TJÄNSTESKRIVELSE 1 (1) Sociala nämndernas förvaltning 2015-03-17 Dnr: 2013/249-IFN-730 Yvonne Pettersson - snsyp01 E-post: yvonne.pettersson@vasteras.se Kopia till Länsstyrelsen i Kronobergs län Ersättning till kommuner för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter Förslag till beslut Individ- och familjenämnden godkänner slutredovisningen från Röda Korset av projekt Flyktingguider och beslutar att överlämna den som slutredovisning till Länsstyrelsen. Ärendebeskrivning Individ- och familjenämnden har beviljats medel från Länsstyrelsen för att i samverkan med Röda Korset stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter för i första hand nyanlända flyktingar.röda Korset har lämnat en slutredovisning av projektet för tiden 2013-09-01-2014-08-31.Projektet fortsätter under 2015 med förnyade projektmedel, målet är att utöka verksamheten både till innehåll och omfattning.både flyktingar och guider har vid uppföljning som gjorts varit positiva till verksamheten. Sociala nämndernas förvaltning har i skrivelse 2015-02-26 lagt fram förslag till beslut. Bilagor Individ- och familjenämnden AU 12 mars 2015 (2015-03-12) Slutrapportering - 37 plus medel. Kontaktpersoner/familjer till flyktingar i Västerås - Flyktingguider. Ersättning för stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter enligt 37 a, förodningen (2010:1122) om statlig ersättning för insater för vissa utlänningar Ansökningsformulär 37a - Insatser för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter Samverkansöverenskommelse med Röda Korset Västers, Centrum för integration, 2013-09-01--2014-08-01, projekt Kontaktpersoner/familjer till flyktingar i Västerås Skickad av: Teresia Kjellgren - aq339
Bil 1 ANSÖKAN 2013 37a-medel Insatser för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter med stöd av ersättning enligt förordningen (2010:1122) Sökande kommun: Västerås Stad Ansökan ska ha kommit in senast 2013-05-15 till: Länsstyrelsen i Västmanlands län sanela.cerimagic@lansstyrelsen.se Samverkansparter: Röda korset Västerås, Centrum för integration Datum: 2013-04-12 Sökta medel (kronor): 100 000 kronor Insats (rubrik): Kontaktpersoner/familjer till flyktingar i Västerås Tidsperiod: 2013-09-01-2014-08-31 Kontaktuppgifter sökande: Kontaktperson: Kommun: Västerås Stad 1. Namn: Yvonne Pettersson Postadress: Stadshuset, 721 87 Västerås Telefon/Fax: 021-391967 Plusgiro/Bankgiro: 356-6692 Telefon/Mobil: 021-391967 E-post: yvonne.pettersson@vasteras.se 2. Namn: Tola Jonsson, Röda Korset Egen referens: IN002.71000 Telefon/Mobil: 070-2114547 Organisationsnr: 212 000-2080 E-post: tola.jonsson@swipnet.se BESKRIVNING - 1 -
Bakgrund och behovsanalys (ange bakgrund samt beskriv möjligheterna och vad som ska utvecklas) Västerås förväntas ta emot ett stort antal flyktingar under 2013. Röda Korset har tidigare bedrivit kontaktverksamhet för bosnier och vet att kontakten med etablerade kontaktpersoner/familjer har ett stort värde för integrationsarbetet. Tanken då flyktingmottagandet ökar är att bygga upp en struktur för att åter arbeta med kontaktpersoner/familjer för nyanlända i Västerås. Syfte (avsikten med insatsen) Syftet är att bygga upp en kontakverksamhet mellan etablerade Västeråsare och nyanlända flyktingar för att påskynda integrationen. Mål (beskriv förväntade effekter som ska uppnås kopplat till syftet ovan) Minst 25 etablerade familjer/kontaktpersoner ska knyta kontakter med nyanlända flyktingfamiljer/personer. Målgrupper (beskriv deltagare, samverkanspartner och mottagare av resultat samt på vilket sätt dessa grupper påverkas) Nyanlända, asylsökande och personer med uppehållstillstånd boende i Västerås som önskar kontaktfamilj.besökare på Centrum för integration som önskar kontakt med etablerade personer/familjer. Olika åldersgrupper ensamkommande barn och vuxna kvinnor och män samt deras barn. Olika språkgrupper, många från Somalia. Centrum för Integration är en kulturell mötesplats som drivs av Röda Korset. Inom verksamheten kan personer som kommit till Sverige. Verksamheten erbjuder både studier i språk, data och samhällskunskap samt ger råd och stöd kring myndighetskontakter, hur man fyller i blanketter, förstår avtal och försäkringar mm. Verksamheten besöks varje vecka av mellan 500 och 600 personer. Projektet ska leda till att flera familjer snabbare integreras. Genomförande, med metod, tid och aktivitetsplan (beskriv metod/-er, planerade aktiviteter, uppskatta start- och slutdatum för respektive aktivitet) Verksamheten ska genom Centrum för Integration bjuda in medlemmar och andra intresserade personer till information och möten med nyanlända i syfte att rekrytera kontaktpersoner/familjer. Möten mellan kontaktperson/familj och nyanlända ska anordnas och följas upp. Uppföljning och utvärdering (beskriv hur insatsen ska följas upp och utvärderas) Föra statistik över antalet kontaktpersoner/familjer som rekryteras och antalet nyanlända som får en kontaktperson/familj. Genom enklare enkät följa upp utfallet av kontaktmannaskapet både för kontaktfamiljen och den nyanlända personen eller familjen. Projektet ska redovisas för individ- och familjenämnden i september 2014. - 2 -
Organisering (beskriv hur insatsen ska organiseras) En person i verksamheten (Centrum för integration) ska arbeta aktivt med att organisera inbjudningar, möten och uppföljningar. Beräknad tid ca 4 timmar/vecka. Jämställdhet (beskriv bedömda effekter ur jämställdhetssynpunkt) Inom verksamheten finns arbete med information och utbildning i samhällsorientering. Stor vikt läggs vid att tala om männskliga rättigheter och demokrati. Allt integrationsarbete bidrar till ökad jämställdhet. Projektet vänder sig till kvinnor och män, flickor och pojkar och syftar till att öka deras möjligheter att förstå, komma in och utforma sina liv i Sverige. Barnperspektiv (beskriv bedömda effekter ur barnperspektivet) Ökad integration och en snabbare etablering i det svenska samhället gynnar barnen. Föräldrarnas möjligheter att ta del av och påverka barnens situation ökar genom att de lär sig språket och får kunskap om samhället.utbytet mellan etablerade familjer och nyanlända familjer ökar möjligheten till en snabbare etablering både för barn och vuxna. Samarbetspartner och ansvarsfördelning (uppge vilken kommun som är ägare och vilka andra aktörer som är med i arbetet) Västerås. Samordnare för flyktingmottagandet i Västerås stad ska följa arbetet och svara för samverkan mellan de olika verksamheter som har uppdrag i flyktingmottagandet Kopplingar till andra projekt eller program Samverkan med övriga aktörer inom etableringen i Västerås, både myndigheter och ideella organisationer. Röda Korset får föreningsbidrag 2013 för kompletterande insatser till flyktingar. Föreningsbidraget används till verksamheten Centrum för integration. Varje månad besöker mellan 300-500 personer verksamheten som bl.a erbjuder läxläsning, samhällsinformation, data, matlagning, språkutbildning engelska och svenska. Plan för implementering (vem som är mottagare av insatsens resultat och hur de ska införlivas i löpande verksamhet) Efter projekttiden 1 år ska det finnas en upparbetad struktur för kontakpersoner/familjer. Om projektet lyckas kan detta ingå i föreningens ordinarie verksamhet. - 3 -
Budget Kostnadsslag Aktiviteter (ange typ av aktivitet ex. möten och seminarier mm) Inbjudningar och möten, kan även innehålla informationsinsatser Externa tjänster (typ av köpt tjänst) År 2013 År 2014 Totalt 10.000 10.000 20.000 Lönekostnader (månadslön, bruttolön, lönebikostnader) 60. 000 kronor 30.000 30.000 60.000 Lokalkostnader (ange typ av lokal) Befintlig lokal 0 0 Material/expenser (ange typ av material) Kaffe, mat, informations- och kontorsmaterial, 7000 7000 Resekostnader (ange typ av aktivitet) Övrigt (ange vad) Data, telefon 3000 3000 Övrigt (ange vad) Övrigt (ange vad) Summa 50.000 50.000 100.000 Finansieringsplan Finansiering År 2013 År 2014 Totalt 37a- medel 50.000 50.000 100.000 Egen finansiering 0 0 Annan offentlig finansiering, t ex EU-fond 0 0 Annan finansiering 0 0 Summa 50.000 50.000 100.000 Ort och datum: Västerås Eva Sahlén, Direktör Sociala nämndernas förvaltning Namn och titel (undertecknas av behörig firmatecknare) - 4 -
INFORMATION 2013-03-01 Till ansvariga för nyanländas mottagande och etablering inom länets kommuner Ersättning för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter enligt 37 a, förordningen (2010:1122) om statlig ersättning för insatser för vissa utlänningar Länsstyrelsen har möjlighet att lämna ersättning till kommuner för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter som riktas i huvudsak till nyanlända utlänningar som omfattas av 5 förordningen (2010:1122) och som syftar till att: underlätta etableringen i samhället, skapa nätverk, stödja språkinlärning, eller ge socialt stöd till ensamkommande barn. Insatser som sker med idéburna sektorn prioriteras. Ersättning får lämnas för verksamhet som bedrivs utan vinstsyfte och som genomförs antingen av kommunen i egen regi eller av kommunen i samverkan med en eller flera organisationer. Sammantaget disponeras 11 miljoner kronor för ändamålet under 2013. Länsstyrelsen i Kronobergs län fattar beslut om ersättning efter ansökan. Berörd länsstyrelse kommer att ges tillfälle att yttra sig. Fråga om ersättning ska vara slutligt avgjord av Länsstyrelsen senast den 30 juni 2013. Ansökan kan avse åtgärder under perioden 2013 och 2014, men ersättning måste vara beviljad och utbetald under budgetåret 2013. Ansökan lämnas till Länsstyrelsen i det egna länet och ska ha kommit in senast 15 maj 2013. Ansökan görs på bifogade blankett (bil 1). Ansökningsblankett finns också tillgänglig på www.lansstyrelsen.se/integration
2 Utbetalning Utbetalning av beviljade medel sker vid Länsstyrelsen i Jönköpings län. Redovisning Länsstyrelsen erbjuder till den som beviljats ersättning kontinuerlig dialog under insatstiden. Länsstyrelsen kan medge förändring eller förlängning av insats för vilket medel beviljats. Om inte annat meddelats ska delredovisning lämnas sex månader efter den i ansökan angivna starttidpunkten. Slutredovisning ska ha kommit in till länsstyrelsen senast två månader efter att projektet avslutats. Slutredovisningen ska vara undertecknad och göras på särskild blankett som kommer att finnas på www.lansstyrelsen.se/integration. Den som beviljats medel ska kunna visa verifikat och andra underlag för redovisningen. Återbetalning Regler om återbetalning finns i förordningens 39-41. Mottagare av medel är återbetalningsskyldig om ersättning lämnats på fel grund eller med för högt belopp. Återbetalning ska även ske i de fall ersättningen inte använts för det ändamål som angetts i ansökan. Ytterligare information finns på www.lansstyrelsen.se/integration För frågor eller mer information kontakta i första hand länsstyrelsen i ditt län, i annat fall Bo Ljung, Länsstyrelsen i Jönköping bo.ljung@lansstyrelsen.se telefon 036-39 52 37 BILAGOR 1. Ansökningsblankett