Innovationsstaden Göteborg Göteborg ska vara en stad där vi välkomnar att företag satsar och tänker nytt en innovationsstad. Det är vårt löfte.
Sammanfattning Göteborg ska vara en stad där vi välkomnar att företag satsar och tänker nytt en innovationsstad. Det är vårt löfte. Göteborg ska vara en innovationsstad. För att nå dit ska Göteborg erbjuda de mest innovativa testmiljöerna i världen för att ta fram nya produkter och tjänster. Det handlar om att staden tillsammans med näringslivet och akademin i samverkan skapar möjligheter för nya eller bättre typer av värdeskapande för samhället, människor eller företag. Vi står för en aktiv näringspolitik som hänger samman genom alla politiska beslutsnivåer och som sker i samverkan med näringsliv och akademi. Det skapar bättre möjligheter för såväl små, medelstora och större företag att växa, utvecklas och skapa jobb. Det duger inte att som Moderaterna påstå att industrin är praktiskt taget borta, kalla näringslivet ett särintresse och sedan hoppas att sänkta skatter i ett trollslag ska göra Sverige konkurrenskraftigt. I den globala ekonomin finns inga genvägar. Varken Sverige eller Göteborg kan konkurrera genom att vara billigast eller störst. Om Göteborg även i framtiden ska ligga i framkant behövs därför en aktiv näringspolitik, samverkan och satsningar på utbildning och företagande. Följande steg är viktiga för att fortsätta stärka Göteborg som innovationsstad. Innovationsråd i Göteborg Ett första viktigt steg för att utveckla Göteborg som innovationsstad är att skapa ett lokalt innovationsråd, ett näringslivsforum i Göteborg, där samverkan mellan staden, näringslivet och akademin kan ske på högsta nivå. På nationell nivå har Socialdemokraterna redan föreslagit ett innovationsråd under statsministerns ledning, där representanter från näringsliv, akademi och arbetsmarknadens parter samarbetar för att Sverige ska vara världsledande på att ta fram nya produkter, tjänster och affärsidéer. 2 200 fler högskoleplatser till Göteborg Ett av de allvarligaste hoten mot innovationskraften är den kompetensbrist som idag drabbar många företag, trots att det råder massarbetslöshet i landet. Göteborg skulle med en Socialdemokratiskt ledd regering få cirka 2 200 fler högskoleplatser: 1 650 platser till Göteborgs universitet och 520 platser till Chalmers. Utvecklad samverkan inom Life Science - klustret Life Science klustret i Göteborgsregionen omfattade cirka 8 400 jobb år 2012. Vi ser Life science klustret som en framtida nyckelbransch. Genom en utvecklad samverkan vill vi skapa fler testbäddar, kliniska prövningar och innovationsupphandlingar som ökar innovationstakten i klustret. Ett viktigt steg som nu tas för att öka samverkan är att aktörer från den privata life science-industrin bjuds in att inträda som delägare i Sahlgrenska Science Park. Starta Entreprenörskvarter som både kan utgöra en fysisk mötesplats, en väg in för entreprenörer och samtidigt förbättra och effektivisera stödet till företagare som vill utvecklas och växa. Vi vill ha en mötesplats dit entreprenörer som funderar på, vill eller redan har startat ett företag kan vända sig. Det skulle inte bara vara en mötesplats för erfarenhets- och idéutbyte, utan också skapa en mer effektiv modell för företagsstöd. 2
Bättre tillgång till riskkapital Idag ser vi att innovationsbolag har svårt att hitta finansiering i Sverige, vilket gör att vi går miste om utveckling av både företag och jobb. Därför har Socialdemokraterna på nationell nivå föreslagit stärkt riskkapitalförsörjning för småföretag för att underlätta investeringar. Detta genom att rikta ett statligt finansieringsstöd till företag kopplade till inkubatorer och skapa kapitalförstärka inkubatorprogram. Syftet är att stödja utvecklingen av innovativa idéer i företag som befinner sig i ett uppstartskede, som ännu anses för riskfyllda och befinner sig i ett för tidigt skede för att få investering från enbart privata investerare. Exportfrämjande insatser Under 2013 ökade varuexporten i Göteborgsregionen med en procent samtidigt som den sjönk med sju procent i landet som helhet. Med en regering ledd av Stefan Löfven kommer Göteborgs export främjas genom en ny exportstrategi, regionala exportcentra och ökat exportstöd till små och medelstora företag. Inför en Nyföretagargaranti som gör det lättare för mindre företag att få banklån. Idag är det många entreprenörer med hållbara affärsidéer som har svårt att bli beviljade lån om de saknar tillräckliga säkerheter. Vi vill utveckla en nyföretagargaranti, där staten på vissa villkor kan dela risk med bankerna. Förutsättningar och utmaningar Göteborg med kringliggande region har haft en stark utveckling de senaste åren och många undersökningar visar på en stark internationell konkurrenskraft. I World Knowledge Competitiveness Index (WKCI) rankas Göteborgsregionen som en av världens mest konkurrenskraftiga regioner. I konkurrens med över 500 regioner världen över hamnar vi på plats 35, och i jämförelse med andra regioner i Europa hamnar Göteborgsregionen på elfte plats. Enligt det schweiziska undersökningsföretaget BAK Basel hamnar Göteborg på femte plats av 119 europeiska storstadsregioner när det gäller framtida tillväxtpotential. I Sverige utgör Göteborg en av landets tillväxtmotorer. Under 2013 skapades vart fjärde jobb som tillkom i Sverige i Göteborgsregionen. Sedan år 2000 har 90 000 jobb skapats här, en högre jobbtillväxt än i både Stockholms- och Malmöregionen. Ett kanske ännu viktigare mått på tillväxten i regionen är förändringar i den totala lönesumman. Att Göteborg med kringliggande region haft en årlig tillväxt av lönesumma på 3,0 procent mellan åren 2000 och 2013, visar inte bara att regionens haft den starkaste tillväxten i landet. Det indikerar också att det är en tillväxt som härrör ur en utveckling där fler anställs och att det handlar om lönsamma företag med ett högt kunskapsinnehåll som kan betala högre löner. 1 Samtidigt som jobben blir fler är arbetslösheten fortfarande för hög, särskilt bland unga. Det är en av Sverige och Göteborgs största utmaningar. Med över 32 000 unga i Sverige idag som varit arbetslösa längre än sex månader, råder massarbetslöshet. Göteborg har klarat ungdomsarbetslösheten något bättre än riket som helhet, och under 2013 var arbetslösheten bland unga två procentenheter högre i riket än i Göteborg. Vårt löfte är att i Göteborg ska unga erbjudas jobb eller utbildning inom 90 dagar om de går utan arbete. 1 Källa: Business Region Göteborg, Fakta & Statistik om Göteborgsregionens näringsliv, 2014 3
Göteborg är en port mot världen och ett centrum för utrikeshandel, exportindustri och logistik. En viktig förutsättning för detta är att Göteborg rymmer Skandinaviens största hamn, med direktlinjer till 140 destinationer runt om i världen, 11 000 fartyg som anlöper varje år och 900 000 containrar som lastas och lossas årligen vid hamnens terminaler. 22 människor är direkt eller indirekt s sselsatta av öteborgs amn. 2 Göteborgsregionen har Sveriges bästa logistikläge, men det beror inte bara på Göteborgs hamn, utan också på det centrala läget, att vi har en internationell flygplats och inte minst att Sveriges centrum för forskning och utveckling inom hållbara logistiklösningar och transporter finns här. Näringslivet i Göteborgsregionen kännetecknas av både bredd och mångfald, 92 procent av alla Sveriges branscher finns representerade. Den högteknologiska industrin dominerar och Göteborg är hjärtat i Sveriges viktigaste industriregion med flera globala och kunskapsintensiva tillverkningsföretag, som Volvo, SKF och Astra Zeneca. Regionen rymmer flera starka kluster med omfattande forskning och utveckling och avancerad tillverkning. Som tabellen nedan illustrerar, är dessa kluster också essentiella för jobben i regionen: Tabell: Anställda inom kluster i Göteborgsregionen Kluster Antal anställda 2012 Infrastruktur och logistik 30 300 Informations- och kommunikationsteknologi 26 700 Automotive 21 200 Life Science 8 400 Mode, design och marknadskommunikation 6 300 Kemiindustri 4 100 Källa: BRG Regionen utmärker sig särskilt inom en rad områden som det också finns väl etablerade kluster och nätverk kring. Tillsammans med Chalmers, Göteborgs universitet, Västra Götalandsregionen och Västsvenska Handelskammaren driver Göteborg stad fem styrkeområden som visar Västsveriges styrkor: hållbar stadsplanering hållbara transportlösningar grön kemi och biobaserade produkter Life Science marin miljö och marin sektor. Genom att arbeta tillsammans kan vi på bästa sätt tillvarata resurser, kompetens och gemensamt stärka utvecklingen och konkurrenskraften. Genom att staden, näringslivet och akademin samverkar i Göteborg skapas unika möjligheter att testa bärkraften och samhällsnyttan med ny teknik, vilket skapar bättre förutsättningar för företags- och produktutveckling. På så sätt har Göteborgs stadsrum blivit en arena där innovationer växer fram och som tillvaratar och ökar utvecklingskraften i forskning och näringsliv. Ett av de tydligaste exemplen på sådan samverkan är Electricity, som innebär att Göteborg från 2015 i samverkan med näringslivet och akademin kommer vara testarena för en volvobussar som går helt på el. Eftersom bussarna är tysta och fria från avgaser kommer de att kunna köras i stadsmiljöer där det tidigare inte varit möjligt, även inomhus. Linjen kommer gå 2 Källa: Göteborgs Hamn, http://www.goteborgshamn.se/documents/pdf-bank/012-0296_rekryteringsfolder_2013_gh.pdf 4
mellan Johanneberg Science Park vid Chalmers och Lindholmen Science park på Hisingen. Drive me är ett annat exempel, som är en satsning där 100 självkörande Volvobilar kommer att rulla på Göteborgs vägar från 2017. Det är världen första storskaliga pilotprojekt för autonom körning och ett samarbete mellan Volvo Car Group, Göteborg stad, Trafikverket, Transportstyrelsen och Lindholmen Science Park. Den internationella handeln har präglat Göteborg med omkringliggande region ända sedan staden grundades. Utbytet med omvärlden och godsflödet är då som nu regionens livsnerv. Som ett litet exportberoende land med liten hemmamarknad har Sverige, och inte minst Göteborg, kunnat tjäna på globaliseringen tack vare en högkvalitativ och konkurrenskraftig industrisektor. Globaliseringen kommer fortsätta erbjuda Göteborg möjligheter, men också utmaningar. Med en global medelklass som kommer att fördubblas fram till 2030 enligt Världsbanken och med den stora ökning av efterfrågan på högkvalitativa varor och tjänster som kommer följa, finns en stor potential att flytta fram våra positioner. Den senaste tiden har vi dock sett svensk export falla samt fallande produktivitet och tappade marknadsandelar. Sverige faller i internationella jämförelser för konkurrenskraft och innovationsförmåga. Detta samtidigt som nästan en halv miljon gick arbetslösa i juni enligt SCB, nästan 40 000 unga var inskrivna på Arbetsförmedlingen och företagen har svårigheter att rekrytera personal med rätt kompetens. Utvecklingen är mycket oroväckande, men också logiskt mot bakgrund av att högerregeringen prioriterat ned samverkan och näringspolitik och istället lagt allt krut på att sänka skatter, pressa löner och subventionera branscher. Trots att varuexporten sjönk med sju procent i landet som helhet under 2013, har varuexporten i Göteborg med omkringliggande region vuxit. Varuexporten ökade med en procent från Göteborgsregionen under 2013. Exportvärdet från Göteborgsregionen motsvarade under 2013 svindlande 149 miljarder. 3 Listan toppas av Belgien 4, USA, Norge och Tyskland, därefter Kina och Storbritannien. Att hälften av Göteborgsregionens varuexport 2013 utgjordes av fordon och andra transportmedel understryker hur viktig fordonsindustrin är för Göteborg och regionen. Tabell: Topp 10 exportländer från Göteborgsregionen 2013 Exportvärde 2013, MKR 1. Belgien 19 963 2. USA 12 357 3. Norge 12 149 4. Tyskland 9 936 5. Kina 8 756 6. Storbritannien 8 033 7. Finland 7 470 8. Nederländerna 7 316 9. Danmark 7 184 10. Frankrike 5 658 Totalt 149 487 Källa: Business Region Göteborg 3 Källa: Business Region Göteborg, Fakta & Statistik om Göteborgsregionens näringsliv, 2014 4 Belgiens höga placering förklaras till stor del av att Volvo har tillverkning i Gent. 5
Importvärdet är inte riktigt lika högt som exportvärdet, som från de tio största importländerna uppgick till 124 miljarder. Tyskland, Belgien, Nederländerna, Danmark och sedan Storbritannien toppar listan, importen från Tyskland är överlägset störst med ett importvärde på 30 miljarder. Sveriges större företag svarar för en stor andel av det totala förädlingsvärdet, men det är de små- och medelstora företagen i Sverige som svarar för i princip hela den nettoökning av antalet anställda som sker. Sammantaget stod företag med upp till 50 anställda för närmare 80 procent av ökningen av antalet sysselsatta i Sverige mellan år 2000 och 2010. Företagen med upp till 20 anställda svarade för mer än hälften av den totala nettoökningen. 5 Det är mycket positivt att nyföretagandet i Göteborgsregionen nästan har fördubblats sedan år 2000. I Göteborg startades 4588 företag under 2013, det är en ökning med 5 procent i jämförelse med 2012. 6 Om Göteborg ska fortsätta ha en hög jobbtillväxt är det viktigt att fortsätta och utveckla insatserna för att skapa bättre möjligheter för små- och medelstora företag att starta, växa och utvecklas. Ett av hoten mot industrins tillverkande och tjänsteproducerande företag utgörs idag av kompetensbrist. Den kombination av massarbetslöshet och kompetensbrist som finns idag, där vart femte rekryteringsförsök misslyckas på grund av att företagen inte kan hitta rätt kompetens, understryker vikten av att förbättra matchningen på arbetsmarknaden. Arbetsförmedlingens rapportering pekar på kompetensbrist på alltifrån ingenjörer med olika specialkunskap, data- och it-expertis till yrkeskunniga industrielektriker, maskinreparatörer, CNC-tekniker med programmeringsvana och licenssvetsare. 7 I den globala ekonomin finns inga genvägar. Varken Sverige eller Göteborg kan konkurrera genom att vara billigast eller störst. Våra möjligheter att klara jobben och upprätthålla vår levnadsstandard ligger snarare i att skjuta fram positionerna genom kvalitet, kompetens och förnyelse. På det sättet kan vi både finansiera en bra generell välfärd framöver och ha en god reallöneutveckling. Med då duger det inte att som Moderaterna påstå att industrin är praktiskt taget borta, kalla näringslivet ett särintresse och sedan hoppas att sänkta skatter i ett trollslag ska göra Sverige konkurrenskraftigt. Om Göteborg även i framtiden ska ligga i framkant och kunna dra fördelar av de möjligheter som en global värld erbjuder, snarare än duka under av de utmaningar den skapar, behövs en fortsatt aktiv näringspolitik för att Göteborg ska vara en innovationsstad. Med en regering ledd av Stefan Löfven och nationella satsningar på innovation, export och företagande kommer Göteborgs förutsättningar stärkas ytterligare. Innovationsstaden Göteborg Göteborg ska vara en innovationsstad. Det handlar om att staden tillsammans med näringslivet och akademin i samverkan skapar möjligheter för nya eller bättre typer av värdeskapande för samhället, människor eller företag. För att nå dit ska Göteborg erbjuda de mest innovativa testmiljöerna i världen för att ta fram nya produkter och tjänster. En innovation behöver inte handla om förbättringar eller utvecklingar av nya f siska produkter. Det kan exempelvis också handla om utvecklingen av tjänster, att skapa processer 5 Socialdemokraterna, Fler jobb i nya och växande företag, s13, Stockholm, 2014-06-03 6 Businessregion Göteborg/ Tillväxtanalys 7 Socialdemokraterna, Nyindustrialisering för fler jobb i hela landet, s6 6
som möjliggör mindre resurskrävande produktion eller nya affärsmodeller som öppnar eller når nya marknader. En ny input i form av kompetenser, resurser eller material kan också innebära en innovation. Socialdemokraterna står för en aktiv näringspolitik som hänger samman genom alla politiska beslutsnivåer och som sker i samverkan med näringsliv och akademi. Nedan presenteras en rad förslag för att fortsätta utveckla Göteborg som innovationsstad samt en rad åtgärder som ytterligare skulle stärka Göteborg vid en regering ledd av Stefan Löfven. Innovationsråd i Göteborg Ett första viktigt steg för att utveckla Göteborg som innovationsstad är att skapa ett lokalt innovationsråd, ett näringslivsforum i Göteborg, där samverkan mellan staden, näringslivet och akademin kan ske på högsta nivå. På nationell nivå har Socialdemokraterna redan föreslagit ett innovationsråd under statsministerns ledning, där representanter från näringsliv, akademi och arbetsmarknadens parter samarbetar för att Sverige ska vara världsledande på att ta fram nya produkter, tjänster och affärsidéer. Strategisk samverkan inom Life Science Life science är ett av regionens viktigaste styrke- och utvecklingsområden, en bransch som inte bara räddar liv och ger högre livskvalitet, utan också skapar jobb, tillväxt och export. Cirka 8 400 var anställda inom Life Science - klustret i Göteborgsregionen 2012. Under de senaste åren har Sverige dock tappat både forskning och industriell kapacitet inom Life Science. Därför vill vi ta steg för att skapa en bättre samverkan som stärker den medicinska forskningen, ökar innovationstakten i näringslivet och utvecklar välfärden. Vi ser att näringslivet, staden, regionen och akademin tillsammans kan möjliggöra fler testbäddar, kliniska prövningar, innovationsupphandlingar och hälsoekonomiska studier. Det skulle skapa ett större utbyte mellan välfärdens verksamheter, akademin och företagen som i sin tur ökar innovationstakten i life science klustret i regionen. En viktig arena för industriell förnyelse inom den medicinska sektorn är Sahlgrenska Science Park (SSP), som Göteborg stad är delägare i. SSP driver idag både en inkubator som ger stöd till entreprenörer och innovatörer samt en företagspark som hyr ut lokaler till företag inom life science- sektorn. Ett viktigt steg för att öka den strategiska samverkan och stärka life scienceklustrets konkurrenskraft i regionen är att vi bjuder in aktörer från den privata life scienceindustrin att inträda som delägare i SSP. Det är en modell som visat sig framgångsrik och redan finns i Lindholmen Science Park och Johanneberg Science Park. Entreprenörskvarter Idag jobbar staden genom det kommunalt ägda bolaget Business Region Göteborg (BRG) aktivt för fler företagsetableringar och för att främja det lokala företagsklimatet. Det handlar både om tillväxtprogram för små- och medelstora företag, företagslotsar, starta företagskurser, stöd till nyföretagandeorganisationer och inkubatorer. Företagsakuten för företag i ekonomisk svårighet kan rädda arbetstillfällen från att gå förlorade. Genom att arbeta med Kluster- och branschutveckling bidrar staden till innovationer och förnyelse inom spetsområden, vilket ger tillväxtmöjligheter och internationell konkurrenskraft, investeringar och sysselsättning. Nästa steg vi nu tar för att stärka företagandet är att skapa ett entreprenörskvarter. Detta kommer både utgöra en fysisk mötesplats för entreprenörer och förbättra och effektivisera stödet till företagare. Genom att skapa en väg in för den som behöver stöd eller vägledning, 7
vill vi både förenkla för företagen och samordna aktörernas insatser på ett mer effektivt sätt. Idag finns en uppsjö av aktörer som erbjuder stöd till företag i olika faser, oftast i nystartsfasen. Detta leder ofta till att många aktörer gör samma sak, vilket både leder till ökade samhällskostnader, lägre effektivitet och i slutänden att företagare får svårare att hitta rätt hjälp. Vi vill ha en mötesplats dit entreprenörer som funderar på, vill eller redan har startat ett företag kan vända sig. Det skulle inte bara vara en mötesplats för erfarenhets- och idéutbyte, utan också skapa en mer effektiv modell för företagsstöd. Göteborg stärks av en regering ledd av Stefan Löfven Nationellt har Socialdemokraterna presenterat en strategi för att nyindustrialisera Sverige med målet att vi ska vara världens ledande land när det gäller industriell produktion. Strategin omfattar förslag och insatser för 5 miljarder kronor och syftar till att möjliggöra fler konkurrenskraftiga och högproduktiva företag och öka tillväxten genom export till nya och växande marknader. Programmet för nyindustrialisering omfattar fokusområdena: Strategiska innovations- och forskningssatsningar. Exportfrämjande och insatser för industrietablering/hemtagande av tidigare outsourcad produktion Utbildningsinsatser för industriell och teknisk kompetensförsörjning. Idag har kunskaps och tjänsteinnehållet i produktionen allt större betydelse för industrins förutsättningar att skapa varor och koncept med högt förädlingsvärde. Det handlar om att förbättra industrins tillgång till kompetens och forskning och kapital, men också om att skapa förutsättningar för innovation och teknikproduktion. Eftersom det nationella programmet för nyindustrialisering innehåller satsningar för testbäddar och demonstrationsarenor, ligger strategin också väl i linje med den samverkan som finns i Göteborg för att skapa testmiljöer och som gestaltas i projekt som Electricity och Drive me. 2 200 fler högskoleplatser till Göteborg Ett av de allvarligaste hoten mot industrins tillverkande och tjänsteproducerande är kompetensbrist. Det är absurt att företag idag har problem att hitta rätt personal samtidigt som massarbetslöshet råder. Idag ser vi att det är färre som får chansen att läsa vidare, antalet platser i högskolan har minskat med 20 000 sedan år 2010: från 310 694 år 2010 till 289 478 år 2013. Som en del i ett nytt kunskapslyft kommer en regering ledd av Stefan Löfven att investera i 5 000 nya högskoleplatser inom naturvetenskap och teknik. Det skulle underlätta den framtida kompetensförsörjningen inte minst inom industrin. Totalt vill Socialdemokraterna investera i 19 500 utbildningsplatser vid högskolor och universitet i Sverige. Det innebär att Göteborg med en Socialdemokratiskt ledd regering skulle få cirka 2 200 fler högskoleplatser, 1 650 platser till Göteborgs universitet och 520 platser till Chalmers. 8 8 Antalet platser regionalt är fördelade efter antalet platser idag med vissa justeringar för anpassning till riktade utbildningsplatser för lärare, sjuksköterskor och specialistsjuksköterskor. 2000 av platserna är fördelade efter antal långtidsarbetslösa. 8
Bättre tillgång till riskkapital i Göteborg Idag ser vi att innovationsbolag har svårt att hitta finansiering i Sverige, vilket gör att vi går miste om utveckling av både företag och jobb. Därför har Socialdemokraterna på nationell nivå föreslagit stärkt riskkapitalförsörjning för småföretag för att underlätta investeringar. Detta genom att rikta ett statligt finansieringsstöd till företag kopplade till inkubatorer och skapa kapitalförstärka inkubatorprogram. Syftet är att stödja utvecklingen av innovativa idéer i företag som befinner sig i ett uppstartskede, som ännu anses för riskfyllda och befinner sig i ett för tidigt skede för att få investering från enbart privata investerare. Exportfrämjande insatser En framgångsrik export är en förutsättning för att Sverige och Göteborg ska kunna bibehålla och utveckla välfärden och levnadsstandarden. Relativt andra länder inom EU har Sverige sedan 1990-talet haft en sämre utveckling av exporten till snabbväxande länder som Kina, Indien och Brasilien. Regeringen har fått kritik från Riksrevisionen för brister i exportfrämjandet. Göteborg har dock klarat sig bättre än riket som helhet. Under 2013 ökade varuexporten i Göteborgsregionen med en procent samtidigt som den sjönk med sju procent i landet som helhet. Med en regering ledd av Stefan Löfven kommer följande exportfrämjande satsningar att kunna stärka Göteborgs export ytterligare: en ny svensk exportstrategi som ska stärka företagens exportmöjligheter och få fler företag att ta steget ut på världsmarknaden utveckla regionala exportcentra enligt principen "en dörr in" så att företag kan ta del av ett samlat utbud av insatser och rådgivning öka exportstödet till små och medelstora företag Nyföretagargaranti Vi vill införa en nyföretagargaranti som gör det lättare för mindre företag att få banklån. Idag är det många entreprenörer med hållbara affärsidéer som har svårt att bli beviljade lån om de saknar tillräckliga säkerheter. Vi vill utveckla en nyföretagargaranti, där staten på vissa villkor kan dela risk med bankerna. Detta ger bankerna möjlighet att låna ut till företag, men samtidigt finns incitament att göra kreditprövning då de står för en väsentlig del av risken. 9