1(23) 2012-09-07 Kommunförvaltningen Kommunsekreterare Kristina Larsen kristina.larsen@vellinge.se Ledamöter kallas Ersättare underrättas Sammanträdesdatum Plats Vellinge kommunhus, Fullmäktigesalen (Måkläppen) Tid 18:00 Ärendelista 1. Upprop 2. Val av justerare 3. Meddelande 4. Valärende 5. Avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn 6. Justerade felparkeringsavgifter 7. Exploateringsavtal för Gessie 2:3 m.fl. 8. Antagande av detaljplan för del av Gessie 2:3 m.fl., Gessie kyrkby, västra delen, Vellinge kommun 9. Svar på motion om översyn av partistöd (FP) 10. Svar på motion om att inrätta trygghetshotell samt trygghetsboende för äldre (FP) 11. Anmälan av motion om Science Center i Vellinge kommun från Angela Everbäck (MP) 12. Anmälan av motion om att Vellinge ska gå med i Biogas Syd från Angela Everbäck (MP) 13. Anmälan av motion om Ägardirektiv för delägda bolag från Henrik Thorsell (FP) 14. Fråga om närvarorätt i nämnder inom Vellinge kommun från Angela Everbäck (MP) 15. Fråga angående konsumentvägledning inom Vellinge kommun från Angela Everbäck (MP) Eventuellt förhinder anmäles snarast till Vellinge Direkt 040-42 50 00, e-post vellinge.kommun@vellinge.se.
2(23) 16. Fråga om övergång vid Kungstorpsvägen, Stora Hammars nya skola från Kjell Bornhager (KD) 17. Till sammanträdet inkomna motioner, interpellationer och frågor
3(23) Ärendets dnr: Kf 1 Upprop Ärendets dnr: Kf 2 Val av justerare Ordförande meddelar att protokollet justeras senast fredag den 28 september 2012 på kommunförvaltningens kansli. utser Elisabeth Tedestål (M) och ( ) att tillsammans med ordförande justera protokollet.
4(23) Ärendets dnr: Kf 3 Meddelande Beslutsunderlag: a) protokoll från kommunstyrelsens sammanträde 2012-08-28, dnr Ks 2012/223 Inkomna skrivelser: b) beslut från Länsstyrelsen i Skåne län: Ny ledamot/ersättare i kommunfullmäktige, dnr Ks 2012/402 c) beslut från Socialstyrelsen: Ärende avslutas beträffande tillsyn av kommunernas insatser till personer med psykisk funktionsnedsättning avseende samverkan mellan Vellinge kommun, Region Skåne samt Näsets läkargrupp enligt socialtjänstlagen och patientsäkerhetslagen, dnr Ks 2012/258 d) information om skriften Fullmäktige och revisorerna beslutar 1. Godkänna redovisningen av meddelande som förtecknats i protokollet.
5(23) Ärendets dnr: Kf 4 Valärende Beslutsunderlag: Birgitta Juhlin (KD) Helen Bach (FP) Skrivelse från Birgitta Juhlin, inkom 2012-07-18, dnr Ks 2012/511 Skrivelse från Helen Bach, inkom 2012-08-16, dnr Ks 2012/401 Birgitta Juhlin (KD) avsäger sig sina samtliga uppdrag som förtroendevald, vilka är ersättare i fullmäktige, ordinarie närvarorätt i omsorgsnämnden samt ersättare närvarorätt i miljöoch byggnadsnämnden. Förslag finns om att välja Kjell Bornhager (KD) född 1944, som Kristdemokraternas ordinarie närvarorätt i omsorgsnämnden. Förslag finns om att välja Åke Hansson (KD) född 1940, som Kristdemokraternas ersättare närvarorätt i miljö- och byggnadsnämnden. Helen Bach (FP) avsäger sig uppdraget som ersättare i omsorgsnämnden. Förslag finns om att välja Ida Liedholm (FP) född 1973, som Folkpartiets sista ersättare i omsorgsnämnden.
6(23) beslutar 1. Godkänna Birgitta Juhlins (KD) avsägelse av uppdrag som ersättare i fullmäktige, ordinarie närvarorätt i omsorgsnämnden samt ersättare närvarorätt i miljö- och byggnadsnämnden. 2. Tillskriva Länsstyrelsen i Skåne län för ny röstsammanräkning efter Birgitta Juhlin (KD). 3. Välja Kjell Bornhager (KD) som Kristdemokraternas ordinarie närvarorätt i omsorgsnämnden. 4. Välja Åke Hansson (KD) som Kristdemokraternas ersättare närvarorätt i miljö- och byggnadsnämnden. 5. Godkänna Helen Bachs (FP) avsägelse av uppdrag som ersättare i omsorgsnämnden. 6. Välja Ida Liedholm (FP) som Folkpartiets siste ersättare i omsorgsnämnden. Expedieras till: Birgitta Juhlin (KD) Länsstyrelsen i Skåne län Kjell Bornhager (KD) Åke Hansson (KD) Helen Bach (FP) Ida Liedholm (FP) Omsorgsnämnden Miljö- och byggnadsnämnden Serkon
7(23) Ärendets dnr: Ks 2012/442 Kf 5 Avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn Vensel Roskvist, avdelningschef Individuell myndighetsutövning Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Vensel Roskvist 2012-06-21 Överenskommelse om mottagande av visst-antal-barn Protokoll från kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-14 95 Protokoll från kommunstyrelsen 2012-08-28 120 Vellinge kommuns senaste avtal med Migrationsverket om mottagande av ensamkommande flyktingbarn utlöpte 2012-04-30. Vellinge kommun bör nu ta ställning till om kommunen ska teckna ett nytt avtal med Migrationsverket. I dagsläget har kommunen hand om 15 ensamkommande flyktbarn: 7 barn på det tillfälliga gruppboendet i Hököpinge, 3 barn i familjehem samt 5 barn i utslussningsverksamhet. Nybyggnationen i Falsterbo för gruppboende för 9 ensamkommande flyktingbarn beräknas vara inflyttningsklart 2013-11-01. Förslag till Överenskommelse om mottagande av visst-antalbarn finns med Migrationsverket om att Vellinge kommun under tidsperioden 2012-10-01-2013-09-30 mottar 5 ensamkommande flyktingbarn i åldern 15-17 år.
8(23) beslutar 1. Teckna nytt ettårsavtal med Migrationsverket om mottagande av ytterligare 5 ensamkommande flyktingbarn i åldern 15-17 år, under perioden 2012-10-01-2013-09-30, enligt bifogad överenskommelse. 2. Utse kommunstyrelsens ordförande Lars-Ingvar Ljungman och avdelningschef för Individuell myndighetsutövning Vensel Roskvist att underteckna erforderliga handlingar. Expedieras till: Vensel Roskvist, avdelningschef Individuell myndighetsutövning
9(23) Ärendets dnr: Ks 2012/390 Kf 6 Justerade felparkeringsavgifter Beslutsunderlag: Polismyndigheten Tjänsteskrivelse från trafikingenjör Annette Bengtsson, 2012-04-18 Utdrag ur Trafikförordningen (1998:1276) Polisen har framfört önskemål om att avgifterna för vissa trafiköverträdelser justeras. Idag kostar det 300 kr för att stanna på gångbana såväl som om man inte har p-skiva. Ett förslag på felparkeringsavgifter har framtagits i samarbete med Polisen och kommunens entreprenörer för parkeringsövervakning. Man föreslår 3 beloppsnivåer för felparkeringsavgift från 200 kr, 400 kr till 600 kr. Fullmäktiges innevarande beslut om felparkeringsavgifter fastställdes KF 2010-12-16 69 upphör att gälla då de förändrade felparkeringsavgifterna föreslås träda i kraft 2012-11-01. Tidigare behandling: Ärendet har beretts i bredningen för gemensam medborgarservice 2012-05-08 3, nämnden för gemensam medborgarservice 2012-05-22 63, kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-14 96 samt kommunstyrelsen 2012-08-28 121, i enlighet med förslag.
10(23) beslutar 1. Justera felparkeringsavgifterna till tre nivåer enligt följande: Felparkeringsavgiften för följande överträdelser föreslås vara 600 kr: Där det råder förbud mot att stanna eller parkera enligt trafikförordningen 3 kap 47, 3 kap 48, 3 kap 52, 3 kap 53, 3 kap 54 samt lokal trafikföreskrift om förbud att stanna eller parkera fordon med stöd av TrF 10 kap 1. Felparkeringsavgiften för följande överträdelser föreslås vara 400 kr: Där det råder förbud mot att parkera enligt trafikförordningen 3 kap 49, 3 kap 55, 8 kap 1 1 st 2 p samt lokal trafikföreskrift om förbud mot att parkera fordon med stöd av TrF 10 1. Felparkeringsavgiften för följande överträdelser föreslås vara 200 kr: För fordon uppställt i strid med bestämmelse enligt trafikförordningen 3 kap 49a 1 st och 3 kap 49a 2 st 3 p samt i strid med annan bestämmelse om tillåten parkering, till exempel tidsbegränsad parkering, enligt lokala trafikföreskrifter med stöd av enligt TrF 10 kap 1. 2. Justeringen träder i kraft 2012-11-01 och fullmäktiges tidigare beslut i frågan upphör. Expedieras till: Annette Bengtsson, trafikingenjör Nämnden för gemensam medborgarservice
11(23) Ärendets dnr: Ks 2011/584 Kf 7 Exploateringsavtal för Gessie 2:3 m.fl. Vellinge kommun Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse från Emma Svensson, 2012-08-14 Utkast till Exploateringsavtal Tidigare behandling: Detaljplan för del av Gessie 2:3, Gessie Kyrkby, västra delen ska behandlas för antagande på kommunfullmäktiges sammanträde den 19 september 2012. Gemensamt med detaljplanen ska ett exploateringsavtal tecknas för att säkerställa infrastrukturen med mera inom detaljplanen. Med anledning av ovan har kommunen och fastighetsägarna till Gessie 2:2, 2:3 och fastighetsägaren till Gessie 10:56 upprättat ett förslag till exploateringsavtal mellan parterna. Ärendet har beretts i beredningen för fysisk planering och kommunstyrelsen 2012-08-28 125, i enlighet med förslag. beslutar 1. Godkänna exploateringsavtal avseende detaljplan för del av Gessie 2:3 m.fl., Gessie kyrkby, västra delen enligt bifogat exploateringsavtal och mellan ovanstående parter. 2. Utse kommunstyrelsens ordförande Lars-Ingvar Ljungman och mark- och exploateringsingenjör Emma Svensson att underteckna erforderliga handlingar.
12(23) Expedieras till: Emma Svensson, Tillväxt och samhällsbyggnad
13(23) Ärendets dnr: Ks 2009/665 Kf 8 Antagande av detaljplan för del av Gessie 2:3 m.fl., Gessie kyrkby, västra delen, Vellinge kommun Beslutsunderlag: Tillväxt och samhällsbyggnad. Tjänsteskrivelse från Hans Folkeson och Johan Helgeson, Tillväxt och samhällsbyggnad, 2012-04-24 Antagandehandlingar (plan- och genomförandebeskrivning, plan- och illustrationskarta [A3], utlåtande) Länsstyrelsens samtliga yttranden Samrådsredogörelse (utställningshandling) Samrådsredogörelse planprogram Syftet med planen är att pröva möjligheten att avstycka cirka 20 villatomter väster om kyrkbyn utmed väg 529. I planen ingår även ombyggnad av väg 529 norr om de tilltänkta villorna. Utställning har ägt rum. Tidigare behandling: Ärendet behandlades i beredningen för fysisk planering 2012-05-10 och kommunstyrelsen 2012-08-28 124, i enlighet med förslag. beslutar 1. Anta detaljplan för del av Gessie 2:3 m.fl., Gessie kyrkby, västra delen. Expedieras till: Tillväxt och samhällsbyggnad
14(23) Ärendets dnr: Ks 2011/574 Kf 9 Svar på motion om översyn av partistöd (FP) Henrik Thorsell (FP) Beslutsunderlag: Motion från Henrik Thorsell (FP) inkom 2011-09-14 Svar på motion från Lars-Ingvar Ljungman, 2012-05-09 Protokoll från kommunstyrelsen 2012-08-28 126 Folkpartiet Vellinge föreslår kommunfullmäktige genomföra en översyn av ersättningar, direkta som indirekta genom att 1) tillsätta enpolitiskt sammansatt arbetsgrupp 2) ge gruppen uppdraget att genomlysa dagens regelverk & praxis samt 3) förslå ett nytt regelverk. Kommunstyrelsens ordförande Lars-Ingvar Ljungman har skrivit ett svar. Tidigare behandling: Ärendet har behandlats i fullmäktige 2011-10-26 159, kommunstyrelsens arbetsutskott 2011-11-07 172 samt kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-14 103, i enlighet med förslag. beslutar 1. Överlämna upprättat svar på motionen och att motionen är delvis avslagen, delvis besvarad. Expedieras till: Henrik Thorsell (FP)
15(23) Ärendets dnr: Ks 2011/795 Kf 10 Svar på motion om att inrätta trygghetshotell samt trygghetsboende för äldre (FP) Magnus Bergström m.fl. (FP) Beslutsunderlag: Motion från Magnus Bergström m.fl. (FP) inkom 2011-12-14 Svar på motion från Christina Persson, 2012-04-25 Enligt Folkpartiet är antalet vård- och omsorgsplatser för få och kommer i ett framtida scenario inte vara tillräckliga. Folkpartiet vill därför införa trygghetsboende och trygghetshotell som komplement till det befintliga utbudet av omsorg. Folkpartiet föreslår fullmäktige besluta att Vellinge kommun som en del i kommunens utbud av vård och omsorg för de äldre, inrättar trygghetshotell samt trygghetsboende. Christina Persson, kvalitetsansvarig för vård och omsorg har skrivit ett svar som behandlats i omsorgsnämnden. Tidigare behandling: Ärendet har behandlats i fullmäktige 2011-12-14 193, kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-01-31 11, omsorgsnämndens arbetsutskott 2012-04-10 13, omsorgsnämnden 2012-04-25 27, kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-08-14 104 samt kommunstyrelsen 2012-08-28 127, i enlighet med förslag.
16(23) beslutar 1. Överlämna upprättat svar på motionen och att motionen är besvarad. Expedieras till: Magnus Bergström (FP) Omsorgsnämnden
17(23) Ärendets dnr: Ks 2012/543 Kf 11 Anmälan av motion om Science Center i Vellinge kommun från Angela Everbäck (MP) Angela Everbäck (MP) m.fl. Beslutsunderlag: Motion från Angela Everbäck (MP) m.fl. inkom 2012-08-23 Motionen handlar om ett sätt att utveckla Skåne till en attraktiv och konkurrenskraftig region, utveckla samarbetet mellan skola och näringsliv samt öka kunskapsnivån hos elever och pedagoger om hållbar utveckling, teknik, naturvetenskap och mattematik. Miljöpartiet de Gröna föreslår fullmäktige besluta att göra en utredning om möjligheterna att starta upp ett Science Center i Vellinge kommun. beslutar 1. Översända motionen till kommunstyrelsen för beredning.
18(23) Ärendets dnr: Ks 2012/544 Kf 12 Anmälan av motion om att Vellinge ska gå med i Biogas Syd från Angela Everbäck (MP) Angela Everbäck (MP) m.fl. Beslutsunderlag: Motion från Angela Everbäck (MP) m.fl., inkom 2012-08-23 Motionen handlar om Biogas Syd som är ett nätverk som samverkar för biogas i Skåne. I nätverket deltar 28 organisationer inom näringsliv, offentlig sektor och forskning. Biogas Syd arbetar för att främja produktion, distribution och användning av biogas. Organisatoriskt är Biogas Syd en verksamhet inom Energikontoret Skåne med Kommunförbundet som huvudman. Miljöpartiet de Gröna föreslår fullmäktige besluta att Vellinge kommun ska gå in som samverkansaktör i Biogas Syd. beslutar 1. Översända motionen till kommunstyrelsen för beredning.
19(23) Ärendets dnr: Ks 2012/576 Kf 13 Anmälan av motion om Ägardirektiv för delägda bolag från Henrik Thorsell (FP) Henrik Thorsell (FP) Beslutsunderlag: Motion från Henrik Thorsell (FP) inkom 2012-09-04 Motionen handlar om Vellinge kommuns inflytande i de delägda bolagen tydliggörs och redovisas. Folkpartiet föreslår fullmäktige besluta att Vellinge kommun utarbetar förslag till ägardirektiv för delägda bolag att framföras för beslut vid bolagens stämmor samt att kommunens representant årligen i anslutning till kommunens egen årsredovisning redovisar mottagandet/beslut av de framförda förslagen och vilka aktiviteter som gjorts under det gångna året för att Vellinge kommuns intressen kunnat tillvaratas i linje med ägardirektivets intentioner. beslutar 1. Överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
20(23) Ärendets dnr: Ks 2012/546 Kf 14 Fråga om närvarorätt i nämnder inom Vellinge kommun från Angela Everbäck (MP) Angela Everbäck (MP) Beslutsunderlag: Fråga från Angela Everbäck (MP) inkom 2012-08-23 Frågan ställs till valberedningens ordförande Lars-Ingvar Ljungman (M). Reglerna kring närvarorätten i Vellinge kommun skiljer sig från kommunallagens förslag. Vad är orsaken till att partier med närvarorätt (insynsplats) i nämnd, inte ges rätt att delta i överläggningar och tydliggöra sin åsikt via en protokollsanteckning? beslutar 1.
21(23) Ärendets dnr: Ks 2012/547 Kf 15 Fråga angående konsumentvägledning inom Vellinge kommun från Angela Everbäck (MP) Angela Everbäck (MP) Beslutsunderlag: Fråga från Angela Everbäck (MP) inkom 2012-08-31 Frågan ställs till kommunstyrelsens ordförande Lars-Ingvar Ljungman (M). Konsumentverket har presenterat en rapport om konsumentvägledning där Vellinge kommun i det redovisade underlaget hamnat bland skam-kommunerna. Kommer Vellinge kommun att agera avseende att stärka konsumentvägledningen för kommunens invånare? beslutar 1.
22(23) Ärendets dnr: Ks 2012/577 Kf 16 Fråga om övergång vid Kungstorpsvägen, Stora Hammars nya skola från Kjell Bornhager (KD) Kjell Bornhager (KD) Beslutsunderlag: Fråga från Kjell Bornhager (KD) inkom 2012-09-05 Frågan ställs till nämnden för gemensam medborgarservices ordförander Christer Mars (M). Vid Stora Hammars nya skola finns ingen övergång från den ena cykelvägen till skolan. Borde inte detta ärende ha högsta prioritet och säkerheten garanteras genom åtgärder snarast?
23(23) Ärendets dnr: Kf 17 Till sammanträdet inkomna motioner, interpellationer och frågor Sammanställning av inkomna motioner, interpellationer och frågor efter den 6 september 2012 publiceras på hemsidan Vellinge.se/kungorelse under förmiddagen den 19 september. Observera att sammanställningen därefter inte uppdateras.