Underskrifter Sekreterare... Charlotte Senneby Batt. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Transkript

1 (38) Plats Rum 367, Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg Tid Tisdagen den 31 augusti 2010 kl. 08:30 17:00 Beslutande Enligt närvarolista, sid 2 Ersättare Enligt närvarolista, sid 2 Övriga deltagande Enligt närvarolista, sid 2 Ärendelista Sid 3 Utsedd att justera Bo Dahlberg Paragrafer Underskrifter Sekreterare... Charlotte Senneby Batt Ordförande... Dan Nyberg Justerande... Bo Dahlberg ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet, Sundsgatan 29, Vänersborg Underskrift... utdragsbestyrkande

2 (38) Närvarolista Beslutande Dan Nyberg (S) Kjell Odalgård (S) Elisabeth Plevza (S) Birgitta Persson (S) Bo Dahlberg (S) Åke Fridell (C) Ragnar Sandberg (M) 111, , , Peter Göthblad (FP) 112, , 127 Vangelis Floros (S) 136 Christina Rosell (FP) John-Åke Ericsson (KD) Per Sjödahl (MP) Tjänstgör för Jeanette Larsson (S) Jeanette Larsson (S) Göran Hallsten (C) Ragnar Sandberg (M) Ragnar Sandberg (M) Berit Utberg (V) Ersättare Birgitta Persson (S) Vangelis Floros (S) Peter Göthblad (FP) Elias Yachouh (KD) Övriga deltagare Rachel Sandblad Maj-Britt Andrén Alm, fysisk planerare Jasmina Lilja, planarkitekt Anita Björcke, bygglovsarkitekt Morgan Anderson, bygglovsingenjör Magnus Wångblad, stadsarkitekt Charlotte Rosborg, förvaltningschef Charlotte Senneby Batt, förvaltningssekreterare Handikapprådets ordförande, granskningsgrupp samt kommunens handikappkonsulent

3 (38) Ärenden sid 111 Sammanträdets öppnande, val av protokollsjusterare m.m. 112 Förbud mot att fortsätta byggnadsarbete, XXXXXXXXX 113 Diskussion med Handikapprådet. 114 Beslut om uppdrag att upprätta detaljplan för del av Sörbyn 1:2, parkering vid Solhaga i Brålanda, Vänersborgs kommun 115 Kommunicering föreläggande om rivning/byggnadsavgift, XXXXXXXX 116 Kommunicering överträdelse av strandskydd, XXXXXXXXXX 117 Beslut om samråd om detaljplan för del av Nordkroksvägen i Vargön, Vänersborgs kommun 118 Beslut om samråd om detaljplan för utvidgning av kvarteret Krögaren, Vänersborgs kommun 119 Information om detaljplan industri och ny hamn på Holmenområdet i Vargön 120 Beslut om samråd om detaljplan för del av Niklasberg, Fridaskolan m.m., Vänersborgs kommun 121 Ansökan om strandskyddsdispens för befintligt bostadshus, garage samt friggebod, Nordbyn 1: Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus samt garage/förråd, Rörvik Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, Västra Bodane 2: Uttagande av byggnadsavgift för olovligt byggande, XXXXXXXXX 125 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av flerbostadshus samt utvändig ändring, Hägern Ansökan om bygglov för nybyggnad av flerbostadshus m.m., Vallmon Anhållan om undantag från strandskyddsbestämmelser och bygglovsplikt för nybyggnad av ekonomibyggnad, Sikhall Uppföljning av rättsfall 129 Uppdrag om revidering av namnuppgifter i nämndens arkivbeskrivning och dokumenthanteringsplan 130 Plan för granskning av den ekonomiska kontrollen 131 Delårsrapport Ändring av byggnadsnämndens ansvar Forts.

4 (38) Forts. f.g. sida 133 Ordförandens information 134 Anmälan av delegationsbeslut m.m. 135 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden 136 Övriga frågor: Redogörelse för aktuellt läge avseende vissa fastigheter i Vargön.

5 (38) 111 Sammanträdets öppnande Ordföranden Dan Nyberg hälsar alla välkomna. Val av protokollsjusterare Att jämte ordföranden justera protokollet väljs Bo Dahlberg. Godkännande av föredragningslista Tillkommande ärenden: - Olovligt byggande samt överträdelse av strandskyddsbestämmelser, XXXXXX - Fråga om Järnvägsstationen i Vargön ((behandlas under punkten övriga frågor) - Information ang. ovårdad fastighet (behandlas under punkten övriga frågor) s beslut godkänner föredragningslistan med ovan angivna tillägg.

6 (38) 112 Dnr BLOV 0362/2009 Förbud om att fortsätta byggnadsarbete, XXXXXXXXXX Ärendebeskrivning Vid en besiktning framkom att det har utförts en tillbyggnad av enbostadshus (förlängning av yttertak/skärmtak över en del av altanen) samt fasadändringar, fasader mot öster och norr, gällande fönstersättning som inte följer beviljat bygglov. Utförande av tillbyggnaden (förlängning av yttertak/skärmtak över altanen) samt fasadändring har uppförts utan att bygglov varken har sökts eller beviljats. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, Fotodokumentation s beslut konstaterar att tillbyggnad av enbostadshus (förlängning av yttertak/skärmtak över en del av altanen) pågår utan att bygglov har beviljats. beslutar att förbjuda fortsatt byggnadsarbete med tillbyggnad av enbostadshus (förlängning av yttertak/skärmtak över en del av altanen). Detta beslut gäller omedelbart. Beslutet förenas med löpande vite om SEK per månad för varje påbörjad kalendermånad, som byggnadsarbetena med tillbyggt tak över altanen fortsätter. Föreläggandet gäller: Fastighet: Fastighetsägare: Personnr: Adress: XXXXXXXXXX, (XXXXXXXXXXXXXXXXXX) XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX Skäl för beslutet: Aktuell byggnation är enligt lagen att göra en tillbyggnad. För detta krävs bygglov. Det framgår av Plan- och bygglagen (PBL) 8 kap 1. Enligt PBL 10 kap 1 ska byggnadsnämnden ta upp frågan om påföljd eller ingripande då överträdelse har skett av bestämmelser om byggande i denna lag eller av någon föreskrift eller något beslut som har meddelats med stöd av dessa bestämmelser. Forts.

7 (38) Forts. 112 I PBL 10 kap 3 framgår vidare att byggnadsnämnden får förbjuda att ett visst byggnadsarbete fortsätts, om det är uppenbart att arbetet strider mot denna lag eller av någon föreskrift eller något beslut som har meddelats med stöd av dessa bestämmelser. Förbud enligt denna paragraf får förenas med vite. Beslutet förklaras omedelbart justerat. På grund av jäv deltog inte Ragnar Sandberg (M) i handläggningen av ärendet. Protokollsutdrag till: Advokatfirman Kjällgren (med överklagandehänvisning) Fastighetsägare XXXXXXXX (kopia) Fastighetsregistret för anteckning i fastighetsregistrets inskrivningsdel

8 (38) 113 Diskussion med Handikapprådet Handikapprådets ordförande, granskningsgrupp samt kommunens handikappkonsulent inbjöds till byggnadsnämndens sammanträde för att diskutera hur tillgänglighetsfrågorna bättre kan belysas samt hur samarbetsformerna kan förbättras. s beslut tar till sig lämnade synpunkter och förslag samt ser fram emot fortsatt kontakt med Handikapprådet i dessa frågor. Bl a diskuteras former där kunskaper från rådet successivt överförs till byggnadsförvaltningens handläggare samt att upplysning om rådets existens kan överlämnas till sökanden av publika bygglov. Protokollsutdrag för kännedom till: Handikapprådet Kommunens handikappkonsulent

9 (38) 114 Dnr BN 2010/83 Uppdrag att upprätta detaljplan för Del av Sörbyn 1:2, parkering vid Solhaga, i Brålanda Restaurang Solrosen som finns inom sjukhemmet har behov av fler parkeringsplatser. Samhällsbyggnadsförvaltningen har fått förfrågan från sjukhemmet om att anlägga en parkeringsplats inom det aktuella området. Samhällsbyggnadsnämnden har den 17 juni 2010 ansökt om en ny detaljplan för del av fastigheten Sörbyn 1:2 så att anläggande av parkeringsplats kan ske. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, Ansökan om ändring av detaljplan, samhällsbyggnadsnämnden, Yrkanden C. Rosell (FP), P. Sjödahl (MP): återremitterar ärendet till byggnadsförvaltningen för utredning av förutsättningar för alternativa platser för parkering. Presidiet förslag till beslut: beslutar att uppdra åt byggnadsförvaltningen att ta fram ett förslag till detaljplan för Del av Sörbyn 1:2, parkering vid Solhaga, i Brålanda. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner att nämnden beslutar enligt presidiets förslag. s beslut beslutar att uppdra åt byggnadsförvaltningen att ta fram ett förslag till detaljplan för Del av Sörbyn 1:2, parkering vid Solhaga, i Brålanda. beslutar att syftet med planförslaget är att göra det möjligt att anlägga en parkeringsplats inom planområdet. Reservation C. Rosell (FP) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.

10 (38) 115 Dnr OLB 0009/2010 Kommunicering föreläggande om rivning av olovlig åtgärd samt uttagande av byggnadsavgift Ärendebsekrivning Vid en rutinbesiktning på fastigheten XXXXXXXXXX den 24 augusti 2010 har uppdagats att byggherren utfört en tillbyggnad av enbostadshus (förlängning av yttertak/skärmtak över en del av altanen) samt utfört fönstersättning på fasader mot öster och norr. Dessa åtgärder strider mot det bygglov som byggnadsnämnden beviljat på sammanträde den 15 april 2010 ( 48). s beslut Enligt Förvaltningslagen 17 bereds XXXXXXXXXX härmed tillfälle att yttra sig i ärendet. Eventuellt yttrande ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast den 23 september 2010 beslutar att kommunicera om att nämnden överväger att fatta följande beslut på sammanträde den 5 oktober 2010: A) Föreläggande om rivning av yttertak/skärmtak samt ändring av fönstersättning till utförande enligt beviljat bygglov. Åtgärderna ska vara utförda senast två månader efter det att beslutet vunnit laga kraft. Beslutet förenas med ett engångsvite om SEK. B) Uttagande av byggnadsavgift: Bygglovavgift enligt fastställd taxa är 896 kr. Byggnadsavgift är 4 x 896 = kr. Föreläggande om rivning/ändring och byggnadsavgift gäller: Fastighet: Fastighetsägare: Personnr: Adress: XXXXXXXXXX, (XXXXXXXXXXXXXXX) XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX Beslut om föreläggande och byggnadsavgift fattas med stöd av Plan- och bygglagen (PBL) 8 kap 1, 10 kap 1, 4 och 8 Forts.

11 (38) Forts. 115 Om XXXXXXXXXX vidtar rättelse, vilket innebär rivning av olovligt uppförd tillbyggnad (förlängning av yttertak/skärmtak över altanen) samt byter ut uppsatta fönster till utförande enligt bygglovritningen A1, innan byggnadsnämnden behandlar ärendet den 5 oktober 2010, så ska byggnadsavgift inte tas ut. Jäv: På grund av jäv deltog inte Ragnar Sandberg (M) i handläggning av ärendet. Protokollsutdrag till: Juridiskt ombud - Advokatfirman Kjällgren Fastighetsägare XXXXXXXXX (kopia)

12 (38) 116 Dnr ADM 0007/2010 Kommunicering överträdelse av strandskydd Ärendebeskrivning Vid en rutinbesiktning på fastigheten XXXXXXXXXX den 24 augusti 2010 har uppdagats att byggherren utfört en tillbyggnad av enbostadshus (förlängning av yttertak/skärmtak över en del av altanen) fattade den 17 december 2009 beslut om strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus med tillhörande tomtplatsavgränsning. I villkor angavs bland annat: Bostadshusets byggnadsarea får inte överstiga 145 m 2. Arean inkluderar eventuella bygglovpliktiga altantak. Inmätning har utförts av personal på byggnadsförvaltningens kart/mätenhet den 30 augusti Resultatet visar att bostadshuset har byggts något större än beviljat bygglov. Tillsammans med pågående byggnation av yttertak/skärmtak över altanen ger en area som överstiger beviljad strandskyddsdispens med 24 m 2. s beslut Enligt Förvaltningslagen 17 bereds XXXXXXXXXX härmed tillfälle att yttra sig i ärendet. Eventuellt yttrande ska vara byggnadsnämnden tillhanda senast den 23 september 201 beslutar att kommunicera om att nämnden överväger att fatta följande beslut på sammanträde den 5 oktober 2010: Föreläggande om att ta bort yttertak/skärmtak med tillhörande stolpar åt öster på pågående byggnation av bostadshus. Föreläggandet förenas med ett engångsvite om SEK. Åtgärden ska vara slutförd senast två månader efter det att beslutet har vunnit laga kraft. Föreläggandet beslutas med stöd av Miljöbalken 26 kap 9 med hänvisning till Miljöbalken 7 kap 15. överväger att anmäla ärendet för åtalsprövning till allmän åklagare. kommer att ta ut tillsynsavgift för handläggning av ärendet. Forts.

13 (38) Forts. 116 Föreläggandet gäller: Fastighet: Fastighetsägare: Personnr: Adress: XXXXXXXXXX, (XXXXXXXXXXXXX) XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX Jäv: På grund av jäv deltog inte Ragnar Sandberg (M) i handläggning av ärendet. Protokollsutdrag till: Juridiskt ombud - Advokatfirman Kjällgren Fastighetsägare XXXXXXXXX (kopia)

14 (38) 117 Dnr BN 2009/13 Beslut om samråd om detaljplan för del av Nordkroksvägen i Vargön, Vänersborgs kommun Kommunstyrelsen beslutade den 14 april 2004( 116) att uppdra åt planeringsenheten att ta fram ett förslag till detaljplan för del av Nordkroksvägen. Syftet med planförslaget är att Nordkroksvägen skall kunna byggas om och bli mer trafiksäker med en gång- och cykelbana. I den södra delen av planområdet föreslås en ny sträckning av vägen samt ett vägreservat. Byggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag till detaljplan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, Samrådshandling, byggnadsförvaltningen, juni 2010 s beslut beslutar att genomförandet av planförslaget inte bedöms medföra någon betydande miljöpåverkan beslutar att samråda om detaljplanen för del av Nordkroksvägen enligt 5 kap 20 plan- och bygglagen

15 (38) 118 Dnr BN 2009/109 Beslut om samråd om detaljplan för utvidgning av kvarteret Krögaren, Vänersborgs kommun Kommunstyrelsen beslutade 4 november 2009 ( 274) att uppdra åt planeringsenheten att ta fram ett förslag till detaljplan för utvidgning av kvarteret Krögaren. Syftet med planområdet är att det skall bebyggas med flerbostadshus i fyra våningar med takvåning. Marken öster om Quality hotell ska ingå i hotellets verksamhet som ett aktivitetsområde. Byggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag till detaljplan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, Samrådshandling, byggnadsförvaltningen, juli 2010 s beslut beslutar att genomförandet av planförslaget inte bedöms medföra någon betydande miljöpåverkan beslutar att samråda om detaljplanen för utvidgning av kvarteret Krögaren enligt 5 kap 20 plan- och bygglagen.

16 (38) 119 Dnr BN 2007/40 Information om detaljplan industri och ny hamn på Holmenområdet i Vargön beslutade ( 88) att uppdra åt byggnadsförvaltningen att ta fram ett förslag till detaljplan för ny hamn i Vargön. Syftet med planförslaget är att marken ska kunna användas för hamn- och industriändamål. Kommunen har därefter förvärvat marken där Holmens pappersbruk tidigare låg och därmed har förutsättningarna för planarbetet ändrats. Mycket talar för att planområdet i uppdraget måste utvidgas. s beslut noterar informationen.

17 (38) 120 Dnr BN 2009/55 Samråd om detaljplan för Del av Niklasberg, Fridaskolan m m i Vänersborgs kommun beslutade den 12 maj att uppdra åt byggnadsförvaltningen att ta fram ett förslag till detaljplan för planområdet. Fridaskolans grundskole- och förskoleverksamhet strider mot den gällande detaljplanen. Detaljplanen ska tillåta skoländamål. Planens syfte är att anpassa planen till den pågående markanvändningen. Marken söder om Fridaskolan och Repslagarvägen är planlagd för industri och kontor. Syftet med planen är att även ta bort byggrätter för industri inom planområdet samt att ta bort markreservat för järnvägsleden. Byggnadsförvaltningen har upprättat ett förslag till detaljplan. Planförslaget bedöms vara av begränsad betydelse, sakna intresse för allmänheten samt vara förenligt med översiktsplanen. Det kan därför handläggas med enkelt planförfarande enligt 5 kap 28 plan- och bygglagen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, Samrådshandling, byggnadsförvaltningen, augusti 2010 s beslut beslutar att samråda om planförslaget enligt 5 kap 28 plan- och bygglagen.

18 (38) 121 Dnr SSD 0011/2010 Ansökan om strandskyddsdispens Beslutsnr: BN. SD Ärende: Uppfört enbostadshus med garage samt friggebod Fastighet: Nordbyn 1:20 Planförhållanden: Området ligger utanför detaljplan. Översiktsplan ÖP06 anger jordbruksområde, J2 Dalboslätten med rekommendationer (berörd del): Ny bebyggelse bör ske som komplettering till befintliga bebyggelsegrupper. Ansökan avser strandskyddsdispens för befintliga byggnader på befintlig ianspråktagen tomtplats: enbostadshus med tillhörande garage samt en friggebod. Den 16 oktober 1980 beviljade byggnadsnämnden bygglov för nybyggnad av bostadshus med vidbyggt garage. Byggnationen har utförts. Bostadshuset har senare, för mer än 10 år sedan, byggts till med inglasat uterum. Byggnaderna ligger inom strandskydd för Frändeforsån. Varken länsstyrelsen eller byggnadsnämnden har behandlat någon strandskyddsdispens för byggnaderna. För överträdelse mot strandskyddsdispens finns ingen preskriptionstid motsvarande för bygglov. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, Karta med tomtplatsavgränsning samt aktuellt vattendrag, byggnadsförvaltningen Karta, sökanden, s beslut lämnar strandskyddsdispens för befintligt enbostadshus med och inglasat uterum och befintligt garage samt för befintlig bygglovsbefriad komplementbyggnad (friggebod) med bryggdäck. Tomtplatsavgränsning ska omfatta hela bostadsdelen av fastigheten i enligt med bifogad karta. Dispensen avser Frändeforsån i Vänerborgs kommun. Forts.

19 (38) Forts. 121 Skäl för beslut: Dispensen motverkar inte strandskyddets syften att säkra allmänhetens tillgång till strandområden och bevara goda livsvillkor för djur- och växtlivet. Särskilt skäl till grund för dispensen är att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften (Miljöbalken 7 kap 18c pkt 1). Dispensen avser befintligt bostadshus med garage samt befintlig bygglovsbefriad komplementbyggnad (friggebod) med bryggdäck på etablerad tomtplats, där det sedan många år har funnits bostadshus. Kravet på fri passage kan inte ställas på redan etablerade tomtplats, som går ända ned till sjön. Beslutet fattas med stöd av Miljöbalken 7 kap Avgifter (faktureras separat): Strandskyddsdispens kr Information till sökande Beslutet vinner laga kraft tre veckor efter det att Länsstyrelsen har tagit del av beslutet. Det gäller under förutsättning att Länsstyrelsen inte beslutar att överpröva ärendet. Protokollsutdrag till: Sökande (med överklagandehänvisning) Länsstyrelsen i Västra Götaland Miljö- och Hälsoskyddsförvaltningen (med tjänsteutlåtande)

20 (38) 122 Dnr FÖRB 0004/2010 Ansökan om förhandsbesked Beslutsnr: BN. FB 0003/2010 Ärende: Nybyggnad av enbostadshus Fastighet: Rörvik 1:11 Planförhållanden: Området ligger utanför detaljplan. Översiktsplan ÖP06 anger Områden med natur- och rekreationsvärden, NR6 Gälle udde, Rörvik med rekommendationer (berörd del): Ny bebyggelse medges inte. Om-, till- och komplementbyggnader medges endast om vatten och avlopp kan klösas på ett långsiktigt hållbart sätt. Ansökan avser nybyggnad av ersättningsbyggnader i form av enbostadshus med tillhörande garage/förråd, maskinhall på ca 300 kvm för jord- och skogsbruks behov (utan bygglov). har i juni 2010 lämnat strandskyddsdispens för enbostadshus med garage/förråd, maskinhall på 300 kvm samt för nödvändiga grävningsarbeten på tomt och väg. Länsstyrelsen har beslutat att inte överpröva byggnadsnämndens beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, Karta, sökanden, s beslut lämnar förhandsbesked om att lokalisering kan tillåtas för sökt åtgärd under förutsättning att tomtplatsavgränsning enligt strandskyddsdispensen följs. Beslutet fattas med stöd av Plan- och bygglagen 8 kap 34. Där står: Meddelas det sökta tillståndet får bestämmas de villkor som behövs. Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs ingen ansökan om bygglov inom denna tid upphör tillståndet att gälla. Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Avgifter (faktureras separat): Förhandsbesked kr Information till sökande vädjar om att garage/förråd planeras att byggas fristående, då detta är det mest naturliga för aktuell gårdsbebyggelse. Protokollsutdrag med överklagandehänvisning till: Sökanden

21 (38) 123 Dnr FÖRB 0006/2010 Ansökan om förhandsbesked Beslutsnr: BN. FB Ärende: Nybyggnad av enbostadshus Fastighet: Västra Bodane 2:13 Planförhållanden: Området ligger utanför detaljplan. Översiktsplan ÖP06 anger VO7 Bodaneälven med rekommendationer (berörd del): Byggnader och verksamheter som påverkar vattenkvaliteten negativt medges inte. Dikning av mader och kärrområden bör inte göras. Ansökan avser förhandsbesked för att uppföra enbostadshus i två plan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, Kartor, sökanden, s beslut lämnar förhandsbesked om att lokalisering kan tillåtas för sökt åtgärd under förutsättning att riktvärdena för både ekvivalent och maximal bullernivå inte överskrids. Infarten ska placeras meter från östgränsen och byggnaden minst 10 m från nordgränsen. Anvisningar från Miljö och Hälsoskyddsnämnden ska följas. Beslutet fattas med stöd av Plan- och bygglagen 8 kap 34. Där står: Meddelas det sökta tillståndet får bestämmas de villkor som behövs. Tillståndet är bindande vid prövning av ansökan om bygglov som görs inom två år från dagen för beslutet. Görs ingen ansökan om bygglov inom denna tid upphör tillståndet att gälla. Tillståndet medför inte rätt att påbörja den sökta åtgärden. Avgifter (faktureras separat): förhandsbesked kr Protokollsutdrag med överklagandehänvisning till: Sökanden Grannar med erinran

22 (38) 124 Dnr OLB 0003/2010 Olovligt byggande föreläggande om byggnadsavgift Beslutsnr BN. N 0007/2010 Ärende: Uttagande av byggnadsavgift Fastighet: XXXXXXXXXX Fastighetsägare: XXXXXXXXXX P-nr: XXXXXXXXXX Adress: XXXXXXXXXX Planförhållanden: Detaljplan 275 för Tenggrenstorps industriområde laga kraft den 22 juli Planen anger område för småindustri- och hantverksändamål och byggrätten är cirka 4890 kvm En anmälan och förfrågan har inkommit till byggnadsförvaltningen gällande fastighetens tillstånd avseende byggnader och skötsel av tomtmark. De olovliga åtgärderna avser uppfört tält samt uppställd container vilka saknar bygglov. Kommunicering har skett enligt Förvaltningslagen 17. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, Fotodokumentation s beslut konstaterar att tältbyggnad och container har uppförts utan lov. beslutar att byggnadsavgift ska tas ut för tältbyggnad och container. Avgift för bygglov är enligt taxa: Bygglovsavgift kr 4 x bygglovsavgift kr = byggnadsavgift Skäl för beslutet: ta upp frågan om påföljd eller ingripande då överträdelse har skett av bestämmelser om byggande i denna lag. När någon utför en byggnation utan att lov har beviljats, ska en byggnadsavgift motsvarande fyra gånger ordinarie bygglovsavgift tas ut. Beslutet sker med stöd av 10 kap 1,4 och 28 Plan- och bygglagen. Forts.

23 (38) Forts. 124 Ansökan om permanent lov för tältbyggnad och tidsbegränsat lov ( ) samt för container har inkommit i efterhand. Dessa ansökningar prövas separat när byggnadsavgiften är betald. Upplysning till fastighetsägare Byggnadsavgiften ska betalas till Länsstyrelsen inom 2 månader från den tidpunkt beslutet vunnit laga kraft Protokollsutdrag med överklagandehänvisning till: Sökanden

24 (38) 125 Dnr BLOV 0237/2010 Ansökan om bygglov Beslutsnr: BN. L Ärende: Tillbyggnad av flerbostadshus Fastighet: Hägern 3 Planförhållanden: För fastigheten gäller detaljplan nr 50 för kvarteren Hägern, Sparven och Fasanen, fastställd den 11 mars Byggrätt finns för bostads- och handelsändamål, sammanbyggda hus i tre respektive fyra plan samt vindsplan. Ansökan avser om- och tillbyggnad av tre trapphus i ett befintliga flerbostadshus, så att hissar kan inrymmas. Dessutom planeras nya skärmtak sättas upp över befintliga balkonger på vindsplan samt att några nya takfönster ska sättas in. På sikt planeras även övriga trapphus få tillbyggnader. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, Bygglovshandlingar, sökanden, s beslut beslutar att medge mindre avvikelse från detaljplanen avseende att tillåta byggnation av trapphus med entréer på mark som inte får bebyggas, då åtgärden är förenlig med planens syfte. beviljar ansökan om bygglov. Beslutet fattas med stöd av Plan- och bygglagen 8 kap 11. beslutar att slutlig kulörsättning ska ske i samråd med stadsarkitekt. Avgifter (faktureras separat): bygglov kr Bygganmälan kr Nybyggnadskarta kr Summa avgifter: kr Information till sökanden Bygglovsbeslutet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för beslut om bygglov. Forts

25 (38) Forts. 125 Berörda ägare till grannfastigheter och övriga sakägare (hyresgäster) har underrättats, men ingen erinran har framförts. Byggsamråd ska hållas. Det framgår av Plan- och bygglagen 9 kap 7. Du kallas till samråd. Vänligen, kontakta din handläggare för att boka tid. Följande ska lämnas in till byggnadsnämnden: - förslag till kontrollplan som utvisar den kontroll/egenkontroll som byggherren har för avsikt att utföra. - förslag till rivningsplan som utvisar den kontroll/egenkontroll som byggherren har för - avsikt att utföra. - brandskyddsdokumentation. - beräkning av byggnadens specifika energianvändning. - yttrande från arbetstagarorganisationer. Det är viktigt att du lämnar in dessa uppgifter i god tid före samrådet och arbetets påbörjande. Vid samrådet ska du redovisa följande handlingar till byggnadsnämnden: - konstruktionshandlingar. - installationsritningar för rör, vatten och avlopp samt värme och ventilation. Vid byggsamrådet måste särskilt beaktas hur brandskyddsdokumentation behandlar åtkomst för räddningsfordon. Vid behov måste mindre sophus flyttas. Vid byggsamrådet ska även redovisas hur riktvärden för buller och vibrationer uppfylls. Funktionskontroll (OVK) av ventilationssystemet ska vara utförd innan anläggningen tas i bruk. Du ska lämna in protokoll över utförd funktionskontroll till byggnadsnämnden. En arbetsmiljöplan ska upprätttas och finnas på plats när arbetet påbörjas. Slutbevis ska begäras när åtaganden enligt kontrollplanen har uppfyllts. Protokollsutdrag med överklagandehänvisning till: Sökanden

26 (38) 126 Dnr BLOV 0260/2010 Ansökan om bygglov Beslutsnr: BN. L Ärende: Nybyggnad av flerbostadshus Fastighet: Vallmon 7 Planförhållanden: För fastigheten gäller detaljplan nr 476 för kvarteret Vallmon, laga kraftvunnen den 28 januari 2010 Ansökan avser nybyggnad av flerbostadshus med 43 lägenheter, garage samt ett mindre gårdshus. Bostäderna planeras i två huskroppar med vardera tre normalplan, ett källar/sluttningsplan samt en inredd vindsplan. Mellan husen planeras bli ett terrassbjälklag med gård och med garage under (källarplan). Ett mindre gårdshus med en gemensamhetslokal planeras också. Lägenheterna kommer att bli i 2 5 rum alla med balkong/terrass de flesta med inglasad del. Putsade fasader och plåttak planeras. Kulörförslag saknas ännu. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, Bygglovshandlingar, sökanden, samt s beslut beviljar ansökan om bygglov. Beslutet fattas med stöd av Plan- och bygglagen 8 kap 11. beslutar att slutlig kulörsättning ska ske i samråd med stadsarkitekt Avgifter (faktureras separat): Bygglov kr Bygganmälan kr Nybyggnadskarta kr Summa avgifter: kr anser dock att tillgängligheten till gården och gemensamhetslokalen borde ha varit bättre men accepterar dock föreslagen utformning med hänvisning till gällande lagstiftning med tillhörande råd och anvisning. Information till sökanden Bygglovsbeslutet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från dagen för beslut om bygglov. Forts

27 (38) Forts. 126 Bygganmälan/rivningsanmälan ska lämnas in till byggnadsnämnden senast tre veckor innan planerade mark- och byggnadsarbeten/rivningsarbeten påbörjas. Byggsamråd ska hållas. Det framgår av Plan- och bygglagen 9 kap 7. Du kallas till samråd. Vänligen, kontakta din handläggare för att boka tid. Anmälan om kvalitetsansvarig ska lämnas in. Hans/hennes behörighet ska vara N/K för samordning av byggnadsarbeten/rörarbeten/ventilationsarbeten. Det är viktigt att du lämnar in dessa uppgifter i god tid före samråd (byggsamråd) och arbetets påbörjande. Följande ska lämnas in till byggnadsnämnden: - förslag till kontrollplan som utvisar den kontroll/egenkontroll som byggherren har för avsikt att utföra. - brandskyddsdokumentation. - beräkning av byggnadens specifika energianvändning. - yttrande från arbetstagarorganisationer. Det är viktigt att du lämnar in dessa uppgifter i god tid före samrådet och arbetets påbörjande. Vid samrådet ska du redovisa följande handlingar till byggnadsnämnden: - konstruktionshandlingar. - installationsritningar för rör, vatten och avlopp samt värme och ventilation. Utstakning ska utföras av en person med grundläggande mätningsteknisk färdighet. I Handbok för mät- och kartfrågor (HMK) framgår vilka kunskaper som behövs för att uppfylla kraven. Du kan anlita byggnadsförvaltningen för denna tjänst (tel ). Byggnadsförvaltningen fakturerar detta arbete separat. Lägeskontroll ska utföras av en person med grundläggande mätningsteknisk färdighet. I Handbok för mät- och kartfrågor (HMK) framgår vilka kunskaper som behövs för att uppfylla kraven. Du kan anlita byggnadsförvaltningen för denna tjänst (tel ). Beställningen ska göras minst fem dagar innan gjutning/montering av grunden. Byggnadsförvaltningen fakturerar detta arbete separat. Energideklaration ska upprättas och lämnas in till Boverket för registrering senast två år efter att slutbevis har utfärdats. Funktionskontroll (OVK) av ventilationssystemet ska vara utförd innan anläggningen tas i bruk. Du ska lämna in protokoll över utförd funktionskontroll till byggnadsnämnden. En arbetsmiljöplan ska upprättas och finnas på plats när arbetet påbörjas. Slutbevis ska begäras när åtaganden enligt kontrollplanen har uppfyllts. Protokollsutdrag med överklagandehänvisning till: Sökanden

28 (38) Protokollsutdrag till: Sökanden (med överklagandehänvisning och tjänsteutlåtande ) 127 Dnr ADM 0005/2010 Anhållan om undantag från strandskyddsbestämmelser och bygglovsplikt, XXXXXXXXXX beviljade under 2009/2010 strandskyddsdispens samt bygglov för uppförande av enbostadshus som ersättning för ett äldre rivet hus på aktuell fastighet. har därefter mottagit en anhållan om att uppföra en bygglovsbefriad ekonomibyggnad undantagen strandskyddsbestämmelserna i anslutning till bostadshuset. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, Skrivelse, sökanden, Svar på skrivelse, byggnadsförvaltningen, Skrivelse, sökanden, inkl. bilaga s beslut avslår yrkandet om att aktuell byggnation kan ses som undantagen från strandskyddsbestämmelserna. Motivering till beslutet Ekonomibyggnaden i fråga anses inte vara en anläggning som behövs för jord- och skogsbruket och som för sin funktion måste finnas eller vidtas inom strandskyddsområdet. Byggnaden bedöms kunna förläggas utanför strandskyddsområdet utan att funktionen för ändamålet försämras. Avseende yrkandet om att ekonomibyggnad inom strandskyddat område är bygglovsbefriad bedömer byggnadsnämnden inte relevant att pröva med hänvisning till ovanstående ställningstagande i grundfrågan om strandskydd. En placering av en ekonomibyggnad inom strandskyddat område skulle enligt byggnadsnämndens bedömning kräva en prövning av strandskyddsdispens. Besluten fattas med stöd av Miljöbalken 7 kap och Plan- och bygglagen 8 kap 1. Jäv: På grund av jäv deltog inte Ragnar Sandberg (M) i handläggning av ärendet.

29 (38) 128 Uppföljning av rättsfall Redovisning av överklagade beslut som byggnadsnämnden har behandlat. Förvaltningsrättens dom avseende överklagat beslut av Länsstyrelsens upphävande av byggnadsnämndens beslut om bygglov på Hartryffeln 11. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Förvaltningsrätten avvisar vidare yrkande om att kommunen ska åläggas rivningsföreläggande. Länsstyrelsens beslut avseende överklagande av beslut om antagande av detaljplan för Nordkroken 1:67. Länsstyrelsen upphäver det överklagade beslutet. s beslut noterar informationen.

30 (38) 129 Dnr BN KS 2010/72 Uppdrag om revidering av uppgifter i arkivbeskrivning och dokumenthanteringsplan Kommunstyrelseförvaltningen har i en skrivelse påtalat vikten av att förvaltningarnas arkivbeskrivningar samt dokumenthaneringsplaner är uppdaterade med korrekta personuppgifter för respektive funktion. Förslag finns om att kommunarkivarien i samråd med förvaltningschef kan revidera dessa uppgifter. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, kommunstyrelsen, s beslut beslutar att uppdra åt kommunarkivarien att löpande uppdatera nämndens arkivbeskrivning och dokumenthanteringsplan så att namnuppgifter på arkivansvariga och arkivredogörare samt eventuellt övriga namngivna funktioner är aktuella. Revidering får ske först efter samråd med förvaltningschefen. Protokollsutdrag till: Kommunstyrelseförvaltningen

31 (38) 130 Dnr BN 2009/49 Plan för granskning av den ekonomiska kontrollen Varje nämnd har ansvar för att den egna interna kontrollen i verksamheten är tillräcklig. Enligt reglementet ska varje nämnd årligen anta en plan för att genomföra granskning och uppföljning av den interna kontrollen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, s beslut beslutar att anta plan för granskning av ekonomisk intern kontroll inom följande beskrivna områden: - Lön till ordinarie personal - Avgifter, avtal samt övriga konsulter - Uppföljning av 2009 års granskning Protokollsutdrag till: Kommunstyrelsen Ekonomikontoret

32 (38) 131 Dnr BN 2009/49 Delårsrapport Förvaltningschef Charlotte Rosborg redovisade byggnadsnämndens delårsrapport för perioden maj till och med augusti Beslutsunderlag Delårsrapport s beslut godkänner rapporten. Protokollsutdrag med handlingar till: Kommunstyrelsen Ekonomikontoret

33 (38) 132 Dnr BN 2010/58 Ändring av byggnadsnämndens ansvar I samband med ändring i Lagen om brandfarliga och explosiva varor flyttas anvaret om bl.a. tillståndsgivning från byggnadsnämnden. Vidare har Lagen om lägenhetsregister tillkommit vilket innebär att kommunen bl. a ska fastställa belägenhetsadresser och lägenhetsnummer. Dessa två lagändringar föranleder byggnadsnämnden att hos kommunfullmäktige begära ändring i reglementet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, byggnadsförvaltningen, s beslut beslutar att föreslå kommunfullmäktige att ändra byggnadsnämndens reglemente avseende enligt nedan: 1. Ansvaret för tillståndsgivning enligt Lagen om brandfarliga och explosiva varor tas bort från byggnadsnämnden 2. Ansvaret för kommunens skyldigheter enligt Lagen om lägenhetsregister läggs på byggnadsnämnden Protokollsutdrag med handlingar till: Kommunstyrelsen

34 (38) 133 Ordförandens information Möte på byggnadsförvaltningen om Nordkroken 1: Vänortsbesök i Siglufjordur, Island Möte med byggnadsförvaltningen och Länsstyrelsen ang. bygglovs/strandskyddsärende på Vänerkusten s presidiemöte Möte med Samhällsbyggnadsförvaltningen ang. Bergahästen s beslut noterar informationen.

35 (38) 134 Anmälan av delegationsbeslut m.m. Bygglovärenden juni-juli Beslutstyp Beslutsnummer Brandfarlig vara , Avskrivning bygglov Bygglov DL Strandskyddsdispens Avskrivning förhandsbesked D FB Rivningslov D RL 0007/10 Marklov Kontrollplan D KP Rivningsplan D RP Kvalitetsansvarig D KA Slutbevis D SB Överklagat ärende D Ö Lantmäteriförrättningar juni-juli Ärendetyp Fastighetsbeteckning Lantmäteri myndighet Underrättelse om avslutning Lantmäteriåtgärd/ ändamål Kyrkebyn 1:10 KLM Avstyckning för fritidsändamål BN:s åtgärd Ingen åtgärd Underrättelse om avslutning Bleken 3:5 och Kärr 1:34 KLM Fastighetsreglering för jordbruksändamål Ingen åtgärd Underrättelse om sammanträde Grunnebo3:13,33, Äspered 3:2 m.fl KLM Frgl för bostads- och skogsbruksändamål Ingen åtgärd Underrättelse om avslutning Låttsbyn 1:16, Skrapan 1:8 KLM Fastighetsreglering för fritidsändamål Ingen åtgärd Underrättelse om avslutning Ris 1:48 KLM Äganderättsutredning Ingen åtgärd Underrättelse om avslutning Hallby 1:32, Margreteberg 1:4 och 1:8 KLM Fastighetsreglering för skoländamål Ingen åtgärd Forts.

36 (38) Forts. 134 Ärendetyp Fastighetsbeteckning Lantmäteri myndighet Lantmäteriåtgärd/ ändamål Underrättelse Byggmästaren 9 och 11 KLM Fastighetsreglering för om avslutning bostäder och lokaler Underrättlese om avslutning Underrättlese om avslutning Underrättlese om avslutning Underrättlese om avslutning Underrättelse om avslutning Råskog 1:55 KLM Avstyckning för bostadsändamål Anundstorp 1:4 KLM Avstyckning för fritidsändamål Brålanda-Åker 1:2, Gatan 4:1 m.fl Grunnebo 3:33, Äspered 3:2 m.fl Fastigheter inom flera trakter i Sundals-Ryr KLM KLM KLM. För jordbruksändamål Fastighetsreglering för jord- och skogsbruksändamål Bildande av gemensamhetsanläggningar och samfällighetsförening för vattenledning och rör för bredbandskabel BN:s åtgärd Ingen åtgärd Ingen åtgärd Ingen åtgärd Ingen åtgärd Ingen åtgärd Ingen åtgärd Förvaltningens deltagande i kurser/konferenser m.m Datum Sökande Ärende Beslut Besluts fattare M. Wångblad SMACK BANG i samhället seminarium beviljas KC A. Wiksten Lantmäteridagar i Göteborg KC A. Baard TA-utbildning KC C. Rosborg Stormöte Vänern som maritimt område KD s beslut noterar informationen.

37 (38) 135 Anmälan av beslut/underrättelser, rapporter/skrivelser, meddelanden Datum Dnr/Hid Ärendemening Avsändare BN 2009/64 Ansvarsfrihet för 2009-års Kommunfullmäktige förvaltning byggnadsnämnden BN 2009/64 Revisionsberättelse 2009 Kommunfullmäktige BN 2010/47 Minnesanteckningar Kommunala Handikapprådet Yttrande över detaljplan för Kommunfullmäktige Östra Torp, Herrestads-Torp 1:3 m fl (IKEA-etablering) Antagande av policy för Kommunfullmäktige mottagande av sponsring och gåvor Skrivelse angående nytt beslut om vindkraft och försvarsmaktens flygplatser Länsstyrelsen i Västra Götaland s beslut noterar informationen.

38 (38) 136 Övriga ärenden På frågor ställda av Per Sjödahl (MP) redogjorde Stadsarkitekt M. Wångblad om aktuellt läge för: - Villa Björkås - Vargöns station s beslut noterar informationen.