr KS 2015/298 Yttrande över verksamhetsplan och budget 2016 för Fyrbodals Kommunalförbund Ärendebeskrivning Fyrbodals Kommunalförbund har upprättat Verksamhetsplan 2016 - remissutgåva. Verksamhetsplanen har överlämnats till medlemskommunerna för möjlighet att lämna synpunkter. Fyrbodals Kommunalförbund har också önskat få synpunkter på förbundets uppdrag och framtida finansiering. Kommunstyrelsens ordförande redovisade synpunkter i yttrande 2015-09-21. I yttrandet poängteras att Kommunalförbundet ska fungera som en mötesplats för att främja medlemmarnas samverkan för utveckling och effektiv resursutnyttjande. Kommunalförbundets uppdrag om samverkan som innebär ett mervärde för kommunerna ska vara vägledande. Med en tyngdpunkt på samverkan kring främst regionala utvecklingsinsatser och projekt, bättre kvalitet, eller lägre kostnader och verksamhet ska inte utmana det kommunala självstyret. Dessutom lämnas synpunkter på bland annat administration, basverksamhet och samarbete. Av yttrandet framgår att kommunen ställer sig positiv till en höjning av avgiften till 28 kronor eftersom beloppet länge varit oförändrat. Därefter föreslås en årlig behovsprövning om avgiftshöjning eller inte. Medfinansiering av tillväxt och utvecklingsinsatser om 35 kronor föreslås vara oförändrad. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling av ärendet 2015-09-21, 175 Gunnar Lidell (M) yrkade att avgiften, som är baserad på befolkningsunderlaget, skulle vara oförändrad med hänsyn till att Vänersborgs kommun haft en befolkningsökning på cirka 1 000 personer. Peter Göthblad (FP) yrkade bifall till förslaget. Sedan överläggningarna avslutats ställde ordföranden sitt eget förslag om eventuell höjning av avgift mot Gunnar Lidells (M) yrkande om oförändrad avgift under proposition och fann att Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutat i enlighet med ordförandens förslag. Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 30 (35) Forts 186 Dnr KS 2015/298 Gunnar Lidell (M) yrkade, i enlighet med sitt yrkande i arbetsutskottet, att avgiften, som är baserad på befolkningsunderlaget, skulle vara oförändrad med hänsyn till att Vänersborgs kommun haft en befolkningsökning på cirka 1 000 personer. I yrkandet instämde Lutz Rininsland (V) och Peter Göthblad (FP). Sedan överläggningarna avslutats redovisade ordföranden att det fanns två förslag till beslut, nämligen arbetsutskottets förslag och Gunnar Lidells (M) yrkande. Redovisades att ordföranden ämnade ställa dessa mot varandra, vilket godkändes av Kommunstyrelsen. Ordföranden ställde därefter arbetsutskottets förslag mot Gunnar Lidells (M) ovan angivna yrkande och fann att Kommunstyrelsen beslutat enligt arbetsutskottets förslag. Omröstning begärdes Ordföranden föreslog följande omröstningsordning som godkändes av Kommunstyrelsen. Den som stödjer arbetsutskottets förslag, röstar ja och den som stödjer Gunnar Lidells (M) yrkande, röstar nej. 9 ja-röster 6 nej-röster Bo Carlsson (C) Anders Strand (SD) Gunnar Lidell (M) Bengt Larson (S) Kurt Karlsson (SD) Lena Eckerbom Wendel (M) Benny Augustsson (S) Marie Dahlin (S) Peter Göthblad (FP) Kenneth Borgmalm (S) Marie-Louise Bäckman (KD) Madelaine Karlsson (S) Marianne Ramm (V) Marika Isetorp (MP) Lutz Rininsland (V) Med nio ja-röster mot sex nej-röster hade Kommunstyrelsen beslutat i enlighet med arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar ställa sig bakom sin ordförandes yttrande 2015-09-21, bilaga 9, att som kommunens yttrande överlämnas till Kommunalförbundet Fyrbodal. Bilaga Bilaga 9 Yttrande daterat 2015-09-21 Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 31 (35) 187 Dnr KS 2015/290 Yttrande över betänkandet Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd SOU 2015:44 Ärendebeskrivning Utredningen om stöd och krav avseende arbetslösa personer som tar emot ekonomiskt bistånd har redovisat sitt uppdrag i betänkandet Arbetslöshet och ekonomiskt bistånd SOU 23015:44 med webbadress http://www.regeringen.se/contentassets/2617b93f205c4b98bf93f52cb1bee621/arbetslos het-och-ekonomiskt-bistand Uppdraget var att utreda och föreslå hur stöd och krav avseende arbetslösa personer som tar emot ekonomiskt bistånd kan utvecklas. Vänersborgs kommun har inbjudits att lämna synpunkter på betandet. Kommunstyrelseförvaltningen har yttrat sig i tjänsteutlåtande 2015-08-05. I missiv 2015-08-05 föreslås att Kommunstyrelsen skulle anta ovan angivet tjänsteutlåtande att utgöra svar från kommunen. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut Vänersborgs kommun instämmer i förslaget med förtydliganden om vilka krav som kan ställas på en arbetslös person som ansöker om försörjningsstöd. Kommunen är också positiv till förslagen om uppgiftsskyldighet och direktåtkomst hos Arbetsförmedlingen. Synpunkterna utgör Vänersborgs kommuns yttrande att överlämnas till Socialdepartementet. Protokollsutdrag Socialdepartementet Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 32 (35) 188 Dnr KS 2015/345 Uppföljning av Kommunstyrelsens fattade beslut 2015 Ärendebeskrivning Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat en förteckning över de beslut som Kommunstyrelsen fattat under 2015. Ärendet har beretts av Kommunstyrelsens arbetsutskott Kommunstyrelsens behandling av ärendet Ordföranden redovisade förslag till beslut. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar redovisningen, bilaga 10, och lägger den till handlingarna Bilaga Bilaga 10 Kommunstyrelseförvaltningens förteckning Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 33 (35) 189 Dnr KS 2015/23 Delegationsbeslut Ärendebeskrivning Kommunkansliet har lämnat förteckning över delegationsbeslut som kommit in för att redovisas vid Kommunstyrelsens sammanträde den 7 oktober 2015. Bilaga 11. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar redovisningen och lägger förteckningen till handlingarna. Bilaga Bilaga 11 Delegationsbeslut Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 34 (35) 190 Dnr KS 2015/22 Meddelanden Kommunkansliet har lämnat förteckning över meddelanden som kommit in för anmälan Kommunstyrelsens sammanträde den 7 oktober 2015. Bilaga 12. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen noterar informationen och lägger förteckningen till handlingarna. Bilaga Bilaga 12 Meddelandelista Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2015-10-07 35 (35) 191 Dnr KS 2015/340 Extraärende Skrivelse till Regionfullmäktige, Regionstyrelsen och Naturbruksstyrelsen om nedläggning av naturbruksskolan Nuntorp Ärendebeskrivning Regionfullmäktige beslutade vid sammanträde 2015-09-22, 161, att naturbruksskolan Nuntorp skulle läggas ned men kvarstå fram till och med vårterminen 2017. Naturbruksstyrelsen beslutade vid sammanträde 2015-09-23 att naturbruksskolan Nuntorp skulle beläggas med intagningsstopp. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen ger sin ordförande i uppdrag att utforma en skrivelse att sändas till Regionfullmäktige, Regionstyrelsen samt Naturbruksstyrelsen. Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Bilaga 2 Medborgarförslag - redovisning våren 2015 Dnr Inkom Ärendebeskrivning och lägesinformation Förslagsställare 2014/120 2014-03-18 Medborgarförslag om att öppna en tåghållplats i Brålanda 2015 Lägesinformation Kommunfullmäktige remitterade medborgarförslaget till Kommunstyrelsen. Kommunstyrelseförvaltningen har yttrat sig i tjänsteutlåtande 2015-02-11. Ärendet har varit föremål för behandling vid ärendegenomgångar 2015-02-09, 2015-03-02, 2015-04-01 och 2015-05-04. Ärendets beredning pågår kontinuerligt både inom kommunen och med externa parter. Ärendet beräknas behandlas av Kommunfullmäktige våren 2016 2014/200 2014-04-24 Medborgarförslag om att utreda skolsituationen i Blåsut och Öxnered Lägesinformation Kommunfullmäktige remitterade medborgarförslaget till Kommunstyrelsen samt Barn- och ungdomsnämnden Barn- och ungdomsnämnden har vid sammanträde 2014-11-10, 120, ställt sig positiv till en utredning. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2015-02-23, 31, att återremittera medborgarförslaget till den, efter valet, nya Barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig 2015-05-11, 71 Kommunstyrelsen har behandlat ärendet 2015-08-26, 151 Motionen kommer att bli föremål för Kommunfullmäktiges bedömning 2015-09-16 Christer Waldemarson. Gunnar Olsson, Anders Kvist och Ann Christine Sundberg Mattias Andersson Samt ytterligare 13 undertecknare Beslutade medborgarförslag 2014/121 2015-03-03 Medborgarförslag om ersättning till fiberförening för rådgivning och kartritning Flicksäter Fiberförening Dag Nilsson Lägesinformation Kommunstyrelseförvaltningen har 2015-03-04 hos förslagsställaren anhållit om uttalande av hur förslaget ska tolkas. Flicksäter Fiberförening har i skrivelse 2015-04-09 ansökt hos kommunen om bidrag. Kommunstyrelsens ordförande har i beslut 2015-04-15 redovisat att den inkomna ansökan är att tolka på sätt att den tidigare skrivelsen/medborgarförslaget därmed förfaller. Medborgarförslaget har därmed avskrivits från vidare handläggning.
Bilaga 3
Bilaga 4
Bilaga 5
Bilaga 6
Bilaga 7
Bilaga 8
Bilaga 9
Bilaga 10 Rapport Dnr: KS 2015/345 1 (2) 2015-08-24 Beslutsdatum/ paragraf Ärendemening/beslut Innehåll Diarienr Aktuell status Augusti 2015 KS 20 Nationell samordnare för att värna demokratin mot våldsbejakande extremism 2015-03-04 Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att utse den tjänsteman som ska vara förvaltningarnas kontaktperson i arbetet 2015/41 Utvecklingsledaren Ronny Irekvist är utsedd till den tjänsteman som ska vara förvaltningarnas kontaktperson KS 26 Utvidgning av strandskyddsområden i Vänersborgs kommun 2015-03-04 Beslutar att avlämna yttrande daterat 2015-03-04, med ovan redovisade ändringar, med bilagor, bilaga 1, som komplettering till överklagande i ärendet hos Miljödepartementet M 2015/406 ME. Ger ordförande i uppdrag att underteckna yttrandet. 2011/503 Ordföranden har undertecknat yttrande som också inlämnats till Miljödepartementet KS 42 Regler för företagsupphandlade privatkort/betalkort 2015/77 Ekonomikontoret har verkställt 2015-03-04 Kommunstyrelsen antar "Regler för privatkort" enligt bilaga 16. Kommunstyrelsen beslutar vidare att tidigare regler samtidigt upphör att gälla. Kommunstyrelsen beslutar slutligen ge ekonomikontoret i uppdrag att verkställa beslutet. beslutet KS 67 Besök av Ostindiefararen Götheborg i Vänersborg sommaren 2015 2015-04-01 Kommunstyrelsen beslutar anta redovisat förslag till avtal med SOIC AB enligt bilaga 4, uppdra åt Kommunstyrelsens ordförande att underteckna avtalet och att finansiering ska belasta Kommunstyrelsens förfogandeanslag 2015/144 Kommunstyrelsens ordförande har undertecknat avtalet KS 82 Blåplan för Vänersborgs kommun - heltäckande långsiktig planering av vatten och avlopp 2015-04-29 Föreslår att under förutsättning av att Miljö- och hälsoskyddsnämnden före Kommunfullmäktiges beslut, antar Blåplan del 3, beslutar Kommunfullmäktige anta Blåplan, del 3, "Avrinningsområden". Beslutar vidare ge Samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att för varje mandatperiod revidera Blåplanen, del 3, som därefter ska antas av Kommunfullmäktige. KS 85 Nytt hyreskontrakt Vattenpalatset Vänerparken AB 2015/134 2012/418 Kommunfullmäktige återremitterade 2015-05-20 till Miljö- och hälsoskyddsnämnden för beaktande enligt deras yttrande och bedömning 2015-04-29 Kommunfullmäktige beslutar godkänna upprättat hyresavtal med Vänerparken Property Investment KB, daterat 2015-03- 02. Beslutar för egen del att uppdra åt kommunstyrelsen ordförande och kommundirektör att gemensamt underteckna upprättat hyresavtal med Vänerparken Property Investment KB KS 89 Wargön Innovation, avsiktsförklaring m m 2014/450 2015-04-29 Kommunstyrelsen beslutar ställa sig bakom upprättad avsiktsförklaring och uppdrar åt kommundirektören att underteckna denna. Kommundirektören ges också i uppdrag att underteckna ett blivande sekretessavtal Hyresavtalet med Vänerparken Property Investment KB undertecknades 2016-06-01 Avsiktsförklaringen undertecknades 2015-05-13. Sekretssavtalet finns i dagsläget inte registrerat.
Rapport Dnr: KS 2015/345 2 (2) 2015-08-24 Beslutsdatum/ paragraf Ärendemening/beslut Innehåll Diarienr Aktuell status Augusti 2015 KS 122 Planbesked för del av Kvarteret Haren, Vänersborgs kommun 2015-06-01 Beslutar meddela positivt planbesked för att upprätta en ny detaljplan för kv Haren. Beslutet har fattats med stöd av 5 kap 2 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutar ge byggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till ny detaljplan. Beslutar att syftet med detaljplanen är att möjliggöra byggnation av bostäder inom området samt säkerställa allmänna parkeringsplatser. 2015/196 Byggnadsförvaltningen har inte besvarat förfrågan om lägesrapportering KS 123 Detaljplan för del av Onsjö 2:1, Vänersborgs kommun 2015/197 2015-06-01 Beslutar att meddela positivt planbesked för att upprätta en ny detaljplan för fastigheten Del av Onsjö 2:1. Beslutet har fattats med stöd av 5 kap 2 plan- och bygglagen (2010:900). Beslutar att ge byggnadsförvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till ny detaljplan för fastigheten Del av Onsjö 2:1. Beslutar vidare att syftet med detaljplanen är att utreda möjligheterna för att bygga bostäder intill det nyligen byggda bostadsprojektet i Brf Kanalen 1,2 och 3. Beslutar att kommunen ska teckna planavtal med Norstaden Etablering AB. Detaljplanen bedöms antas våren 2016 Byggnadsförvaltningen har inte besvarat förfrågan om lägesrapportering KS 125 Regiongemensam modell för IVPA - I Väntan På Ambulans 2015-06-01 Beslutar uppdra åt Norra Älvsborgs Räddningstjänstförbund att teckna avtal med Västra Götalands Regionen rörande införande av IVPA- insatser i hela kommunen. Nyssnämnda gäller endast om även övriga medlemskommuner beslutar om att uppdra åt NÄRF att teckna avtal med regionen rörande införande av IVPA-insatser i deras respektive kommun. 2015/172 Samtliga medlemskommuner har gett NÄRF i uppdrag att teckna avtal med Västra Götalandsregionen. Förväntas en snar handläggning av ärendet efter semesterperioden. KS 126 Miljöprogram för Vänersborgs kommun 2015/205 2015-06-01 Beslutar ge Agenda 21-gruppen i uppdrag att, i enlighet med uppdragsskrivelse daterad 2015-04-17, ta fram nytt miljöprogram för Vänersborgs kommun som ska remitteras till samtliga nämnder innan det föreläggs kommunfullmäktige för beslut. Arbetet ska vara avslutat 2015-12-31 för att därefter antas i Kommunfullmäktige. Finansiering sker inom befintlig budget Förslag till miljöprogram klart 2015-08-14 som sedan remitteras ut till nämnderna under ve 34. Mätbara mål kopplade till miljöprogrammet tas fram av resp nämnder