Sötvattnets ursprung

Transkript

1 Sötvattnets ursprung

2 En (min) beskrivning av tillkomsten av vattenskyddsområdet för Borgs vattenverk utanför Norrköping. Glans vattenskyddsområde

3

4

5 Vatten är ingen vara vilken som helst utan ett arv som måste skyddas, förvaras och behandlas som ett sådant. (direktiv 2000/60/ EG)

6 Lagar kopplade till vattenskyddet MILJÖBALKEN PLAN- OCH BYGGLAGEN LIVSMEDELSLAGEN LAG MED SÄRSKILDA BESTÄMMELSER OM VATTENVERKSAMHET M. FL.

7 Lagar med anknytning till dricksvatten-kvalitet Livsmedelslagstiftning(primärproduktion och förädlingsledet) Djurskyddslagstiftning(dricksvatten till husdjur) ABP-Lagstiftning(t.ex. ABP från slakterier) Zoonos-lag Epizooti-lag(speciellt med fiskar)

8 Miljöbalken 7 kapitlet - 21 Kommun / Länsstyrelse Besluta om vattenskyddsområden Mark-/vattenområde får förklaras som vsko till skydd för (grund- /yt-vattentillgång) som utnyttjas/kan antas komma att utnyttjas, (viktigt) för vattentäkt

9 Miljöbalken 7 kapitlet 22 Meddela föreskrifter Inskränkningar i förfogandet över fastigheter Skall gälla omedelbart även vid överklagan Syftet med vattenskyddsområdet skall uppnås Dispenser särskilda skäl Föreskrift om skyltar och stängsel vid behov Prövning / Anmälan får överlåtas till MHN

10 Miljöbalken Ex Föreskrifter (7 kap ) hantering av petroleumprodukter, jordbruk, skogsbruk, avledning av spillvatten hantering av avfall, industriell verksamhet väghållning, täktverksamhet, schaktningsarbeten, energianläggningar och transporter av farligt gods.

11 VATTENSKYDDSZONER Ytvattenförekomst NV Handbok om vsko 2010:5 Febr 2011 NV AR om vsko till 7 kap 21,22 och 25 NFS 2003:16 Indelning i zoner baseras på rinntider i sjöar och vattendrag + eventuella tekniska barriärer (ex vis varningssystem, fysiska skyddsåtgärder) Rinntid: Den tid det förväntas ta för en ev förorening att transporteras genom sjöar och vattendrag fram till vattenintaget

12 VATTENSKYDDSZONER Ytvattenförekomst VATTENTÄKTSZON säkra effektivt närskydd PRIMÄR SKYDDSZON - rek 12 timmar SEKUNDÄR SKYDDSZON rek timmar (TERTIÄR SKYDDSZON)

13 ANSÖKAN OM VATTENSKYDDSOMRÅDE BEHOV FINNS = HUVUDMANNEN TAR NORMALT INITIATIV FÖRBEREDANDE PROCESSER SAMRÅD OBS. VATTENSKYDDSOMRÅDEN ÄR EJ EN FÖRHANDLINGSFRÅGA UTAN EN FRÅGA OM ETT BRA SKYDD FÖR ETT ANTAL MÄNNISKORS DRICKSVATTEN RESULTERAR I ATT EN ANSÖKAN INKOMMER!!!!!!

14 VATTENSKYDDSOMRÅDEN 7 kap Ansökans innehåll Sökande och ev ombud Motiv för ansökan Behovet av skyddsområdet redovisas Teknisk resp. hydrologisk beskrivning redovisas Planbestämmelser Redovisning av potentiella föroreningskällor Förslag till skyddsföreskrifter Samråd och information redovisas Ansökans inlämnande

15 ARBETSGÅNG HOS LST FÖRSLAG FRÅN SÖKANDE INKOMMER REMISS EXTERNT OCH INTERNT EVENTUELLA KOMPLETTERINGAR/REVIDERINGAR VID STORT ANTAL BERÖRDA KUNGÖRELSEDELGIVNING SAKÄGARE: fastäg, arrend, inneh av fiskerätt, jakträtt etc. SAMRÅD YTTRANDE INHÄMTAS FRÅN SGU OM EJ UPPENBART SAKNAR BETYDELSE ev även FV, SFV REMISS KOMMUNICERING MED SÖKANDEN LST GENOMFÖR SKÄLIGHETSBEDÖMNING ENLIGT 7 KAP 25 (inskränkning i enskilds rätt får ej gå längre än vad som krävs för att syftet med skyddet ska tillgo)

16 LÄNSSTYRELSENS BESLUT Med stöd av 7 kap 21 MB beslutar Med stöd av 7 kap 22 MB beslutar. att nedan angivna skyddsföreskrifter skall gälla inom.. ALLMÄNNA UPPLYSNINGAR Påföljd Hänsynsregler Beredskap Anmälan om olyckshändelse Ersättning Tillsyn Uppsättning av skyltar och stängsel Dispensmöjligheter

17 LÄNSSTYRELSENS BESLUT forts. REDOGÖRELSE FÖR ÄRENDET OCH MOTIVERING AV BESLUTET HUR MAN ÖVERKLAGAR LST REGERINGEN KOMMUN LÄNSSTYRELSE BESLUT OM UPPHÄVANDE AV BESLUT OM VATTENSKYDDSOMRÅDE LST upphäver själv de beslut de har meddelat/vd i förekommande fall LST DATUM FÖR NÄR BESLUTET BÖRJAR GÄLLA Ex vis 6 månader efter kungörelsen

18 LÄNSSTYRELSENS BESLUT forts! BESLUTET KUNGÖRES BESLUT TILL HUVUDMANNEN, MARKÄGARE, MYNDIGHETER M FL LST SKALL FÖRA REGISTER ÖVER BESLUT ÄVEN KOMMUNALA + REGISTRERING I DEN NATIONELLA DATABASEN ( NATURVÅRDSREGISTRET ) INFÖRANDE I LÄNETS FÖRFATTNINGSSAMLING EV ERSÄTTNINGSFRÅGOR = MARK- och MILJÖDOMSTOLEN ENLIGT SÄRSKILD ORDNING

19 FAKTA ÖSTERGÖTLAND November ordinarie vattentäkter i drift för > 50 personer eller > 10 m3/dygn Av dessa saknar 58 vsko Pågående ärenden hos LST Vättern Högby (etapp 2) Normlösa V:a Harg LST & Kommun bör verka för att vsko skapas för

20 FAKTA UR ANSÖKAN Glan försörjer ex vis Norrköpings tätort, Svärtinge. Ljunga, Östra Husby, Skärblacka, Kimstad totalt ca personer med dricksvatten Reservvattentäkt saknas Vattenintag vid Borgs vattenverk Vattentäkten strategiskt viktig Naturliga barriärer i form av: Stor sjö = utspädning, Invallade områden Förslaget till avgränsning grundas på en ytvattenutredning av SMHI

21 FAKTA UR ANSÖKAN Huvudområden/Rubriker Lokalisering Verksamhetsbeskrivning Potentiella för källor Ytvattenutredning Vattenskyddsområde Skyddsföreskifter Samråd/Information

22 ANSÖKAN Ex på frågor vid kompl Syftet (bör förtydligas) Vattenkvalitet Pot för källor Jordbruk Dagvattenutlopp Ytvattenutredningen Deponier Riskutredning Översvämningskartering (genomförd 2009) Invallade områden

23 FAKTA UR ANSÖKAN Riskinventering omfattar ex vis Jordbruk Enskilda avlopp Spillvattenpumpstationer Dagvattenutlopp Industrier Vägar och Järnvägar Största riskerna: Olyckor på/vid vägar och järnvägar Sabotagehot Större utsläpp av bek medel ( mycket liten sannolikhet ) Översvämmning

24 FAKTA UR ANSÖKAN Inkomna yttranden ex vis o o o o o o o Westbaltic Components (verkstad/ytbeh, Seveso) LAG Sweden AB (tillv + service på tankfordon) Fiskeby Board Södra Skogsägarna Billbäcks plantskola (odling av träd och buskar) LRF Regionförbundet Ö-götland Södra Skogsägarna Främst omfattat: riskanalysen, skyddsområdets avgränsning samt skyddsföreskrifterna

25 FAKTA UR ANSÖKAN Ifrågasätter: Riskanalys: Bedömd risk för föroreningspåverkan från bekämpningsmedel (upplevs övervärderad) Skyddsomr: Skyddsområde och skyddszoner upplevs för omfattande, ingen hänsyn har tagits till invallningar och pumpstationer och deras funktion som teknisk barriär Skyddsföreskr: Hantering av brandfarliga vätskor, hanteringen av bek medel samt skogsbruk

26 Utdrag ur ärendegången Ansökan inkommit Intern remiss Inf möte med allmänheten Kompletteringar x 2 Kungörelser x 2 Informationsskrift utskickad Antal möten med NVAB + MHN + rätts

27 HÄR ÄR VI NU! Länsstyrelsens förslag till beslut inkl: Reviderat skyddsområde Primär + sekundär skyddszon Delvis reviderade skyddsföreskrifter 14 föreskrifter =15 definitioner Allmänna upplysningar

28

29

30 STRANDZONER

31

32 HÄR ÄR VI NU! Länsstyrelsens förslag till beslut Föreskrifterna omfattar ex vis: Hantering av gödsel & bek medel Spillvatten, dag- och dräneringsvatten Skogsbruk Industriell verksamhet Muddring, mark- och anl arb Vägar, järnvägar & väghållning Energianläggningar, berg etc.

33 Frågeställningar Synpunkter på länsstyrelsens förslag till avgränsning av skyddsområde Synpunkter på att använda invallningarna som en skyddsåtgärd Skyddsföreskrifterna tillräckliga / krävs ytterligare regleringar? etc. Strandbete (risk för Cryptosporidium, och Giardi m fl?)(rek. från SLV, Smi, Sv Vatt) Strandbete (EU bidrag) Utformandet av karta Tillsynsmyndighet för vsko? Övriga frågor, reflektioner etc. Remissförfarandet internt?

34 HUR GÅR ÄRENDET VIDARE! Länsstyrelsen upprättat förslag till beslut med reviderat skyddsområde Föredragning för Magnus 27/5 Möte med NVAB 7/6 Remittering till kommun (olika enheter) TV, NV, Försvarsmakten + olika enheter inom LST etc. Eventuella revideringar m a p ovannämnda Beslut + Kungörelse osv.

35 INTERN REMISSRUNDA UNDER MAJ-JUNI 2011 Rättsenheten, Naturv enheten, KoS, (CBR) Lantbruksenheten, Länsvet enheten Synpunkter på föreskrifter, risken för smittspridning, översvämningskarteringen, formuleringar av skyddsområdet, Natura 2000

36

37 Simma lugnt 23,1 grader